第1版(要闻)
专栏：
中共中央政治局决定
十二届七中全会本月20日在京召开
中顾委中纪委同时分别举行全体会议
新华社北京10月13日电 中共中央政治局最近决定，于10月20日在北京召开党的第十二届中央委员会第七次全体会议。与此同时，中央顾问委员会和中央纪律检查委员会也将分别举行全体会议。
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专栏：
邓小平会见卡达尔时说
要体现社会主义优越性就要改革
本报北京10月13日讯 记者仓立德报道：中顾委主任邓小平今天在会见匈牙利社会主义工人党总书记卡达尔一行时，总结了中国新民主主义革命时期和社会主义建设时期的经验教训，阐述了实行经济体制改革和政治体制改革的必要性和重要性。
会见在红灯高悬的钓鱼台国宾馆举行。两位领导人热烈拥抱，互致问候。
邓小平对匈牙利同志说，中国的新民主主义革命是在纠正“左”的错误之后取得胜利的，其标志是遵义会议纠正了王明的“左”的错误，确立了毛主席的正确领导。在新民主主义革命阶段和社会主义建设初期，毛主席把马克思主义同中国革命实践结合得很好，这是我们经验中正的方面。他说，中国在社会主义建设中的错误主要是“左”。新中国成立后，前7年发展是健康的，从1957年下半年开始，实际上违背了八大路线，完全脱离了客观实际，“文化大革命”走到极端，“左”的错误时间之长，差不多近20年。这给我们带来教训。
邓小平说，十一届三中全会深刻总结了正反两个方面的历史经验，提出解放思想。归根到底是坚持毛泽东同志的实事求是的思想路线，根据这一思想路线建设中国的社会主义。
在谈到改革时，邓小平说，我们的中心任务是发展生产力。就中国来说，首先要摆脱贫困，贫困不是社会主义。我们实行按劳分配原则，提倡共同富裕，发展社会生产力的成果属于全民。他说，要加快社会主义建设，体现社会主义的优越性，就要寻找我们应该走的道路和步伐，就要改革。改革涉及政治、经济等所有领域。我们设想改革分三步走，现在第一步的目标已经达到，这增强了我们的信心。党的十三大将加快改革的步伐。不仅加快经济体制改革，政治体制改革也要提到日程上来。总之，我们走过的道路是曲折的，错误也是难免的。但我们力求及时总结经验，不犯大的错误。
卡达尔向邓小平介绍了匈牙利的情况。他说，匈牙利也在进行各方面的改革，只有改革才能把社会主义事业推向前进。我们坚持从实际出发建设社会主义，不搞教条。
在谈到中匈关系时，邓小平说，过去的问题一风吹。卡达尔说，过去的事情就让它过去吧，匈中关系有美好而可靠的未来。
邓小平说，关键的是，第一，我们都坚持社会主义，坚持社会主义道路，也就是坚持马克思主义。第二，我们都按自己的不同特点走自己的路，不能照搬外国模式或作法，更不能丢掉自己的优越性。他说，共产党领导、民主集中制都是我们的优越性。我们的党、政要分开，要有制约，但无论如何也是党的领导。民主集中制比西方的好得多，更利于团结人民。总之，我们要坚持社会主义制度的优势，坚持四项基本原则。
在历时85分钟的会见中，两位领导人对目前中匈之间的友好关系感到满意。
会见后，邓小平同志在养源斋宴请卡达尔同志。
中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理田纪云，中顾委常委、国务委员姬鹏飞会见时在座。
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李先念会见卡达尔
希望中匈关系进一步发展
新华社北京10月13日电 中共中央政治局常委、国家主席李先念今天在会见匈牙利社会主义工人党总书记卡达尔·亚诺什时说，他希望中匈两国党、政府和人民的关系能够进一步发展。
卡达尔说，“我这次访华就是希望能够促进双方关系的发展。我对这次访问总的印象很好。我们的会谈是在坦诚友好的气氛中进行的。”
李先念和卡达尔在50年代曾见过3次面。
卡达尔说，过去30年中两国都经历了许多事情。李先念说，有成功，也有失误。
李先念赞扬了匈牙利在卡达尔和匈牙利社会主义工人党领导下取得的成就。会见时，李先念还邀请匈牙利人民共和国主席团主席内梅特·卡罗伊访华。卡达尔对此表示感谢。（附图片）
中共中央政治局常委、国家主席李先念在北京人民大会堂会见匈牙利社会主义工人党总书记卡达尔。
新华社记者 王传国摄
中共中央顾问委员会主任邓小平在北京钓鱼台国宾馆会见匈牙利社会主义工人党总书记卡达尔。
本报记者 沈进摄
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彭真会见卡达尔
强调加强法制观念要对党员进行教育
新华社北京10月13日电 中共中央政治局委员、全国人大常委会委员长彭真今天在这里说，在发扬社会主义民主、健全社会主义法制方面“我们现在有很多事情要做，首先是要加强法制观念。”
彭真今天下午在人民大会堂会见了匈牙利社会主义工人党总书记卡达尔·亚诺什一行。他说，社会主义制度要自我完善。改革是历史发展的必然趋势。
卡达尔说，匈牙利的改革开始得比较早。这是因为匈牙利党和人民从实践当中体会到50年代的老办法不行了，需要寻找新的道路、积累新的经验。他说，社会主义民主是一个重要的问题。社会主义民主就是要让群众参与决策。
彭真说，关于法制问题，中国抓得比较晚，而且时紧时松。党的十一届三中全会以后，我们确定要发展社会主义民主、健全社会主义法制。
他说，我们现在还有很多事情要做，首先是要加强法制观念。另一方面，要对党员进行教育。“文革”以后，党风不好，一些党员以权谋私，这是要进行教育的。共产党员必须要在宪法、法律的范围内进行活动。
中共中央委员、全国人大常委会秘书长王汉斌等会见时在座。（附图片）
中共中央政治局委员、全国人大常委会委员长彭真在北京人民大会堂会见匈牙利社会主义工人党总书记卡达尔。
新华社记者 王传国摄
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南通、上海、杭州三市开辟集装箱汽运航线
本报讯 南方三市开辟集装箱汽运航线。由国家经委和交通部确定的试点单位——通沪杭集装箱汽车运输联合公司10月11日在南通成立。由此，南方三市开辟了从南通经上海到杭州之间的我国第一条集装箱汽车运输航线。这条运输航线总长为600公里，联合公司拥有20英尺国际标准箱和平板车十八套，牵引车14台，分布于南通、上海、杭州三地。通沪杭集装箱汽车运输航线的开辟，标志着我国公路汽车集装箱运输有了一个良好的开端。 （南通电台韦建华 袁耀忠）
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陇海西线电气化工程建设速度已明显加快
新华社西安10月13日电 （记者侯嘉荫）记者从有关部门获悉：陇海铁路西线郑州至宝鸡的电气化工程建设进展顺利，今年内西安东站以东的500公里可望全部建成，比预定计划提前一个月。
这段铁路全长684公里，郑州至三门峡西站的268公里已于去年底建成通车。今年以来，工程的重点转移到三门峡西站至西安东站这一区段。在施工中，工程指挥部采用鲁布格电站的经验，对所有工程项目实行了招标、议标和投资包干，调动了施工部门和广大工人的积极性。截至9月底，已经有187公里的960路载波通信设备、152公里的区间自动闭塞装置、116公里的10千伏电力线路设施安装完毕。7个牵引变电所的土建工程也已全部完成，主变压器已经就位。与此同时，还对计划明年施工的西安至宝鸡段的14个车站站场进行了部分技术改造。
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田纪云部署今年税收财务物价大检查
指出要大力抓好重点行业重点企业和重点问题
本报北京10月13日讯 新华社记者陈乃进、本报记者江夏报道：国务院副总理田纪云今天在国务院税收、财务、物价大检查工作组全体成员会议上说，1985年1986年的税收、财务、物价大检查，成绩很大，对制止违法违纪行为，增加国家财政收入，促进经济稳定发展，推动党风和社会风气的好转，具有重要意义。
今年以来，我们国家的经济形势是好的，整个国民经济呈现稳定协调发展的好势头。但是，在我们的经济工作中也出现了一些不容忽视的问题。其中一个突出的问题是，财政收入流失的现象十分严重，该收的钱没有完全收上来；二是存在着严重的乱涨价现象，群众意见大；三是不少单位公费旅游、吃喝浪费成风，滥发奖金、实物的现象有增无减。这些问题对改革的顺利进行和经济生活的正常运行产生了十分不利的影响。解决上面讲的这些问题，当然要采取综合治理的措施，特别是要加强经济的宏观管理与控制，但坚持有效地搞好大检查也是不可忽视的重要措施之一。为此，国务院提出，今年的大检查比往年规模要更大一些，要求要更高一些，工作要更扎实一些。
田纪云说，一手抓改革、开放、搞活，一手抓监督、检查，这是贯穿在社会主义建设过程中的两个重要方面，缺一不可。因为在改革、开放、搞活，发展有计划商品经济的形势下，各个社会集团、企业单位和个人，更加关心自己的物质利益。怎样获得和增加自己的利益，无非是两种方法。一种是合法的、正当的途径，就是通过搞好改革，发展生产，改善经营管理，挖掘内部潜力，提高经济效益来取得，这是我们所鼓励和提倡的；另一种是不合法、不正当的途径，就是通过弄虚作假、投机取巧等违法乱纪手段来取得，这是必须坚决制止和纠正的。我们搞大检查，就是要保护通过正当的途径取得的合法权益，查处那些通过不正当手段而取得的非法利益。如果我们不同各种违法乱纪行为作斗争，它们就会搞乱改革，搞乱经济，危害无穷。我们必须花大力气把大检查搞好。
田纪云指出，大检查是整个监督检查机制的一个重要组成部分。从长远来看，监督检查工作应当主要靠审计、财政、税务、物价、工商管理等监督部门来做。但是，目前我们的某些方面法制还不健全，有些改革措施还不配套，漏洞较多，有隙可趁，某些人的法制观念还很淡薄，违法乱纪的现象还不少，而各种经济监督部门的人员不足，所以，每年集中一段时间，动员各方面的力量，搞一次大检查是十分必要的。不仅今年搞，明年、后年也要搞。
田纪云对大检查工作提出四点要求：（一）一定要把大检查工作摆到重要位置上抓。今冬明春，各地区、各部门的工作很多，但是，大检查工作与各项工作不是矛盾的，而是相辅相成的，它是搞好其他各项工作的一项重要措施。要舍得多花一些力量，多下一些功夫。（二）大力抓好对重点行业、重点企业和重点问题的检查。国营企业，特别是大中型骨干企业是国民经济的支柱，是左右经济发展的主导力量。通过检查，要促使它们严格执行国家政策和财经纪律，在稳定经济、稳定物价等方面发挥主导作用。国务院各部门要认真搞好所属企业的检查工作，地方各级政府也要集中力量搞好对国营大中型企业的检查，同时对其他企业单位，对整个面上的检查也不能放松。（三）认真抓好对各级领导部门和检查监督部门的检查工作。这对加强领导机关和领导部门建设是必要的。（四）对查出来的问题要进行严肃认真的处理。对违法违纪问题，该上交的违纪收入必须如数上交，该罚款的必须罚款，该处分的必须处分，该法办的必须法办，决不能迁就姑息，纵容包庇。
田纪云最后指出，大检查工作要支持改革，促进改革，为改革服务。他说，开展大检查的目的，是要严肃法纪，为改革和建设创造一个良好的社会环境，要满腔热情地支持和促进改革，保护企业和单位的合法利益。同时，要求企业和单位必须严格执行国家的政策法令和财经纪律。违法违纪行为必须认真查处，坚决纠正。保护企业的合法利益和查处他们的违纪行为，都是对改革的支持，目的都是为了促进和保证改革健康顺利地发展。
国务院大检查工作组的成员共189人，其中部级干部24人，司局级干部50人。
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“钢铁巨人”葆青春
——鞍钢坚持改革加速改造纪实
本报记者 董焕亮
七月流火的时节，我踏上钢都鞍山那炽热的黄土地。举目望去，但见炉塔林立，管道纵横，各种车辆穿梭如织，展现出一幅生机勃勃的壮美画卷。
鞍钢党委书记张羽对我说：“是改革、承包促进了企业改造更新，为钢都插上了腾飞的金翅膀。”去年，鞍钢的生铁产量达到710万吨，提前4年超越了1990年产铁700万吨的目标；钢产量达到749万吨，实实在在地向着“坐八百、看一千”的梦寐之求迈进了；实现利税达到20.2亿元的创纪录数字，连续3年递增10％以上。钢都巨变，光彩照人。
然而，“钢铁巨人”并非始终青春常驻。十一届三中全会前的近70载风霜雨雪，已使钢都呈现一派老态龙钟模样：矿山采剥失调，冶炼工艺落后，67％的主体设备年久失修，有不少还属30年代设备，致使产品质量降低，生产能耗惊人，环境污染严重。
鞍钢有着光荣的历史。鞍钢人曾为国民经济的恢复和发展做出过巨大贡献。然而，为什么鞍钢的多项经济技术指标在全国冶金系统的排名逐渐后靠？为什么鞍钢的技术装备状况竟落到行将“开不动”的险境？这是谁之过呢？
这是旧的投资体制之过！
这是重基建、轻改造的技术政策之过！
在长期的产品经济下，国家是唯一的投资主体，企业既没有投资的能力和权力，也不承担投资的风险和责任。加之“狗熊掰棒子”式的技术政策——建成一个企业后便对它收光榨尽，用这笔钱再狠命铺新摊子，老企业只能眼瞅着设备愈来愈老而无能为力！
那时的鞍钢，在全国冶金行业排行老大，它实现的利润、生产的钢材统统上缴，连年率仅2.9％的折旧费也要上缴国家70％……鞍钢的老设备渴求技术改造，如大旱之望云霓。继承着老孟泰“爱厂如家、爱炉如命”的鞍钢人，怎能不心急如火地盼望——
天降“及时雨”
全国最大的钢铁联合企业告急！这牵动了中央领导同志的心。80年代初期，赵紫阳同志指出：鞍钢再不改造，过七八年就开不动了。陈云同志也明确提议：要专门研究一下鞍钢技术改造。于是，一批批专家、学者风尘仆仆地赶到钢都考察，共同的结论是：鞍钢加速改造，必须依靠改革。
是改革，使投资主体向企业转移。
是改造，为鞍钢铺展了复兴之路！
1980年4月，鞍钢被国务院确定为扩权试点单位。从1981年到1985年，实行“基数利润包干、超额利润分成制（企业与国家按二八比例分成）”，企业破天荒地有了占盈利总额13.5％的自有资金。同时，国家给鞍钢以2％的计划内钢材和全部超产钢材的自销权，还增加了折旧费、大修基金的企业留成比例。尽管与左邻右舍相比，鞍钢获得的自有资金并不丰厚。可包干毕竟如降下长流的“活水”，使钢铁巨人获得了自我积累、自我改造、自我发展的能力。
“有自我积累才有投资主体的转移。”公司经理李华忠说。经济界所说的“投资主体转移”，指的是由过去中央主管部包揽全民所有制企业全部投资，变为将营利性行业投资的责任转向企业。李华忠告诉我：“从1981年到1986年，鞍钢用自己积累的17亿元资金，搞了151项改造工程，结果获利66.5亿元。”
为了加快技术改造步伐，鞍钢在包干中层层开闸放水，把部分超产超收利润留给106个二级厂矿，对大修基金、折旧费改行各厂自提自用自负余亏。公司下放了自有资金使用权、施工队伍调度权、建设物资采购权、机械设备外委加工权、奖励基金分配权等权限。各厂矿长一手攥钱，一手握权，实实在在地当上了公有制下的“掌柜”，办成了许多长期想办而办不成的事。
始建于1933年的第一初轧厂，早就想彻底改造老设备而未能如愿。投资主体转移后，厂长傅汝栋果断决策，以6年时间扎扎实实地进行科研论证和资金积累，然后一举投入4200万元，加工、购置了一批先进设备。从今年3月25日到4月13日，在傅汝栋指挥下，来自全公司26个单位的12000人施工队伍，仅用19天零15小时，就秩序井然地安装好1200吨机械设备，实现了轧钢管理计算机化，设备控制可控硅化，职工操作电钮化。改造施工最紧张的时候，300多名退休老职工闻讯赶来主动参战。他们抚摸着用最新技术装备起来的“英雄轧机”，热泪盈眶地说：要不是改革，做梦也想不到能用企业自己的钱，使这些“老伙伴”返老还童啊！
人们说，改革是“牵一发而动全身”的系统工程。在“开闸放水”的同时，鞍钢实现了——
“包”中出活力
实行利润包干，使鞍钢有了自有资金，又有了投资的权力，但与此同时，投资风险也自然而然地落在自己肩上。于是，提高投资效益便成了生死攸关的课题。
在国外需30个月才能竣工的年产50万吨线材改造工程，在鞍钢计划以18个月时间完成。但这项工程开工时，尽管处于施工的黄金季节，却因设计、施工、生产、物资供应单位之间扯皮不断，造成施工队伍萎靡不振，工程进展迟缓。有的职工上班时间把铁锹往地上一撂，一屁股坐下满不在乎地乘风凉……
一位外国专家看见了，奇怪地问公司管理人员，那些席地而坐的职工是不是罢工了？
“不，他们是在休息呢！”回答者面红耳赤。
“可工作时间怎么能休息呢？”对方显然大惑不解了。
这刺耳的对话传到李华忠耳朵里。他焦急地思忖：不改革，队伍会变得又懒又散，社会化大生产所需要的铁的纪律会荡然无存。连续3天，他深入工地现场调查，召开有设计部门、施工单位、生产单位、物资供应单位人士参加的“诸葛亮会”，终于找到了一个较为完善的承包方案。
第4天一早，李华忠急如星火地赶到鞍山市工商银行，寻求金融界的支持。他说明，上级批准的工程原定工期为18个月。他力主，如能提前竣工，则18个月内实现利润的2／3上缴国家，剩下的1／3在有关4方中间分成。这就是“四位一体”工期提前效益分成总承包的方案。
这前所未有的创议招来了纷纷扬扬的街谈巷议：
“鞍钢尽想辙揩国家的油。”
“鞍钢变着法给职工增加奖励基金。”
面对种种诘难，李华忠据理力争：实行“四位一体”总承包，在缩短工期后富余的那段时间内，将变花钱投入的负过程为盈利产出的正过程；国家仍然拿到盈利的“大头”，其余部分60％作了企业生产发展基金，职工得到的实惠只是很小的部分；这是“奉献”，不是“揩油”！他理直气壮地说：生财靠“包”不靠“抠”！李华忠言之成理，持之有据。经过反复探讨，市工商银行欣然同意了这一方案。
责任、权力、利益明确，工地上完全改变松松垮垮的景象，呈现出一派热火朝天的场面。尽管寒冬季节降临，施工进度却明显加快。3000多名职工心想在一起，汗流在一处，夜以继日地苦干。13个月过去，今年4月15日午后，在明媚的春光中，随着“开轧”一声令下，一根根火红的钢坯直奔初轧、中轧、精轧机组，刹那间变成一条条长长的火龙——钢筋。热试轧成功了。在承包中创造了新纪录的建设者，深深感到——
“我们是主人”
“工人阶级是国家的主人翁”的横标，曾长时间高悬在冷轧厂车间。然而，旧的经济体制隔断了职工利益与国家盛衰之间的联系，使“主人翁”变成了抽象的字眼。天长日久，横标蒙尘，人们竟把它遗忘了。如今，随着投资主体的转移，职工们清晰地认识到，国家增收——企业兴旺——职工多得，三者之间环环紧扣，他们响亮地喊出“厂兴我富，厂衰我贫”的口号。
冷轧厂有2500多名职工，近几年平均每年就要提出700余条合理化建议，仅去年就产生效益1066万元。职工们自豪地说：“我们是国家的主人、企业的主人，就要主动为企业分忧，向国家尽责。”
1985年底，半连续轧板厂从联邦德国引进具有世界先进水平的热连轧自动化操作控制设备。临到签合同时，德方代表根据以往17个国家同类设备改造的经验，提出最少需停产50天。而半连轧厂副厂长、被誉为“80年代孟泰”的“独臂英雄”赵成顺却另有一本帐：用化整为零的办法，大部分工程可在平时小修中零打碎敲地干完，只需在一年一度的中修停产25天之内，就能完成最后的安装、调试工作。当赵成顺说出自己的意见时，德方专家们举座皆惊。
“赵先生，如果只要25天的话，我看，你们不用开轧钢厂了，倒是可以在世界上搞个技术改造承包队，那是可以发大财的。”
“怎么可能呢？那是魔术师而不是工程师所干的事情。”
赵成顺明白，对方幽默的话语中明显含有挖苦之意。无需争辩，让事实说话吧！他请来非金属“切割大王”李本茂、电机神医牟永武等各路精英，高质量地攻克了一道道难关。结果，改造的6个分项工程，有5个在中修前就完成了。1986年9月15日到10月8日，仅用24天，设备全部安装调试完毕。6架改造后的连轧机，重新伸腰展臂，长长的辊道上高速飞泻着流光溢彩的钢铁瀑布……
11月2日，国务院副总理李鹏视察半连轧厂时，握着赵成顺的手，夸赞道：“好，你们干得很好。”随即，李鹏走进轧机操作室，挥笔疾书：“引进先进技术，改造老企业，发扬80年代孟泰精神，走中国式发展钢铁工业道路”。这是对鞍钢人的鼓励和嘉勉。
经过7年的改造，鞍钢已形成先进技术与传统技术合理配置、互相渗透、有机结合的技术装备体系。优质钢材大幅度增长，能耗明显降低。随着绝大多数炉塔安装了电除尘等设备，大气环境已大为改观，彻底锁住群龙已指日可待。
但鞍钢并不自满自足。公司副经理蔡德善说：“我们不能满足于摆脱了‘开不动’的险境。我们的目标是把鞍钢建成世界第一流的冶金企业。”前不久，鞍钢提出了与国家实行8年总承包的方案，以期保证上缴利税逐年增长，技术改造更有活力。这个方案引起了国家有关部门的极大兴趣。但由于国家与地方财政分灶的比例还有待调顺，地方总想从企业多捞点大鱼。鞍钢如何承包，尚在议中……
大鱼人人喜欢吃，固然是情理之常。但是，放大水，才能养大鱼，却是“天道”！看来，要一步搞好承包，搞活企业，还需宏观、中观、微观多层次共同努力才行！（附图片）
图为全国劳动模范、“五一”奖章获得者赵成顺。
鞍钢展览馆供