1987年10月11日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

卡达尔三十年后重访中国昨抵北京
赵紫阳前往国宾馆看望将在今天主持隆重仪式欢迎
新华社北京10月10日电 应中共中央代理总书记赵紫阳的邀请,匈牙利社会主义工人党总书记卡达尔·亚诺什今天下午乘专机抵达这里,开始对我国进行为期5天的正式友好访问。
随同卡达尔来访的有匈牙利社会主义工人党政治局委员、中央书记欧瓦里·米克洛什,中央委员、中央外事部长柯道伊·盖佐,中央委员、财政部长迈杰什·彼得等。
中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理田纪云和中联部部长朱良等在机场迎接贵宾。
当贵宾们来到卡达尔下榻的钓鱼台国宾馆时,受到了200名少年儿童的热烈欢迎。
据悉,赵紫阳代理总书记明天将主持隆重仪式欢迎卡达尔总书记一行。
新华社北京10月10日电 中共中央代理总书记、国务院总理赵紫阳今天下午在这里说,卡达尔30年后重访中国是一次历史性的访问,这次访问将推动中匈两党、两国友好关系进一步发展。
赵紫阳下午到钓鱼台国宾馆看望应他的邀请来访的匈牙利社会主义工人党总书记卡达尔·亚诺什。
赵紫阳说,“邓小平、李先念和彭真同志知道了你已经到达,感到非常高兴,要我转达对你的问候。”
卡达尔对此表示感谢,并对有机会重访中国感到高兴。
赵紫阳回顾了今年6月他访问匈牙利的情况。他说,他在那次访问中受到了匈牙利党、政府和人民亲切友好的接待,虽然时间很短,印象却很深刻。
卡达尔说,我们高度评价赵紫阳对匈牙利的访问。我们的互访表明我们愿意进行友好合作,这种合作是符合我们两国人民的利益的。我们两党之间经常交流经验是非常重要和有益的。(附图片)
赵紫阳前往钓鱼台国宾馆看望匈牙利社会主义工人党总书记卡达尔·亚诺什。 新华社记者 李平摄


第1版(要闻)
专栏:

中组部负责人就干部制度改革问题答记者问
干部制度改革是政治体改重要部分
应积极慎重总体设计分步加快实施
完善选举委任聘任制 注重实绩鼓励竞争 实行民主公开监督
本报北京10月10日讯 中共中央组织部负责人今天就干部制度改革问题回答了本报记者、新华社记者、中央人民广播电台记者的提问,内容如下:组织干部工作必须进行相应改革
问:政治体制改革已经提上日程,现在各方面都十分关心干部制度改革,能否请您谈谈干部制度改革在政治体制改革中的地位和作用?
答:干部制度改革是政治体制改革的重要组成部分,又是政治体制改革和经济体制改革顺利进行的重要组织保证。
我们党提出坚持四项基本原则,坚持改革、开放的总方针,党的组织部门有责任向各部门选拔和输送对四项基本原则坚定不移,热心改革、开放和善于从事改革、开放事业的干部,特别是配备好各级领导干部,这样才能促进社会主义现代化建设较快地发展。因此,随着政治体制改革和经济体制改革的开展和深化,党的组织干部工作必须在思想观念、管理体制、工作制度与工作方法等各方面进行相应改革,否则将会影响政治体制改革和经济体制改革的顺利进行。当然对广大干部来说,对改革中出现的新生事物也有一个认识过程,要在改革的实践中逐步提高认识,以适应新的形势,努力开创和发展新局面。举例来说,工厂实行厂长负责制,厂长的任务和责任加重了,这就需要选拔能够胜任的干部去担任厂长。同时,厂党委的工作任务和工作方法也需要相应转变,也要选拔能够做好党务工作的同志担任党委书记。干部工作改革已取得多方面成绩
问:1982年机构改革以来,干部制度改革的情况怎样?
答:自1982年以来,随着自上而下的机构改革和经济体制、科技体制、教育体制的改革,干部工作也进行了很多改革,并取得了相当大的成绩。
一、建立了老干部退休离休制度。从1982年到去年年底,全国已有137万建国前参加革命工作的老干部离休,以实际行动带头废除领导职务的终身制,为推动干部制度改革作出了重要贡献。
二、大胆提拔和任用了年轻的和比较年轻的干部。省、地、县级领导班子的平均年龄有了明显降低,文化水平有了明显提高,整个干部队伍在实现革命化、年轻化、知识化、专业化方面,前进了一大步。建立了后备干部制度,各级党委及其组织部门已经将发现、培养和提高后备干部的工作作为一项经常性的重要任务来抓,向省、地、县各级领导岗位输送了一大批德才条件比较好的中青年干部。去年下半年,经中央批准,中央组织部发出了《关于调整不胜任现职领导干部职务几个问题的通知》,要求对不胜任现职的领导干部,区别情况及时予以调整,其工资待遇随职务的变动而变动,使干部真正做到能上能下。
三、下放干部管理权限。1984年,经中央批准,党政干部的管理实行下管一级主要领导干部的新体制,这样各级党委和组织部门直接管理的干部减少约2/3。在实行行政首长负责制的企业、高等院校和科研单位,授予行政首长在定员定编的范围内提名副职与任命中层干部的权力。
四、结合各行各业的特点,进行采用多种形式选拔干部的试验。如:开展对各级领导干部的民意测验、民主评议和民主推荐工作;部分乡(镇)采取公开考试的办法,择优录用工作人员;一些试行承包经营责任制的企业,将竞争机制引入企业的用人制度,通过招标和投标的方式确定承包经营者;一批事业单位实行了领导干部任期目标责任制。这些试验对现行干部管理制度的改革,提供了一些有益的经验。干部制度改革要继承好传统革除旧弊端
问:请您谈谈现行干部制度存在的问题和对今后干部制度改革的设想?
答:现行干部制度存在的主要问题,在1980年8月邓小平同志《党和国家领导制度的改革》的讲话中已经作了扼要的阐述,就是:干部领导职务的终身制,干部管理权力过分集中,缺少对干部的群众监督和对政绩的科学考评制度,优秀人才难以脱颖而出,不能适应社会主义现代化事业对人才的急需。
根据邓小平同志上述讲话的精神,干部制度改革,要有领导、有秩序地进行,经过不断试验和总结,建立适合中国国情的新的干部管理制度。今后,干部制度改革,需要按照政治体制改革的总体设计进行,这将在党的第十三次全国代表大会上确定。这里我简略地谈点想法。总的说,干部制度改革要适应经济体制改革和政治体制改革的要求,力争同步进行。现在中央决定经济体制改革要加快,政治体制改革逐步展开,这就要求干部制度的改革也要加快步伐,才能保证和促进这两大改革。干部制度改革要坚持从中国的实际出发。改革的目的,是要继承好传统、革除旧弊端,建立起一套具有中国特色的、充满生机与活力的干部制度。因此,要认真总结和吸取历史经验,同时正确地借鉴国外人事管理制度的有益成份。在改革的进程中,要不断排除因循守旧、思想僵化以及不顾条件操之过急等方面的干扰。抓好干部的分类管理实行严格科学考核
干部制度改革,需要着重做好以下几项工作:
——按照党政分开、政企分开和管人与管事既紧密结合又合理制约的原则,进一步抓好干部的分类管理。要根据工作性质和部门的行业特点,探索各类人员的管理方式,逐步建立起不同类别领导人员和工作人员的各具特色的管理制度,改变目前基本上用管理党政干部的单一模式管理所有人员的局面。
——实行干部的分类管理,首先要从国家行政机关入手,把现在干部队伍中行使国家行政权力、执行国家公务的这一部分人员分离出来,建立相应的管理制度,依法进行科学管理;然后再逐步研究建立党委机关,国家权力机关,审判机关和检察机关等各类领导人员和工作人员的管理制度。
——在干部管理的改革中,要进一步废除干部领导职务终身制,完善选举、委任、聘任制度,规定任期,促进人员的合理进退和交流。在干部管理工作中,要贯彻和体现注重实绩、鼓励竞争、民主监督、公开监督的原则。要围绕推行岗位责任制,对干部实行严格而科学的考核,以此作为升降奖惩的依据,坚决纠正长期存在的赏罚不明的弊端,杜绝人事工作中的不正之风。要继续解决干部能上能下的问题。同时,要进行宣传教育,造成一个有利于干部能上能下的社会舆论环境。选拔干部仍然要坚持革命化、年轻化、知识化、专业化的方针。目前的主要任务,是要善于发现、提拔以至大胆破格提拔符合任职条件的中青年优秀干部,使干部队伍进一步年轻化,增加各级组织的活力,更有效地开展各项工作。
干部制度改革是一项复杂的系统工程,应该本着积极慎重的精神,总体设计,分步实施,不断探索,循序前进。我们相信,有党中央的正确领导,通过全党和全国人民的共同努力,我们一定能够搞好这一改革,为实现政治体制改革的近期目标和长远目标,做出应有的贡献。


第1版(要闻)
专栏:

我空军某飞行学院贡献突出
中央军委颁令记集体一等功
新华社北京十月十日电 中华人民共和国中央军事委员会主席邓小平最近发布命令,为空军某飞行学院记集体一等功。
这个设在新疆戈壁滩上的飞行学院,担负着为航空兵部队培养歼击飞行员的任务。建院二十年来,他们发扬艰苦创业的精神,克服环境差,生活苦,飞行任务重的困难,把学院建成了一所具有一定规模和较高教学水平的飞行学院。全院飞行五十七万余小时,从未发生过重大飞行事故,创造了我军飞行学院安全飞行的纪录,为空军建设做出了突出贡献。
中央军委的命令希望这个飞行学院谦虚谨慎,再接再厉,保持和发扬荣誉,创造新的成绩。


第1版(要闻)
专栏:

我国商品房开发建设跨大步
去年出售住宅1835万平方米,直接售给个人占13.9%
今年开始纳入国家计划,占全国住宅建设总面积一半
据新华社北京10月10日电 (记者王延荣)我国商品房建设步伐加快,取得瞩目成绩。到1986年底,仅2000多个房屋开发公司竣工的商品房面积就达6713万平方米,各地区及开发公司已向城镇居民出售新旧住宅1345万平方米。今年上半年,又向城镇居民出售住宅130万平方米。
建国以来,我国的城镇住房一直实行“统建统分”的低租金福利制度,使城镇居民“住房难”的问题越来越突出。党的十一届三中全会以来,随着城市综合开发和建筑业改革的深入,住宅商品化工作逐步展开。房屋开发公司应运而生,积极开展各种房屋的建造、维修、装饰、租赁、买卖等项业务,采取统一征地、统一设计、统一开发、统一建设和统一管理的办法,组织社会各界进行商品房开发建设。据城乡建设环境保护部统计:去年我国开工的商品房面积6465万平方米,竣工3437万平方米,其中住宅面积2849万平方米,占当年全国住宅竣工总面积的20%,比1978年前的30年中城镇住宅年平均竣工面积1773万平方米还超出60.7%;出售住宅1835万平方米,其中直接出售给个人的已占13.9%。
为了支持商品房的开发建设,建设银行开办了商品住宅贷款和储蓄业务。到今年8月底,累计发放城市土地开发和商品房贷款达80亿元,其中今年前8个月就发放了24亿元;代理企业向个人发行住宅建设债券6.6亿元。到今年7月底,全国住宅储蓄业务额已达1.79亿元。建设银行还帮助一些地方和企业建立了住宅基金会。


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专栏:

十三种名牌录音机降价
今起分别降价5%至15%
本报北京10月10日电 记者王彦田报道:全国12家名牌录音机、机芯、磁头生产厂的厂长今天在北京宣布:从11日起,将目前在市场上紧俏的13种录音机、3种机芯、1种磁头,分别降价5%至15%。
这次降价的录音机有:上海产的“红灯”牌、“美多”牌、“上海”牌,北京产的“牡丹”牌,江苏产的“熊猫”牌、“梅花”牌、“星球”牌、“燕舞”牌,武汉产的“长江”牌。这些产品皆是近几年获得“部优”以上称号的名牌,市场上十分畅销。
畅销为什么还要降价?这是电子工业部实行行业管理后,利用经济手段调整生产的一个实例。据统计,目前全国录音机工商库存已超过600万部,这些录音机绝大部分无优质产品称号。质量高、批量大的名牌产品率先降价,势必冲击其它生产厂家,使整个录音机价格总水平下降。同时,那些批量小、质量差的产品难以赢利而自然淘汰,以减少录音机积压,产品结构向名牌占优势的结构转化。


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专栏:

第六届世界杯技巧赛进行七个项目全能决赛
我国选手获男子四人项目金牌
据新华社美国巴吞鲁日10月9日电 (记者马世骏)在这里举行的第六届世界杯技巧赛今天进行了7个项目的全能决赛。中国运动员获得1块金牌、4块银牌和两块铜牌。苏联队获5块金牌,保加利亚队获1块金牌。
在男子4人项目比赛中,中国选手陈刚、陈小伟、张世洪和马索夫动作刚健有力,以29.70分获得这个项目的金牌。苏联队和波兰队分别以29.49分和29.33分获得这个项目的银牌和铜牌。
本届世界杯技巧赛明天进行7个项目两套动作的单项决赛,将决出14块金牌。


第1版(要闻)
专栏:

请写邮政编码
“您寄信,请注明寄信人和收信人所在地的邮政编码。”今年“国际邮政日”(10月9日),北京邮政局在街上设点进行推行邮政编码的宣传和咨询活动。
张曙光摄


第1版(要闻)
专栏:

包庇犯罪儿子 干扰司法公务
原太原市委副书记仝云被开除党籍
太原市中级法院判处强奸、流氓罪犯仝霄海十四年徒刑
本报讯 记者李春雷报道:10月7日,中共山西省委作出决定,开除中共山西省顾问委员会常委、原中共太原市委副书记仝云的党籍。10月9日,中央纪律检查委员会已批准了这个决定。
9月23日,本报第五版发表了山西太原市公安局部分公安干警的来信《我们依法办案受阻》、记者调查汇报《逮捕令发出以后》和编者的话《不许以权势嘲弄法律》,揭露了仝云利用职权,包庇犯罪儿子仝霄海,阻挠、干预公安人员执行公务的严重问题。中央和山西省有关部门对此事十分重视。山西省纪委即派人对仝云的问题进行了调查。
今年65岁的仝云,1937年参加革命,1938年加入中国共产党,历任区委书记、县委副书记、团地委书记、团省委书记、地委书记等职。1983年4月,任中共太原市委副书记,1985年7月当选为中共山西省顾问委员会常委。
中共山西省委的决定认为,仝云的主要错误是:
“一,提供假情况,包庇其犯罪的儿子”;
“二,询问办案人员情况,对公安干警进行威胁”;
“三,利用职权,干预将其儿子调离公安机关”;
“四,无视法纪,阻挠公安人员对其犯罪的儿子依法执行逮捕”。
中共山西省委的决定中指出:“仝云身为党的领导干部,本应带头遵纪守法,严格要求子女,但在其子犯罪后,不仅不能协助公安人员依法办案,反而利用职权,包庇犯罪的儿子;采取威胁手段,阻挠公安人员执行公务,损害了法律的尊严,败坏了党的声誉,在群众中造成了极坏影响,错误严重,认识问题的态度不好,已丧失了共产党员的起码条件。”
对于在仝霄海一案办理过程中,犯有徇情枉法和其它错误的有关人员和部门,山西省和太原市有关部门已组成调查组,正在调查处理中。
据新华社太原10月10日电 (池茂花 张怀京)太原市中级人民法院10月9日对仝霄海犯强奸、流氓罪一案作出终审裁定,认为太原市南城区人民法院关于仝霄海因犯强奸、流氓罪判处他有期徒刑14年,事实清楚,量刑适当,驳回上诉,维持原判。


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二届全国芭蕾舞赛揭晓
水平普遍提高涌现不少优秀演员
本报昆明10月10日电 记者陈原、李力报道:第二届全国芭蕾舞比赛经过紧张的角逐,今天上午在春城昆明揭晓。王健、林真、李颜、陆晓音获少年组一等奖;吴敏海、徐刚获成年组一等奖;冯英、李莹获双人舞一等奖;舒均均的作品《黄河》获编导奖。另有29人获二等奖、三等奖和鼓励奖。
此次比赛从今年9月20日开始,分别在北京、上海、沈阳进行了预赛,共有102人参赛。其中选出47人参加了10月7日至10日在昆明举行的复赛和决赛。这些选手来自北京、天津、上海、沈阳和香港。评委会由著名舞蹈家戴爱莲、白淑湘和香港的毛妹女士等15人组成。根据比赛规定,凡在国际芭蕾舞比赛中获成年组正式名次者不能参加本届比赛。近几年来,我国的芭蕾事业进展很快,出现了一批舞台精英,有不少演员在大阪、纽约、洛桑、莫斯科、瓦尔纳等地举行的国际性比赛中获优异成绩,得到了许多芭蕾大师和各国评论界的称赞。举办第二届全国芭蕾舞比赛就是为了进一步促进芭蕾事业的发展,发掘人才。有关专家认为,这次比赛涌现出不少优秀演员,水平普遍提高,在技巧、表现力、乐感、艺术素质等方面也很有光彩,充分显示了目前我国芭蕾事业的实力。


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