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专栏：
天变收入变 右玉农民收入大减
大起转大落 传统农业必须变革
本报讯 经济日报记者高以诺、本报记者陈健报道：两年前曾列入全国首批一百个农业翻番县的山西省右玉县，去年农村人均收入大幅度下降。据预测，旱灾可能使今年的人均收入继续大幅度减少，经济发展出现了“倒翻番”的现象。
右玉是山西省西北端的偏远山区小县，素以贫苦落后出名，1978年全县农村人均收入仅三十四元。近几年，右玉重视林业发展，并实行以家庭联产承包责任制为主体的农村改革，促进了该县农村经济的发展，至1983年全县农业总产值即比1980年翻了一番，农村人均收入由1980年的六十六元激增至二百七十六元，1984年达到三百八十余元，是1980 年的五点八倍。但原有生产条件和产业结构等还没有发生根本性变化。直到1985年，在全县工农业总产值中农业的比重仍占66％，包括乡镇企业在内的农村工副业产值仅占农业总产值的7％，农民现金收入的主要来源仍是靠天吃饭的农业。去年和今年连续的旱灾导致了很大幅度的减产减收。
在对上述形势进行分析总结后，右玉县痛感不改变单一的靠天吃饭的传统生产方式，不建成多样化的有稳定发展的经济结构，不发展农林牧业以外的二、三产业，不加快向商品经济转化的步伐，是难以从根本上脱贫致富的，农业也难以有持续发展的后劲。最近考察该县的农牧渔业部有关人员指出：右玉经济的大起大落可能带有某些统计因素和外部原因，但主要原因是经济依赖于传统农业，即基本依赖于自然条件的状况。
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专栏：编后
值得深思的教训
全国首批农业翻番县右玉，这两年人均收入连续以较大幅度下跌，这件事引人深思。农业生产受自然条件影响大，增减起落并不奇怪，但起落幅度这么大，就值得研究了。毛病出在哪里？从记者反映的情况来看，虽然有多方面的原因，但主要的显然还是农村经济过分依靠传统农业，而传统农业又依旧立足于比较脆弱的生产条件。在这样的基础上“翻番”，难免不在大的自然灾害面前跌落下来。
右玉的事例，给我们敲起警钟：我国农村经济这几年虽然取得了巨大的成绩，但总的看来基础还比较脆弱，多数地区还不能摆脱基本上靠天吃饭的状况，面临着进一步变革产业结构和增强农业发展后劲的严重任务。右玉的教训，应当引起我们警惕。
当然，“翻番”掉下来也不可怕。“气可鼓，不可泄”。象右玉这样的县，只要找到问题的根子，坚持不懈地在打基础、增后劲上下功夫，农业翻番，是一定能够再翻上去的。
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专栏：
攸县土畜产公司的经营之道
陈之强
（有人说，如今购销渠道多，做农副产品生意赚不了钱。想多赚钱，产品收不上来；赚钱少了，做生意的企业又活不了。这里介绍的湖南省攸县土畜产公司，既收到了产品，又赢得了利润，他们的经营之道对以上说法是很好的反驳。——编者）
湖南省攸县土畜产公司以购销茶叶为主业，全公司七十名干部职工。去年，他们创利润二十万元，人均二千九百元，比前年增长一倍。今年1月至7月，他们又创利润十二万元，比去年同期增长15％。他们的盈利从何而来？是靠刮农民来的吗？不是。恰恰相反，他们首先考虑的是怎样扶植农民发展茶叶生产。公司派专职技术员长年巡回于乡村，进行技术指导。近两年来，公司还无偿投资三万多元，扶助重点茶场、花圃。他们还贴息一万六千元为花农贷款购买种苗，扩种鲜花。如今，攸县由该公司扶助、面积在五十亩以上的茶场有六十三个，年产茶叶超七千担；年产鲜花三千担以上。（这叫“欲取先予”。道理说过多年，一些商业单位至今还不理解。他们对农民只“取”不“予”；“取”不到，就怀念“统派购”，指望行政干预助一臂之力，这样的“回头路”当然走不通。——编者）
公司人少，收购季节一到，全体出动也完不成任务。他们就设法依靠基层供销社，公司扶持各茶场的资金、肥料，都通过基层供销社去发放。茶叶收购全部委托基层供销社代购，公司按代购总额付给7％的手续费。（好事让别人去做，有利也让别人分享；自己少赚点，生意做活了，大家都得利。一些醉心于独家买卖的同志应从这里有所领悟。——编者）最近两年茶叶市场竞争激烈，这个公司的茶叶收购量仍占到全县乡村茶场茶叶总产量的75％多。
给农民扶助，给基层社让利，那么公司靠什么盈利呢？办法是生产——收购——加工“一条龙”，在加工环节上增效益。到目前为止，加工创利已过二十万元，不到两年时间就将近收回了全部投资。（实行生产上扶助、收购上让利、加工上增值的经营之道，比起那些搞封锁，刮农民的牟利手段不知要高明多少倍。——编者）
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专栏：
沈阳实施资产经营责任制
三家企业聘得三位新厂长
新华社沈阳9月3日电 （记者王健民）在国内首次实行资产经营责任制的沈阳市三家企业，从社会公开招聘的三位厂长，9月3日正式上任。
资产经营责任制是在租赁经营基础上发展起来的一种新的经营方式，它要求任期内的经营者对企业资产的增值或者减值负责。为此，应聘的经营者要对企业资产的产出能力进行报价，然后经过社会评估，从中选用能为企业创造最佳经济效益的厂长。应聘厂长的任期为三年，期满后对他的工作状况再次进行社会评估。如果企业资产的产出能力增加，将按比例给予奖励；若减值，则按比例处罚。受聘的厂长需用个人的家庭财产和每年收入的三分之一作抵押。
沈阳市这次实行资产经营责任制的三家企业是：大型企业沈阳弹簧厂，中型企业沈阳汽车离合器厂，小型企业沈阳市弹簧七厂。这三家企业8月初在报刊上刊登招聘厂长的消息之后，原沈阳弹簧厂厂长史庭莱，原沈阳汽车离合器厂厂长张国德、原沈阳市弹簧二厂助理工程师李春宣获准受聘。
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专栏：
调整投资结构 不吃“分餐”
陕西砍掉近百计划外项目
新华社西安9月4日电 （记者刘海民）今年以来，陕西省通过调整投资结构，控制和压缩非生产性建设投资，加快了重点项目的建设速度。
为了有效地使用资金，陕西省对二千多个在建项目进行了全面清理，先后砍掉了近百项计划外工程。
由于在投资分配上，不搞平均主义的“分餐”，确保重点项目的建设，使全省重点工程的进度明显加快。
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专栏：
中泰合资经营贸工农企业
大江有限公司建设速度快
据新华社上海9月4日电 （记者沈世纬、夏儒阁）中泰合资的贸、工、农一体的大型联合企业——大江有限公司，最近已将第一批世界名种肉鸡销往国际市场。这家公司从签约、施工、投产到出口创汇，仅用了一年零二十八天时间。
“大江”的建设速度从下列日程表上可略见一斑：
1985年7月9日，中泰双方签约；7月29日，国家外贸部门签发批准证书；8月10日，工商行政管理部门发营业执照；9月初，可饲养九千套祖代鸡的鸡场动工兴建，当年11月建成，从美国引进的祖代种鸡进场饲养；1986年2月初，月产一百万只苗鸡的大型孵化厂动工，6月17日投产；8月6日，第一批良种肉鸡出口。
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专栏：
企业家科学家畅谈合作
总话题——“前景广阔，仍需努力”
据新华社哈尔滨9月4日电 （记者张持坚）来自三十家大中型骨干企业、十五所重点高等院校和十七所重点研究所的六十几位企业家、科学家和教授，以“横向合作开发技术”为题，在哈尔滨进行了六天热烈的“对话”，结论是：合作前景广阔，但要付出努力。
有关人士评价说，企业家和科学家共谋企业技术开发大计，标志着集中全国优秀的科技力量，来增强大中型企业的技术开发能力，已经成为企业、高校和科研部门的共同任务和“主攻方向”。近年来，这方面的工作已经展开。
但是企业家和科学家都认为，这个合作大部分还是浅层次的，松散的，和形势要求相去甚远。大中型企业活力不够，缺乏吸收与开发技术的能力，科研部门也由于机构、体制还没理顺，脱节现象仍很严重。
这次对话，使双方都体谅了对方的难处，合作的呼声颇为高涨。有的同志提出科学家、教授可以到企业兼职，有的建议成立企业家和科学家“联谊会”，……总之，“国民经济骨干和科学研究精华携起手来，为经济腾飞贡献力量”，已经成为企业家和科学家的共同心声。
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专栏：
“夹秋旱”威胁十六地市
安徽省人民奋力抗灾
本报讯 入秋以来，安徽省出现严重的“夹秋旱”。全省大多数地区正在动员人民奋力投入抗旱斗争。目前，全省已投入劳力三百三十六万余人，到8月底，共浇灌受旱农作物四百五十万亩。
这场严重干旱，发生在秋季农作物开花结实的关键时期，从淮北到淮南，持续高温少雨，加之干热风频起，旱情日趋严重。据省有关部门统计，全省十六个地市遭受不同程度干旱的面积共计二千三百余万亩。
中共安徽省委和省人民政府对出现的严重旱情极为重视，省委、省政府负责同志亲临抗旱第一线，当场解决供应问题。旱区各地实行干部划片包干、包点抗旱。安徽省工交、财贸、农业、物资、银行、水利、电力等有关部门也紧密配合，齐心协力，积极做好各项服务工作。
（宛阜）
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专栏：
我将举办国际包装和印刷机械展览
中国包装技术协会和中国包装总公司负责人四日宣布：我国将于明年十一月在上海举办国际包装和印刷机械展览会，现正向各国包装界发出邀请，希望有关厂商、贸易公司能前来参加这次展览会。
这位负责人说，中国包装界愿意同各国同行进一步发展这方面的经济技术协作。
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专栏：
我与共同体燃烧技术培训中心成立
中国—欧洲共同体燃烧技术培训中心三日在哈尔滨成立。这个培训中心是利用我国“六五”期间完成的具有国际先进水平的煤燃烧试验基地建立起来的，目的是为我国和第三世界国家培训技术和研究人员。聘请我国及欧洲共同体的专家、教授讲课。欧洲共同体将长期资助这一培训中心。
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专栏：
白沙村农民在太湖创办水上游乐场
太湖之滨第一家由农民经营的水上游乐场，自八月十七日开业以来，已接待游客二千多人次。这家水上游乐场是吴县东山镇白沙村农民集资创办的。游乐场依山傍水，环境优美。有从国外引进的现代化游览快艇。还有停车场、饭店、茶室、小卖部、物品保管室、更衣室等配套设施。
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专栏：
漳泽发电厂一期工程提前建成投产
属于国家重点工程的山西省漳泽发电厂二号发电机组，经过七十二小时的试运转，二日下午六时正式并网发电。至此，这个厂的第一期工程全部建成投产，比国家要求的工期提前了十三个月。（据新华社）
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专栏：市场随笔
摸黑买车
毕梦成
常州的金狮牌高档彩色自行车，款式新、质量好，在全国小有名气，南京市场上供不应求，凭票供应。
我友幸获一票，可买回后只见新车掉了很大一片漆。我问他为何不认真挑选一下，他悻悻诉起买车之苦。原来，商店在组装时将新车搞得“遍体鳞伤”，恐不好出售，便想出“高招”：把车放在一间漆黑的屋子里，让顾客摸黑“挑”车，摸到啥样算啥样，不准调换。明知此法欠妥，但顾客购车心切，只好去碰运气了。
销售紧俏商品花样翻新的事情，目前并不鲜见，但“摸”车之举可谓闻所未闻！经营作风到了这般地步，也可算是一“绝”了。
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专栏：
商品化引入住宅建设后
——基于安徽改造旧城的考察与思索
胡思升
合肥市一片三十年难改旧容的城区，近两三年功夫，幢幢新楼耸起，景观焕然一新。是国家多给钱、多给物资了吗？不是。溯本探源，这种近乎神奇的效力发生于——
“三十年依旧”，
如今变了样
不久前，作为安徽省政治、工业、文化中心，合肥市两条主要马路长江路和金寨路旁，还是低矮的破旧危房成片。由于下水道很少，每逢暴雨，马路汪洋一片。1982年，全市仅水淹就损失三千五百多万元，还没算进工厂停工损失。居住条件极差，房与房之间用芦席泥巴相隔，人们笑称“隔墙有耳，捅个洞，什么都看得见”。民心思变，时间进入八十年代，一位新上任的市长抓住了时机，张大为和市政府横下一条心，逐步改造这座旧城。先在长江路、金寨路打头阵。
按照现行的体制，拆旧房、盖新屋、建设各项配套设施，一要国家批准的基本建设指标，二要大量资金。不“过五关，斩六将”，难于打开旧城改造的局面。
正在步履维艰之时，承担城市综合开发的中国房屋建设开发公司宣告成立。公司跨省筹集了一部分建材，助了不可缺的一臂之力。资金呢？采取社会集资的办法，“谁得利，谁给钱”。就是这样，两年多来先后聚集社会资金一亿八千六百万，相当于前三十年（1950 —1980年）国家用于合肥市的建设总投资的二点九八倍。
有了指标，有了钱，还需要一定的行政权力。市政府授予旧城改造指挥部以“终审决定权”。不管是中央单位，省辖企业，都得按旧城改造的统一规划办。
这种“集资经营型”、“统一开发型”的改造旧城、建设新区的作法，是一条迅速产生社会效益、经济效益、环境效益的新路子，颇带有大生产的味道。合肥市政府规定，一切综合开发的项目，所有地下配套设施，包括供水、排水、煤气、暖气、供电、电讯、广播、电视等，全部按规划要求一次性埋设地下，至少五年内不准再行开挖。那种城市建设中常见的各单位自行“见缝插针”、自立“炉灶”、自成体系，以及拆了建、建了拆，挖了埋、埋了再挖的小生产式的落后现象，终于开始改变。
仅仅两年多时间，金寨路上，四十二幢多层建筑平地而起，一千五百多拆迁户搬进新居，为三百零二个集资单位提供了八万平方米的商品房。今日金寨路，对称、和谐、高低错落有致的建筑，以“虎头、熊腰、凤尾”的态势，形成合肥市的主动脉。赵紫阳总理1984年视察之后加以充分肯定，指出：“合肥旧城改造办法好，对全国旧城改造有普遍意义，值得推广。”
合肥旧城改造的成效引人思索。我国的中小城市星罗棋布，但旧城的市容景观不雅者甚多。即使有建设投资，由于旧城改造艰难，都投放到市郊开辟新区。合肥为此每年征用两千亩以上的土地（其中60％是菜地）。安徽人均耕地仅一点二亩，一方面人口增长，另一方面又占用不少耕地，而旧城之内土地利用效率极差，这样的方针，能够长久下去而不得到惩罚吗？！
新行业带来了新矛盾
城市综合开发——旧城改造，新区建设，各种公共设施的建设——走出了新路子，一种新的行业应运而生，近两三年来，安徽省、市的各种房屋开发公司纷纷成立。目前约有一百五十余家。据估算，全省的房屋开发公司施工面积达三百五十点五万平方米，竣工面积一百四十七万平方米，已占全省施工和竣工面积的一半左右。安徽省、市各级政府对这一新行业给予了积极的扶植。实践已经证明：以统一开发为己任的房屋开发公司，革除了过去各单位分散建设的种种弊端和混乱局面，使城市规划和基建计划这“两张皮”合在一起。
但是，无数事实表明，陈旧过时的框框、固步自封的观念，仍然严重地束缚着这一新行业的发展，阻碍着新路子的开拓。
把旧城改造成新城，离不开走住宅商品化的路。住房是商品，但在我国大部分地区，目前仍被列入基本建设的固定资产投资范围，这当然会造成不适应的局面。一说控制“基建规模”，就往往容易在住宅建设上开刀，而不问住宅商品市场的需求和住宅建设会不会冲击国家重点建设。现在该是从体制上研究这一课题的时候了。
建造商品住宅，目前的趋势是造价不断上升。马鞍山市商品房的每平方米造价，一年内从一百九十四元上升到三百零一元，提高了55％。为什么？主要原因是住房建设的一切公用设施的配套费用，一古脑儿转嫁到住宅建设成本费中。学校、卫生所、邮局、粮店、商场、派出所、道路等等，都要无偿“占领阵地，甚至有的采取“讹诈政策”，“你不给就叫你们难以做成‘开门七件事’”。安徽某地新建一小区，不仅要无偿提供中学校舍，连中学职工的住宅也要在小区内分配。对于诸如此类的硬性摊派，国家有关方面已经明确指出不行。办商店是为了赚钱，应该实行企业化经营，商店用房造价怎么能打入住宅建设成本呢？
此外，各种税费也不少。马鞍山市1984年以来增加名目繁多的税费十三种，每平方米建筑面积要分摊五十点二元。事实说明，只有减少“苛捐杂税”，住宅商品化和个人购房的步伐才能大踏步前进，这个道理是显而易见的。
值得一提的是，据安徽的统计，这几年有计划指标购房的不到40％，无计划指标购房的却占60％以上。这表明，计划之内建造商品房已经远远不能满足社会的迫切需求，而市场调节的补充作用正日益见强。
房屋的商品市场，到底应该加快其产销流通，还是加以堵塞？只要资金来源正当，是允许购买者购房，还是必须受基建指标限制？这些是关系到住房制度改革和住房商品化能否推进的重要问题，应该引起有关方面注意，得到妥善的解决。
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专栏：
营口靠出口专厂出口基地多创汇
去年出口商品收购额超过省会沈阳市
今年头七个月比去年同期增长三成半
编者按 要出口创汇，就要有在国际市场上打得响的产品。这需要建设一批出口专厂、出口基地，把有限的资金、设备、技术力量更集中地用于关键的地方，以开辟稳固的、适应国际市场需要的货源。营口市这样做了，很有成绩，其作法可资借鉴。
本报讯 新华社记者周保华、本报记者江绍高报道：辽宁省营口市去年的出口商品收购额突破三亿元，超过了省会沈阳市；今年1至7月，全市出口商品收购额又比去年同期增长35.5％。原因是这个市围绕出口专厂、出口基地的文章做得好。
营口市的这一招也是逼出来的。由于长期封闭经济的影响，人们的出口创汇意识不强。营口是我国沿海城市之一，但是，没有被列入对外开放城市之列。这一刺激非同小可。一时间，成了营口市上上下下议论的中心。后来，国务院批准这个市享受十四个沿海开放城市某些权限，但使用外汇都得自己挣。
营口市的对策是：以出口创汇为中心，加速全市经济向外向型转化。他们把出口量占产值50％以上的十个企业确定为出口专厂，巩固发展一批单项出口基地，建立工贸结合、农贸结合的联合体，重点发展轻纺、机电、矿产和水稻、水产、水果的出口创汇。
建设出口专厂、出口基地，技术进步至关重要。营口围绕出口引进技术、设备，一般不搞全套引进，而是把国际上“高精尖”的关键设备“嫁接”到国产生产线上。这种“嫁接”，省外汇，效果好。营口纺织厂花一百万美元引进十台气流纺纱机，纺前设备国内配套，节省一半外汇，产品质量达到部优质水平，出口创汇能力大幅度提高。营口洗衣机总厂也是得利于这种“嫁接”，今年春季广交会上，该厂生产的“友谊”牌洗衣机签订的出口合同居同行业第一，上半年完成外贸收购额是去年同期的二点七倍。
营口市注意促进企业之间的联合，组成出口商品生产体系，并加强协调、指导，及时解决专业化协作中的矛盾。营口市第一织布厂生产坚固呢，需要气流纺纱；这种产品是营口纺织厂生产的，算小账，纺织厂直接出口棉纱更合算。市里帮两个厂算大账：出口一万米坚固呢，创汇二万五千美元；出口相应数量的棉纱，只创汇一万二千美元。经过协调，两家的协作巩固了。目前，全市已初步形成针织服装、纱织印染、家用电器等十个出口商品“一条龙”生产体系。
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专栏：
8月中旬，山西省中阳县利用农闲季节，发动群众进行雨季绿化预整林地建设，收到了良好效果，全县每天出动一万五千多个劳力，仅用了八天时间就完成预整林地三万二千余亩，为秋季植树绿化打下了基础。图为城关镇群众在预整林地。 马文宇摄
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专栏：
湖北省江汉平原汉水之畔的仙桃市出现了一个鱼网专业市场。这个市场的产品不但供应本地，还远销全国。图为外地来客在市场上选购鱼网。
新华社记者 李一方摄