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专栏：外国人士看中国
美国国会研究报告
展望二○○○年的中国经济
编者按：美国国会经济联合委员会不久前发表了有关中国经济发展的研究报告，汇集成上下两册。报告认为中国在发展一种新型社会主义，即“具有中国特色的社会主义制度”，并取得了许多成就，对全球具有重要意义。同时报告也提出了有关的问题和意见，当然这些都是代表美国方面的观点，但至少可了解外界的一些看法，可供参考。现将由约翰·P·哈特执笔的该报告要点摘录如下：
雄心勃勃地要实现经济现代化的道路
中国现在的情况是不断改善，按着这种趋势向前发展，他们便有可能在2000年接近他们的全盘目标。而就在几年前，那些目标看起来还是无法达到的。通过进行广泛的改革，中国人看来正在发展一种新型社会主义——一种中央计划和市场力量兼而有之的独特的做法，叫做“具有中国特色的社会主义制度”。这些经济发展计划如果能够成功，将使中国进入主要强国的行列，将成为自英国十八世纪开始工业化进程以来经济发展最迅速的国家之一。
甚至现代化运动之前，中国所取得的某些经济成就就已给人们留下了深刻的印象。自从1949年共产党上台执政以来，工业增长率虽然变化不定，但增长幅度始终是比较高的。
尽管如此，中国在进行经济改革和调整经济结构之后，由泛泛的发展转为深入细致的发展被认为是一切社会主义发展过程中一个必不可少的阶段。中国经济之所以需要改革，是要克服大量的可以避免的浪费现象、克服中央计划中的前后不一致现象、阻碍降低成本和发挥能动性的过多的控制，以及克服导致成本大大增加的那种计划缺乏通盘考虑的现象。
中国是世界上人口最多的国家，它的十亿人民占世界人口的五分之一以上。中国总的健康指标已可以与许多经济上更先进的国家相比。这些指标表明，预计寿命延长了，婴儿死亡率下降了，传染病和特种病菌引起的疾病的发病率也降低了。由于在过去十年中，中国开始控制人口增长，人口出生率降低了，但是，仍然需要在二十一世纪初创造约五亿个新的就业机会。
过去，中国的工业分布很不平衡，主要工业都集中在东北和沿海地区。现在，中国正在使工业和交通散布于全国各地，由此促进全国的经济发展。归根到底，中国的就业问题将取决于对农村的管理。目标是发展农村地区的非农业活动、发展中小城镇、限制从事作物种植工作的劳动者比例，当然，还要提高生产率。
中国在现代化运动中迄今所取得的最值得注意的成就是在1978年实行农村改革之后取得的。中国能做到全国自给自足，甚至能发展农产品出口能力乃是一个重大的成就，人口占了世界五分之一的中华人民共和国不再成为世界粮食资源的负担，这件事具有全球性重要意义。
在中国的发展过程中，中国的人力资源正在得到很好的利用，其需要也得到较好的满足。如果这种发展能势头不衰地持续到2000年，成就就会更加令人瞩目。
城市改革要取得成功必须解决的困难
城市改革的成功必须解决固有的两难情况。
从指令性计划转向指导性计划的城市改革比农村改革更加复杂。有效地下放权力的关键在于确定一个合适的衡量盈利的尺度：以反映相对紧缺的商品的价格和成本以及市场力量变化决定的利率和税收为基础的尺度。
把决策权从中央交给企业、从制定计划的行政机构交给专业管理人员，但是，如果不同时制定合理的价格、利率和决定利润高低所必需的货币方面的其他措施，那就很难估价实行指导性计划的成功程度。
在能源、运输和国防这样的关键部门继续实行集中的指令性计划可能限制指导性计划的发展。
必须保持和扩大研究和生产比较密切地结合起来的早期好处；否则，科技方面的改革可能不会持久，作用也有限。
对新的鼓励制度必须以更大的努力和牺牲给予持续不断的支持，以保持创造一种生气勃勃的、富有革新精神的科技环境的势头。
中国在努力实现现代化的过程中，可以也确实已取得许许多多成功，同时，对要确保持续的经济增长必须予以解决的问题和消除的障碍表现出相当现实的态度。中华人民共和国在实现现代化方面做得如何，对中国的内外政策，对东亚和全世界的和平与稳定的前景都将产生深远的影响。
中国正以空前速度参与国际经济活动
中国经济开放的做法是其他任何共产党国家的经济发展所没有采取过的。今天，中国自己主动地采取与发达的西方国家互相依存的政策，吸引外国的经济和技术力量来帮助使其经济制度发生重大变革和扩大与全球经济的协调。这样，世界上历史最悠久、最因袭传统的国家之一寻求并且在较短的时间内成功地吸收了西方政治经济文明的一些重要方面。
中国石油、天然气、煤炭和水力资源蕴藏丰富，有着满足自己的需要并成为能源大出口国的能力。
科学和技术在现代化中将起关键性的作用；中国决不能听任西方工业化国家新的工业革命从它身边滑过去。因此，制定从横向的发展转向集约型发展的计划被认为是必要的。
中国已经与国际技术界逐步建立了复杂而日益扩大的联系，并对研究和开发制定了新方针。科技现代化的战略是同时解决中国研究体系的五个方面机构的问题，这五方面的机构是：科学院、高等教育机构、主管生产的各部、国防研究机构和地方科技部门。这些机构各自为政互不联系的现象目前已成为发展的障碍；必须加强相互沟通和鼓励，才能创造一种生气勃勃的局面。
科学和技术的现代化将取决于高等教育体制方面的有效改革，科学和技术的现代化计划已经延伸到国外。
中华人民共和国预计将会成为太平洋地区和世界经济中的重要演员。然而，加入并适应世界市场的过程是不均匀的，对世界市场的开放和世界市场的吸收能力是不平衡的：
商业关系的长期发展与中国的出口能力——特别是可以赚硬通货的近海石油的出口能力——紧密相关。
工业对合资企业的适应能力很差，限制了对外国技术的吸收，特别是限制了外国技术从特区转移到国内经济中来。外国对中国国内的决策进行干预可能证明是不符合中国利益的。
巨大的信贷潜力没有发挥出来，充分利用密切的商务联系中所固有的外国直接投资也没有出现。
能源的不足牵制了现代化计划的有效实施。
中国的现代化和向世界经济开放为美国提供了机会，也向美国提出了挑战。
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专栏：
我代表在安理会发言表示
中国政府反对干涉尼加拉瓜内政
美国否决五个不结盟国家提出的决议草案
新华社联合国7月31日电 中国常驻联合国代表李鹿野今天在安理会表示：“中国政府反对干涉尼加拉瓜内政的行为，希望美国政府尊重国际法院作出的裁决。”
6月27日，国际法院根据尼加拉瓜政府的指控作出裁决：美国训练、武装和资助尼加拉瓜反政府力量违反不干涉他国内政的国际法原则，美国应当立即停止采取一切违反国际法的行动。但是，美国以国际法院对正在继续的武装冲突没有裁决权为由拒绝了国际法院的上述裁决。
李鹿野说：“中国政府认为不干涉原则是国际法的重要原则。美国对尼加拉瓜反政府武装力量提供军事和其他援助，侵犯了尼加拉瓜主权，违反了国际法和国际关系准则。”
他接着说，中国政府多次明确指出，“缓和与消除中美洲地区紧张局势的关键是排除一切外来干涉”。中美洲地区各国之间的问题应由该地区各国人民自己解决；美国与尼加拉瓜之间的问题应通过平等的和平谈判寻求解决。
李鹿野还表示，中国希望有关国家不要采取进一步恶化中美洲局势的行动，使孔塔多拉集团和利马支援集团为实现该地区和平与安定的努力能取得预期的成果。
新华社联合国7月31日电 （记者徐林兴）联合国安理会今天结束了就“美国和尼加拉瓜争端”进行的三天辩论。美国投票否决了由五个不结盟国家提出的决议草案。
在这三天的辩论中，中国、尼加拉瓜、美国和苏联等二十六个国家的代表发了言。多数国家代表在发言中表示支持国际法院于6月27日就美国援助尼加拉瓜反政府武装力量作出的裁决，呼吁有关各方，特别是美国，通过和平方式解决它们之间的争端。
由刚果、加纳、马达加斯加、阿拉伯联合酋长国以及特立尼达和多巴哥起草的决议呼吁全面遵守国际法院于6月27日就美尼争端所作的裁决，呼吁各国不要对中美洲地区的任何国家进行任何可能妨碍孔塔多拉集团的和平目标的任何政治、经济或军事行动。
安理会在对这一决议草案进行表决时，中国等十一个国家投了赞成票，美国投了反对票，英国、法国和泰国投了弃权票。
尼加拉瓜常驻代表诺拉·阿斯托加—加迪亚在表决后讲了话。她说，“美国行使否决权意味着它不尊重国际法律秩序和国家之间和平共处的准则。”这是在投票反对人民的自决权，反对尊重主权和领土完整，反对和平解决争端。
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专栏：
经过紧张磋商六个政党一致同意推举
炳·廷素拉暖连任总理已成定局
本报曼谷8月1日专电 记者周修庆、刘爱成报道：泰国大选到今天已经五天，经过一些主要政党连日来紧张的磋商，炳·廷素拉暖连任下届政府总理已成定局。
由于大选的结果没有一个政党取得下议院半数以上的席位，不能单独组成新政府，只能采取联合组阁的方式。
在大选前后，一些主要政党的领袖都表示有意担任新政府的总理，但由于自己的党无法单独组阁，因此只能寻找政党以外大家都能接受的人担任总理。现总理炳·廷素拉暖是一个受到各政党和全国人民注目的可能担任新总理的人选。民主党内部原来有一部分议员不同意炳总理出任下届政府总理，但由于泰国民族党、社会行动党和公民党一致协议同意推举炳总理为新政府总理，并已写信给国会主席乌吉提出建议说，如果民主党仍然坚持不同意炳总理出任新总理，则泰国民族党和社会行动党可能与其它政党联合组织新政府而把民主党排除在外，从而使民主党处于反对党的地位。为此民主党在昨天召开会议后宣布同意推举炳总理为新政府总理，并也向国会主席乌吉提出建议。在此之后泰国联合党和人民社会行动党也写信给国会主席乌吉表示同意炳总理出任新政府总理。这样，共有六个政党同意炳总理出任新政府总理，他们在下议院的议席共有二百六十六个，占全部三百四十七个议席的76.66％，占绝对多数。这情况将使新政府总理的地位更为稳固。
泰国国会主席乌吉今天向国王报告六党推举炳总理出任下届政府总理，在获得国王批准任命后，炳总理将任新政府总理。接着，国王今天已谕令新的国会最近开会。
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专栏：
法国议会通过国营企业私有化法案
新华社巴黎7月31日电 法国国民议会和参议院在今天的联席会议上通过了经过修改的国营企业私有化法案。
右翼多数派议员投了赞成票，社会党和共产党议员投了反对票，极右派议员弃权。
法案规定，当一家私营企业变卖时，外国人购买的股份不能超过总股份的20％。希拉克政府原来提出的最高限额为15％。
经济、财政和私营化部长爱德华·巴拉迪尔对议会通过这一法案，给政府以“必要的手段来振兴经济表示满意”。
希拉克政府是在密特朗总统拒绝签署有关法令后向议会提交上述法案的。法案的通过表明希拉克政府同社会党总统的一次重大冲突已接近尾声。
法案将很快提交密特朗总统签署。
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专栏：
菲律宾调查特别委员会宣布
阿基诺被谋杀案判决无效
新华社马尼拉7月31日电 菲律宾关于调查谋杀阿基诺事件特别委员会经过四十五天的特别调查之后，今天宣布，菲律宾反贪污法院过去对涉嫌的前武装部队参谋长法维安·贝尔和其他二十五名嫌疑犯作出无罪的判决无效。
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专栏：
欧佩克国家认减石油产量之后
美英标准油价开始回升
新华社日内瓦7月31日电 石油输出国组织（欧佩克）主席、尼日利亚石油资源部长卢克曼7月31日在日内瓦宣布，已有十一个成员国“自愿认减”石油日产量一百九十二万五千桶。
卢克曼说，“自愿认减”工作已经结束，它为会议集中精力讨论各成员国的配额问题创造了条件。会议为此成立了以卢克曼为首的委员会，并立即开始工作。
卢克曼说，还成立了另外两个委员会，一个负责研究“自愿认减”的前景，另一个则对阿尔及利亚提出的关于大幅度减少欧佩克石油产量的建议进行磋商。
由于欧佩克在“自愿认减”产量方面取得进展，美国和英国的标准油价昨天开始回升。
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专栏：
阿拉伯国家要求联合国救济机构恢复工作
新华社大马士革8月1日电 住有巴勒斯坦难民的阿拉伯国家联合要求联合国（近东巴勒斯坦）难民救济与工程处恢复工作，帮助居住在黎巴嫩的巴勒斯坦人。
联合国难民救济与工程处由于财政困难，从今年初起停止了它在黎巴嫩的工作。
接受巴勒斯坦难民的阿拉伯国家第三十七届大会7月31日在这里发表一项公报，要求向联合国难民救济与工程处提供更多的资金，使它发挥正常和有效的作用。
参加这次大会的有叙利亚、约旦和黎巴嫩主管巴勒斯坦事务的官员，巴勒斯坦组织的官员以及联合国教科文组织和阿拉伯联盟秘书处的代表。
这次会议还决定明年1月在突尼斯召开下届大会。
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专栏：
约旦首相与布什讨论中东问题
美国将向西岸巴勒斯坦人提供援助
新华社安曼7月31日电 据约旦通讯社报道，约旦首相里法伊今天在这里同美国副总统布什会谈时表示，任何一种单独和部分地解决中东问题的办法将无助于这个地区的矛盾得到公正和全面的和平解决。
会谈中，里法伊重申了约旦政府在中东问题上的立场，即只有召开由联合国主持并且有安理会五个常任理事国和冲突的有关各方参加的国际会议，才能为实现中东地区的和平寻求解决办法。
两国领导人在会谈中还讨论了双边关系问题以及约旦政府在以色列占领的约旦河西岸为经济和社会发展所作的努力。
布什今天还会见了约旦王储哈桑。但是他们会谈的内容没有透露。
布什是在30日结束了对以色列的访问后飞抵安曼的。
新华社北京8月1日电 华盛顿消息：美国国务院7月31日宣布，美国将向约旦河西岸的巴勒斯坦人提供援助。
国务院发言人卡尔布说，美国将通过约旦向约旦河西岸的巴勒斯坦人提供四百五十万美元的援助，这笔钱将用于发展当地的农业水利工程，以改善那里居民的生活条件。美国国务院认为，“援助巴勒斯坦人对于加强中东和谈气氛是十分必要的”。
约旦河西岸地区从1948年到1967年间一直由约旦控制和管理，但在1967年中东战争后被以色列占领。
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专栏：苏联通讯
中国时装表演风靡莫斯科
新华社记者 张孟仪
在莫斯科中国经济贸易展览会大厅里，身穿绚丽时装的中国姑娘在悠扬的音乐声中迈着轻盈的步子出现在舞台上。她们的表演，展现了丰富多彩的中国丝绸时装的新貌，也显示了中国女性端庄、文静、温柔、大方的风度，使苏联观众赞叹不已，为中国经济贸易展览会增添了异彩。
为了筹备这次时装表演，上海、江苏、辽宁、浙江、广东的服装设计师们别具匠心地制作了一百三十二套具有中国风格的时装和礼服。
中国的丝绸驰名世界，用它制成的各种服装高雅华贵，穿着舒适飘逸。用中国民间工艺制作的彩绸和华丽的织锦缎裁制的民族服装更具特殊的魅力。雅致的素花缎裙和双绉裙充满着青春的活力。天鹅绒服装配上闪闪发光的珠片犹如灿烂的群星闪烁在夜空。用柞蚕丝制成的套装显得格外潇洒。新颖的编织衣、棒针衫给人以轻松活泼的情趣。所有这些美丽的服装加上中国姑娘恰到好处的表演，使观众眼花缭乱，拍手叫绝。
从莫斯科电视台播出时装表演片断后的第二天起，参观时装表演的人数倍增。许多观众看完一场表演之后，仍不愿离去。为了满足观众的要求，展览会不得不临时组织加场。由于天气炎热，观众拥挤，许多人汗流浃背，但仍全神贯注地观看表演，甚至出现了丈夫扛起妻子、小伙子抱起姑娘观看的热烈场面。有的参观者不停地按动照相机快门，拍摄美好的镜头；有的聚精会神地画素描；电视录相工作人员则一丝不苟地拍摄下每一个镜头。
苏联观众对中国时装表演如此倾倒，不仅是欣赏服装的款式和表演者的风度，他们还异口同声地称赞时装表演“反映了中国人的精神面貌和时代气息”，“展示了中国的风土人情”，把观众引进了“神话般的世界”。
许多观众在留言簿上表示，感谢中国的服装设计师和表演者给他们带来美好的艺术享受，使他们亲眼看到了中国的文化传统和精致的服装制作水平。
中国“新丝绸之路”时装表演队的负责人认为，苏联观众的盛情和高度评价使他们深受鼓舞，并表示要为促进中苏两国贸易的发展、增进两国人民之间的友谊贡献力量。 （新华社莫斯科7月31日电）（附图片）
图为中国姑娘在莫斯科中国经济贸易展览会上作时装表演。
本报电视照片
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专栏：
世界银行能源部负责人发表文章
呼吁各国调整政策适应油价暴跌
新华社华盛顿7月31日电 世界银行能源部助理主任伊恩·休姆今天在“世界银行新闻”上发表文章，号召各国政府调整政策和经济计划，以适应油价的暴跌。
文章说，石油价格在过去的几个月内下降一半的结果是，大约四百亿美元的收入从输出石油的国家转到了石油进口国手里，主要得益者是象日本、联邦德国、法国和意大利这样的工业国家，它们获得了这笔钱的大约40％。
但是，另一方面，石油输出国却承受了巨大的损失。1980年，石油输出国组织（欧佩克）国家一共拥有外贸顺差将近一千二百亿美元，而现在它们却有三百亿美元的外贸逆差。石油降价也使北海石油生产国、苏联、中国、美国生产石油的各州、墨西哥、埃及以及其它一些发展中国家受到了损失。
文章认为，石油降价对促进西方利率和通货膨胀率下降有利，对偿还债务也有好处，并认为，当工业国家的需求上升时，发展中国家的外贸条件可能会有所改善。
文章说，对于生产石油的发展中国家来说，最重要的问题之一就是要考虑对能源部门的投资政策。急剧削弱用于石油开发的开支将影响许多国家未来的石油生产水平。
文章认为，各国应优先考虑使合同条款更加灵活，以便吸引人们投标于石油开发。
文章说，“如果在十年中低价石油大大促进世界经济的增长，那么，能源的供应就必须及时地扩大”。
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专栏：
以苏将就恢复外交关系会谈
新华社开罗8月1日电 特拉维夫消息：据以色列官方电台今天广播，以色列和苏联官员将于近日内在巴黎或布鲁塞尔就两国“建立领事级外交关系”问题进行会谈。
据报道，以色列外交部发言人今天证实了这一消息。
以色列电台广播说，以色列总理佩雷斯和外交部长沙米尔今天同他们的助手举行会议，为以苏两国官员的会谈制定方针。
苏联在1967年中东战争爆发后与以色列中断了外交关系。
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专栏：
我赠送乍得救灾粮交接仪式在恩贾梅纳举行
本报恩贾梅纳专电 中国赠送乍得一万吨救灾粮的交接仪式最近在这里举行。乍得外交与合作国务秘书科罗姆·艾哈迈德和中国驻乍得大使杨永瑞分别代表两国政府在交接书上签了字。
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专栏：国际要闻简报
国际要闻简报
南非索韦托数千黑人学生罢课
据来自南非的消息，在南非最大的黑人城镇索韦托，几千名黑人学生七月三十一日举行罢课，抗议南非军队和警察进驻校园。
由于学生的罢课，这个城镇的绝大多数中学的教学受到影响。本周早些时候，南非教育当局以“不准时到校注册报到”为理由，开除了三十四万名黑人学生。这些黑人学生之所以抵制上课，是因为他们反对当局最近采取的新的治安措施，包括携带身份证和派遣武装士兵驻守校园。
南斯拉夫将增设免税外汇商店
南斯拉夫政府决定在国内扩大免税外汇商店网，以增加外汇收入。
目前，南斯拉夫仅在出入境点设有免税外汇商店。南通社七月三十一日报道说，根据政府的最新决定，将在沿海码头、主要公路沿线以及甲级和特级旅馆里开设这种商店，对外国旅客和在国外工作的南斯拉夫人开放。
联邦外贸部副部长乌恩科维奇七月三十一日在记者招待会上说，南斯拉夫免税外汇商店去年的销售额为一千一百万美元，政府期望在免税外汇商店网扩大后，销售额可达五千万美元。
美空军进行洲际弹道导弹试验
美国加利福尼亚州范登堡空军基地发言人宣布，美国空军七月三十一日成功地进行了一次无核弹头的“民兵Ⅲ式”洲际弹道导弹的试验。
这枚导弹是从地下发射井发射的，射程为四千二百英里，它在重返大气层后击中了在南太平洋的美国“瓜加林号”导弹航空母舰上的目标。整个过程持续了三十分钟。
日今年死于交通事故者逾五千
据日本警察厅七月三十一日公布的统计材料，到七月三十日为止，今年日本全国交通事故死亡的人数已达到五千零三人，比去年同期增加三十一人。
哥最高法院一名大法官被谋杀
哥伦比亚最高法院大法官埃尔南多·巴克罗·博尔达七月三十一日上午在首都波哥大北区遭到枪击，当场身亡。巴克罗法官生前负责缉毒工作。警方估计，这次谋杀事件很可能是贩毒分子策划的。近几天来，哥伦比亚首都波哥大发生了一系列暴力事件。
智利警察逮捕数百名示威学生
据智利《环球通讯社》七月三十日报道，二十九日上午，智利大学法学院的一百十七名学生占领了校园，反对干涉大学自治和要求院长拉斐尔·埃萨吉雷辞职。与此同时，圣地亚哥职业学院的一批学生也占领了校园。防暴警察用水龙头和催泪弹驱散了这些学生，并逮捕了职业学院的二百三十一名学生。
（据新华社）