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专栏：
研究软科学，促进决策民主化科学化
本报评论员
软科学这个概念，有的读者可能感到陌生，有人则因为它看不见、摸不着而轻视它。其实，如果了解一下什么是软科学及其在国内外的研究应用，就不难理解它在现代化建设中的特殊作用。
软科学是一门新兴的高度综合的科学，涉及自然科学、社会科学和工程技术等诸多领域。它运用电子计算机等现代科技手段和系统论、社会工程等现代科学方法，为各层次的决策和管理（大至国家发展战略、规划、政策等问题的宏观决策，小至一个企业、一个工程项目的评价）提供科学依据和优化方案。说到底，软科学是研究决策的科学，是使决策通向民主化、科学化的桥梁。
我们党历来倡导群众路线和调查研究等工作方法和决策方法。历史的经验告诉我们，工作方法、决策方法正确与否，直接关系到革命和建设的成败。在从事现代化建设的今天，决策更要民主化、科学化。那么，不是只须坚持原有的民主方法就行了吗，为什么还要研究软科学呢？这是因为，过去的决策观念和方法，大多凭个人的直觉和经验，进行定性分析，虽然经过集思广益，在当时较单一的决策中可以行之有效，但在今天复杂的决策面前，就显得不相适应了。我们面临的现代化建设和改革是一些十分复杂的系统工程。我们这个十亿人口的国家有多少战略、政策、规划、管理问题等待决策啊！诸如，经济、科技、教育体制的改革如何进行，社会产业结构怎样调整，如何提高经济效益，不同地区和部门应有哪种不同的发展战略，人口如何控制，环境怎样保护，山区如何开发，工程项目怎样评价等等。显然，要对这类问题进行决策，不仅需要个人的经验和才能，更需要集中不同层次、不同知识结构的专家集团的智慧，不仅需要个人的直觉，更需要科学的方法、科学的程序、科学的论证。因此，开展软科学研究是我国历史发展的需要，是过去那种民主决策方法在新的历史条件下的继续和发展。
实现决策的民主化和科学化，也就是要尊重知识、尊重人才、广开言路，让千百万专家和群众对国家的重大问题充分议论，提供研究成果，参与决策，而其中起关键作用的是专家集团的科学论证。由此可见，研究软科学，并使之普及，从而促进决策的民主化、科学化，实质上是建设社会主义高度民主的一项重要内容。
令人高兴的是，开放和改革的大好形势为软科学研究创造了良好的社会环境。我国的软科学研究已经有了良好的开端。今天本报报道，我国已有四百多个软科学研究机构，初步建立了一支一万五千人的专业研究队伍，在一系列重大战略问题的研究和决策上，取得了成功。可以说软科学研究在我国现代化建设中是大有可为的，它展示了我国决策民主化和科学化的美好前景。
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专栏：
近两年全国人才交流工作成绩显著
十六万专业人员走上新岗位 三万技术干部奔赴边远地区
本报讯 记者王艾生、任毓骏报道：近两年来，全国的人才交流工作成绩显著。在各级人事调配部门和人才交流服务机构的密切配合下，为成千上万流向合理的专业技术人员办理了调动手续，为边远、艰苦地区大量输送技术干部和管理干部。这是记者日前从劳动人事部干部局和全国人才交流协作网在太原市召开的北方十三省、市、自治区干部调配和人才交流工作座谈会上获悉的。
据劳动人事部全国人才交流咨询服务中心统计，除西藏自治区外，各省、自治区、直辖市都成立了人才交流服务机构。全国82％的地、州、市和50％的县也成立了人才交流服务机构，形成了全国性的网络。目前，全国从事人才交流工作的专职干部约有两千余人。两年来，各级人才交流服务机构共接待了专业技术人员一百一十三万人次，其中登记要求调整的有五十三万人，为流向合理的十六万余人办理了调动手续。
各级人事部门和人才交流服务机构，把向边远艰苦地区、乡镇集体企业输送人才当作工作重点。两年来，为边远艰苦地区输送各类专业技术干部和管理干部三万人。其中，四川省支援云南、贵州、西藏等省区技术干部四百二十多名，辽宁省支援一百七十余人。山西、湖北、安徽等省也多次召开各种形式的会议，制定优惠政策，鼓励专业技术人员支援老区、山区。广东省已有五百余人办理了去山区、海岛工作的调动手续。山东省两年来先后组织了九千四百余名专业技术人员支援乡镇集体企业，使全省乡镇企业总产值达到二百四十亿元，跃居全国第二位。黑龙江省仅今年上半年就选派了二千三百余名技术干部和管理干部奔赴乡镇企业，帮助发展农村经济。
各级人才交流服务机构在组织专业技术人员合理流动的同时，还注重开展多形式、多渠道的智力交流。目前，通过人才交流机构牵线搭桥，全国兼职应聘和借调的科技人员达五万五千余人；科技成果转让二千五百多项，其中已经取得经济效益的达60％以上；签订技术合同五千多项，其中已经取得经济效益的超过70％。随这些项目进行技术服务的科技人员有三万多人，促进了人才和技术的横向联系和合作。全国各级人才交流服务机构与有关大专院校和单位合作，举办各类专业培训班。两年来，他们使三十多万人受到了专业培训，解决了一些急需人才的部门和单位的燃眉之急。
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专栏：
经济学家社会学家医学专家聚集一堂
探讨中国卫生事业发展战略
本报讯 记者白筠、冯军军报道：7月26日，我国一批经济学家、社会学家、卫生经济学家、医学专家及部分省市区的卫生厅局长等二百多人在北京聚会，共同探讨中国卫生事业发展战略问题。
由卫生部和中国卫生经济学会联合主办的“卫生事业发展战略讨论会”，联系我国国内卫生事业的发展现状，对未来卫生事业主要应当采取的发展战略、卫生事业管理体制等进行了预测和探讨。
著名经济学家于光远主张，卫生事业要列入社会经济活动中。我们的卫生事业，与解放前比，成绩很大，向前看，问题很多，这不仅要引起卫生界注意也要引起全社会的注意。卫生工作目的不是赢利，但要按经济规律来管理，同样要讲求经济效益，要取得最好的效果。
著名社会学家费孝通认为，在现有条件下，卫生发展的主要环节靠两条：地方化和社会化，发挥地方的力量，打破封闭式所有制。
北京大学经济系教授厉以宁认为，卫生事业的效益应该是社会和经济效益的结合。它的经济效益表现为对有限的资源的充分利用，它的社会效益表现在社会生活质量的提高。
讨论会还就今后卫生工作改革的重点，积极促进卫生事业地方化、社会化，加强卫生经济研究等问题进行了探讨。
卫生部副部长陈敏章认为，这种多学科交叉、共同探讨高层次卫生发展战略问题的方式很好，它可以为决策提供思路，还可能影响卫生发展的方向，更有效地利用我们的卫生资源。
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专栏：
延吉市投资数百万元发展基础教育
本报讯 吉林省延边朝鲜族自治州州府所在地延吉市，由于市委、市政府舍得投资办教育，中小学办学条件正在全面改善。
延吉市从1983年至1985年三年来，地方财政用于教育基建的投资达五百零五万元，修建中小学校舍一万五千四百平方米。不少校舍焕然一新，二部制授课的比例减少近一半。同时每年还从地方财政拿出二十至三十万元专款为教师修建住宅，解决教师后顾之忧。
在培训中小学教师上舍得投资。1985年从市财政拨款十三万元新建了市教育电视台，每周一、三、五播放教学理论讲座和优秀教师教学实况等内容，为提高教师业务水平服务。现已决定今年下半年再拨六万元，购置卫星转播接收设备。市里每年还增拨三、四万元专款给教师进修学校用于培训师资。目前，全市一千零一十八名小学教师中，达到中师以上学历的占84.5％；六百八十九名中学教师达到大专以上学历的占76％。
市政府决定，除正常教育经费每年按比例增长外，从1986年到1988年，每年从地方机动财力中挤出三百万元，用于改善办学设施和修建校舍。同时决定“七五”期间安排一百万元经费用于增添教学仪器、图书设备。（陆仁林）
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专栏：
今日首都和各省市区报纸要目
炎黄子孙爱中华 广州华侨学生 奔赴法卡山慰问守边关将士
政府机关想群众 望苍农牧业局 省出行政费帮助缺技术农民
《广西日报》“八一”前夕，在广州暨南大学就读的来自日本、新加坡、泰国、缅甸等八个国家的四十名华侨学生，自费到法卡山慰问边防将士，表达炎黄子孙的爱国情谊
《四川日报》望苍县农牧局节约行政费用一万八千元用于帮助农民学技术
《江西日报》奉新县公安局刑侦队十年来大案要案侦破率达到100％，未发现一起冤假错案，被公安部荣记集体一等功
《辽宁日报》营口市私人摩托车一年内通过各种渠道偷用公家汽油八万公斤
《广州日报》市内十一个旧货收购点因违章收购来历不明的钢、铜、铝材料，被吊销营业执照和罚款
《湖南日报》汨罗县保险公司已为全县96％的合同制工人办了社会保险
《长江日报》武汉地区企业铁路专用线纷纷对外开放，全市有公用条件的一百一十条线路73.3％投入共用
《哈尔滨日报》全市组成科研、生产联合体发展电子敏感技术，已有光敏、气敏、磁敏等十大类产品远销西德等国
《南方日报》东莞市水果发展公司通过举办技术培训班、和专业户联办果场等措施促进水果生产，全市一年增加果园十二万亩
《大众日报》青州市涝洼村农民张成理联合三十户农民集资办商行，三年累计营业额达八百万元，促进了山区物资交流
《贵州日报》贵阳市出租车场增设四个售票、乘车点，降低租车价格，夜间通宵服务，上旅社预售车票，乘客称便
《吉林日报》吉林省的全国人大代表冀国荣因经济犯罪触犯刑律被逮捕，经全国人大常委会批准，省人大常委会作出决定，罢免他的代表资格
《重庆日报》为解决群众买报看报难，副市长冯克熙带领十九个单位负责人到市中区十个街道研究建立报刊亭
《文汇报》上海宝钢转炉生产能力突破设计标准，日产钢锭九千六百多吨
《大连日报》我国远洋系统第一座综合性供应码头在大连建成
《山西日报》太原市委书记王茂林召集研究提高牛奶卫生质量的会议，提出一定要让市民吃到优质卫生的鲜奶
《宁夏日报》贺兰县切实保证厂长用人权，厂长指挥灵、决策快、办事效率高，企业经济效益大幅度上升
《健康报》为在中小学实施健康教育，黑龙江省将对任课教师进行系统培训
《甘肃日报》今年上半年金塔县有二百二十一名农民申请入党，比整党前两年的总和还多
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专栏：
为了开发大西南
——中科院成都分院为地方经济服务小记
资李申 关晓岗
云贵川藏，我国的西南地区，人口占全国的五分之一，资源丰富，位置重要。中国科学院成都分院，作为国家设在这一地区的科研单位，为开发祖国这重要的一隅，从当地经济发展的特点出发，科研工作开展得有声有色，闻之令人倍受鼓舞。
（一）
四川省有许多家酒厂，川酒美名传天下。中科院成都分院生物所看中了这一巨大的生物技术市场，八十年代初同成都酒厂合作攻关，利用微生物技术，将该厂一般曲酒提高了两个等级，1983年获市重大科技成果奖；其新产品“全新大曲”荣获第三届全国名酒金质奖，成为四川省“五朵金花”之一。此后，该所采取点、面结合的推广方法，使汉源酒厂绝路逢生，年利润达六十七万元。
生物所意犹未尽，又指导十多家酒厂，为一百一十个厂家培训了二百多名技术员，对四川酒业发展起到了很大推动作用。
（二）
“巴东三峡巫峡长，猿鸣三声泪沾裳”。这是三峡的往昔。如今，三峡的生态与环境已发生重大变化。“长江三峡工程生态与环境的影响及其对策研究”，是当地一项重大的综合性科研项目。成都分院组织了院内外各学科三十三个单位的力量，开展了六十二个课题的研究工作，其工作效率受到了中央有关部委的赞赏。
四川省重点开发的“攀西”地区的科技发展规划，也是成都分院去年争取来的一项研究课题。分院领导率队出征，一年里五下“攀西”，行程七千公里，在制订规划同时还开展了多种技术服务，对这片重点地区的开发起到了积极影响。
近年来，成都分院地理所利用本所山地灾害研究、经济地理研究的学科成果，积极参与了政府对四川省、云南地区的资源考察、建设规划工作，承担了对攀西、成昆铁路、三峡工程、九寨沟风景区、龙羊峡、二滩电站等地泥石流、滑坡的预测及防治规划的工作，为这些国家重点工程的建设决策提供了科学依据。
（三）
在“许茂和他的女儿们”生活的四川省简阳县养马河畔，有一座已经关闭的厂子——原简阳县农机局机修厂。1985年春，成都分院计算所开发部的经理们发现了这个被热气腾腾的建设事业遗忘了的角落，萌生了开发新事业的念头，何不利用这儿宽敞的厂房、充裕的人力，办一个联营企业？在研究所支持下，开发部同县农机局签订了联办工厂合同。不久，“国营简阳电子电器厂”的牌子挂起来了。五个月后，研制出盆景式负离子发生器，很快投放市场。在这个落后的角落，其建厂投产速度之快令人刮目相看。象这样用技术救活工厂的事例，近两年就有八起。
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专栏：
十八国专家联合编纂《国际水力机械全书》
本报讯 为编写一套反映当代水力机械研究最新成果的水力机械全书，十八个国家的二十五位知名学者、教授组成了该书的国际编委会。在7月21日至26日举行的编委会北京会议上，我国华北水电学院研究生部专家段昌国被推举为编委会主席，英国的伯迪博士当选为编委会秘书长。
《国际水力机械全书》共十卷，将在三年内分别用中文、英文出齐。我国四位编委全部当选为有关卷册的编辑协调人。
由中、英、美、日、法、苏等各国专家组成的国际编委会，基本上包括了当代水力机械研究各方面的权威，所以编委会还将组织科学交流并合作培养博士生。会议还建议在中国北京成立国际水力机械研究中心。会议期间，中国水力发电学会和中国电机工程学会还组织编委们做了“当代水力机械技术讲座”，讲座提出十三篇学术报告，参加讲座的有一百多位国内代表。
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专栏：
蒙古文信息处理交换三项国家标准已建立
据新华社呼和浩特7月26日电 （记者和其）解决蒙古文在计算机上输出输入和交换的三项国家标准最近通过技术鉴定。这一科研成果为我国计算机工业的研究单位和生产部门提供了统一的技术标准，从而加速了蒙古文信息处理技术的发展与普及。
这三项标准是：《蒙古文编码图形字符集》、《蒙古文键盘布局》和《蒙古文点阵字模集及点阵数据集》。根据蒙古文特点，蒙古文编码采用了八十二个纯蒙古文图形字符，可满足我国现行蒙古文信息处理的实际需要。
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专栏：体坛絮语
为“第二方面军”的崛起叫好
伍延
欣悉全国已有二十多个省、市、自治区的大型企业创建了高水平的运动队，不禁为这支被人们称为体坛“第二方面军”的新军崛起叫好！
体育是全社会的事业。要使我国成为世界体育强国，单凭体委一家的力量是远远不够的，需要动员社会各方面的力量，形成多形式、多层次、多渠道的浩浩荡荡的体育大军。大型企业办运动队，正是社会办体育的一种重要形式。
竞争，是体育运动最突出的特点。大型企业、高等院校、富裕农村相继创办高水平运动队，就可以与目前各省、市、自治区的运动队在运动员管理、训练和比赛各方面展开竞争。谁个优，谁个劣，谁个强，谁个弱，将在比赛中鉴别，在竞争中提高。
体坛“第二方面军”的兴起，是我国经济搞活之后带给体育战线的新气象，建议各级体委对这支新军的成长给予热情的关怀，帮助他们克服初创时期的困难，帮助他们解决因为缺乏经验而碰到的各种问题。
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专栏：体育
大学生运动会筹备就绪
大连喜迎三千健儿到来
本报讯 全国第二届大学生运动会的各项筹备工作已经就绪，将于8月3日开幕。由国家教委、国家体委和团中央联合举办的这届运动会，是中国大学生体育运动史上规模空前的盛会。来自二十九个省、市、自治区的近三千名运动员、教练员和裁判员将在大连欢聚。
大连市委、市政府要求全市人民以崭新面貌迎接大会的召开。拥有国内一流水平塑胶跑道的大连市人民体育场，将作为运动会田径赛场。运动会有两项比赛，田径比赛将于8月4日至9日进行。篮球决赛将于7月30日至8月8日进行。
由大连市万名学生表演的大型团体操《奋进》，将于8月3日的开幕式上与观众见面。五所院校的七支军训表演方队，也将以威武雄壮的英姿出现在开幕式上。
（于朝文 张嘉树）
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专栏：体育
黑龙江神枪手超两项亚洲纪录
本报讯 在最近举行的黑龙江省第六届运动会射击比赛中，有二人超过两项亚洲纪录，一人平一项亚洲纪录，一队超过一项全国纪录。
许艳华在女子小口径标准步枪（3×20）比赛中，以五百七十四环的成绩超过五百七十环的亚洲纪录；秦国富以一千一百五十一环的成绩超过一千一百四十九环的男子小口径自选步枪（3×40）的亚洲纪录；李万国以五百七十环的成绩平男子标准手枪六十发个人赛亚洲纪录。由陈明秋等三人组成的哈尔滨队在五十米移动靶六十发标准速团体赛中，以一千七百三十五环的成绩超过一千七百三十四环的全国纪录。
（梁学增）
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专栏：体育
亚乒赛十月在深圳举行
据新华社深圳7月25日电 定于今年10月7日至14日在这里举行的第八届亚洲乒乓球锦标赛筹委会昨天正式成立。深圳市市长李灏任主任委员。
中国乒乓球协会已向亚洲乒乓球联盟所有会员和会友（包括中国台北）发出了邀请。
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专栏：体育
在全国少数民族体育运动会上
西藏各族选手将表演藏式马术响箭射弩等
本报讯参加8月在新疆举行的全国第三届少数民族传统体育运动会的西藏代表团，最近正式组成。代表团中有经过精心选拔出来的藏式马术队以及赛马队等。
西藏代表团筹备办公室主任、代表团副团长贡布同志，是1960年我国第一批登上珠穆朗玛峰的藏族老运动员，他十分高兴地向记者介绍说：西藏参加本届少数民族运动会的体育项目，除赛马和藏式马术表演外，还有响箭、射弩和“吉韧”表演等。运动员和教练员中除藏族选手外，还有怒族和纳西族，此外还有前去观摩的珞巴族和门巴族等的代表。
（甘耀忠）
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专栏：体育
陕西张彩虹平一项少年射击世界纪录
据新华社西安7月26日电 （记者彭少阳）延安地区的十六岁女射击运动员张彩虹，23日在陕西省第二届青年运动会射击比赛中，以五百九十二环的成绩，平了丹麦选手佩德森1985年创造的小口径步枪六十发卧射少年女子世界纪录。
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专栏：体育
日本国家女排两胜美国队
据新华社北京7月26日电 据外国通讯社报道，日本国家女子排球队，今天在日本千叶县同来访的美国女子排球队进行了第二场比赛，结果，日本队以三比零（十五比二、十七比十五、十五比十二）取胜。
24日，日本队同美国队的首战中曾以三比二得胜。
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专栏：体育
“东北虎”下南洋战绩欠佳 “默迪卡”杯赛中两战两负
据新华社香港七月二十五日电 吉隆坡消息：中国足球黄队（辽宁队）今天在同捷克斯洛伐克队的比赛中，尽管李华筠在第六十五分钟和第八十六分钟攻入两球，但没能挽回以二比三败于对手的厄运。
在此之前，中国黄队曾以零比三败于同组的叙利亚队。这样，中国黄队在默迪卡足球赛小组预赛中的出线希望已经渺茫。
和中国队同组的日本队今天以二比一挫败叙利亚队。到目前为止，第二组的捷队两战全胜，积分居小组之首。叙利亚队和日本队各是一胜一负同积两分。
第一组，东道主马来西亚队以两战皆捷的战绩保住首位。泰国队胜一场积两分，暂居第二位。印度尼西亚队和印度队各为一平一负各积一分。
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专栏：体育
两队刷新女子4×100米跑全国纪录
本报讯 7月26日，在北京举行的一次优秀运动员田径比赛中，由潘卫新、翁佩凤、吴丽萍、田玉梅组成的国家集训一队，以45秒1刷新了女子4×100米跑45秒3的全国纪录（手计时）。原纪录是广西队今年3月创造的。
由许雅琴、邵丽伟、罗欣、孙凤春组成的集训二队，也以45秒2打破了这项全国纪录。（韩文）
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专栏：体育
北海道网球赛男双比赛刘树华马克勤获决赛权
据新华社东京7月26日电 （记者姚力）中国网球选手刘树华和马克勤，今天获得1986年北海道网球公开冠军赛男子双打决赛权。
刘树华和马克勤今天在札幌进行的半决赛中，以二比零（六比二、七比六）击败日本选手涩谷隆良和植田富，取得争夺双打冠军的决赛权。
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专栏：体育
新疆吐鲁番市新近建成一座少数民族小学教师培训中心大楼。
新华社记者 兰学毅摄