1986年7月10日人民日报 第6版

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专栏:

赵总理答南斯拉夫《新闻周报》总编辑问
本报贝尔格莱德7月10日专电 记者徐平、严正报道:国务院总理赵紫阳7月7日下午在贝尔格莱德洲际旅馆接受南斯拉夫《新闻周报》总编辑米·杰基奇采访,书面回答了他的问题。现全文发表如下:
问:请总理同志谈谈中国经济体制改革的方向、方针和已经取得的成就。
答:中国的经济改革是在七十年代末从农村开始的。近两年来,改革的重点已转到城市,正在三个互相密切联系的领域中展开。一是增强企业的活力。二是发展市场体系。三是建立和完善宏观调节手段,特别是发挥价值规律和各种经济杠杆的作用。
我们认为,要发展有计划的商品经济,就必须着眼于增强企业的活力。社会主义是生机蓬勃的制度,要求企业的生产者和经营者发挥高度的主动性、积极性和创造性。我们要建立的新经济体制,将是使企业能够具有充分活力的体制,在这种体制下,既赋予企业以大体均等的竞争条件和自负盈亏的责任,也赋予企业以自主经营的权力和自我积累、自我改造、自我发展的能力。
改革是一个宏大的系统工程。我们准备把改革的总体设想同解决一定时期经济发展中的迫切问题结合起来,根据需要和可能,分步骤地配套实施。这是一个渐进的过程。我们在步子上力求稳健,但方向是坚定不移的。
至于讲到改革已经取得的成就,我想指出这样一点:中国的第六个五年计划,即1981—1985年的国民经济和社会发展计划已经实现。在最近五年中,中国的社会总产值、工农业总产值、国民生产总值和国民收入的平均年增长率都在10%左右;而在1953—1980的二十八年间,平均年增长率为6%—8%。第六个五年计划所以完成得比以往几个五年计划好,反映了我们采取的新的建设方针和经济政策比较符合实际,也反映了我们的经济体制改革已经取得了初步的成效。
问:经过这几年的改革,中国城乡发生了什么样的变化——现在中国的农民和企业处在什么样的地位?他们在多大程度上独自负责?又在多大程度上受制于国家的措施?
答:农村改革已经进行了七年。在这七年中,先后实行了从社队集体耕作制到家庭联产承包责任制的转变和农产品由统购统销制改为订购经济合同制或进入市场交易的转变。第一个转变已在全国农村普遍彻底实行。第二个转变是从去年开始的,尽管目前还不够完善,需要进一步充实,但也已在全国普遍实行。从根本上说,国家同农民的关系已经有了很大的改变。如果说,农民过去是为完成行政指派的任务而生产,那么,现在已是为完成经济合同或直接满足市场需求而生产。正因为如此,所以农村经济空前活跃,农民积极性也空前高涨。在过去的五年中,农业总产值以平均每年11%的速度持续增长,农村人均收入的平均年增长率则达到14%。这在中国历史上都是前所未有的。
谈到城市改革,许多外国观察家往往首先注意到中国个体经济的出现。确实,现在全国城镇已有四百五十万劳动者在从事个体经济,他们在拾遗补缺方面起了不可缺少的作用,但是它们在整个国民经济中所占的比重毕竟是很小的:在工业总产值中不到1%,在零售商业和服务行业的营业额中则占15%。因此,我们对公有制企业所采取的各种改革措施,才是近几年来城市经济日益活跃的决定因素。我们采取的主要的措施是:扩大企业的自主权,削弱政府对企业的行政干预,减少指令性计划部分,扩大指导性计划部分,增加市场调节部分,放开对各种小商品的价格管制,允许计划外的各种生产资料和消费资料在市场上自由成交,把全民所有制企业向国家上缴利润的制度初步改为纳税的制度,把对企业基本建设拨款的制度初步改为由银行贷款的制度,打破地区间、部门间的封锁,为企业之间在资金、技术、生产、流通等各方面发展横向经济联合创造条件等等。现在公有制的小企业放得比较活,相形之下,公有制的大企业还缺乏应有的活力,这是我们正在继续解决的问题。
我们认为,微观放活和宏观控制是互相联系的两个方面,不宜偏废。国家对企业的关系,将由直接控制为主逐步过渡到间接控制为主。
问:为什么中国要同外国伙伴搞合资经营?在这方面有什么经验?中国同发达国家的经济合作有哪些形式?
答:现在中国已有二千五百多家中外合资企业、中外合作经营企业和外资企业,还有三千八百家同类企业正在筹办。允许和鼓励国外投资,是中国对外开放政策的重要内容之一。闭关锁国不可能实现现代化,不符合中国人民的利益。
在利用外资方面,我们实行统一计划、分级管理的原则。为了给国外投资者以更大的方便和利益,中国在沿海地区设立了四个经济特区,十四个开放城市,和一些开放地带。这并不意味着中国的其他地方不对外开放。当然,由于经济特区、开放城市和开放地带是中国经济发达、交通方便的地区,加以手续较为简化,政策更加优惠,因此,上述二千多个有外国投资的企业,80%分布在沿海地区。
在中国办厂,诚然有一些不方便的条件,但中国工资低,费用低,地域辽阔,资源丰富,对外资有很大的吸引力。过去我们没有充分利用这种可能性。最近,我们正在总结这一方面的经验,准备给国外投资者以更多的优惠。在新的政策逐步形成和付诸实施以后,外国商界的朋友们将会发现,在中国办企业确实是具有竞争力的。
中国的对外开放是面向全世界的,既对资本主义国家开放,也对社会主义国家开放,既对发达国家开放,也对发展中国家开放。我们对外经济合作的领域,不限于使用国外资金,也十分重视国际贸易和科技合作。凡是国际上通行的经济技术合作形式,中国都愿加以采用。
问:中国的改革在国内外是否有阻力?
答:什么事情都会遇到一定的阻力。传统观念,习惯势力,官僚主义,是改革的阻力。但是,既然绝大多数人民都从改革中已经得到并正在继续得到看得见的利益,而且从自己的切身体验中越来越清楚地认识到旧体制阻碍着我们生产的发展、生活的提高和国家的富裕,因此,完全可以这样说,中国的改革是得到全社会支持的事业。某些人,在某些问题上,可能一时不太理解,不太适应,但最后终究是能够理解和适应的。
我想指出,在中国党和政府的领导人中,在坚持改革方向这个根本原则问题上,大家的认识没有分歧。《关于经济体制改革的决定》是在党的中央全会上一致通过的。
至于国外,我很高兴,随着时间的推移,理解和同情中国改革的同志和朋友越来越多。如果说阻力,我们把对世界和平的威胁看成是对中国改革的阻力。因此,我们决心同一切爱好和平的国家和人民一道,为反对战争、维持世界的持久和平而共同努力。
问:中国是否正在考虑改革政治制度?
答:近几年来,我们已经为完善社会主义民主和社会主义法制做了大量的工作,今后将继续这样做下去。
我们有一条方针,叫做一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设。这就是说,人们的精神境界、价值观念、文化素养应该既能适应于改革和开放的新形势,又能防止和抵制在新形势下可能出现的新问题。
随着经济体制改革的全面展开,政府的职能将有所转变,政府机构和干部制度也必须有步骤地进行改革。没有这方面的改革,就不可能适应经济体制改革的要求。
问:中国对其他社会主义国家迄今的改革尝试是如何评价的?可能的话,请您谈谈对南斯拉夫改革的看法。
答:近几年来,几乎在所有的社会主义国家中,都掀起了经济体制改革的潮流。这决不是一种偶然的现象。我希望所有这些国家的改革,都能够达到造福于人民的目的。
南斯拉夫是改革的先驱。三十多年来,在铁托同志的倡导下,南斯拉夫人民以坚韧不拔的精神,始终不渝地坚持改革,中国人民对此表示钦佩。中南两国,历史背景,民族传统,地理位置,并不相同,两国的改革当然也各具自己的特色。这反映了我们两国都坚持把马克思主义的普遍原理同本国实际结合起来的共同信念。中国人民对南斯拉夫改革的成就感到鼓舞,从南斯拉夫改革的经验中得到了不少有益的启发。我相信,南斯拉夫人民一定能够克服暂时的困难,在改革中不断取得新的胜利。


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专栏:

  菲政府禁止托伦蒂诺及其追随者离境
  菲总统下令对有牵连的军人进行调查
新华社马尼拉7月9日电 据菲律宾通讯社报道,菲律宾政府今天决定禁止托伦蒂诺和其他二十四名忠于前总统马科斯的分子离开菲律宾,因为他们面临着因叛乱罪而对他们提出起诉的可能。
政府采取这一行动是在7月6日托伦蒂诺及其支持者在马尼拉宾馆另立政府的事件被平息之后作出的。
菲律宾外交部说,它已吊消了两名前部长、两名前副部长、八名将军、三名上校、一名前最高法院法官和反对党新社会运动的其他重要领导人的护照。
司法部长内普塔利·冈萨雷斯说,托伦蒂诺的行为已构成了颠覆政府罪。
新华社马尼拉7月9日电菲律宾总统科·阿基诺今天下令对“马尼拉宾馆事件”有牵连的军人进行调查。同时,她要求参与其事的领导宣誓忠于宪法。
科·阿基诺在一份声明中说,菲律宾人民对与此事有牵连的少数军人表示关注。
她说,为了使菲律宾武装部队成为一支真正的专业武装力量,总统命令成立一个以卫生部长阿尔兰·米格松为首的调查委员会,调查军队介入其事的程度。
她指出,此外,武装部队参谋长拉莫斯也同时对此事进行调查。
新华社马尼拉7月9日电菲律宾武装部队参谋长拉莫斯9日在记者招待会宣布,他已成立了一个特别委员会来调查与7月6日“马尼拉宾馆事件”有牵连的警察和军人。他说,委员会的调查结果将成为对那些策划成立叛乱政府有牵连的人采取行动的基础。
拉莫斯同时宣布,已命令中吕宋地区代司令戴维调查在事件中未经受权从中吕宋调动军车和人员到马尼拉的情况。


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专栏:

  南《政治报》就赵紫阳结束访南发表评论
  赞扬南中友好关系的新发展
新华社贝尔格莱德7月10日电 南斯拉夫《政治报》今天发表署名评论说,赵紫阳总理对南斯拉夫的访问给南中关系带来了新的价值。
评论说,在社会主义国家中,中国是以最尊重的态度来看待南斯拉夫自治社会的成就和方向的国家之一。另一方面,南斯拉夫是以最大的兴趣注视中国的改革并最公开地对中国寻求自己的变革道路表示政治支持的国家之一。
评论说,南中两国现在不仅可以谈论两国革命经验的交流,而且可以谈论两个真正的社会主义制度建设经验的交流。这一认识使南中两国的政治和意识形态对话达到令人羡慕的程度。
评论说,今天南中两国作为国际关系中的独立和积极的因素,对社会主义与和平都有着一致的基本见解。
评论说,中国是坚决捍卫在和平共处原则基础上进行合作的国家,是民主的国际关系的积极缔造者。现在很难找到一个国家象中国这样对不结盟运动的政策给予这么充分的支持。
评论最后指出,赵紫阳的访问给人留下了这样的印象,即两国不论做法相近或有所差别,它们之间再也不存在不能进行最坦率会谈的国际问题。(附图片)
正在南斯拉夫进行访问的赵紫阳总理7月9日从科帕港乘船游览亚德里亚海。
新华社记者 刘东鳌摄


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专栏:

  日本文部省批准经过修改的教科书
  日本人士认为此书仍未完全尊重历史事实
新华社东京7月9日电 (记者张焕利)日本文部省于7日下午最后批准了经过多次修改的由“保卫日本国民会议”编写的高中历史教科书《新编日本史》。
“保卫日本国民会议”编写的有多处错误记述的高中历史教科书5月底被日本文部省教科书审议会审定“合格”后,引起了日本国内外舆论的强烈批评,亚洲有关国家和地区纷纷要求日本文部省修改这一歪曲史实的教科书。在这种情况下,日本政府四次指示和敦促作者修改原书,中曾根首相也多次强调要按照1982年日本内阁官房长官谈话精神修改此书。由于日本少数人的阻挠,至使重新修改和审定工作拖延了一个月,最后基本按政府意见进行了修改。
据此间报纸报道,在文部省重新审定通过的这本历史教科书中,涉及日本同亚洲国家历史的记述有三十多处。如,关于日本军国主义一手扶植的伪“满洲国”,修改后的记述中去掉了建设“王道乐土”的字样。关于日本为侵占全中国而蓄意挑起的“芦沟桥事变”、“上海事变”,原书描写成是日军被迫应战,现已改为“当地的日本军队不顾已签订了现场停战协定,采取了积极的军事行动”,“针对日本增派军队,蒋介石发布总动员令,共产党军队也参加了战线,于是,战线扩大到了中国全境”。关于震惊世界的“南京大屠杀”,重新修改审定的记述为:“南京攻守战极其激烈。陷落后,日军杀伤很多中国军民事被报道后,遭到了国际上的谴责(所谓南京大屠杀)”。关于“大东亚战争”,修改后的记述删去了所谓“是从欧美列强统治下解放亚洲,并在日本领导下建设大东亚共荣圈”的错误说法。
日本文部省7日下午最后通过这本历史教科书后,该省有关人士会见日本记者时解释说,文部省之所以在这本教科书审定“合格”后,又多次要求编写人员修改,是“由于亚洲邻国对该书提出了批评”。
记者采访了这里关心教科书问题的日本新闻界人士,他们认为,日本政府决定重新修改这本历史教科书,应当予以评价。但是,从最后审定的结果来看,这本书仍然没有完全尊重历史事实。还有人指出,修改后的教科书仍然没有明确承认过去那场战争是侵略战争,因此无法令人完全满意。


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专栏:南斯拉夫通讯

  良好愿望 广阔前景
  本报记者 徐平 严正
人们的脸上露出满意的微笑;一双双眼睛满含激情与希望。在企业家们热烈的掌声中,赵紫阳总理结束了他在卢布尔雅那市斯梅尔特公司总部的即席发言。7月9日上午,赵紫阳总理在这里会见了斯洛文尼亚共和国经济联合会主席马尔科·布尔茨,以及企业界人士。
斯洛文尼亚地理位置靠近西欧,和西方有较密切的经济技术联系,对国际市场比较熟悉,是南斯拉夫经济最发达的地区。这里和中国的经济合作和贸易往来也较早,有的公司已和中国交往了十几年,许多公司都在我国设有办事处,对同中国发展经济合作下了一番功夫。目前中南之间五十四项经济技术合作项目和五十三个科学技术合作项目中,斯洛文尼亚分别占了二十四个和二十七个。
会见是从斯洛文尼亚企业界人士向赵总理介绍各自公司的情况和与中国的合作成绩开始的。一家制药厂的负责人告诉赵总理,全世界每年有三千万人患疟疾,但长期缺乏特效药。这个难题在中国被征服了,但中国尚缺乏把这种药行销于国际市场的能力。我们现在和中国卫生部门接触,用中国的药物原料合作生产抗疟药品,并提高药物的疗效,打入国际市场。这样,我们和抗生素生产能力很强的中国就有了合作的可能。
已有四十年历史的“火花”公司是南斯拉夫最大的电力电子公司。负责人自豪地告诉总理,他们已和中国合作十年了。该公司愿意在平等互利的基础上,通过易货贸易的方式,向中国的铁路和邮电部门提供通讯联络和电子仪器等设备。为此,该公司将在10月份于北京举办一个展览会。他们认为,中国在这方面有浓厚的兴趣。
斯梅尔特公司的负责人满意地对赵总理说,他们已和中国的中建公司在第三国联合承包了三个工程项目。现正等待着中国的同行访问南斯拉夫,商谈进一步的合作项目。
一位主管斯洛文尼亚与中国合作的经济界要人告诉赵总理,目前南斯拉夫与中国的贸易进出口比例为一比五,斯洛文尼亚与中国的进出口比例为一比二,他们正在设法使双方贸易达到平衡。因为只有贸易平衡,才能持久发展。赵总理非常赞赏他的见解。
当然,中南两国的经贸合作也还不是一切都一帆风顺的。1978年,斯洛文尼亚一家公司曾和我国四川省探讨过合作生产摩托车的项目。当时赵总理正主持四川省工作,刚刚访问过南斯拉夫回国,对中南合作抱有很大热情和希望。可惜由于这家公司的条件过于苛刻,使这个快要谈成的项目功亏一篑。赵总理以这个实例说明合作应是互利、平等的。在座的斯洛文尼亚企业家们也以为然。
一位南斯拉夫企业家赞扬中国的合作伙伴很守信用,说到做到。赵总理笑笑说:“不一定吧?也有说到做不到的。”中国总理的坦率、谦逊,以及不为自己人护短的精神,赢得了实业界人士的尊敬。
赵总理对斯洛文尼亚企业界和中国合作的前景广阔,留下了深刻的印象。他注意地听着,时而插话详细询问,时而拿起笔在纸上作记录。他说:这里的同志们在积极探索双方需要的、能发挥各自优势的、平等互利的贸易合作项目,这非常重要。这是中国和斯洛文尼亚以及其他国家之间的贸易能否发展的重要条件。你们采用了合作生产,补偿贸易,易货贸易,以及共同合作在第三国承包等好方式,这样双方就能共同发展。
赵紫阳总理对斯洛文尼亚企业界朋友透露说,“我和米库利奇同志会谈时,比较深入地讨论了两国间扩大贸易和经济合作等问题。我相信有着比较发达的经济、同中国已有很好合作关系的斯洛文尼亚企业界,一定会在中南两国的合作项目中获得很大的份额。”
这鼓舞人心的消息和祝愿,有如春风吹拂在朋友们的心头。斯梅尔特公司总裁代表全体在场的企业家表示感谢。


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专栏:

  孟加拉国组成新政府
  据新华社达卡7月9日电 孟加拉国今天组成新政府,原邮政和通信部长米赞·拉赫曼·乔杜里出任总理。
新政府的三名副总理是:原交通部长穆杜德·艾哈迈德、原卫生和教育部长穆罕默德·阿卜杜勒·马丁和原商业部长卡齐·扎法尔·艾哈迈德。
新政府由三十五名部长、国务部长和副部长组成。
新政府成员今天晚上在艾尔沙德总统主持的仪式上宣誓就职。
今年以来,艾尔沙德总统为了实现他的把孟加拉国“从军法管制和平过渡到由一个民主政府管理国家”的目标,在5月议会选举前后,已两次改组政府。这次是第三次。


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  反内战 反饥饿
  黎巴嫩全国举行静坐示威
新华社贝鲁特7月9日电 据黎巴嫩《日报》9日报道,黎巴嫩全国所有工会组织和妇女、学生组织将于10日上午十一点至下午一点在贝鲁特和各省会、城镇举行静坐示威,抗议无休止的内战及其造成的饥饿。举行这次全国性静坐示威的决定是由黎巴嫩工会联合会执委会8日做出的。执委会在一项声明中说,工会联合会和黎巴嫩人民将继续同内战和饥饿进行斗争,直到内战结束。
这是黎巴嫩本月来的第二次全国性示威活动。7月3日的全国总罢工曾使贝鲁特国际机场关闭二十四小时。


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专栏:

  赞比亚总统与英国外交大臣会谈
  双方在对待南非问题上存在分歧
  豪为英国不制裁南非的行为辩解
新华社卢萨卡7月9日电 英国外交大臣杰弗里·豪今天在这里声称,只有对话才是尽早根除南非种族主义的关键,而不是经济制裁。
杰弗里·豪是今天早些时候抵达卢萨卡的。他在记者招待会上说,他与卡翁达总统的会谈是坦率的、富有建设性的,双方一致同意有必要尽快结束种族主义统治。但是他承认双方在采取具体措施上存在着分歧。
杰弗里·豪宣称,任何指望通过外部的具体制裁措施而导致种族主义政权垮台,这仅仅是一种幻想。
由于英国在南非拥有巨额投资,英国政府多次找借口重申不希望对南非实行全面经济制裁。
昨天,南非非洲人国民大会总书记恩佐在卢萨卡宣布,他的组织不会在杰弗里·豪访问赞比亚期间与他接触。他指出,杰弗里·豪的这次南部非洲之行“纯粹是浪费时间”。
据报道,南非一些黑人领袖已明确表示不愿会见杰弗里·豪;赞比亚等国也宣布,如果英国不马上制裁南非当局,它们将考虑退出英联邦。但杰弗里·豪今天仍然说,他不会对他这次使命中存在的困难感到气馁。


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专栏:国际要闻简报

国际要闻简报
阿根廷总统签署迁都法案
阿根廷总统劳尔·阿方辛及其内阁成员七月八日晚上签署了将现首都布宜诺斯艾利斯迁至别德马的法案。这项法案立即提交给议会讨论通过。
新首都别德马位于现首都布宜诺斯艾利斯以南八百多公里处的内格罗河畔,现在是里奥内格罗省的首府。据认为,迁都有利于整治领土,改变人口和经济活动过于集中的状况,开发南部重要的“有特殊战略位置”的巴塔戈尼亚地区,使国家获得“均衡的发展”。
美国和古巴商讨移民问题
白宫发言人斯皮克斯七月九日在白宫举行的记者招待会上说:“美国和古巴正在墨西哥就移民问题举行会议。”当记者问到,古巴政府是否打算讨论美国专对古巴广播的马蒂电台的问题时,斯皮克斯说,这一问题“肯定是要讨论的,但主要议题是移民问题”。他拒绝证实《纽约时报》关于古巴已放弃了要求美国关闭这一电台的立场的报道。
苏里南驱逐荷兰一外交官
苏里南政府七月九日下令驱逐一名荷兰外交官。苏里南外长亨克·海伦贝格说,荷兰驻苏里南使馆外交官埃里克·克利普“非法干涉苏里南的内部事务”,并下令他在一周内离开这个国家。
一九八二年十二月以来,荷兰与苏里南的关系一直不好,荷兰因当时苏里南把十五名持不同政见的领导人处死中断了对苏里南的二十七亿美元援助。
法首都发生一起爆炸事件
巴黎警察总部大楼七月九日下午发生一起爆炸事件,造成一人死亡,二十几人受伤,其中有三名重伤。据透露,这次爆炸是一枚十公斤左右的炸弹造成的。爆炸使第五、六层办公室的天花板全部塌落,大楼外部也遭到破坏,玻璃窗破碎,大楼被炸开一个长十米左右,高三米的大洞。
这座大楼离法国总理希拉克的官邸不远。爆炸后,希拉克和法国内政部长等官员前往出事现场视察。
美加州南部发生六级地震
七月八日凌晨,美国加利福尼亚州南部地区发生了里氏六级地震。
据加利福尼亚技术研究所地震实验室的一位成员说,这次地震的震中在加利福尼亚州棕榈泉东北十九公里处。地震持续了三十多秒钟,造成山石滑坡、供电中断,但未造成人员伤亡。
(据新华社)


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