1986年11月11日人民日报 第4版

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专栏:

更多的公民懂得依法保护自己的合法权益
法院系统信访量呈上升趋势
最高法院认为要强化信访机构为民排难解忧
本报讯 记者方良根、王永明报道:目前,每年三百多万件的群众来信,三百六十多万人次的群众来访,较高的重复信访率以及为数不少的上访老户,使我国各级人民法院的信访干部面临相当繁重的工作任务。
最高人民法院负责信访工作的李玉成在11月7日结束的全国信访工作座谈会上透露:法院系统1985年的信访量比1984年上升13.8%,今年上半年再呈上升趋势。如最高人民法院方面比去年同期上升7%,而浙江、辽宁、天津三省市法院则上升了33%。三年半的信访总量为二千四百多万件(次)。据统计,基层法院的重复信访率达30%,中、高级法院为40%,有些则高达70%至80%。现在,每天由最高人民法院接待的赴京上访者一百四十多名。其原因是:我国实行改革、开放、搞活经济政策以来,各种经济和民事纠纷明显增多;开展了普法教育,更多的公民懂得依法保护自己的合法权益。这是正常现象。另据一些与会代表介绍,刑事案件申诉也有一定增加。重复信访率高则往往由于有些法院信访干部工作不够认真,部分法院信访干部严重不足而使信访有所积压,加上少数要求不合理,长期无理缠诉,到处乱信访所致。
针对这些情况,法院信访部门做了大量有成效的工作。他们对当事人的诉讼请求初审后,认为需立案的交主管审判庭办,不符立案条件的则给以解释,让其补充;对申诉,经审查无理的,建议当事人息诉,凡有错判可能的则转由相关审判庭立案复查;对那些事实清楚,情节简单,不需作大量调查并制作法律文书,也不需执行的简易纠纷,也主动受理,并自行或配合民事审判庭或与地方政府及有关职能部门调处。几年来,他们调处简易纠纷一百二十多万起,既缓解了群众“告状难”状况,又有效预防了一批恶性刑事案的发生。
尽管如此,最高法院仍认为,目前不少法院信访机构不健全,少数领导不重视,一些法院尚无专职信访干部等问题的存在,显然不适应法院信访工作面临的繁重任务。为此,最高人民法院院长郑天翔明确要求各级人民法院,要坚决强化信访机构,努力做好信访工作,为经济建设和社会安定服务,为民排难解忧。院系统也将采取制定人民法院信访工作若干规定,健全信访机构等相应措施。


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专栏:

土耳其武装部队总参谋长访华
新华社北京11月10日电 中国人民解放军总参谋长杨得志和夫人今天晚上在人民大会堂举行宴会欢迎土耳其国家安全委员会成员、武装部队总参谋长奈基德特·于鲁上将和夫人一行来我国进行友好访问。今天下午,杨得志同于鲁在钓鱼台国宾馆就共同感兴趣的问题和进一步发展两军友好关系问题举行了会谈。于鲁还分别会见了海军司令员刘华清和空军司令员王海。
于鲁一行于昨天抵达北京。今天上午,杨得志在军事博物馆广场主持欢迎仪式,陪同于鲁检阅了中国人民解放军三军仪仗队。仪式后,于鲁向人民英雄纪念碑献了花圈。


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专栏:

“上为国恸 下为私哀”
——纪念孙中山先生诞辰一百二十周年
国民党革命委员会中央副主席 李赣骝
先父李烈钧自1907年在日本加入同盟会后,就一直追随孙中山先生走革命的道路,他长期出入左右,诩赞戎机,与中山先生一同经历了时代的风风雨雨,从未有过动摇。他对中山先生稀世的才能和他创建的伟大革命功绩,无比崇敬;而他与中山先生的亲密关系、真挚感情,也是非常少见的。中山先生逝世时,先父悲恸之余,曾亲撰挽联一副,以寄内心之痛。挽联说:
才逾汤武,功盖桓文,九万里震威名,天授如斯,前无古人,后无来者;
出秉节钺,入赞戎机,二十年共患难,山颓安仰,上为国恸,下为私哀。
自辛亥革命起,孙中山先生一直非常信任、器重先父李烈钧。民国成立后,孙中山先生任命先父为江西都督。袁世凯进行复辟阴谋活动时,又命先父率先在江西湖口举义,打响了声讨袁氏复辟的第一枪;二次革命失败后,先父被派往云南,发动护国讨袁的武装斗争,终于挫败了袁世凯的复辟阴谋,使共和得以再造。
为了维护共和政体,为了不让北洋军阀篡夺革命胜利的果实,孙中山先生在广州组织了军政府,先后担任了大元帅、大总统,皆任命先父为参谋总长,总揽军事事宜。北伐时,孙中山先生曾亲临前线指挥作战,先父则紧紧跟随其左右。在硝烟弥漫的战场上,在敌人的枪林弹雨中,两人结下了深厚的革命友谊。
孙中山先生在跟封建复辟、军阀割据的反动势力进行长期艰苦、复杂的斗争中,历经曲折,终于找到了革命的正确道路,得出了要取得革命胜利,必须执行“联俄、联共、扶助农工”三大政策,必须建立自己的干部队伍与军队的重要结论。孙先生在思想认识取得这一重大突破、决策上作出如此重大转变的过程中,曾多方面与同志们交谈过自己的看法,对各种不同的意见,进行了思考、分析、判断,然后作出自己明智的抉择。他曾就准备采取这一重大步骤等有关事情,多次征询过先父的意见,都得到了先父的赞同与支持。在考虑黄埔军校校长人选时,先父从革命利益出发,推荐了当时拥护三大政策的蒋介石先生担任此职。遗憾的是后来事态的发展,远离了初衷,国共分裂,使国家、民族长期陷入了内战、动乱的不幸局面。
孙中山先生病危时,把刚派往江西迎接北伐军的先父急召回来,商议大事,先父到京后,就负责照料全盘事务工作。当时,内蒙国民党代表大会在张家口举行,孙先生在病中指派先父与徐谦先生代表他前往参加。当先父完成使命赶回北京时,孙中山先生已存一息,但仍在断续呻吟之中反复呼吁:“团结、奋斗、救中国!”直至生命终止。
中山先生崇高的革命理想、艰苦创业的革命精神和百折不挠的坚强意志,始终激励着我们为祖国的现代化建设事业发愤图强,开拓前进。我们炎黄子孙、革命先辈的后裔,一定要遵循孙中山先生“祖国一定要统一”的教导,使海峡两岸的人民团结起来,共同努力奋斗,以振兴中华,建立一个繁荣富强的中国。


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专栏:

实行文明接待 开展法律咨询 防止矛盾激化
天津各级法院认真做好群众信访工作
本报讯 天津市法院系统认真抓好群众来信来访工作,建立健全接待制度,实行文明接待,开展法律咨询活动等,在防止矛盾激化、保障公民合法权益等方面发挥了积极作用。
今年上半年,天津市高、中级人民法院接待室共处理群众来信来访二千八百六十四件,比去年同期上升17.7%;全市十八个区、县法院处理来信来访二万九千二百三十二件。来信来访的内容涉及面广,有申诉案件,刑事、民事和经济案件,还有揭发检举、询问政策法律以及反映审判作风等方面的信件。天津市高、中级人民法院和河西、南开、北郊、静海等区、县法院的信访干部开展了“假如我是一个来访者”的活动,对来访者做到耐心、热情、诚恳接待,接受群众监督。他们还坚持院长接待日制度,每周四上午为院长轮流接待日。全市各级法院信访部门依法对当事人的诉讼进行审查和指导,符合立案标准的,按级别和区域管辖的规定,分别提供各级法院。同时,对有的经过调解可以解决的问题,他们教育说服当事人撤回起诉。对当事人提出有关法律知识的询问认真给予回答。半年来,天津市法院系统信访部门调解了结简易纠纷四十四件,取得了很好效果。有一来信人声称,他被工厂开除后,多次请求街道办事处帮助找个工作,但毫无结果,致使他生活困难,想跟厂里拚了。接到这封来信,信访部门很快与有关区、街联系,及时找本人做思想疏导工作,使他认识到自己的想法是错误的,避免了一起恶性案件的发生。
天津市各级法院信访部门,在处理人民群众来信来访中,注意发现新情况、新问题,对带有普遍性的问题及时进行综合分析,向领导和有关方面反映。 (杨夫保)


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专栏:

民革举行晋谒孙中山逝世纪念室仪式
本报讯 记者李德金报道:中国国民党革命委员会中央委员会在京的一百余名委员,11月10日下午在原北京铁狮子胡同十一号(现为张自忠路二十三号)举行了晋谒孙中山先生逝世纪念室仪式。
铁狮子胡同十一号住宅共有房屋三十七间,原为中国著名外交家顾维钧私人房产。1925年2月18日孙中山先生从北京协和医院治病出院后,就住在这里养病,直到3月25日九时二十五分逝世。临终前,孙中山先生曾在病榻上亲笔签署了三份遗书:国事遗嘱、家事遗嘱、致苏联遗书。现在这三份遗书手迹仍保存在这里。
当天下午三时许,民革中央在京常务委员、常委顾问、中央委员、候补中央委员、中委顾问以及民革中央机关干部等齐集纪念室,全国人大常委会副委员长、民革中央副主席朱学范代表民革中央向孙中山先生遗像敬献了花篮,全体人员向孙中山先生遗像三鞠躬以表怀念之情。
民革中央副主席贾亦斌、孙越崎、彭清源、李赣骝参加了晋谒仪式。


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专栏:

康克清会见孙中山亲属
新华社北京11月10日电 全国政协副主席、宋庆龄基金会主席康克清今天在人民大会堂会见了从美国前来参加孙中山先生诞辰一百二十周年纪念活动的宋庆龄基金会理事、孙中山的亲属孙穗芳。
康克清在交谈中高度评价了孙中山的一生。她说,中国人民将永远尊敬和怀念这位中国革命的先行者。她赞扬了孙穗芳为振兴中华所做的努力,并介绍了宋庆龄基金会所做的工作。
宋庆龄基金会副主席吴全衡等会见时在座。


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专栏:

《孙中山在上海》文物展览开幕
新华社上海11月10日电 (记者周解蓉)《孙中山在上海》文物展览今天上午在上海博物馆开幕。
这个建国以来上海规模最大的文物展览,荟集了上海博物馆、上海档案馆以及孙中山和宋庆龄故居的四百多件珍贵文物。展览按照历史年代顺序,勾画出孙中山先生在上海从事革命活动的轮廓。其中有1912年孙中山为敦促袁世凯南下接替临时大总统职位致唐绍仪的信函,孙中山使用的陆海军大元帅之印,孙中山、宋庆龄使用的手枪等。
展出时播放了孙中山讲话的录音和电视录象片《上海孙中山故居》。


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专栏:

宋庆龄基金会展出一批孙中山珍贵文物
新华社北京11月10日电 (记者张宿堂)孙中山先生临终前签署遗嘱的墨水笔,已被宋庆龄基金会征集。在纪念孙中山先生诞辰一百二十周年时,这支褐铜色的墨水笔将与一批新征集到的孙中山先生的墨迹、衣物等珍贵文物一起展出。
1925年1月,孙中山先生重病在床,遗嘱拟定后,他使用毛笔签字已经很困难。当时在场的宋子文便立即取下了孙中山先生女婿戴恩赛的墨水笔,递给了宋庆龄。在宋庆龄的把扶下,孙中山先生用这支笔颤巍巍地在遗嘱上签了名。孙中山先生逝世后,这支墨水笔被戴恩赛珍藏起来。
宋庆龄基金会目前已征集到国内外有关单位和人士赠送的孙中山先生的遗物有:孙中山先生签字的任命状,由宋庆龄题签的孙中山先生的《建国大纲》,《孙中山先生二十年来手札》四卷,孙中山先生在夏威夷时用过的金怀表、在梧州时用过的摇椅和两套西服、一件大衣等。


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专栏:

澳门将播放《孙中山与澳门》文献纪录片
新华社澳门十一月十日电(记者彭承进)澳门广播电视公司拍摄的文献纪录片《孙中山与澳门》将于孙中山先生诞辰一百二十周年的十一月十二日与当地观众见面。邻近的中山市电视台也将播放。
这部放映四十多分钟的纪录片,反映了孙中山在澳门镜湖医院当义务医生期间从事革命宣传的情况。孙中山的外孙女戴成功在澳门观看后称赞这部影片拍得不错。
澳门广播电视公司十一月八日派专人将这部影片的拷贝送给孙中山的故乡。


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专栏:

中山大学举行纪念孙中山诞辰120周年大会
据新华社广州11月9日电 (记者刘卓安、通讯员黄炳夫)中山大学今天隆重举行纪念孙中山先生诞辰一百二十周年大会。中山大学是孙中山先生于1924年创办的,原名广东大学,1926年改名为中山大学。
现在,中山大学已初步成为一所具有哲学社会科学、自然科学、技术科学、管理科学的多科性综合大学。
全国政协副主席周培源,广东省、广州市和有关部门负责人,中山大学海内外的老校友和师生员工代表共二千多人出席了纪念大会。
广东省副省长王屏山代表省委、省政府在会上讲了话。


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专栏:

孙中山先生的一生,激励着广东中山市人民奋发向上。图为孙中山的堂侄子、中山市政协委员、七十四岁的孙社正,在翠亨村孙中山故居前,给翠亨学校学生讲述孙中山青少年时代的故事。 本报记者
 张雅心摄


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专栏:漫话

提倡“不扰”基层
润农
某乡政府从上午七点到十二点,接待了七拨上级各部门的来人:有催征购的,有催计划生育的,有催收教育经费的……每一拨来人都得由乡里主要负责人接待、汇报、安排食宿、陪同到村里转转。有人问:“你们整天忙这个,能干得了什么实事?”乡政府负责人苦笑一声说:“什么实事?这就是实事!对哪位上级机关来的人招待不周,不定什么时候就给你个眼罩戴戴(当地方言,报复一下之意)!”
上级部门深入基层检查工作是应当提倡的,但如何检查,大可研究,不管检查什么,都要基层的主要领导汇报、陪同参观,甚至酒肉桌上耗时间,则是大可不必的。上级部门要多为基层着想,多给基层提供方便,而不是增加基层的麻烦。
各种检查团所以不胜其多,与机构臃肿有关系。这些年,老嚷精简机构,但有些地方机构越精简越多。机构多了该给下边多办点事吧?不然,机构越多给下级添麻烦越多!基层干部们常常慨叹:“上面千条线,下面一根针,当第一把手的即使是‘千手千眼佛’,也应付不过来!”
“领导就是服务”,但实行起来,有不少地方是“小领导给大领导服务”。领导机关果然有志于改变领导作风,就应从“不扰”基层始。


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专栏:

军民共建部队领导带头严以律己
北京军区某团正党风军风带民风
本报讯 北京军区某团与北京市怀柔县七道河乡在开展军民共建活动中,领导带头破除交往中的庸俗关系学,端正党风、军风,带动乡风民风,密切了军政、军民关系。
近三年来,这个团领导在共建中从不请地方领导大吃大喝,或给地方干部送钱送物。在交往中总是清茶一杯,热心相待。部队与地方打交道的事,一律由政治机关派人出面,团领导不直接插手。遇到地方求援,量力而行,尽力而为,不搞等价交易,不慷公家之慨滥送人情。去年初,该团有一台北京牌吉普车需要处理,七道河乡听说后,马上提出要买。当时部队也正好有几件事需要求地方帮助解决。有的同志主张送给他们算了,这样部队的几件事地方也会马上解决。团党委认为,这样做违背原则,地方领导也不会接受。于是,他们征得上级同意,双方派人经过技术鉴定,按质作了价。同时,还派了一名技师专门帮助七道河乡整修车辆、培训司机。地方政府对此十分满意。
不借共建要价,不受无功之禄。今年3月,上级批准该团新建三座大楼。三营共建挂钩点——七道河乡喇叭沟门砖厂听到这个消息后,便主动找上门来联系订货,并提出除价格给予优惠外,还无偿解决今冬部队烤火用柴。团领导理解群众的心情,但更知秉公办事的道理,明确提出了四条规定:保证营建质量,不合格的砖坚决不能要;质量同等条件下优先购买喇叭沟门砖厂的砖;即使买了该厂的砖,也不能因为是共建单位而讨价还价,要求优惠;不受无功之禄,不带任何附加条件。他们公事公办,在经过压力检验合格后,同砖厂签订了合同,仍以市场价格购买,烤火柴另外结算。砖厂同志十分感动。
随着军地交往的不断增加,地方一些领导和群众也时常到部队串门,当他们看到许多干部家属随军多年,而家里却没有象样的家具时,便主动提出当地木材多,给解决一些家具。但是,从团领导到营连干部,都是婉言谢绝。
(吴宝根 李西岳)


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专栏:

云南边防某部到彝乡宣传法制
本报讯 人民解放军驻云南边防某部组织普法宣传队,跋山涉水,深入彝乡山寨,开展普法宣传。
这个部队驻地聚居着彝族群众。为帮助少数民族群众聚居的地区加强法制建设,今年6月,这个部队在加强自身法制教育的基础上,主动与驻地政府取得联系,组织了普法宣传队,来到偏僻的彝乡山寨,向群众赠送《案例选编》、《法律常识》等法律读物1200余册。这个部队还利用电影、幻灯、图片等多种形式,向群众宣传法律知识。
 (张邦邦)


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专栏:

罗马尼亚政府代表团抵京
新华社北京11月10日电 由第一副总理扬·丁卡率领的罗马尼亚政府代表团今晚抵达北京,参加中国—罗马尼亚政府经济技术合作委员会第七次会议并对我国进行友好访问。
委员会中方主席、国家经委主任吕东等到机场迎接罗马尼亚客人。


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专栏:

严肃纪律正路风 步调一致搞改革
郑州铁路局教育职工提高遵纪守法的自觉性
据新华社郑州11月10日电(记者赵德润、赵平安)以铁的纪律统一干部职工思想和行动的郑州铁路局,使改革和路风建设走在全国铁路系统的前列。
怎么样才能把全路局三十三万职工动员起来,步调一致地投身改革呢?郑州铁路局认识到,必须建立起铁的纪律,使广大职工把改革同工人阶级的根本利益联系起来,积极投身改革。
针对一部分职工不能正确处理民主与集中、自由与纪律的辩证关系,组织观念淡薄、纪律松弛的现象,路局从思想教育入手,澄清模糊认识,增强纪律观念。
关键是首先在干部中建立铁的纪律。路局党委针对干部思想和作风中存在的问题,先后制定了《关于认真贯彻(准则)的十项措施》、《关于进一步整顿机关作风的措施》等,对领导干部用车、住房、子女就业、严格党的组织生活等问题作了具体规定,要求广大干部和职工监督执行。同时,对党员和干部,尤其是涉及到领导机关和领导干部的违法乱纪事件,严肃处理。
郑州铁路局强调执行纪律的严肃性。各项制度一经定出,就不折不扣地照章办事。近年来,他们着重查处了一些单位和个人“以车谋私”、“以票谋私”等破坏路风的各种违纪事件。全路局有十九个单位巧立名目多收各种费用的问题查清后,乱收的十五万多元已全部退还了有关单位。同时还清退了各种“红包”金额达六万四千三百多元。全局一些干部接受的各种“纪念品”折价七十六万多元,也大部分进行了清退。路局还果断查处了一些严重违法乱纪案件。新乡分局运输科货运计划员何友三,采取多批车皮、变更计划等手段,索取贿赂一万多元。由于局党委决心冲破“关系网”,终于使这拖了四年之久的以车谋私案件结案,犯罪分子何友三被依法逮捕。近一年多来,郑州铁路局立案调查各种严重违纪案件上百起,结案率达95%,受到党纪和政纪处分的八十二人,追究刑事责任的十一人。通过教育和严肃查处违纪事件,使广大干部、职工受到了深刻的路风路纪教育,“以车谋私”和“以票谋私”等行业不正之风,都有明显好转。


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专栏:

海军驻广州某部出力 支援地方建设旅游区
本报讯 人民解放军海军驻广州某部积极支援驻地开发建设旅游区。今年以来,这个部队支援地方开发建设的旅游区、点已由过去的六个发展到十一个。其中有三个旅游区被广东省评为精神文明先进单位。
这个部队分别驻守在广州、深圳、珠海、汕头、台山、新会等地,这些地区大都是经济特区、华侨之乡和开放城市。海军驻广州某部积极从人力、物力和财力上支援驻地各旅游区、点的开发和建设。驻珠海市某工程兵部队,组织工程技术人员和干部战士会战,高速度、高质量建成了国际高尔夫球场和珍珠乐园。这批娱乐设施建成开放后,吸引一批又一批中外游客和海外投资经营者。由国共合作创办的广州黄埔陆军军官学校旧址,过去一直由驻守在这里的海军某部管理。为满足中外游客的要求,这个部队以大局为重,把黄埔军校旧址移交给地方,作为对外开放旅游区,并派出船舰接待前来游览参观的海内外朋友,组织干部战士到游览区栽花种草,安装水电设备,受到广东省人民政府的称赞。驻全国著名侨乡台山县海军某部,为了建设上川岛飞沙滩旅游区,今年投资十多万元,扩建了码头,并改装了两艘登陆艇,每天派车船接送游客上下岛。
(陈万军)


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专栏:

钱李仁率团赴日本出席第二次中日经济讨论会
本报讯 以人民日报社社长钱李仁为团长的中国方面代表团11月10日晨乘飞机赴日本,出席即将在东京举行的第二次中日经济讨论会。


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专栏:

中日友协举行宴会庆贺小林隆治百次访华
据新华社北京11月10日电 中日友协11月10日在人民大会堂举行宴会,欢迎日本东工物产株式会社社长小林隆治一行,并庆贺小林百次访华。小林今年七十六岁,1955年第一次访问中国。中日友协会长孙平化在宴会上讲话时高度赞扬小林为促进日中贸易和日中友谊所作出的贡献。
他代表中日友协向小林先生赠送了由中国著名画家、书法家董寿平写的一幅字:“百次东来缔友谊,迎君更期一千回”。


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专栏:

献计献策当参谋 深入基层办实事
阳高县政协积极发挥作用
本报讯 山西省阳高县政协重视发挥自己的职能作用,使“政治协商,民主监督”基本形成了经常化、制度化。
积极为县委、县政府献计献策当参谋。今年以来,县政协委员们针对全县的工作共提案四十四件,其中已有四十件得到落实解决,另外还有各种建议和意见五十余条,绝大多数得到了采纳。过去,阳高县城有几条街道吃水较为困难,为了及时解决这个问题,县政协提出解决的办法,县委县政府很快责成城建局和自来水公司具体办理,经过不到半年的时间,就修建了十六里的自来水渠道,为居民吃水提供了方便。
加强联系,上下配合,发挥委员的聪明才智。阳高县政协为全县四十七名政协委员每人订阅了一份《人民政协报》、《山西政协报》;建立了文教、卫生、宣传、科技等六个政协小组;创办了《政协简报》,互通信息,加强联系。委员们都有各自的活动项目,服务内容,县政协设立奖励考核标准,对在各行各业做出贡献的政协委员给予奖励。科技组政协委员安成德把自己学到的科技知识,无保留地义务传授给全县果农,受益人达一万多人次,为果农科学管理果园,提高经济效益起到了很大的作用。
深入基层调查研究,多办实事。这个县政协的七名常委,经常深入到乡镇村庄,家庭户院搞调查,为农民发展商品生产,解决实际问题献计献策。常委们还主动把一些贫困山村做为自己的点来开展工作。
(谢建忠)


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