1986年10月9日人民日报 第2版

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专栏:

孩子房子篮子炉子一齐抓 质量效率产值利润同步上
绍兴丝绸印花厂坚持为职工办实事分忧愁
本报讯 记者费伟伟报道:浙江绍兴丝绸印花厂关心职工切身利益,把解决孩子、房子、篮子、炉子等群众的实际困难,作为提高企业经济效益的重要一环来抓,扎扎实实为职工分难解忧,调动了广大职工的积极性。
为帮助职工解决孩子上幼儿园难问题,这个厂于1982年9月腾出厂部几间办公室,扩大幼儿园,并不断完善教学条件,小孩只要满十八个月就可入园。每逢学校放假,厂里还把职工子弟集中到厂里上课,做作业,开展丰富多彩的文娱活动。
分房子,往往是职工意见最多的难题,这个厂每次分房,厂部都将计划交职代会监督讨论,重点分给第一线职工中的困难户、科技人员和大龄青年。至今新房分出了上百套,而厂长、党委书记仍旧住着二十几平方米的旧房。厂长樊式洲说:“我不是苦行僧,但房少人多,决不能让没分到房的职工凉了心。”
一些连职工都想不到的小事,厂里也列入工作议程。去年7月,这家厂在厂内办起了职工菜场,逢年过节提前半月、一月就及时组织货源。
职工反映“理发难”,厂里就办了“理发室”。反映洗衣服费时间,做衣服跑断腿,厂里就办了“洗衣房”、“缝衣组”等等。这个厂还根据青工多的特点,近几年逐步建起了包括舞厅、职工之家等设施比较齐全、总面积达一千八百平方米的文娱体育活动场所。
厂领导对解决职工实际困难一抓到底,克尽全力,解除职工的后顾之忧,大大增强了职工和企业的凝聚力,从而激发了他们为企业争贡献的生产热情和创造精神。
今年上半年,在原料价格上升,成本提高的情况下,这个厂的产值和利润分别比去年同期增长38.17%和16.33%,劳动生产率提高42.79%。职工们积极参加合理化建议和技术改进活动,近几年向工厂提交了数百条合理化建议,其中从去年以来组织实施的华达呢印花等十三个项目,一年就为企业增加产值三千万元以上。


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专栏:

拨款改贷款缩短了工程建设周期
平顶山帘子布厂提前八个月还清基建贷款
有关人士说这是改革投资体制的成功事例
本报讯 当平顶山锦纶帘子布厂于8月31日把最后一笔贷款归还平顶山市建设银行后,这个“六五”期间国家引进重点项目的一期工程一亿三千六百多万元基建贷款和一千八百四十三万元利息,提前八个月全部还清。
国家建设银行和河南省分行有关人士认为,这是基建投资拨款改贷款,促进基建周期缩短,工程造价降低,充分发挥投资效益的一个成功事例。
锦纶六六浸胶帘子布,是制造飞机、汽车轮胎比较理想的骨架材料,长期以来完全依赖进口。1978年,国家确定从日本引进生产这种帘子布的全套设备,并列入重点建设项目。原计划全由国家财政拨款。1980年,随着金融体制改革的进行,被列为全国建行系统第一个试点,除二亿零八百多万元已拨投资外,其余部分改为有偿贷款,限1987年4月收回本息。
这是一种巨大的压力。只有早投产、早见效,才能按时还清债务,走上自我发展的轨道。若提前还清,还能按合同得到数目可观的奖金,若拖延还款,将受经济处罚。他们在施工中采用先进的网络计划,交叉作业,实行项目承包,千方百计加快进度,节约花钱,只用十八个月就实现了中日合同工期,还比概算节约投资一百零四万元。投产后,生产很快走上正轨,同时组织了二十多项技术攻关,使产品质量达到国际同类产品先进水平,获得国家优质产品奖。成本也降至最低限度。投产三年零八个月中,共生产浸胶帘子布五万吨,比设计生产能力增产二千二百多吨,抵消国家进口用汇二点七亿元,实现税利二点五六亿元。
平顶山市建设支行也对帘子布厂明确提出“保、管、活”的指导思想,竭全力保证工程资金供应。投产后,他们主动了解生产、成本、税利等情况,为厂里当好参谋,先后提出合理化建议三十多条,被采纳二十条,节约各类资金四百多万元。鉴于平顶山帘子布厂提前还清基建贷款,国家建行将按有关规定对该厂进行奖励。 (戴鹏)


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专栏:编后

温暖送给职工
寒山
关心企业职工生活,是一个强调了多年的问题,在经济改革的新形势下,这个老题目仍须引起重视。现在,有少数企业的领导只看重经济效益,而对职工生活中的种种困难,不那么关心了。这样做是很不明智的。
人非草木,孰能无情。又叫马儿跑,又叫马儿不吃草,只会严重挫伤职工的积极性。人无干劲,又何谈企业经济效益呢?绍兴丝绸印花厂的领导不那般急功近利,而是舍得花精力,出资金,为职工分忧愁,群众的心被温暖了,干劲倍增,企业生产也上去了。看来,企业改革应该既讲利润,又讲感情,把温暖送给职工。
要求企业关心职工生活,会不会进一步加剧“企业办社会”的现状?对此需要分析。目前,我国第三产业尚不发达,社会的综合服务能力比较低,职工生活中的一些不便,还不得不靠企业来解决。忽视这一国情,把任何事情都推给社会去办,是不现实的。解决“企业办社会”问题,需要一个过程,在这期间,企业仍需要管好职工生活。


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专栏:本报记者述评

保证和监督是重要的职责
——评述实行厂长负责制后企业党组织的作用
本报记者 董焕亮
实行厂长负责制,企业党组织从对行政事务大包大揽,回归到履行保证、监督职责的本位上。在这个转变过程中,有人很不理解,有人茫然若失。最近,在国家经委等部门召开的厂长负责制理论讨论会上,许多试点企业的党委书记高兴地告诉记者,经过实行厂长负责制后近两年的实践和探索,企业党政关系开始理顺了。实践正在消除人们的种种疑虑。
“厂长行使生产经营和行政指挥权,企业党委的作用是否变得可有可无了?”请看这样一个事例:
北京冷冻机厂在试行厂长负责制后,厂长以权谋私,乱发奖金,中饱私囊,而厂党委却放弃了监督的职责。厂长锒铛入狱时,痛心地说:“如果党组织能够及时提醒我,拉我一把,也许不至于有今天的下场。”
当然,这种情况在全国两万七千多个试点企业中,只是个别的。但它却尖锐地说明,企业党组织认真履行监督的职责,对于保证厂长负责制的健康发展,对于企业坚持社会主义经营方向和促进生产发展,关系重大。一位中央领导同志在视察东北地区厂长负责制试点情况时,曾明确指出:保证、监督是很大的权力,决不能小看。
“履行保证和监督的职权固然重要,可是党组织的作用毕竟是削弱了。”就这种说法,记者请教了几位与会的书记和厂长。
上海国棉十七厂党委书记惠熙荃深有感触地说:企业党委的领导与党对企业的领导不是等同的概念。党的领导主要是思想政治和方针政策的领导。各级政府部门根据党的方针政策指导企业的生产经营活动,企业主管机关根据党的政策选拔、任免厂长,都体现着党对企业的领导。企业党组织的保证、监督作用,是体现党对企业的领导的一个方面。如果不是从个人权力来看问题,就不会得出厂长负责制削弱了党的领导的结论。
铁道部戚墅堰机车车辆工厂党委过去曾陷入日常行政管理事务之中,党的组织建设一直排不上议事日程。这个厂的副厂长刘祥康告诉记者,实行厂长负责制后,党委加强了这方面的工作,一年多的时间,在知识分子和第一线职工特别是青工中间发展了三百六十五名党员。同时使党员的先锋模范作用得到了更好的发挥,工厂的各项工作开展得更顺利了。
去年秋天,天津自来水工程公司的一百五十名职工被抽调支援山东齐鲁三十万吨乙烯工程建设。为消除外出职工的后顾之忧,公司党委组织党团员包干解决这些职工的家庭困难。土建队副队长的妻子病了,队党支部书记亲自蹬着三轮车把她送到医院。这种急生产建设所急的保证和支持,被厂长、经理们视为“及时雨”。
有人说:“保证容易监督难。”其实,保证和监督作用,往往是紧密结合在一起的。沈阳风动工具厂党委书记冯景学谈了这样一件事:去年3月,厂党委发现由于年度计划“重主机、轻配件”,引起急需配件的许多老主顾不满。这不仅偏离了企业为用户服务的宗旨,而且会导致销售萎缩。党委向厂长提出这个问题后,厂长十分重视,及时调整了生产计划,把当年配件产量增加了一倍,满足了各地煤矿的需要,使各地因缺少配件而闲置的一千多台凿岩机重新开动起来,等于增加了年掘煤炭两千万吨的设备能力。事实说明,为了做好工作,厂长们不但需要企业党组织的保证,而且需要监督。他们一般是能接受忠告的。
当然,企业党组织如何发挥保证、监督作用,还是一个新的课题,关键是要把眼界放开,大家都有共同的改革语言,事情就好办了。


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专栏:

审计出示证据力促外商修复生产线
沈阳华光灯泡厂起死回生
本报讯 沈阳市审计局通过对华光灯泡厂进行审计,拿出有力证据,促使外商按照合同帮助该厂修复引进的生产线,挽回了经济损失。
去年,沈阳市审计局对沈阳华光灯炮厂从外国某公司引进的一条日光灯自动生产线,进行了审计。这一项目是1980年引进的,总投资一千六百四十七万元。当时签定的合同规定,外商提供的设备每小时可产日光灯一千三百五十只,产品合格率应达到90%以上。工厂按此测算,投产后应年产日光灯五百万只,创税利六百五十万元。而事实上,从1983年初调试生产到1984年底,这条生产线年平均产量只有六十五万只,仅占预测产量的13%,亏损了六百万元。
针对这一情况,沈阳市审计局对这一引进项目进行了审计,深入生产第一线跟班查看生产情况,终于查清了存在的主要问题。首先,外商提供的设备技术不过关,存在七个方面的严重技术和质量问题;其次,我方在引进中,由于协调不够也产生了失误,工厂在单机试验运行产品合格率只有30%左右的情况下,竟同意验收,没有及时要求外商赔偿损失或修复设备。
问题查清后,沈阳市审计局及时向市政府作了报告,提出了处理意见。一方面要求外商对设备中存在的技术质量问题承担责任,使该公司不得不派人修复这些设备。另一方面,又帮助该厂研究制定了切实可行的改进措施。
目前,华光灯炮厂的生产逐渐正常,效益开始好转。
(沈言)


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专栏:

夜宿蒙古包
新华社记者 王志纲
夕阳西下,吉普车停在内蒙古乌兰毛都草原的一个蒙古包前。这里紧邻着蒙古人民共和国东方省,与首都北京有三千里之遥。
一个精壮的汉子闻声迎出蒙古包。他叫胡勒,三十出头。同行的盟委办公室老王用蒙语向他讲明我们的来意,主人连声表示欢迎。
风力发电机为蒙古包带来了光明。明亮的灯光下,一幅蒙古族牧民的生活图,清晰地展现在我们眼前:穹庐中央,胡勒的妻子蹲在火炉边安详地熬制着奶茶;围着火炉,胡勒的父亲和来串门的舅父边饮奶茶,边聊天;角落里,胡勒十来岁的两个孩子,俯伏在毛绒绒的地毯上,正翘首观看床头柜上的电视——汉城亚运会比赛正酣。
好客的主人递上饮料,既有传统的奶茶,又有时兴的啤酒。胡勒告诉我们,他们一家刚从一百多里外的冬营地倒场到这里,蒙古包及包内的一应家什是用自己的汽车载来的。老王插话道:自古以来,蒙古人游牧倒场凭借的运输工具是勒勒车(一种木轮畜力车)。现在,情况变了。许多牧民都有了小四轮拖拉机。
“小四轮”替代勒勒车,不仅减轻了倒场的艰辛,也促进了牧民传统生活方式的变革。胡勒指着蒙古包内那盛白面的大缸,装油盐酱醋等食物的柜子说,以前,我们牧民是不怎么吃这些东西的,因为这些东西即使有也带不动。谈话间,胡勒的妻子给我们端来了两盘热气腾腾的下酒菜。老王说,蒙古族牧民吃炒菜,这也是近两年才出现的新鲜事。“奶为浆,酪为食”的单一饮食结构正在改变。
蒙古族牧民生活方式正在变动之中。胡勒蒙古包内展示的这幅生活画面,不就是一个缩影吗!(新华社供本报专稿)


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专栏:我说经济改革

试议
厂长非官员化
吴仁洪
几十年来,我国企业的厂长不是专职的企业家,而是具有行政级别、享受不同级别待遇的政府官员,厂长的社会地位、工资待遇不是取决于企业的经营成效,而是取决于其行政级别。它与发展现代商品经济与企业是经济组织的性质是不相容的,既不利于政企分开、党政分开,又不利于管理者素质和企业管理水平的提高。
厂长非官员化是现代社会化大生产发展的客观要求。在资本主义早期,企业的经营者(厂长)往往就是企业的所有者。随着现代经济的发展,企业的生产管理、技术管理、市场经营日益复杂,不具备一定的知识、经验和才干,就不可能经营管理好一个企业。这种客观要求,导致现代资本主义企业的所有权与经营权普遍实行分离。厂长、经理往往不是企业的所有者,而是作为一种专门人才被所有者或董事会聘任来从事经营管理。
在实行有计划商品经济条件下,企业应当是相对独立的商品生产者,是经济组织。因而,企业的代表——厂长只能是一种专职人才,不能是政府官员。
厂长“官员化”,不利于企业领导人的专业化,不利于厂长把企业管理当作长期倾心致力的事业;很容易产生急功近利的行为,把企业当作自己升迁的跳板。实行厂长非官员化,有利于实行政企分开、党政分开;有利于保持企业领导班子的稳定;有利于经营管理人才的选拔;有利于社会主义企业家的形成,对提高企业的经营管理水平,对发展社会主义商品经济,具有重要意义。
实行厂长“非官员化”,需要有步骤地采取相应的措施。例如国家应该明确厂长、经理是一种专职人才,并享受相应的待遇等等。
(注:作者是国家经委调查研究室干部)


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专栏:

农村经济服务公司融资多 镇江乡办厂专业户发展快
据新华社北京十月八日电 (记者赵明)江苏省镇江市农村建立起八十七个乡级农村经济服务公司,两年融通闲置资金五千八百万元,为一批因资金缺乏陷入困境的乡村企业、专业户解了难。
这些公司始建于一九八四年,遵照自愿互利的原则统一筹集资金,参与融通的资金所有权不变,使用权归公司支配,分别借给使用者。合同到期后,资金所有者可以收回资金,并获得利息,资金使用者则必须按期归还并支付利息。
生产能力强、产品销路好的镇江市郊象山服装厂,一九八四年下半年因资金不足生产处于半停顿状态。这时,象山乡农村经济服务公司为他们筹集了十五万八千元,加上信用社贷款五万元。这个厂如鱼得水,不到一年不仅偿还了借贷,还获利二万三千元。
开展资金融通,也激发了农民管好用好集体资金的积极性。
去年,镇江全市各公司返还给资金所有者的利息达四十一万元,去年年底,全市农村自有资金总额已开始回升。


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专栏:

长春等六家陶瓷企业设备陈旧劳保条件差
陶瓷业职工健康受到危害
有关部门准备调整政策帮助解决
本报讯 吉林省长春、吉林、永吉、白城等六个陶瓷企业厂家,一致呼吁:各级有关领导部门,要积极地支持企业改善职工的劳动保护条件,增强陶瓷工业的发展能力。
吉林省现有的六家陶瓷厂均是老企业,有的有三百多年历史,最短的也三十多年,厂房设备陈旧,多是砖木结构平房,举架低,采光通风不好,又都是干法生产,防矽降尘设备不完善,有的企业根本没有防尘设备,粉尘到处飞扬,作业环境恶劣,职工没有必要防护,有四个企业没有浴池。长春陶瓷厂厂内没有下水道,职工劳动一天无处洗澡,矽肺病人逐渐增加,严重地危害着职工的健康。
近年来,陶瓷行业生产不景气,六个企业三个微利,三个亏损,无能力进行自我改造。这些企业环境污染严重,国家规定每立方米空气中粉尘低于二毫克,而这六个企业都超过粉尘标准,吉林陶瓷厂原料车间超过八倍 成型车间超过十倍。吉林陶瓷厂和长春陶瓷厂都有不少职工患矽肺病。
据中国轻工业报报道,吉林陶瓷厂平均每年需要十八万元治疗费。长春陶瓷厂每年职工查矽肺病需二万元。
今年4月,有关部门检查了吉林陶瓷厂的劳动保护问题,认为应当给陶瓷工业特殊政策。三、五年内可以免缴一切利税,用这些款项对粉尘进行综合治理。


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专栏:

“新北京十六景”评选揭晓
本报讯 记者刘用亚报道:历时五个月的北京风景名胜评选活动6日揭晓,北京市副市长陈昊苏在长城饭店举行的仪式上宣布了当选为“新北京十六景”的景点名单(按得票多少为序):
天安门广场、故宫、八达岭长城、北海、颐和园,天坛、香山、十渡、周口店北京猿人遗址、龙庆峡(古城水库)、大钟寺、白龙潭、十三陵、卢沟桥、慕田裕长城、大观园。
据统计,这次评选活动收回的选票达四十三万张,回收率为82.7%。这些选票来自全国各地及美国等十多个国家。


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专栏:

“红龙”消绿荫现
鞍钢绿了,美了
据新华社沈阳十月八日电(记者李柱安、通讯员王忠奇)鞍钢的形象变了,“傻大黑粗”的厂区披上了浓郁的绿装。一位十分熟悉鞍钢的日本专家,最近在鞍钢半连轧厂品尝刚从葡萄架上摘下的葡萄时,连声赞道:“没想到,真没想到啊!”九月中旬,一些十多年未进鞍钢的老工业记者再访鞍钢时,见到树成荫、花成行、草成茵的景象,感叹地说:“简直认不出来了。”
过去的鞍钢是个什么样子呢?三个炼钢厂的大烟囱,喷吐的浓烟犹如数十条“红龙”漫舞空中;走到化工总厂附近,刺鼻的气味不得不使人掩鼻而过,发电厂喷洒出的雨雾,使人眼难睁、气难喘。有人说,从鞍钢飞出的麻雀,色如乌鸦。鞍钢是我国污染最严重的企业之一。
九年过去了,在占地二十四平方公里的鞍钢厂区里,现在已由解放初期仅有的一百六十六株树,发展到四十个品种三十多万株树。厂区内的两条主要交通大道,一条修建成三公里长的草坪大街;另一条建设成为中央花卉路,只见路两旁:上层是树木顶冠的茂叶,中层是串联间接的花盆,底层是带状型的茵茵绿草。此外,还有散落在厂区里的景点四百八十多处,花窖五十五个,楼顶、空中葡萄园十二个。
鞍钢人正在为“建设一个公害少,环境美,有生机和活力的绿色鞍钢”而努力奋斗。


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专栏:

湖北调剂企业间外汇余缺
本报讯 记者王楚报道:湖北省大力挖掘沉淀外汇资金效益,对分散在上百家企业中的零星留存外汇,通过交易会等形式,“公开挂牌,现场审核,当场成交”,调剂企业之间外汇余缺。共有一百七十八家单位和企业,通过交易会,一次成交调出一千一百八十八万三千美元,今年1月至9月,全省集零为整沉淀外汇二千零九十万美元。


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专栏:

商办工业已初具规模
本报讯 据《中国商业报》报道:1985年全国商办工业总产值已占全国工交企业产值的7.6%,在全国工交生产部门中列第六位。其中商办食品工业总产值占全国食品工业总产值的44.7%。


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九江五大市场流通活跃
本报讯 九江市已初步形成开放式的市场机制,目前,城乡金融、生产资料、技术、信息、农贸五大市场流通活跃。今年以来,全市民间信贷融通资金五千三百万元,占农村信贷总额的15.4%。市场调节计划外钢材、生铁、水泥、纯碱等生产资料二万多吨,提供信息、技术服务八百一十三项。(李桂庚 张展弘)


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专栏:

北京邮电培训中心落成
本报讯 由日本国政府无偿援助建设的“北京邮电培训中心”,10月8日在北京宣告落成。邮电部副部长宋直元和日本国邮政省政务次官小泽吉先生为这个中心落成剪彩。
北京邮电培训中心的主要任务是培训技术领导干部和普通干部,对在职的中、高级工程技术人员进行继续工程教育,着重进行邮电通信新技术的培训。


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专栏:

锦州港开始兴建
据新华社沈阳10月8日电(记者周保华、通讯员夏阳)东北第三大港——锦州港,最近经国家批准,开始动工兴建。锦州港将建成两个万吨级油轮泊位和三个万吨级杂货泊位。


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专栏:

超重型数控龙门铣镗床制造成功
本报讯 北京第一机床厂和联邦德国瓦德里希·科堡机床制造有限公司合作生产的第一台超重型数控龙门铣镗床,经过双方两年的共同努力已胜利完工,10月8日举行了完工典礼。


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专栏:市场随笔

有奖监督岗
张桂辉
江西九江市浔江商店所属三个门市部,自9月1日起,同时设立顾客监督岗,实行有奖监督:顾客发现营业员上班做私活、看书刊、擅离工作岗位、擅自定价,以及无标价牌等五种情况,分别奖给肥皂一条、牙膏一支、香皂一块、手帕一条、扑克一副。奖品由柜台长当场发给,账记在被罚营业员身上。并把上述内容,公诸于众。
这种做法有两大好处。其一,对于少数工作责任心不强,大错不犯,小错不断的营业员,能够起到强有力的督促作用。其二,把监督大权交给广大顾客,不怕揭丑,敢于动真的,来硬的,对于端正营业作风,无疑是一剂良药。


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专栏:

四川省林业科学研究所工程师曾平江立志使森林资源遭到严重破坏的川中地区恢复生态平衡。他以南部县保城乡为试点,指导群众育苗造林,经过四年的努力,全乡三万五千亩荒山全部绿化,其中九十万株油桐,今年已有二十万株挂果。
新华社记者 孙忠靖摄


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