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专栏：
哈尔滨冷轧带钢厂设厂长智囊会和参事会
职工参与决策难题迎刃而解
本报讯 记者李茜报道：实行厂长负责制后，如何使厂长既能行使决策权和指挥权，又能集思广益，避免个人独断专行？哈尔滨冷轧带钢厂的做法是：设立厂长“智囊会”和“参事会”，提高厂长决策的科学性和权威性。
“智囊会”由总工程师、总会计师和另外六名中层干部组成，任务是：在厂长决策前，对厂长提出的设想进行分析研究，并提出多种方案比较、论证。论证的过程，也就是献计献策的过程。智囊会经过论证提出的最佳方案，由厂务会议研究，重大问题提交党委和职工代表会议讨论，最后由厂长拍板定案。参事会的主要任务是收集厂长决策实施后的效果，检查厂长决策的执行情况，及时反馈信息。参事会的成员由有独立见解、能够仗义执言、在群众中有一定威信的工人组成。他们不仅在会上可以畅所欲言地给厂领导提意见和建议，而且把厂长当成朋友，毫无拘束地谈心，使厂长耳聪目明，通晓民意，以便及时矫正决策实施过程中的偏差。“两会”成员都是兼职，不单独设立机构，定期或不定期地举行分析论证会、信息反馈会等等，开会时根据需要，适当增加人员。
该厂的智囊会和参事会成立以来，有力地促进了工厂改革和生产发展。去年，由于原材料调价等因素，该厂利润预计将减利八十四万元。如何争取当年不减少利润收入？厂长把这个难题提交“两会”。他们经过论证，提出了调整产品结构、增产适销产品、开展综合利用、提高产品质量、全面推行目标管理等建议，这些具体措施实施后，工厂全年实现利润反比上年增长了13％。
今年这个厂又由于各种外来因素面临减少利润二百八十七万元的严峻局面。厂长提出增收节支的初步方案，“两会”又作了周密、细致的论证，提出一系列新的措施，落实后可使全年盈利一百八十万元。今年上半年，这个厂已实现利润一百万元，比去年同期提高24.9％。
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专栏：工作研究
租赁带来了活力
——北京市商业饮食服务业租赁经营调查之一
本报记者 施明慎
北京的居民对于商业饮食服务业大概都留下过这样的记忆——
理发：往往顾客排队成龙，理发员慢条斯理，你急他不急。
吃饭：不少饭馆店堂脏，秩序乱，常常人满为患。
购物：一些售货员态度生硬，商品缺这少那，职工下班，商店关门。……
商业、饮食服务业效率低，服务质量差，几乎年年受到市民的批评。然而，怨归怨，批评归批评，问题并未得到根本解决。究其原因，根子就在许多企业实行的统负盈亏的大锅饭体制上。以宣武区潘家胡同副食店为例，今年一至五月份，月月亏损。可是职工工资奖金照拿，劳保福利照领。亏损部分由主管部门从盈利企业的利润中拿一部分来填补。该店反倒没有什么压力，照样一亏再亏。
在大锅饭体制下，企业没有活力，职工缺少干劲。人们深切地感到，商业体制非改革不可。
从今年下半年起，北京市对小型国营理发、修理、副食、饮食企业逐步实行租赁制，这是落实企业的自主权，解决分配中平均主义问题的一种尝试。
到8月下旬，全市已有87％的理发馆、84％的修车门市部、40％的小饭馆和28％的副食店，与它们各自的主管部门签订了租赁合同。租赁以后，大部分企业都采用了营业收入和工资直接挂钩的分配办法。职工多劳多得，不干活没有收入。很多企业延长了营业时间，增添了经营项目。如宣武区延寿街理发馆，早上八点半开门，晚上九点关门。石景山区古城东街副食店早上七点半开门，晚上十点关门。附近居民再也不用为下班理不成发、买不着东西发愁了。据崇文区十九家理发租赁企业统计，八月份职工出勤率从平均80％上升到98％左右，总营业额达六万零六百四十六元、服务七万五千六百多人次、人均收入一百五十七元，分别比去年同期增长35.7％、68％、48％。
石景山区古城东街小吃店过去只是卖包子和油饼，日销售额一直徘徊在五百元左右。主管部门曾多次催促增加品种，他们总是说，灶少没法儿增加。8月份这个店实行了合伙租赁，共同的经济利益将十六名职工紧紧连结在一起，促使他们开动脑筋，克服困难，参与市场竞争。该店只有三个灶，蒸包子，炸油饼，消毒器皿，全占满了。他们想出个人歇灶不歇的主意，大家轮流值班，炸完油饼，再炸油条、麻花、炸糕……蒸好肉包，再放上豆包。现在这家小店日销售额一下就升到七百五十元。
租赁经营的一个显著特点是，通过租赁形式明确企业的责权利，真正赋予企业生产经营的自主权。前面提到的亏损企业——潘家胡同副食店，如今已由一位名叫冯兰菊的女职工承租了。她租用公家的房屋、用具等经营设备，自己筹借了六千元资金。税后利润的使用以及经营项目、经营方式、进货渠道、费用开支等生产经营事宜完全由冯兰菊自主决定。这样，商店一旦出现亏损，吃亏的就不再是其他盈利企业，而是租赁者本人。
有了生产经营自主权，确立了租赁者在企业中的主人翁地位，有利于发挥他们个人的才智和积极性。于是一些在国营商店不可想象的经营措施和服务项目在这里出现了。诸如预约订货、出借容器、赊账等等。冯兰菊还给自己立了个规矩：商店关门后，顾客随叫随开。承租三个月，冯兰菊共向国家上缴税金一千三百二十六元，交给区公司二百多元租赁费，她本人的收入也有大幅度增长。不久前，记者走进潘家胡同副食店，浏览琳琅满目的商品，目睹柜台内外频繁的交易，确实感到，正是生产经营自主权的落实，使这里孕育着生机，潜藏着活力。
当然，并不是所有的租赁企业都迸发出了它们应有的活力。这方面的原因，也是值得研究的。
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专栏：短评
向职工问计
实行厂长负责制，厂长行使生产经营决策权，同时，职工群众也有权参与企业决策。
企业决策的民主化，这既不是谁的恩赐，也不是什么点缀，而是社会主义企业职工的基本权力。如今，国外不少现代化的企业，都设有“管理小组”、“恳谈会”等组织形式，鼓励职工参与决策。社会主义的企业，更应切切实实保证职工参与企业决策的权力。
俗话说，“三个臭皮匠，合成一个诸葛亮。”群众中蕴藏着智慧和才干。实行厂长负责制，加强了厂长个人决策的权力，但厂长决策并不是个人独断专行，而是要集思广益。当代职工群众大多有一定的政治、文化素养，关心企业命运，不乏真知灼见。他们不仅有资格参与决策，而且有能力献计献策。
社会化大生产技术复杂，商品经济的“大海”风云变幻，企业经营管理的学问很多，厂长要做出正确的决策，就必须问计于群众。哈尔滨冷轧带钢厂厂长依靠“智囊会”、“参事会”，集中群众智慧，使难题迎刃而解，就是一个证明。
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专栏：
民航成都局抓管理出效益
成为民航系统唯一的全国经济效益先进单位
本报讯 全国民航唯一荣获国家经委“全国经济效益先进单位”称号的民航成都管理局，在去年航空运输总周转量和利润大幅度增长的基础上，今年头九个月又取得好成绩，运输总周转量比去年同期增长114.2％，主要生产指标增长幅度都在民航系统的前列。
民航成都管理局是怎样取得如此明显的经济效益的呢？
——努力提高飞机的日利用率，使波音707在册飞机的日平均利用率创造了该机型在我国投入营运二十年来的最高纪录。同时，针对班机经常客满货空的现状，发掘货源，使邮货的发运量比上年增加35.9％。
——推行经济承包责任制，提高全员劳动生产率。如机务大队实行按飞行小时计奖后，使定检时间比规定缩短近九十天。
——减少能耗，降低成本，保证飞行安全。该局制订各种节能奖惩措施，今年上半年，节油的价值就占全局总盈利的25％左右。
（刘天玺 陈通理）
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专栏：
“拿来”以后 注重“消化”
杭州洗衣机总厂新产品国产化率达到98％
本报讯 记者舒小骅、赵立昆报道：杭州洗衣机总厂在引进国外先进设备时，重视对软技术的消化吸收，抓紧产品的国产化，不到一年时间就使该厂生产的金鱼牌新水流双缸洗衣机的国产化率达到98％。产品经过鉴定，质量完全符合国家标准。
该厂引进的洗衣机整机装配线由十个单元组成，技术人员通过考察，仅买回一个单元和部分关键原器件，自行制造出整机装配线的其它单元，既掌握了技术，又为国家节省了外汇。该厂在引进工作中凡是国内能制造的设备就不引进，除了引进关键的十四副模具之外，其它十一副备用模具，均委托国内企业加工。
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专栏：
发展水产业 改善人民食物结构
农牧渔业部水产局局长 涂逢俊
10月16日是世界粮食日。今年的世界粮食日以渔业为主题，我认为是符合世界和我国情况的。我国是世界上人口最多的国家，经过三十多年的奋斗，我们以世界7％的耕地，生产出占世界20％的粮食，供养着世界21％的人口，基本解决了温饱问题，取得了世界公认的了不起的成绩。与此同时，我国的水产业也有了很大发展，特别是“六五”期间，连破五百万、六百万、七百万吨三关，1985年达到七百零五万吨，其中养殖产量居世界之冠。
总结既往，着眼未来，我们在进一步解决粮食问题时，有几点值得注意：第一，注意调整种植业和水产业相互之间的关系。过去我们一度以粮为纲，把两者对立起来，甚至填塘种粮、围湖造田，结果种植业没有上去，水产资源遭到了破坏，农民也富不起来。十一届三中全会以来，种植业和养殖业并行不悖，才获得了粮鱼齐增产的实效。第二，我国人民的食物结构，开始由温饱型逐步向讲究营养的小康型过渡，重点是提高蛋白质特别是动物蛋白的摄取量。而水产品正是人们喜爱的低脂肪、高蛋白食品，今后需求量势必日益增加。第三，我国水产业的发展，重点在养殖，而粮食是发展水产养殖所需的主要饲料源，水产业的发展必须与种植业的发展相适应。
我们初步规划，本世纪末水产品总产量在1980年的基础上翻两番，人均占有量十五公斤。实现规划的总方针是：以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重。近期的路子是发展两头，改善中间。海淡水养殖是我们的优势，是要发展的一个大头，在总产量中的比重要从现在的44％提高到70％。另一头是积极慎重地发展远洋渔业，这是我国同友好国家发展国际渔业合作的重要方面。改善中间就是保护、增殖、合理利用近海资源，这是改善城市水产品供应的重要来源。
我们的主要政策措施是：坚持开放搞活，坚持渔工商、产供销一条龙，推行“分散经营，集中服务”的综合改革，完善生产经营责任制，调动广大渔农民、水产职工的积极性。认真贯彻执行《渔业法》，加强渔政建设，以法治渔，依法兴渔。
我们希望继续与各个友好国家和国际组织，在平等互利的原则下，互通有无，发展各种形式的经济技术合作，共同努力，为解决人类的粮食问题，改善食物结构，作出贡献。
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专栏：
投资荒坡滩涂照样可以致富
广东农民又迷上土地了
开辟果园178万亩；造林932万亩；利用滩涂18万亩
据新华社广州10月16日电 （记者汪振华、卓春）在商品经济发达的广东省农村，许多农民重新迷上土地，出现千家万户争相投资创办开发性农业致富的新气象。许多农户拿出多年积蓄，在荒坡上开辟果园，利用滩涂建设水产养殖场。这一新的趋势预示，广东农村经济体制改革后，将出现农业发展的第二个高潮。
近几年来，广东省农村的乡镇企业迅猛发展，许多农户迅速富裕起来。但是，一种片面的认识，即轻农厌耕的思想也伴随滋长。究竟在土地上还能不能做出新的文章？靠发展农业还能不能致富？广东省东莞市的经验对此作出了肯定的回答。
东莞市的许多农民从1980年开始，因地制宜地利用丘陵山地种植荔枝、香蕉、菠萝、柑橙等亚热带水果，利用滩涂和江河水面养殖优质鱼、虾、蟹，创办种植、养殖场，其规划之周详，经营规模之大，投资之多，建设项目之好，都是前所未有的。大朗区青年农民叶钦海，1982年承包十七亩残林地办起家庭农场，除进行荔枝、龙眼密植、矮化、丰产试验外，还繁育种苗出售，到现在，已盈利四十一万元。开发农业致富的魅力吸引了不少已经“洗脚离田”的农民，如今也纷纷“脱鞋下田”，重新归农。仅这个市的大朗区就有四百多个务工经商的农民又返回土地上来经营开发性农业，其中还有六户是从香港返回的。目前，东莞市已经拥有家庭式的种植场、养殖场、畜牧场一万六千多个；仅水果种植面积就由1980年的九万多亩增加到五十七万多亩。
现在，一个创办开发性农业的热潮正在广东省各地兴起。据不完全统计，全省今年以来种植的水果已达一百七十八万亩，更新造林九百三十二万亩，新开发的海水养殖面积达十八万亩。这一大批新的开发项目，为广东农业的新发展积蓄了后劲。
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专栏：
“贸联会”成交喜人 今冬明春市场乐观
据新华社南京十月十六日电 （记者魏辅政）最近在南京举行的全国大型百货零售企业贸易联合会第七次会议成交喜人，与会者对今冬明春市场预测持乐观态度。
据统计，贸联会十六个成员单位与一百零五家工厂签约成交合同金额达二点二亿元，尚有一亿元的货源正在进一步落实。这是它成立以来举办的七次订货会成交额最高的一次。贸联会与到会的工厂企业的代表对今冬明春市场销售前景持乐观态度。他们认为，今冬明春日用工业品市场将是稳中见活，销售上升，消费观念向重质量、讲款式方向变化。消费者等待购买进口家电的心理日趋淡薄，对国产名优产品则求之若渴。各地代表提醒工业部门注意这种新的发展趋势。
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专栏：市场随笔
坐到顾客席上
柯秉刚
一天中午，我们去湖北省鄂州市一家个体餐馆就餐，开始向店主要六菜一汤，他看见我们只有五人，便说：“还是四菜一汤吧，如不够，吃完再加！”不一会，送上四菜一汤，份量足，味道好。
六菜一汤为何换作四菜一汤，店主回答是：我是坐在顾客席上，怕浪费；当然也替自己想，给顾客留个好印象，以后再来，生意不就更红火了？
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专栏：
“龙头”是流通
——六省生猪产销见闻
新华社记者 卜玉超 高晓虎
今年7、8月间，记者走访了山东、河南、江苏、湖北、湖南、四川六省，调查了生猪的流通和生产情况。得出的印象是，哪里流通“左右逢源”，农民养猪就喜气洋洋，哪里流通“梗阻”，农民养猪就吃尽苦头。流通的“龙头”作用，决定了生产的兴衰。
河南是我国生猪主产省之一。记者发现那里的许多农民“谈猪色变”，提起春季开始的“卖难风”神情黯然。河南的猪肉是不是多得吃不完了呢？不是的。从1982年以来，这个省城市人均猪肉消费量逐年下降，去年全省人均吃猪肉六公斤半，在全国倒数第三。有关部门的负责同志告诉我们：“卖猪难是因为流通难。”生猪上市旺季是消费淡季，上市淡季却是消费旺季。可是，河南省仅郑州、开封、洛阳等十个城市有冷藏设施。县城无冷库，肉店无冷柜，来猪就杀，杀了就卖，“家无隔夜粮”。这样，生猪上市旺季卖难，价贱伤农；淡季价贵，老百姓吃肉难，省内消费量大幅度下降。个体户等渠道本小“腿短”，跨省经营“鞭长莫及”；而多年来习惯于计划调拨的国营流通部门和一些领导干部，生猪购销放开后一时手足无措，在激烈的竞争中失去了许多省外市场。今年上半年，商业部安排给河南省的猪肉指导性外调计划为一万一千吨，结果只调出六千五百多吨，全省猪肉库存量比去年增加一倍多。流通梗阻，生猪收购价暴跌。全省许多地区收购生猪每公斤仅一元二角，比最低保护价还少三角。一些地区甚至限收、停收，挫伤了农民养猪的积极性。今年上半年，全省十七个地、市有十四个生猪生产萎缩；6月底全省生猪存栏比年初下降10.6％。其中，母猪下降21.4％。一位领导干部感慨地对记者说：“流通没招数，生产不上路。”
南下进入四川省，记者耳目一新。在这个我国最大的生猪产地，流通畅，生产上，猪多不见卖猪难。在全省工农业总产值中，以猪为首的畜牧业已坐上第四把交椅，地位仅次于种植、食品和机械行业。去年，全省畜牧业总产值六十六亿元，其中出栏生猪产值占四十四亿元。川猪产销两旺，也是交了“学费”的。去年生猪购销放开后，这个省担心川猪大量外流，省内市场猪价暴涨。省政府下文，生猪出省要有食品部门的证明。这道“紧箍咒”卡死了流通渠道，全省一些生猪产区“卖难风”抬头，仅简阳县就有十二万头调不出去。“封锁割据”与搞活流通水火不容，这个省的“当家人”很快清醒了。今年以来，他们去掉自己套上的“紧箍咒”，在鼓励多渠道竞争的同时，重新组织市场，流通越搞越活。他们放手发展生猪贩运户等“第三渠道”，生猪购销“有水快流”；不仅县城以下的消费市场不断扩大，一些和四川相邻的省、市川猪也“长驱直入”。国营、集体流通部门则重点保证省会及省辖市的猪肉供应，并利用自己的冷库、车皮等流通“硬件”比较齐全的优势，跨省开拓全国市场。目前，省内县城以下的猪肉市场，个体户等“第三渠道”已占领70％；省食品部门占领了省会及省辖市市场的70％。川猪闯进全国二十二个省、市、自治区的四十六个城市，猪肉出省量居全国第一。流通红红火火，刺激生产步步登高，省内市场猪肉销价稳定。今年上半年，四川生猪存栏六千二百多万头，出栏二千多万头，均创历史同期最高纪录。全省二十个地、州、市，有十九个生猪生产稳步上升，省内猪肉销售价一直稳定在平均每公斤二元二角左右。省农村政策调研室的一位负责同志深有体会地说：“流通第一，生产第二，这是发展农村商品生产的诀窍。”
记者在六省采访所见所闻，发现许多领导干部思想还很不适应农村大力发展商品生产的要求。多年来生猪实行派购统销，各级领导干部的精力主要用于生产。生猪购销放开后，许多领导干部没有及时从“生产型”向“流通生产型”转变，发展生产还是沿用过去“普遍号召，全面开花”的老办法。结果“多了砍，少了赶”的“刀鞭政策”，几乎成了调节生猪流通和生产的唯一“法宝”。我们在山东省采访时，有的地区号召农民每家饲养一头猪，可市场、运输等流通问题怎么解决却没有认真研究。有的领导干部甚至对记者说：“有猪还怕没人吃？抓好生产，市场自然会有。”因此，各级领导干部的思想要确立“流通第一”的新观念，已成为当务之急。
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专栏：
世界粮食日纪念活动在京举行
主题：发展渔业生产
本报讯 一年一度的世界粮食日纪念活动，10月16日在北京市郊区密云县水产养殖现场举行。应农牧渔业部邀请，联合国粮农组织等机构的代表及部分国家驻华使节参加了纪念活动。
世界粮食日是在联合国粮农组织成员国的要求下设立的。我国举行世界粮食日纪念活动，今年已经是第六次。今年纪念活动的主题是“渔业和渔业村社”：宣传、动员、发展渔业生产，增加食物来源，改善人民营养。
来宾们参观了密云水库的网箱养鱼、虹鳟鱼养殖，还乘游艇观看了水库的捕鱼作业。从1983年开始，北京市淡水鱼产量以平均每年增加五百万公斤的速度发展，预计今年总产量可达两万多吨。从北京看全国，继去年水产品总产量七百零五万吨、创历史最高纪录之后，今年预计可达八百万吨。
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专栏：
广告失实致使他人受害 无锡一厂赔偿部分损失
据新华社上海10月15日电 （记者吴复民）上海中级人民法院首次依据国务院颁布的《广告管理暂行条例》，被判处广告失实的江苏省无锡县保温材料厂向受害单位赔偿经济损失三万五千余元。上海市高级人民法院日前宣布了这一终审判决。
1983年12月7日，上海石化总厂正在施工的涤纶厂万吨长丝车间发生了一起重大火灾，在追究其他肇事方责任的同时，上海市中级人民法院经济审判庭经过调查认定，为上海石化总厂提供喷涂聚氨脂硬质泡沫塑料保温层的无锡县保温材料厂，产品自熄性能没有达到其宣传的技术数据。这家工厂在向用户提供的产品说明书中标明，这种保温材料具有阻火自熄性能，实际并不阻火。保温材料厂将对火灾造成的损失，承担一定的经济赔偿责任。
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专栏：
福建公路密度名列全国前茅
福建省大力修路筑桥，使全省公路达四万三千多公里，平均每一百平方公里土地有公路三十六公里，名列全国前茅。山区面积占百分之九十的福建，历史上交通十分闭塞。如今，福建乡乡有公路，四分之三的行政村通了车。
（据新华社）
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专栏：
环宇出口企业集团宣告成立
本报讯 据中国电子报报道：北京、天津、陕西、辽宁、河北等十三个省、市的四十三家电子器件企业组成“环宇出口企业集团”。据悉，继七月中旬英国伦敦电视机销售公司向我国首次订购三万台十四英寸“环宇”牌彩色电视机后，最近又有美国、西德、意大利、印度、尼日利亚等八个国家十二个公司要求订购一百万台。
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专栏：
产品质量跟踪站在北京成立
本报讯 全国第一个产品质量跟踪站近日在京成立。其任务是及时收集、整理用户对产品质量的意见、建议和要求，并反馈给有关部门，配合生产厂家改进生产，提高产品质量；受理用户对产品质量问题的来信来访，维护用户的利益；组织或配合有关部门开展质量跟踪、质量评议、评比、评选等活动。
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专栏：
国际电信及计算机展览揭幕
本报讯 为期七天的国际电信及计算机展览会十六日在北京中国国际展览中心剪彩开幕。这次展览会是由美国克劳斯公司主办的。共有十五个国家和地区的一百五十五家厂商参加了展出。
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专栏：
上海广告装潢公司声誉日长
本报讯 上海市广告装潢公司积极开拓业务，热忱为国内外广告客户服务，声誉日长，一九八五年底营业额已达一千九百万元，广告已发展到十大门类、八十余品种。还为二十七个省、市三十一个兄弟单位代培训技术人才一百二十五人。 （韩金科）
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专栏：
中国人民解放军总参管理局与地方合作，开发利用海边荒滩发展养殖业。生产的鱼、虾除用于改善部队生活外，还提供给市场和外贸出口。这是战士们喜收对虾。
本报记者 沈进摄