1986年10月16日人民日报 第2版

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专栏:

以农业为依托 靠加工业开路
广汉县形成生产流通良性循环
本报讯 新华社记者谷翔、彭自襄报道:“地下无矿,地上无林”的传统农业县——四川省广汉县,以农业为依托,靠加工业开路,工农业互相渗透,形成生产与流通的良性循环。
广汉县于1983年明确提出这一方针并着手实施。至1985年,全县工农业总产值已增长70%;财政收入增长34.6%;农村人均收入由四百三十七元增加到六百零二元,居全省第一。今年上半年全县工农业总产值又比去年同期增加31.25%,预计全年总产值可比1983年总产值翻一番。
广汉县地处川西平原,历来主产粮、油、猪,工业基础差。近几年来,这个县依据本地特点,建起了农副产品加工系统。目前,全县所有农副产品都有加工厂,初加工不出村,深加工不出乡。全县仅油、肉两大类产品就有一百多种。以农副产品为原料的食品工业产值一点五亿元,占全县农业总产值的比例由1983年的16.8%增加到近70%。
农副产品加工业促进了种植业结构的调整。近几年,当许多地方由于“卖油难”不断压缩油菜种植面积时,广汉县的油菜种植面积三年来却增加近两倍。去年,全县油菜种植面积占小春作物面积的53%。油菜生长期短,又扩大了稳产高产的早中稻面积,保证了粮食总产在播种面积适当缩小后仍稳步增长。同时,由于水稻收割期提前,全县普遍赶在秋播前增种一季秋红薯,为发展养殖业增加了大量优质饲料。
加工还大大提高了农产品的储运能力,缓解了农副产品周期性的“卖难”问题。这个县三年前肥猪出栏量不到现在的一半,却连年出现“卖猪难”。三年来,全县集资二千多万元用于发展食品工业,新建四个冷藏库,二百一十多个肉类加工厂,形成肉、皮、毛三个系列产品。去年加工肉猪二十万头,占全县出栏肥猪数量的近一半。同时,使每头猪增值近三分之一。今年出栏猪达四十五万头,不仅没有出现“卖猪难”,而且还从邻县购进三万多头猪加工。
广汉县依据市场变化发展农副产品的深加工。他们引进技术,加工精炼油等二十多种食用、化工原料,使菜籽增值两倍多。 (新华社供本报专稿)


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专栏:短评

“金娃娃”到处有
如今,很多人在谈“苏南模式”和“温州模式”,不少人看着人家怀里的“金娃娃”羡慕不已,但却有些“好是好、学不了”的感觉。为什么?因为条件不同,不能都硬钻一个“模式”。
苏南与温州都有不少好经验有普遍意义。但是,就全国农村来说,集体经济象苏南那样雄厚的地方不多,具有温州那样优越的工商业传统的地方也较少,多数地区倒有点象广汉——“历来主产粮、油、猪”,“工业基础差”。这些地区怎么抱“金娃娃”?
广汉县取得了经验,就是立足当地种植业、养殖业的优势,发展农副产品加工业。
现在,“无工不富”的口号很得人心,农民开始把目光投向工业,这是大好事。但如果以为“唯工才能富”,那就同过去搞“以粮为纲”一样,也会出毛病。因为“金娃娃”是一脚在工业中,另一脚在农业中的,缺哪一面也不行。广汉县正是把工农业紧密结合,互为依托,互相渗透,才创出产销良性循环、经济效益提高的新局面。
有人以农副产品加工业利小而看不起它。从实践看,这看法失之于片面。第一,就农村经济总体来说,加工业的效益并不小。本身虽获利不高,但对种、养业的推动力极大,对传统农业改造、农业生产力水平提高的意义不可低估。第二,就加工业本身说,虽然开始利小,但往往需要资金也少,技术要求也不高,正适合多数没有办工厂经验的地方搞。农民倚资源丰、根基牢之利,由初加工渐进到深加工,便可积小打小闹为大打大闹,积小利为大利。那种“一锹挖出个金娃娃”的想法是不现实的。广汉人不抱幻想,不因利小而不为,反而抱住了“金娃娃”。他们的实践说明,“金娃娃”到处有,不过各地抱法不同,只要从实际出发,认识对头,方法对头,就能抱着。


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专栏:

粮食问题必须抓紧
——《当代中国的粮食工作》序
姚依林
新中国的粮食购销工作,在建国以来的三十多年中,走过了艰难曲折的道路,有丰富的经验和教训。大体上可以分为三个时期:建国初期,实行在国营商业领导下的自由购销政策;从1953年到1984年,实行粮食统购统销政策;从1985年开始到现在,实行粮食合同定购政策。实行统购统销政策的时期最长,具体政策界限有时紧些,有时松些。大体是实行统购统销的初期比较松,以后逐渐收紧,到十一届三中全会以后,又逐步放松。决定我国粮食购销政策变化的主要根据是我国粮食的生产数量,也就是全国人民按人平均的粮食拥有量。
从1979年以来,我国农村的经济体制改革取得了巨大的胜利,使我国的粮食生产获得了很大的增长。1978年生产的粮食是六千亿斤左右,即全国人民按人平均的粮食拥有量是六百斤左右。1984年生产的粮食达到了八千亿斤左右,即全国人民按人平均的粮食拥有量接近八百斤左右。在短短的六年间,粮食生产和按人平均的粮食拥有量跨上了一个很高的台阶,使我国从一个粮食不够、不能完全自给的国家变成了一个粮食自给自足的国家,使我国十亿人民中的绝大多数人,能够过上温饱的生活。这是全世界任何人都不能否认的伟大成就。我国的粮食购销政策和粮食部门的体制,当然也应当适应这种新的形势而作某些必要的改变和改革,使它更加有利于促进粮食生产的发展和方便人民的生活。
目前我国的粮食是自给自足的。每年要出口一些粮食,进口一些粮食,进口与出口的数字大体相等,主要是为了调剂品种,同时也为了节约运力。目前我国人民平均每天从食品中摄取的热量虽然不算低,但食品中的全价蛋白质含量还偏低,畜牧业和饲养业还有待于进一步发展,用作饲料的粮食消费量还会进一步增加,因此目前的自给还只能看作是低水平的自给。从现在起到本世纪末,要保持我国粮食的自给,在粮食生产上还要再上一个台阶,即从目前的八千亿斤左右增加到每年一万亿斤左右,平均每年要增产一百多亿斤粮食,才能使本世纪末的每人年平均粮食拥有量保持八百斤或者稍高一些的水平。这样,再加上畜牧业和水产业的发展,才能保障我国人民的营养水平逐步有所改善。如果我们放松了对粮食生产的重视,在调动广大农民的生产积极性方面,在发展与普及农业科学方面,在改善农业生产条件方面,没有继续狠下功夫,那末,在几年之后,粮食重新出现供应紧张的形势,并不是完全没有可能的。毛泽东同志说过:“手中有粮,心里不慌”。在我国现代化建设中,粮食问题始终是一个大问题,一丝一毫也不能松劲。
建国以来,我国的粮食购销工作,长期在周恩来同志、陈云同志、李先念同志等中央领导同志的直接领导下进行,他们曾在极端困难的条件下,为稳定我国的粮食局势,做出了卓越的贡献。这本书中有不少章节,详尽地阐述了他们的指导思想和在实践中的具体经验。由于编纂者的水平所限,可能还有不完全、不准确的地方,请读者加以指正。
(注:即将出版的《当代中国的粮食工作》是一本史料翔实、图文并茂、理论联系实际的粮食商品流通专著,也是建国以来我国第一部全面论述粮食工作发展概貌的史书。对于科技、教学以及探讨粮食商品流通体制改革,有一定的参考价值。)


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专栏:

单纯救济仅温饱 扶持生产增活力
西藏一万六千贫困户脱贫变富
据新华社拉萨10月15日电 (记者汪青春)西藏自治区在扶贫工作中把单纯救济生活变为重点扶持生产,取得显著效果。目前全区绝大多数原来的贫困户家有存粮,有寒衣,不再为温饱问题而发愁,原来的一万六千贫困户跨入富裕行列。
据统计,1979年全区还有近三分之一的农户,即九万多户没有摆脱贫困。1980年,贯彻党中央尽快使西藏人民富裕起来的指示后,自治区领导机关多次派出调查组,摸索扶贫工作的新路子,决定改变过去单纯扶持生活的作法,把立足点放在帮助贫困户发展生产上,依靠自身活力治穷致富。
西藏自治区把七年来国家拨给的六千多万元扶贫款、二亿多元贷款,重点用于扶持贫困地区、贫困户发展运输业、商业、服务业和加工业等。各区、乡政府用扶贫款为贫困户购买生产急需的交通工具、农机具、化肥、耕牛等生产资料,用汽车送到家门口。农牧区发放贷款首先照顾贫困户。贡嘎县有一个新创办的氆氇厂,专门吸收贫困户参加。桑日县组织三百多农民开矿,吸收的人员80%都是贫困户。
1984年,西藏自治区把十七个最贫困的县定为重点扶持县,接着又确定了重点扶贫乡和重点扶贫户。去年,这些重点扶贫户平均每户获得二百二十五元的贷款。这些贷款基本上用到发展农牧业生产上。


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专栏:

世界粮食计划署提供援助
五个渔业开发项目部分投产
据新华社北京10月15日电(记者 任泽励)我国接受世界粮食计划署援助而进行的渔业开发性生产,已有部分项目投产。
世界粮食计划署的这项援助是从1983年开始的,目前已进行五个渔业开发性生产项目。它们是:江苏省洪泽湖渔业资源综合开发项目;浙江省杭州湾低洼区发展养殖项目;天津市远郊县发展低洼盐碱地区水产养殖项目;山东、河北省渤海湾发展海水养殖项目;江西省鄱阳湖低洼荒地发展水产养殖项目。
这些项目预计受援总额将达到二十八万多吨小麦,计划新建鱼虾池近八千公顷及其配套设施。目前已有部分鱼池建成投产,平均每公顷产鱼二千六百公斤,平均每亩一百七十三公斤。
另外,已经世界粮食计划署有关专家评估,即将被联合国政策委员会批准的还有陕西等九省利用低洼盐碱地发展淡水养殖业等项目。
我国政府对世界粮食计划署的援助非常重视。有关地方政府把援助项目列入统筹计划内,保证项目所需配套资金和物资,并且配备、培训了一支工作队伍,对工程坚持高质量、高标准,建成一片,投产一片,受益一片。


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专栏:

利用海岛优势 发展拳头产品
崇明出口商品逐年增长
本报讯 记者刘瑞武报道:位于长江口崇明岛的上海市崇明县,近几年凭借海岛优越的自然条件和工业品的加工基础,积极开展横向经济联合,发展出口商品,创汇不断增加。目前这个县出口产品生产厂达一百多家,出口品种一百多个,产品远销七十多个国家和地区。出口额从1977年的一千万元增至1985年的一亿七千多万元,年均增长幅度居上海市郊县首位。
崇明县注重利用自己的优势与各界联合。他们先后同上海食品、土畜产、轻工、家用纺织、针织等十多家进出口分公司建立了一百多个出口商品合资联营生产企业、定点加工厂和农副土畜产品单项生产基地。
崇明有不少农副土畜特产,他们根据市场信息,恢复扩大了幽香袭人的“崇明水仙花”;清口解腻、具有生物海蜇之称的金瓜,被列为世界笔料珍品的公山羊鬃毛“细光锋”等特种土畜产品出口,并开拓了薄荷油、叶、梗的出口。
崇明县还有二十多家专业厂和十多家兼营厂,分别生产电冰箱、电吹风、吊扇、电熨斗、胶木电器等二十多种出口产品。电器四厂生产的葵花牌电扇,在强手如林的竞争中夺魁,该厂前年成为上海商检局第一家加贴商检标志证书企业,去年又成为上海市优质出口产品生产企业。万里牌电吹风三个出口品种获优质出口产品证书。羊毛衫、毛巾、被单、绣衣等出口产品也都受到许多外商欢迎。
目前崇明县已初步形成的电吹风、水貂皮、脱水蔬菜、羊毛衫、吊扇、胶木电器、金瓜等十四个出口拳头产品的出口额就达六千八百多万元。


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专栏:

吉林人参比去年增百分之八
吉林长白山区人工栽培的人参今年获得丰收,预计产量比去年增长百分之八左右。吉林是我国人参主要产区,年产量约占全国人参总产量的百分之七十。近几年,由于放宽政策,加上栽培技术进步,我国人参栽培面积和单产都有较大幅度的增长。国内人参供求之间的矛盾已趋于缓和。


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专栏:

宝钢高级焦炉硅砖国产化
我国目前最长、容量最大的耐火材料隧道窑最近在洛阳耐火材料厂建成,将使宝钢二期工程所需的高级焦炉硅砖全部国产化。这条二百零二点五米长的隧道窑,是冶金部组织建设的重点工程配套项目,提前一百四十四天建成,投产后可使宝钢二期工程节约三千万美元的投资。


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专栏:

柳州竹丝鸡出口创汇多
广西壮族自治区柳州地区竹丝鸡场已建成全国最大的出口竹丝鸡饲养场。去年,这个饲养场共出口竹丝鸡十六万只,约占全国出口量的五分之一,创汇四十万美元,今年预计出口可达到二十万只。
竹丝鸡又称乌鸡,有滋补强身的作用,著名的中医妇科良药乌鸡白凤丸即以这种鸡为入药药物之一。 (据新华社)


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专栏:

九个月产钢材破三千万吨
截至九月底,我国今年已生产钢材三千零三十点一九万吨,差不多赶上了一九八三年全国钢材产量的总和,已完成全年钢材产量计划的百分之八十点六,比去年同期增产二百七十万吨。
同时,我国一至九月板材、管材、带钢等短线品种钢材增长百分之十二点五,超出钢材总产量同一时期增长百分之九点八的幅度。
(据新华社)


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内蒙古最大机场跑道完工
内蒙古最大机场呼和浩特白塔机场跑道工程日前竣工,预定十五日恢复航运。扩建后的跑道长二千六百米,宽四十五米,助航灯光设施先进,可供三叉戟、波音七三七等类飞机昼夜起降。


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杭州资金拆借市场生意兴隆 开业两小时成交四千余万元
新华社杭州电 (记者纪静如)杭州资金拆借市场14日刚开业就显示出强大生命力。
上午九时,这个同业资金拆借市场刚宣布开业就有六家专业银行挂牌提供拆出资金七千万元;同时有八家省、市、县银行和其它金融机构申请借入资金五千五百万元。顿时,参加交易的单位把市场挂牌处围得水泄不通,仅两个小时,就成交拆借资金六笔四千二百万元。
在资金市场很快拆借到五百万元资金的萧山县农业银行行长满意地说,今秋收购络麻的资金还有缺口,这一下可解决了!
据中国人民银行杭州市分行行长钱玉祥介绍,今年全市约有三亿多元资金是通过横向拆借、调剂解决的。杭州市分行14日还向各专业银行通报,10月初市人民银行已参加长江流域二十七个中心城市金融横向联系网络,可随时用电报将需要调出或调入的资金和期限等向联系行通报,专业银行可在这个网络内进行资金横向融通,灵活调剂资金。


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专栏:

闽江口一带农村,一种新的经济形式——集资合股企业,发展异常迅猛。有人称之为:众人聚柴火焰高,零散小钱办大事。它的勃兴,展示广大农村蕴藏着——
估不透的潜力
——闽江口农村采访散记
本报记者 吴长生
农村的生产潜力,真是让人估不透。最近到福建省闽江口一带采访,对这点体会尤深。
就说长乐县的乡镇企业:1978年全县产值还只两千多万元,以后每年增加两三千万元,1983年翻到了一亿四。1984年又增到两亿二。而后遇上了加强宏观控制,紧缩银根,该慢点了吧?没有!反倒更快了:1985年整整增长了一亿二!
怎么回事呢?县里同志说:乡、村、联合体、个体“四个轮子”一起转,后两个轮子转得特快。在统计表上,前两年还是零头的联合体、个体,如今却成了挑大梁的——企业数量、产值都占了总数的一半!
哪来那么多钱办厂呢?群众手里的。集资合股办厂正是这一带农民的一大创造。几年来,长乐县乡镇企业总投资大约一亿五千万元,其中“群众手里的”占60%多。
在集资企业最集中的金峰镇,我们走村串巷地看了几十家这种厂子,都挺红火。华阳村毛纺厂,将满一周岁。办厂投资六十五万元,分为十三股,现在已经赚回了三十万元,还上了八万元税。生产的是市面上正俏的各色棒针毛线。“每股五万,你们出得起?”几位股东兼厂领导都摇头。“五万元不全是我们的,我们只是股头,办厂时认下一股,然后分头向亲戚、朋友集资,有出几千的,也有出二三百的。”原来,十三股的背后,站着上百家农民。这十三位“股头”有能耐把钱“集”来,因而自然成为工厂的中坚,负责经营管理厂子。工厂只与股头发生关系,按股分红;各股头与自己的集资户是同样实行共担风险的按股分红还是实行保本保息,就自己商定了。几人牵头,百家办厂。有人说这叫:众人聚柴火焰高,零散小钱办大事。
群众有聚财的本事,也有用钱的道道。大多数厂子为了避免资金分散、尽快增强实力,自愿订了几年内记帐不分红的规矩。凤阳村凤港针织印染厂,三年前开办时,是先用集起的十八万元买设备、购原料,在股东家里投产的。而后他们只开工资暂不分红,如今已积累起近百万元的资产,年产值超过三百万元了。华刘村经编厂,今年春天才开张,全村80%的户投了资,四个月就赚了二十多万元。周围农户见此,纷纷提出入股。他们就用赚的钱与新伙伴合股又办起一个毛织厂。现在,多一半机器还没装完,几台装好的织机就“嚓嚓”运转、出产品了。
离华刘不远的双珠下村简直变成了“工业村”,也是这样一变二、二变四地“滚”着发展起来的。五十四户的村子竟办起了十一家工厂,年产值达五百万元。他们从本村滚向外村,已经向外投资、合股办厂啦。我问一位农民,暂不分红,把钱放在厂里放心吗?他说:分回来放着不派用场是“死钱”,放在厂里是“活钱”,能不断长钱,不更好?去年,许多地方资金叫紧,金峰镇却新办起一百三十家企业,其中集资、独资办的占一百一十二家,投资近两千万元,占投资总额的近80%。
集资办厂,办厂赚钱,赚钱再办厂。在这种滚动式的发展中,农民创造财富,积累资金,而且锻炼了大批人才。光华阳村,就出了三百多位办企业的能人。
其实,集资合股办厂,不单在金峰镇、在长乐县,在其他许多地方都能看到。福州市郊城门乡龙江村的五十二家企业中,集资合股的占了四十一家。前年这个村的工业产值是二百多万元,去年一下增到七百六十三万元,今年可以上千万。增产的主力正是集资企业。有意思的是,这些企业的车间多是农户新盖起的住房。工厂按工序分设在几户;一户的楼房,一层居住,另两层办厂。这种现象极为普遍。村干部把这叫“庭院工业”。我想,这大概也正是集资企业发展快、生命力强的一条重要原因。
合股企业的骤兴,显示了农村中资金、人才的潜力。但潜力的发挥,确有一定的外部条件。不然,农民藏财匿富尚唯恐不及,谁肯放开攥钱的手?谁又敢出来充当集资的“股头”?金峰镇一些靠运销发了点财的农民,就有好几年是以种种借口,长期躲在外乡的。
近几年来,这一带的领导作了大量改善环境的工作,才使农民的心逐渐放宽,投资办厂的劲儿越来越足。还是说长乐。1983年,零星办起的集资厂子赚了大钱,多数农户不摸底,处于观望状态。县领导察觉后,很快做出了支持发展商品生产“十个允许”、“三个鼓励”的具体决定,明确表示支持个人或合股办企业、搞运销、搞承包。还专门把决定印了几万份,在农村广泛散发、宣传。这一招很快使观望的农民开始行动。去年初,国家搞宏观控制、紧缩银根,农民心里又打鼓了,以为政策要变。县领导开始也有点发虚,后来通过学习、调查研究,取得一致的认识,又果断地作出决定,公开宣布对乡镇企业实行发展速度放开、企业体制放开、企业规模放开、分配形式放开、集资办法放开、招聘工人放开等政策。这场及时雨,扫去了农民心头的愁云,带来集资合股企业的更大发展。
鼓励党员、干部带头干,是长乐坚持的又一条。华阳村的四十三名党员中,三十八名投股办企业。村党总支副书记陈仕清兄妹四人,合股办起经编厂和印染厂,招聘工人一百多,去年向国家交税达二十万元。我问他有什么体会?这位三十多岁的书记腼腆一笑,说:“过去,怎么动员,也没人听。现在,我带头干了,不用多说,大伙就都跟着干起来。”
“说实在话,对农民发展商品生产的这种快速度,我们根本就没想控制。”长乐县委邹宝官副书记讲得非常坦率,“用的是农民自己的钱,原材料他自己找,产品他自己销,创造了大量财富,活跃了市场,富裕了农民,快点有什么不好?我看是求之不得的。”有这种开明态度,再加上努力为农民创造良好发展环境的实在行动,何愁农村蕴藏的巨大资金、人才、劳力等潜力,不能充分发挥呢?


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专栏:

位于塞外草原的河北省沽源县红圪楞乡,坚持以草立业、以牧为主的方针,大力发展畜牧业生产,成为全县的先进乡。
胡喜魁摄


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