1986年12月5日人民日报 第7版

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专栏:

贯彻党中央十一月全会决议
  匈牙利继续改革克服经济困难
本报讯 据匈牙利报纸报道,匈牙利正在贯彻落实匈牙利社会主义工人党中央11月全会的决议,决心通过改进经济工作,加速实现全面完善经济管理体制的任务,以克服面临的经济困难。
匈牙利目前的经济困难只是最近两年来出现的。在此以前,匈牙利经历了1968至1974年的改革的“黄金时代”,比较成功地在社会主义计划经济中运用经济调节的方法,加速了国民经济的发展,迅速地提高了人民生活水平。在世界经济形势非常严峻的八十年代初期也是这样。匈牙利党中央11月全会全面讨论了目前经济困难的状况、原因并提出了克服困难的途径。
匈牙利党中央11月全会决议和有关报道表明,今年匈牙利的经济困难主要表现在财政赤字将创历史最高纪录,达到四百亿福林。外债总额为一百亿美元,其中纯外债七十六亿美元;连续两年未完成国民经济计划,去年国民收入比前年还减少了1.4%;国内外的经济平衡状况开始恶化等。匈牙利同志认为,造成上述经济困难的原因除国际市场上农产品、冶金产品和石油价格下跌,大大影响匈牙利的外汇收入(据估计共损失五亿多美元)和连续四年的干旱使农业欠收等客观因素外,主要是党政领导工作失误,没有坚定地执行完善经济管理体制的决定。调节制度时紧时松,变化太多,也没有协调好国民经济与企业的利益,特别是用剥夺经营有方企业的利润以补贴亏损企业的做法伤害了许多企业和职工的积极性;另外还由于匈牙利工业设备不够先进,产品结构落后,更新换代缓慢,使产品缺乏竞争力;过去几年中匈牙利居民的生活水平提高过快,收入与生产比例不当、消费超过生产等等。
为了改进经济工作、消除加快经济发展道路上的障碍,克服目前的困难,匈牙利党中央全会提出了三项任务:提高经济效益;调整生产与消费的比例;制定有助于提高生产成果的制度,其中包括制定具体的结构改革计划以及新的价格、工资和税收制度。匈牙利同志特别强调,目前的经济困难决不是由改革引起的,中央全会抵制了借经济困难对改革的指责,明确提出匈牙利要摆脱目前的经济困难和加快发展,唯一的途径是继续进行改革,不仅要搞好经济改革,而且要在今后几年内进行政治改革,改进党的工作方法和作风,党政之间进行明确的分工以及选拔优秀的干部。 (严正)(附图片)
在匈牙利首都布达佩斯一区有一座儿童交通公园,孩子们在这里既可游戏,又能学到交通规则。 新华社发


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专栏:

  联大通过有关寄养或收养儿童宣言
要求各国优先考虑家庭和儿童福利
据新华社联合国12月3日电 (记者周慈朴)四十一届联大今天通过一项关于寄养或收养儿童的宣言,要求各国优先考虑家庭和儿童的福利。
这项题为《关于儿童保护和儿童福利、特别是国内和国际寄养和收养办法的社会和法律原则宣言》说,儿童首先要由亲生父母照料。如果儿童不能获得亲生父母的照料或这种照料并不适当的话,就应考虑由其父母的亲属或由另一替代性寄养或收养家庭来照料,必要时还可由适当的机构来照料。
宣言指出,在安排寄养或收养的程序中,首先应考虑儿童的最大利益,特别要考虑让他们得到必需的慈爱并享有安全和不断照料的权利。
宣言说,如果儿童不能被寄养或安置在收养家庭,也不能以任何适当的方式在原籍国内加以照料的话,可考虑跨国收养。
宣言要求各国政府确立政策、法律和有效监督,以保护跨国收养的儿童。
宣言指出,在必要情况下,应确立政策和法律,以禁止诱拐和非法安置儿童。


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专栏:述评

  扩大对外直接投资
  ——日本企业的国际战略
  本报记者 孙东民
去年9月至今,持续一年多的日元大幅度升值,强烈地冲击着日本经济。
在“一高二低”(高日元、低原油、低利率)的环境下,钢铁、造船、煤炭、纤维等“夕阳产业”更加困难,汽车、机械等出口型产业收益锐减。它们与金融、不动产、电力、石油等产业的高收益,以及与信息有关产业的迅速发展适成对照。这种经济形势不仅对日本调整产业结构是一种有力的推动,各企业也在努力探索和实施生存发展的战略:对内用高技术改造企业,加快向知识密集型产业转变;对外加大国际化战略的步伐——增加海外直接投资,在国外建立生产据点。
所谓对外直接投资,是指在海外取得事业经营权的投资。统计数字表明,最近几年,日本对外直接投资数额,以20%以上的速度剧增。1984年度突破一百亿美元,去年达到一百二十二亿美元。去年年底累计额达到八百三十六亿美元。本年度的数额尚未公布,估计比去年增加30%左右。日本产业结构审议会预测,日本对外直接投资今后将以平均每年12%左右的速度递增。
最近日本对外直接投资的特点是:原来占有相当比重的开发资源型投资下降,金融、保险、服务等非制造业投资增加,制造业中电气机械、运输机械等加工组装型产业的投资增加较多。从投资地区看,以金融、保险、不动产业为中心,对北美、中南美和大洋洲的直接投资大幅度增加,而对亚洲、非洲、中近东等发展中国家的投资明显下降。今年在日元急剧升值的作用下,竞争力强的企业竞相去发达国家建厂或买厂,向亚洲一些“新兴工业地区”转移生产据点,从而提高了从海外进口零部件的比率。
对外直接投资热潮在日本企业中出现,既有迫不得已的原因,也基于企业的中长期国际战略:
日本企业对外直接投资集中的地区,大都是贸易不平衡的地区。以美国为例,年复一年不断扩大的巨额贸易赤字引起严重的贸易摩擦,去对方国家建立生产据点,既可逃避对方国家限制进口,也有助于减少贸易出超;日元升值提高了在国内生产的成本而降低了在国外生产的成本。据估算,日本大企业的生产成本,当一百八十日元兑换一美元时,与美国的生产成本大体相等,如日元升值到不足一百八十日元兑一美元,从成本上看在美国生产更为有利。在一些劳动密集型产业中,国内的生产成本更是数倍于亚洲的发展中国家。因而在日元升值的条件下,海外直接投资被日本企业视为天赐良机。此外,在海外直接投资,还可以进一步占领或扩大海外市场。一面增加出口,一面在海外直接生产和销售,这是许多日本企业双管齐下的战略。
日本的对外直接投资近几年虽有明显增加,但海外生产值在生产总值中所占比率很低,这是与经济大国地位不相称的。通产省官员说,从明年度起,日本政府将扩大对外直接投资的规模。“日本经济已发展到与世界经济不可分割的阶段”——中曾根首相日前在一次集会上曾这样说。的确,人们期望依靠与别国交往而发展起来的日本,继续增加对海外的直接投资,尤其是对发展中国家的投资。


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专栏:

  美国女企业家达三百六十万
新华社华盛顿12月2日电 美国企业发展研究所的一份研究报告说,美国目前有女企业家三百六十万,她们所领导的企业产值一千多亿美元。
预计,到2000年,美国妇女在全国所拥有的小企业的比重将从目前的25%上升到50%。她们所经营的热门领域是旅游、文娱活动和个人服务。
美国全国妇女经济联盟计划今晚将1986年“领导能力奖”授予两名妇女,以表彰她们在妇女企业界的贡献。
里根总统将于3日在白宫接见八十五名女企业家代表。


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专栏:

12月3日,大约有五十条巨鲸冲上美国马萨诸塞州科德角海岸滩头。鲸集体自杀在当地时有发生。图为一些科学家和志愿人员正试图把一条巨鲸推回深海。
传真照片(新华社发)


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专栏:

欧洲共同体将投资二千万美元
  建立三座风力发电厂
新华社布鲁塞尔12月2日电 欧洲共同体委员会最近在这里与三个公用事业集团签署了建造大型风力发电厂合同。
建立这三座风力发电厂是共同体无核能源研究和发展计划一部分,总投资约为二千万美元,其中三分之一由共同体提供。风力发电采用水平轴,长度为五十—六十米的旋转叶片安装在四十五—五十一米高的塔顶上,风力驱动巨大的风力涡轮机产生电能。三座电厂的发电能力分别为二兆瓦、一点二兆瓦和一兆瓦,各建在丹麦、英国和西班牙。
根据合同,这项计划将于1988年底完成,并通过电网送电。在1985年—1988年期间,共同体将花费一百八十亿美元用于风能研究,其中六十亿用于研制大型风力涡轮机。


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专栏:

全世界今年五十一座火山喷发
新华社华盛顿12月2日电 据美国地质调查局的调查报告,今年全世界有五十一座火山喷发,其中包括正在冒烟、喷火和涌出熔岩的夏威夷火山和日本的火山。1984年和1985年每年有五十座火山喷发。
美国地质调查局绘制的世界火山分布图证实,全世界一半以上的火山位于太平洋沿岸。


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专栏:经济札记

  美国的国债难题
  章良
美国的国债今年已突破两万亿美元大关。权威性的《幸福》杂志称之为“头痛的问题”,其含义颇似中国人所说的“紧箍咒”。也有些美国人把它比喻为埋藏在美国经济中的一颗“定时炸弹”。尽管说法不同,但它们都点出了这个问题的潜在危险。
1981年,美国的国债达到一万亿美元,它是大约两百年的累计总额。但在过去短短的五年中,国债就翻了一番,平均每年举债二千亿美元。其增长速度如此之快,不能不使许多美国人感到吃惊和忧虑。
国债扶摇直上是联邦政府连年入不敷出的结果。而美国能暂时维持这种局面,靠的是大量印发政府债券。据载,美国公民和外国人持有的联邦债券总额为一万七千亿美元。1986财政年度,联邦政府仅利息一项开支就高达一千三百多亿美元,相当于国民生产总值的3.1%。
这种靠借债渡关的日子还能维持多久?美国有些经济学家估计只能维持五年左右时间,但几乎没有人认为能再坚持十年,因为世界其它国家不大可能年复一年地向美国提供一千四百亿美元的资金。
他们的这种看法不无道理。尽管美国现在经济实力雄厚,还能承受得住两万亿美元的国债负担,但长此以往潜伏着很大的危险性:一是可能导致通货膨胀的急剧上涨,二是如果外国投资者对美元失去信心,他们就可能大量减少或停止对美国的投资。因而借债度日的局面不可能无限期持续下去。
于是,美国国内有人大声疾呼:“现在是采取行动的时候了。”曾经认为财政赤字可以自然消灭的里根政府现在也承认国债的潜在威胁,并特地制定了到1991年完全消灭联邦政府财政赤字的法律。但这种乐观的估计是以美国经济今后五年内平均递增3%以上为基础的,而这一两年最高也就2.5%甚至不到,因而大多数经济专家对这项雄心勃勃的计划持怀疑态度。
看来,套在“山姆大叔”头上的这个“紧箍咒”不取下来受不了,但要取下来恐怕也不那么容易。


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专栏:国际问题学术动态

中国国际贸易学会举行年会
  探讨当前世界经济和贸易形势
本报讯 (记者张德真)在当前西方经济低速增长的情况下,西方经济复苏的时间是否会拉长?国际贸易的形势看好还是趋向恶化?针对目前形势我国应如何充分利用外资和扩大出口创汇能力?这是11月下旬在广东省中山市举行的中国国际贸易学会年会暨理事会议上集中探讨的问题。出席这次会议的有来自各地的专家、学者和实际工作者一百二十多人。
在谈到当前世界经济形势时,一些代表指出,西方经济自1983年回升以来,今年已进入第四个年头(估计今年的平均增长率为2.5%—2.8%)。看来明年也不太可能出现新的衰退,这在战后是少见的。出现这种情况固然同石油降价等因素有关,但主要的还是八十年代以来西方国家调整了经济发展的战略模式,已不再追求数量上的增长,而是侧重于质量上的发展,也就是追求低通货膨胀下的低速经济增长。正是在这一模式的指导下,使得西方经济的复苏时间拉长。当然,这并不排除今后还会发生新的、程度较轻的衰退。但有的同志对此持有不同看法,甚至认为现在的情况与1974—1975年经济危机前的情况类似,说明危机的条件已趋成熟,只是石油价格暴跌推迟了这次衰退的到来。会上一些同志还对本报11月11日和11月15日发表的关于西方经济是否走出“滞胀”两篇不同观点的文章提出了看法,展开了争议。
关于世界贸易形势,代表们普遍认为,目前世界贸易发展很不稳定,增长速度明显放慢。如去年的世界贸易量只增长了3%,大大低于1984年9%的增长率。今年世界贸易量估计只能增长3.5%左右。但也要看到目前西方国家私人消费增长较快。
会议探讨了当前科技革命对国际贸易的影响。不少代表指出,随着科技革命的迅速发展,世界贸易的格局也发生了深刻变化。这首先表现在发达国家中,第一、二产业和第三产业越来越互相渗透,互相补充,从而使商品贸易和劳务贸易的发展日益溶为一体,劳务贸易(包括金融、保险、海运、旅游、技术服务等贸易)在国际贸易中的地位愈益重要。1985年世界劳务贸易总量已达一万亿美元,占世界贸易总量的近三分之一。值得注意的是,新技术革命所带来的对能源和原材料需求的减少,使世界市场上初级产品跌价的趋势难以从根本上扭转。这一情况加上日益严重的贸易保护主义使发展中国家的贸易条件不断恶化,南北差距进一步扩大。
在此形势下,我国如何更好地利用外资、引进先进技术,引起了广泛的议论。大家认为,最近国务院公布的《关于鼓励外商投资的规定》将对改善我国投资环境起积极作用。改善投资环境不仅包括“硬”的方面,还包括“软”的方面,即政治、经济、社会、文化、市场和政策等方面,要对整个环境进行综合治理。一些代表还指出,目前国际金融市场上有大量可借贷的资金,利息也是近些年来较低的,可考虑充分和有效地利用外债,同时要加强对外债的管理,防止外债失控。


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专栏:

  心中若有苦闷事 打个电话诉衷肠
  苏设“信任电话”为不幸者分忧
新华社莫斯科12月2日电 在苏联首都莫斯科,你可以拨205—05—50这个电话号码,诉说你的痛苦、矛盾和绝望心情。不少曾经起过轻生念头的人,从电话里得到了帮助和鼓励,决定坚强地生活下去。
这个“信任电话”是“全苏自杀科学中心”的服务项目之一。列宁格勒、里加和其他一些大城市里也有这种专用电话。
“全苏自杀科学中心”已经成立十五年,一直由艾娜·安布鲁莫娃教授领导。她在最近一期《莫斯科新闻》周报发表谈话说,这家中心还在医院、大学和一些企业界建立了“社会心理救治室”和专门的住院处。人们可在这里散散心,丢掉心理负担,坚定生活信念。
安布鲁莫娃说,不久前还有人指责这项工作,认为在苏联根本不需要自杀学。其实苏联同样也有孤独老人、失掉子女的母亲、失恋者、瓦解的家庭、不治之症的患者等等,轻生的起因是很多的。
安布鲁莫娃说,在苏联,陷入深重危机而求援于“信任电话”的,多数是二十至二十九岁和四十至四十九岁的妇女。原因一般是家庭破裂。
她说,“信任电话”和“社会心理救治室”替求援者绝对保密。


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专栏:

  电子避孕
纽约德布斯·费里医院妇产科主任斯蒂文·卡利博士最近在实验室的动物试验中,成功地发明了“电子避孕”新方法,并已获准美国专利局的一项发明专利。
这种电子避孕方法,是把厚二毫米、长七毫米的一种微型电池放置在子宫颈中,通过子宫颈的粘液放电,形成通过子宫颈的一个低压电场,这种弱电场会象笼子一样“关住”并在几秒钟内杀死精子。
据称,这种避孕新方法在实验室的动物试验中“100%有效”,但尚需在人身上进行试验。上述所用微型电池是特制的,电压极低,仅三点三伏,它所放出的电量比一只电子手表运行所需电量还要小得多,因此不会给人带来任何问题。
·晋标·


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