1986年12月1日人民日报 第2版

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专栏:

阜城查处柴油化肥乱提价问题
  没收十四个单位一万多元非法所得款退还农民
本报讯 河北省阜城县今年秋季在全县大规模查处擅自提价销售柴油、化肥的问题,将十四个单位的非法所得款一万多元全部没收,然后退还农户。清退工作已于11月上旬结束。
今年秋季,河北省阜城县的一些基层供销社和农机站,趁农民急需柴油抗旱种麦和购买化肥之机,擅自提价销售国家平价调拨的柴油和化肥,从中牟利。有的供销社每公斤柴油提价四分至六分,个别的提价一角四分。“二铵”调拨价每袋四十四元八角五分,零售价应为四十七元,可是有的供销社却卖五十九元,甚至六十八元。这种坑害农民的作法,在广大干部群众中造成恶劣影响。
9月,阜城县委、县政府组织清查了二十一个单位。其中,十四个单位存在擅自提价销售的问题。共清查出提价销售柴油二百一十五点五七吨,多收款一万零二百多元。提价销售进口“二铵”五十一点八吨,多收款八千四百多元。
11月上旬,县委、县政府对建桥供销社等十四个擅自提价销售、坑害农民的单位,进行了严肃的批评教育,将其非法所得款全部没收,并退还消费者。对确实找不到购货人而无法退还的六千二百多元,全部上缴国库。对于以上处理,农民拍手称快。
(孙凯)


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专栏:短评

  岂能“吃农坑农”!
河北省阜城县领导机关及时查处柴油、化肥乱提价问题,做了一件得民心的好事。
近两年,不少生产资料的市场价格向上浮动,柴油与化肥也在此列。在这种情况下,国家每年仍向农村调拨大量平价柴油和化肥,以保护农民的利益,调动农民的生产积极性。但在有些地方,平价的柴油和化肥到达农民手中之前,却被一些单位和个人从中做了手脚,平价不平,成了议价。居中做手脚的人得了便宜,农民却吃了大亏。这叫什么?“吃农、坑农”!
“吃农、坑农”,在有些地方已然成风。这股歪风不仅在柴油、化肥供应中有,在其它一些管理环节和流通环节中也有。今年全国化肥经营的中间利益水平,占销售价格的二三成,其中有相当一部分的不合理因素。除了销售抬价,还有收购压价,加之各种名目的摊派、扣款、平调……四面八方都伸手,变着法把国家前几年给农民的好处往回拿,农民怎么能忍受得了?今年农民收入增长速度减缓,原因颇多,但不能说与“吃农、坑农”风无关。
农村的改革必须立足于保持农民收入的不断增长,必须坚决保护农民的合法收入,这是党中央一贯的方针。按国家规定,调整个别原料价格时,农业生产资料销售价格一般不涨,其出发点就是考虑农民增收这个大局问题。当然,改革要顾及各方利益。中间经营,也要有利可图。但是,图利要图得有理有度,合乎国家的有关规定,不能损害国家和农民的利益,不能为了图利就“吃农、坑农”。靠“吃农、坑农”赚钱,以损人来利己,良心何在?本事何在?
国家计划明年平价供应农村的化肥和柴油将多于今年。这些油和肥能不能如数送到农民手里?会不会被某些人拿去谋取私利?值得重视。最近有不少来信来稿,反映当地柴油、化肥乱涨价。倘若属实,那些地方的领导机关不妨学学阜城县,也来一番认真的查处清退,切不可让“吃农、坑农”者占了便宜。


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专栏:

  探索商品经济发展新路
  “温州试验区”建立
市领导说,试验不受传统理论、现行体制和具体政策限制
本报讯 我国第一个发展商品经济的试验区——“温州试验区”,近日正式建立,试验方案开始实施。
近年来,温州市走出了一条颇具特色的发展商品经济的路子,被誉为“温州模式”。这一模式如何继续发展、前进?浙江省委、省政府和温州市委、市政府,根据中央领导同志的意见,经过多次调查论证,形成了“温州试验区”的初步方案。
据解放日报报道,“温州试验区”的试验内容主要有:
一、放手发展个体经济、私营经济和股份经济。二、从调整所有制形式和经营方式入手,加快国营、大集体工商企业的改革。三、逐步放开价格,建立以市场价格为主体的区域价格体系。四、改革金融体制,开放资金市场。
温州市委书记董朝才和市长卢声亮告诉记者,“温州试验区”的试验带有投石问路的性质,试验的内容、范围、方式、步骤等,不受传统理论、现行体制和具体政策的限制,允许打破常规,放手探索,准备承担一点风险。


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专栏:

安徽省减免小板车运输税费
  农民个体户得到实惠
据新华社合肥11月30日电 安徽省有关部门最近决定对从事小板车运输的劳动者减免四种税务,使个体运输户得到了实惠。
安徽省有关部门决定对小板车运输除保留交通运输管理费、营业税和牌照税外,一律免收个体工商所得税、个体工商管理费、安全宣传费和流动人口管理费。另外,还规定取消区、乡收的小板车管理费。


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专栏:

  世界淡酒啤酒大赛
 天津桂花酒夺金奖
据新华社北京11月30日电 (记者吴锦才)才有七年历史的天津风船牌桂花酒,不久前在美国举行的世界第四十九届淡酒啤酒大赛中获得A级金奖。
这次大赛有六十多个国家送去七百多个产品参加展评,会上设了六个金奖。桂花酒经评委们鉴定,获得了东方各国的唯一金奖。


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专栏:

调整产业结构 发展省际贸易
  甘肃成为“西菜东运”大基地
本报讯 记者张述圣报道:甘肃省成为我国最大的“西菜东运”基地和最大的蔬菜调出省。全国二十三个省、市,包括北京、上海、南京、杭州、大连、哈尔滨等大中城市在内的一百六十多个市县的居民,吃上了甘肃的洋葱、土豆、白菜、甘蓝、青椒、大蒜、蒜苔、胡萝卜等蔬菜。
1980年甘肃的蔬菜外调量为二千一百九十二万公斤,以后逐年增长,1985年外调量达九千六百三十二万五千公斤,占当年全国“西菜东运”总数的62%。今年甘肃调往外省的蔬菜又有新的增长。入秋以后,甘肃蔬菜生产进入旺季,在纵横交错的乡间小道和四通八达的乡镇公路上,拉运蔬菜的汽车、拖拉机、马车和人力车络绎不绝;在火车站的货场上,包装待运的鲜嫩蔬菜堆积如山,每天需要几十个车皮外运。截至10月底,仅通过国营蔬菜公司调往外省的蔬菜已达九千四百万公斤,比去年同期增加五千万公斤。预计到年底可达一亿五千万公斤,等于去年全国“西菜东运”数量的总和。


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专栏:

  中国农垦商业公司开展多渠道少环节经营
  自筹外汇积极进口计划外化肥
本报讯 中国农垦商业公司坚持服务第一的方针,为垦区积极组织进口三十万吨化肥和大批其他农业生产资料,不仅促进了生产的发展,还为垦区节约近七百五十万元资金。
近几年垦区的农业生产发展很快,单纯靠国家计划调拨的化肥远远满足不了生产的需要。1983年,中国农垦商业公司经有关部门批准自筹外汇,进口化肥等生产资料。
开展这种多渠道、少环节的经营,有几方面的好处:一是不要国家补贴,减轻了国家负担。为保证供应,过去国家每年要拿出大量资金补贴进口化肥等农业生产资料。农垦商业公司进口化肥,全部费用由自己承担,为国家节约了资金。
二是减少流通环节,调运及时。组织进口的化肥,有相当数量是不经中间环节直接调往农场的。去年,公司为十三个垦区组织进口了十万余吨化肥。
三是降低了农业生产成本,为垦区节约了资金。公司在经营中坚持为垦区服务的宗旨,不搞转手倒卖,凡进口的农用生产资料,开始只收取3%管理费,以后又压缩到2.5%甚至1%。 (晓章)


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专栏:

蜜桔之乡——浙江省黄岩县林场今年把二百株无核桔苗树栽种在塑料箱内,使桔树早结果、多结果,一株桔树最多结蜜桔十三个。
新华社记者 沈楚白摄


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专栏:

山林人人有份 利益大家分享
  三明市推行股东制林区经济活跃
70%的村成立股东会三年分红四千多万元
据新华社福州11月30日电 (记者林群英)福建省三明市近几年对集体山林采用折股联营、按股分红的办法,做到“分股不分山,分利不分林”,解决了过去林业生产长期吃“大锅饭”的状况,使林农直接从集体山林得到利益,真正成了森林的主人,从根本上调动起林农发展林业的积极性。
三明市的林业股东制是从1984年开始实行的。这里现有森林面积达二千一百三十七万亩,82%为集体所有,是福建的重点林区之一。面积这样大的集体山林要不要搞分山分林到户!为做到心中有数,从1983年夏季开始,三明市委和市政府组织大批力量,对十一个有代表性的乡进行林业责任制的调查,同时在各县(市)区的九十三个村搞了试点。调查和试点的材料都表明:面积这样大的山林,情况千差万别,条件有好有坏,简单采取分山分林到户的办法,显然行不通。于是,他们交流和集中了试点的经验,采取“有统有分、统分结合”的办法,即跳过分山分林的阶段,每个村对集体森林实行作价折股,按人口平均分股,把所有山上的集体森林通过股份(股票)形式落实到每个农民手里,每年林业收益实行按股分红,做到“山林人人有份,利益大家分享”。在此基础上,每个村都采用民主办法产生林业股东会,制订管理章程和条例,统筹林业生产全过程,做好分红兑现,这是“统”的部分。同时在抚育管理和砍运中,又搞联产承包责任制,这是“分”的部分。这既有集体的优越性,又有个体的积极性,大家称它为股东制加联产承包。
这些做法受到林区广大林农的欢迎。现在,全市已有一千二百七十四个村成立了林业股东会,占全市总村数的75%;折股联营的山林占集体森林总面积的73.5%。三年来,全市兑现股份分红共四千五百多万元。
三明市推行林业股东制,是集体林区发展林业生产的一项重大改革。所有权和经营权适当分离,它融合了集体的优越性和个体的积极性,使林业经济恢复了生机和活力。


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专栏:农民企业家

  蓬莱新“八仙”(六)
  王海绪和“金梯子”
  肖涵
仙阁实业总公司经理王海绪忘不了1983年揍儿子的那一幕。
——“不许退学!”平素文质彬彬的王海绪,挥舞着拳头,朝他儿子咆哮。
——“念书有什么用?人都说大学毕业了也不如做工来钱!”念初中的儿子流着泪嘟囔着……
儿子全然不懂念书的好处,使王海绪伤透了心。“这小子,哪知老子当初念书的艰辛!”六十年代初,聪明勤奋的王海绪和许多农家子弟一样,尽管每天稀粥度日,也不肯辍学。他爱诗、爱文学,怀着一个当文学家的理想。但后来父亲病了,弟妹年幼,他“一头挑着八百元的‘饥荒’,一头挑着六个人的饭碗”,黯然地离开了学校。
王海绪走进了另一个课堂——社会,开始了另一种学习。1975年,他同陈肇臻、葛伟业、栾廷利等人,拉起一支十几个人的队伍,对一个只能打打马掌、修修马车的小铁匠铺进行改造。他们边学边干,终于建成一个蓄电池维修车间,使地处城关、人多田少,历来靠种菜、拉车勉为生计的石岛村,有了近代工业的芽芽。
1978年,王海绪他们“春风得意马蹄疾”,又建成了蓄电池厂,1979年正式投产,一年获利八万元,到1983年,利润增达七十多万元!王海绪得意之余,赋诗一首:“苏公吟诗实可哀,几多神仙能过海?海市蜃楼今犹在,神笔指点琼花开。”
偏偏“琼花”出了毛病。这年9月,他们的蓄电池突然积压。许多用户千里迢迢把产品运回来要求退货,说他们的产品质量有问题。偏偏儿子也在这时向王海绪嚷嚷退学。他坐卧不安,茶饭不思,好一阵子烦恼。
全厂都被动员起来查找问题。查来查去,剖开蓄电池一看,极板上的活性物质脱落了。一处操作规程不严,招来这么大的经济损失!
“问题不止这些!”王海绪陷入沉思。一处纰漏,暴露了这批离开土地不久的“农民工”素质上的缺陷,暴露了他们在企业管理、技术、人才上的劣势!王海绪有种在日益激烈的市场竞争中可能被挤垮的危机感。他意识到:这样下去,兴办起来的企业会垮下去,而富起来的石岛也可能穷下去……
王海绪久久地思索,酝酿,提出了一个“开发智力”的倡议——这是他的“金梯子”计划。紧接着,村里作出了一个决定:全体干部、群众,都要认真执行村里培养人才的规定,诸如——
“凡今后半路辍学者,父母应主动做好工作。学生三日内不返校者,停止其父母工作”;
“凡本村子女考入大专院校的,发给奖金一百元,毕业后回村工作的,另发奖金一千元;自学获大专文凭的,奖一千元”;
……
在蓄电池厂内,王海绪象一个败了阵、发誓要赢另一仗的将军,紧张地总结教训,以利再战。走访用户;清退报废次品;紧急动员全体职工,健全各项工艺标准制度,健全质量保证体系,每一道工序的标准、制度,被编成简明的条文,发给每一个职工,要求背得滚瓜烂熟……
王海绪的眼光伸向未来。厂里开始了职业教育,技术培训。化学课本、机械学课本、质量管理教材……厂里添了一大批书。除了聘请专业教师外,王海绪也走上讲台。
他凭着二十多年前的高中文化,一章章,一节节地啃,现炒现卖,给工人讲课。所有三十五岁以下的青年职工,每周都规定了应学的课程。一场危机,使石岛村出现了一个学习科学文化知识的热潮。
石岛村的行动,使王海绪的“开发智力”计划真的变成了一把登高的“金梯子”。1985年,经过企业整顿,蓄电池厂有了一支工程技术人员、管理人员、检验人员占相当比例,职工平均技术水平达四级半的生产队伍,形成了年生产极板六百万片、蓄电池槽四万多只、蓄电池八万多千伏安时的生产能力。经国家有关部门鉴定,该厂的这个项目产品被批准免检。今年,蓬莱仙阁公司的6—QA—180蓄电池又大批销往苏联、东欧各国,创汇一百六十万美元,并被送到匈牙利参加国际展销。
石岛村凭着自己的“金梯子”,步步登高。如今,石岛村有了一个拥有数十企业的以工业、旅游业为主的产值一千二百万元的“仙阁实业总公司”,去年全村总收入同1979年相比,增长了二十倍!
在团中央、国家科委、教育部联合召开的“全国青年自学经验交流会”上,王海绪作为农民的代表登上讲台。全场为这位在带领农民摆脱贫穷的同时,带领他们一起努力摆脱愚昧、落后的农民企业家热烈鼓掌。
王海绪没有多少时间写诗,但他把诗写在蓬莱这诗一般的大地上。


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专栏:

  武汉大面积栽培无土蔬菜
  西红柿一亩可产三千九百公斤
本报讯 国家“星火计划”重点项目之一——利用国产的设备、资源进行大面积无土栽培蔬菜在武汉取得可喜成绩。
近年来,我国已有少数地区试用“无土栽培”技术,但设备、植物生长所需的营养液均要从国外进口,成本甚高。为了改变这种状况,今年7月,国家科委批准,由武汉市东西湖区科委牵头组织有关单位协作攻关,建成了一个适合我国国情的有栽培系统、供液系统、温、光控制系统、供水系统的“植物工厂化生产”基地,面积达一千三百多平方米。从9月5日开始进行黄瓜、西红柿、西瓜、冬瓜、芹菜、青椒等种类蔬菜无土试栽,首批生产的西红柿亩产达三千九百公斤,为露天秋季栽培的两倍。
(熊瑞隆 彭国祥)


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专栏:

  个体为主 集体为辅
  绥宁县利用优势发展柑桔
本报讯 湖南省绥宁县利用山区优势和气候优势,发展柑桔生产,全县柑桔年产量现已达近五百万公斤,比一九七九年增长三倍多。
绥宁县地处湘西南的大山区,气候、土壤条件适宜柑桔生长。一九八三年开始,他们采取支持个体户种植为主、集体专业承包为辅的方针,逐年在三十万亩荒山上栽种柑桔。现在,全县已发展柑桔五万多亩。
(袁瑞炎 谢宏祥 陈白水)


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专栏:

  全面鉴定 选优汰劣
 虞城给合格种畜发证配粮
本报讯 河南虞城县畜牧局组织力量对种畜进行全面鉴定,选优汰劣,颁发合格证书。
几年来,该县以牛、马、驴为主的饲养业发展迅速。但因缺乏管理,非良种种畜配种较多,造成牲畜退化。最近县畜牧局组织八十多位技术人员,深入全县各配种站和种畜饲养户,对五百多头种畜逐一检查鉴定,给确认合格的种畜颁发合格证、配种营业证和饲料供应证。
(赵会福)


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专栏:

  实行联销计酬分配
  银川国营肉店销售量大增
银川市食品公司今年七月对下属各门市部实行联销计酬分配办法,到十月份牛羊肉和猪肉的销量超过了上半年的一倍半。
银川市去年彻底放开肉食市场以后,国营肉店的销量还不及集贸市场上的一半,竞争不过个体户。银川市食品公司决定实行联销计酬的办法:各门市部按国家规定的价格经销一公斤肉给予相应的补贴,盈余归己,亏损不补,国家不再负担职工的工资和奖金。这一办法调动了职工的经营积极性。
(据新华社讯)


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专栏:

  干部要做更新观念的带头人
中共河北省涞源县委书记 马权
涞源县过去是河北省有名的贫困县。资源丰富,山场广阔,多年来却端着金碗要饭吃。同是搞改革,为什么前几年搞责任制那么顺利,近几年搞商品生产却这样步履艰难呢?干部群众的思想观念不适应商品生产发展是个重要原因。多数人至今认为农民只是种地,搞商品生产是商人的事。有些乡村本来很穷,但那里的人却认为能用粗粮填饱肚子就不错了。闲散劳力多,宁可守着火盆“猫冬”,也不外出挣钱。
更新观念,首先是干部观念的更新。最近几年,我们适当组织基层干部出去走走,看看,打开眼界,解放思想,收到了效果。如矿业生产,过去我们只知道卖矿石,不搞深加工,经济效益低。后来组织干部学习武安和唐山的经验,确定了一条由单纯卖矿石变为加工增值,逐步走上“采、选、炼、加工一条龙”的路子。仅一年多时间,全县建成县办、联办选矿厂和大型碎矿厂、炼铁厂五座,全县年处理矿石四十五万吨,把低品位矿石加工成精粉,效益成倍提高。
更新领导观念的一个重要内容,是改变领导只会发号施令的传统做法,树立“领导就是服务”的思想。新时期不是要我们如何去命令农民、督促农民,而是为农民服务,了解他们有什么困难,为他们提供良好的生产环境,疏通各种堵塞的渠道。我们注意经常体察民情,帮助农民解决实际问题。今年秋季,栽红果的农民缺少树苗,成了一大难题,我们及时对外联系,解决了两万多棵红果树苗。


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专栏:

  西平县资金拆借市场开业
11月5日上午十一点,河南省西平县信用社办公室内的黑板上,清晰地写着这样的数字:拆出资金七笔二百九十五万元,拆入资金六笔九十五万元。这是西平县资金拆借市场开市一小时所统计的数字。
河南省西平县有成衣、布匹、网兜、木料等专业市场三十九个,资金流通量大,商品经济比较活跃。过去,乡与乡、社与社之间,资金此余彼缺,由于没有资金交易市场,一度影响了资金横向融通。针对这种情况,由人民银行西平县支行,农业银行西平县支行和西平县信用社联合社共同筹备建立的资金拆借市场,于11月5日开张办公。
来自信阳地区的代表赶了一百五十公里路,带了两百万元的资金前来参加自由交易。参加交易活动的还有漯河、驻马店、舞阳、临颖等地五十多个单位、一百五十多人。
黄长海


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