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专栏：
克服松劲情绪 紧密联系精简整编实际
广州军区第二期整党单位把整党工作不断引向深入
新华社广州7月6日电 （记者郑国联、陈茂林）广州军区第二期整党单位努力抓紧抓好整党，保证部队精简整编工作的顺利进行。
广州军区军、师级单位和军区直属单位的整党工作，分别于去年11月和今年5月开始。前一段时间，由于部队面临精简整编，一些单位出现了松劲情绪。各整党单位及时召开会议，研究在精简整编形势下如何按照中央整党决定全面完成整党任务的问题，统一领导干部的思想。大家认识到，在精简整编中部队的编制体制将发生变化，一些人的工作可能变动，但搞好整党，加强党的建设的任务不能变。同时，只有搞好整党，才能从思想上、组织上、作风上保证精简整编的顺利进行。各单位分别制订了搞好整党的措施，调整和充实了整党领导机构的力量，加强了对下属单位整党工作的指导和检查督促，发现不符合要求的都及时组织补课。各部队的领导干部和机关党员干部集中精力，一心一意搞好整党。一些即将离休退休的老同志和已经确定转业的干部，也积极参加整党活动。据军区整党办公室最近的调查表明，一百多个近日结束整党文件学习阶段的师级单位和军区直属团队，都做到了人员、时间、学习内容三落实，学习成效比较显著。
广州军区第二期整党单位注意紧密联系精简整编的实际，把整党工作不断引向深入。他们针对部队精简整编中出现的新情况、新问题和广大党员的思想反映，确定各个整党阶段的主要任务和对党员进行思想教育的重点，从党性、党纪、党风的高度帮助党员提高思想觉悟，解决精简整编中的思想问题。各单位在前一段进行了“甘愿吃亏为人民”的教育之后，最近又分别结合整党对照检查和整改，开展
“一切服从大局，一切听党安排”和发扬党的优良作风的教育，着重引导广大党员干部做到：加深对精简整编重大意义的认识，提高执行党中央、中央军委提出的这个战略决策的自觉性；摆正全局与局部、革命利益与个人利益的位置，坚决执行上级的命令、指示，愉快听从组织调动；严格防止、纠正在精简整编中可能出现的干部使用和处理钱财物方面的不正之风。
现在，各整党单位中讲党性、顾大局、守纪律的风气更加浓厚。许多军、师领导干部纷纷向上级党委或在机关干部大会上表示，在精简整编中一定坚决服从国家和军队建设大局，不计较个人得失，不讲条件，愉快服从党安排。一些原来考虑个人问题比较多的干部，放下了思想包袱，努力做好各项工作。南海前哨某守岛部队的几位师职干部，在组织上确定让他们转业之后，没有为个人的事忙碌，而是抓紧利用整党间隙深入到条件比较艰苦的海岛蹲点，帮助部队解决守岛建岛中遇到的困难。广西边防部队某师的领导干部在整党学习中自觉与英雄模范比觉悟，比贡献，更加坚定了献身国防事业的决心，积极带领部队守卫在边防前线。
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专栏：
岱河煤矿领导成员在整党中
联系实际 认真进行对照检查
本报讯 安徽省淮北矿务局岱河煤矿党委成员在整党中，联系实际，认真进行对照检查，实事求是地开展批评和自我批评，受到了一次深刻的党性教育。
在对照检查中，矿领导成员从否定“文化大革命”，谈到农村落实生产责任制等问题，联系思想实际，摆出自己以前曾有过的错误观点，认真进行分析。经过边谈边议，大家对党中央所制定的一系列方针政策有了进一步的理解，增强了同中央在政治上保持一致的自觉性。
近几年来，岱河煤矿煤炭产量上得快，但矿领导对节约重视不够，无效进尺还未杜绝；研究抓好经济效益不多，措施不力；对实现采煤机械化信心不足。在整党中，党员、群众对此提出了中肯的批评，震动了矿领导。在对照检查中，矿党委成员针对这些问题进行了分析，认为主要原因是对上级考核的、关系到职工奖金的指标抓得多，对不作为指令性计划的、不影响职工奖金的指标抓得少，实质上还是“一切向钱看”的思想在头脑里作怪。为此，他们立即着手改进。仅6月份，他们就三次研究了如何提高经济效益的问题。
岱河煤矿食堂由于管理不善，饭菜质量下降，价钱偏高，职工很有意见。这次矿党委征求上来的意见，有60％是有关食堂方面的。矿主要领导同志主动检查了过去关心群众生活忽冷忽热，工作一忙就忘的缺点。负责后勤工作的副矿长也对自己抓食堂信心不足作了自我批评。（杨扬）
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专栏：
沈阳两名基层人员写信称赞市政府机关办事效率高
过去要七天办完的事 如今七个小时就办完
新华社沈阳7月7日电 （记者姜敏）昨天上午，记者到沈阳市政府采访，在新合并的计经委办公室里，看到了一封由市汽车减震器厂两名工作人员写给武迪生代市长的信，信中表扬市政府机关实行机构改革后办事效率高，由过去起码要七天才能办完的事，现在七个小时就办完了。
事情的经过是这样的：6月7日，沈阳市汽车减震器厂为使技术改造项目建议书能迅速上报中国汽车工业公司，派两名工作人员到市计经委办理补报、审批、转呈手续。
6月7日上午九点零五分，市汽车减震器厂两名工作人员赶到计经委机电处汇报情况。机电处的樊凡得知中国汽车工业公司将于6月9日讨论这项建议书时，立即放下手中的工作，两次到档案室，细查以前上报的有关这个项目的资料。情况弄清后，他立即起草文件，前后只用了两小时三十分钟。
十一点三十五分，文件起草完毕，送主管处长审批，但主管处长秉文明休假在家。于是，由机电处的周百述带着起草好的文件，同这两名工作人员一起骑自行车奔赴距离机关十多里路的秉文明处长家呈请签批，又花费近一个小时。
十二点三十分，午休尚未结束，樊凡即携文件去秘书处请求校对，主管局长签发时发现了新的问题，樊凡又返回机电处查询，核对，直到下午三点才搞清楚。
下午三点，计经委经济技术局秘书处的赵学山将文件交给打字员打字、复印，拿到主楼盖章生效。这时是下午四点五十分。
据计经委的同志介绍，过去起草、审批一个类似文件，最快速度也要三天时间，如果其中有一个环节耽搁，就得一个星期才能办完。
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专栏：
重庆市长寿化工厂党委
善于把监督与为生产经营服务结合起来
本报讯 重庆市长寿化工厂去年9月实行厂长负责制后，党政工协调一致，经济效益继去年创历史最高纪录之后，今年前五个月又有较大增长。
长寿化工厂实行厂长负责制后，党委积极献计献策。厂长配备干部时，党委和组织部门把长期来对干部的考察资料拿出来供厂长参考；厂长决定同各基层单位签订经济承包合同，有的职工思想不通，党委成员就带领政工干部到车间、班组，开展“经济改革咨询服务”活动，为职工解疑。
该厂党委很善于把监督与为生产经营服务结合起来。去年12月，党委牵头开展了“为改革献计献策，为厂长举贤荐能”活动。在四十多天里，共收到建议和意见一千七百多条，其中给厂长的建议九百余条，对改进厂里的工作，提高经济效益起了不小的作用。
长寿化工厂党政领导干部都称赞：工会组织的劳动竞赛对生产起了很大的推动作用。该厂的劳动竞赛形式多样，常变常新。其中，有以全年生产计划为目标的年度竞赛，有配合重大技术改造的专题攻关竞赛，还有随意型的立功竞赛——职工不论在厂内厂外，也不论从事生产经营还是精神文明建设，只要在某一方面表现突出，贡献大，就记功。现在，劳动竞赛又深入到了最基层的组织、班组，开展了“争当最佳班组长”竞赛和“十佳”操作工竞赛。
有党委、工会积极配合，厂长决策明，指挥灵，经济效益迅速提高。去年，开始实行厂长负责制的9、10两个月，经济效益连连创历史最高纪录。全年提前五十九天完成年产值计划，提前八十六天完成年利润计划。不仅产值、利润创历史最高水平，而且严守政策法令，被上级誉为“守法户”。今年，长寿化工厂的生产形势继续看好，1至5月，产值、利润与去年同期相比，增长都在10％以上。（官健文）
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专栏：
王任重同马哈古卜举行会谈
据新华社北京7月7日电 全国人大常委会副委员长王任重今天上午在人民大会堂同埃
人民议会议长里法特·马哈古卜举行会谈。
据悉，双方在会谈中介绍了各自国家在经济改革和对外开放方面取得的成绩和经验。两位议会领导人认为，两国贯彻执行对外开放政策，为密切彼此间的友好合作关系开辟了无限广阔的前景。
双方还就进一步发展两国友好合作关系、全国人大同埃及人民议会之间的交往以及共同关心的问题交换了意见。
全国人大常委会委员何英、韩哲一，以及马哈古卜的随行人员和埃及驻华大使萨利姆等参加了会谈。
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专栏：
王震会见美国坦普尔大学校长
新华社北京7月6日电 中共中央政治局委员王震今天晚上会见并设宴招待美国坦普尔大学校长彼得·利亚库拉斯一行。
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专栏：
政协西藏自治区委员会增补三十名委员
新华社拉萨7月7日电 （记者群桑）今天在拉萨召开的政协西藏自治区第四届委员会第八次常委会新增补了三十名委员。新增补的委员全部是藏族，其中知识分子占20％。这些委员当中，有爱国宗教人士、民间老艺人、古藏文学者、畜牧科技人员以及自学成才的医务工作者和城市居民等各界人士。
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专栏：
武警无锡市支队改革机关管理体制
本报讯 武警部队江苏省总队无锡市支队本着把精兵简政作为衡量机关队伍建设好坏的重要标志和不断提高办事效能的原则，大胆改革部队机关管理体制，压缩领导层次，实行一干多职，一兵多能。这个支队党委为了防止随意增加人员，他们坚持不设中层机构。支队还制订出各级干部岗位责任制，让机关干部有职、有责、有权，部门在职权范围内有权处理问题。下面请示问题，做到能答复的随时答复，几个部门联合处理的问题一般都在当天答复。这个支队整个机关忙而不乱，避免了互相推诿和作风拖拉等不良现象。（王有宽）
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专栏：
基本法起草委员会第一次会议非常民主
香港地区委员抵港后表示满意
据新华社香港7月6日电 参加香港特别行政区基本法起草委员会第一次全体会议的香港地区委员今天分批乘飞机返抵香港，他们对新华社记者表示，这次会议是一个非常民主的会议，取得了圆满的结果，大家都很满意。
副主任委员安子介说：“香港去的委员在会上畅所欲言，大家爱怎么说就怎么说。对大家提出的意见，彼此都有修改。这是一个很民主的方法。”安子介对内地委员和香港地区委员之间的融洽合作特别感到高兴。他说：“大家在一起交换意见，我们向内地委员介绍香港的情形，他们都很感兴趣。我们希望内地委员来香港听听、看看，内地委员也希望香港人多与内地联络，多了解内地的情形。”
谭惠珠委员说，这次会议使她直接体验到祖国是有诚意的。开会的人均是中国政治、经济、法律界的权威人士，他们很友善，我们说什么，他们都愿意听。大家都觉得起草基本法是一个很重要的使命。
黄保欣委员说：“香港基本法的基础是‘一国两制’，这一条在中国宪法第三十一条里说得很清楚，两者是没有冲突的。”他说：“另一方面，基本法也是根据中英联合声明来定的。我们知道香港人对中英联合声明是完全接受的，基本法如果能反映其精神及实质，我们相信香港人一定会满意。”
司徒华委员说：“这次会议开得非常好，一个好的开端就是成功的一半。所以我们对将来的起草工作非常有信心。”
廖瑶珠委员说，这次会议出乎她的意料，讨论得很热烈。她相信今后订出的基本法会使包括香港人在内的全中国人民满意。
李柱铭委员说，会议发言踊跃，气氛很好。港方委员提出的一些好建议，也被会议接纳。
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专栏：
法国两大区议会政府访华团抵京
新华社北京7月6日电 应四川省人民政府的邀请，以法国朗格道克·鲁西荣大区议会主席罗贝尔·卡普德威尔为团长、南方比利牛斯大区议会副主席尤金·波耶尔为副团长的两大区议会政府访华团一行二十九人今天抵京。
对外友协副会长梁畊、法国驻华大使马乐前往机场迎接。
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专栏：
晋江地区破获两起台湾国民党派遣特务案
特务分子孙礼义和林自红已被依法逮捕
新华社福州7月6日电 福建省晋江地区国家安全机关最近破获了两起台湾国民党派遣特务案件，特务分子孙礼义和林自红已被依法逮捕。
孙礼义今年二十八岁，去年他去香港探亲期间，在台湾国民党特务的引诱收买下，堕落为特务分子，受了特务训练，接收了活动经费、从事特务活动的工具和搜集情报等任务。今年初，孙礼义潜入泉州后，多次向特务机关递送情报，同时按照特务机关的意图，利用馈赠巨款等手段企图发展我内部人员加入特务组织。
林自红是晋江人，去年10月下海投台，以后又带着特务机关交给的任务潜回大陆。
晋江地区国家安全机关在公安、边防等有关部门密切配合和广大群众的支持下，经过缜密侦查，获得了确凿证据，破获了这两起案件。
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专栏：
谷城县南川区鼓励富裕农民带领残疾人致富
本报讯 湖北省谷城县南川区在“双扶”工作中，鼓励富裕农民带领残疾人致富。他们规定，凡承包集体林场、猪场、石灰厂的单位，安排残疾人占生产人员30％以上的，可以免除税收。安排不到30％的，按比例扣除税收。富裕农民带富一户残疾人，年终奖励一百元。这样做，激发了富裕农民帮助残疾人的积极性。郭峪乡农民李有才，因承包高山林场而致富。他吸收了十二个残疾人上山，使他们每月能得到五十元以上的收入。
（景相和）
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专栏：法制园地
学法才能知法 知法才能守法
——张友渔答本报记者问
7月6日下午，本报记者王永安、毛磊就当前普及法律常识中的有关问题，访问了全国人大法律委员会副主任委员、著名法学家张友渔。
八十八岁的张友渔同志在他的办公室里，愉快地接受了记者采访，兴致勃勃地谈了他的意见。
记者：当前，普及法律常识正在全国进行。请问：法律常识都包括哪些内容？
张友渔：我认为普及法律常识至少应包括三方面的内容：第一，是指对于法律的性质、作用和它的重要性的基本认识。第二，是关于什么是违法，什么是犯罪，什么是合法行为等的知识。第三，是指什么是必须做的，什么是不许做的，法律为什么要这样规定等。
记者：这样说来，健全社会主义法制，首先是要加强立法工作了？
张友渔：对。只有制定了法律，才能谈得上有法可依，执法守法。但是，在法律制定出来后，如果不遵守，不执行，那么法律条文再好也只不过是一纸空文。因此，有法必依在实际上又比有法可依更为重要。而要做到有法必依，一是要执法必严，违法必究，强制违法犯罪人守法；二是普及法律常识，教育人们自觉守法，预防违法犯罪。我们平常说的“只有知法才能守法”，就是这个道理。
记者：您认为现在群众不懂法主要表现在什么地方？
张友渔：从一些违法犯罪实例看，主要是不懂得人们在社会生活、经济生活、政治生活中必须在法律规定的范围内从事活动。例如，有的人采用暴力手段去解决官僚主义或压制群众的问题，结果造成了杀人伤害案件；有的企业领导人不懂得用法律手段进行企业管理和处理各种经济关系，结果使企业吃亏，甚至造成巨额经济损失；有的人在处理某些社会关系时（如家庭关系、邻里关系、同事关系，甚至一些小是小非、闲谈玩笑等等问题），动辄舞刀动拳，造成人身伤害事故。当这些违法犯罪者被带到被告席上的时候，他们才都痛苦地感到，要是早有法律知识，何至造成这样结局。而到这个时候，他们的行为已给社会、国家带来损失。大量案例说明，不少违法犯罪行为是由于人们缺乏法律常识造成的。另一方面，由于一些人缺乏法律常识，对于侵犯自己的权利或损害社会、国家利益的违法犯罪行为，不懂也不会运用法律武器进行斗争。因此，普及法律常识就显得迫切。
记者：为什么要把干部列为普及法律常识的重点对象？
张友渔：因为干部，尤其是领导干部，他们能否依法办事，直接关系到国家的经济发展和社会的长治久安。从现状看，在我们的干部队伍中，不懂法的情况相当普遍；许多人不习惯于依法办事；违法乱纪的人也不少。这个问题如不赶快加以解决，就会影响我国四化建设的进程和社会风气的好转。
许多人不习惯于依法办事，是有社会原因和历史原因的。我国是一个长期在封建主义统治下的国家，后来又沦为半封建、半殖民地，统治者是用法律整人民，自己不受法律约束，人民群众则鄙视法律，仇视法律，以至破坏法律。至于从事革命运动的人，当然更不能受旧法律的约束，在取得政权前和取得政权初期，主要依靠政策办事。由于这些缘故，人们的法制观念很薄弱，守法习惯长期没有养成。在“左”的错误指导思想影响下，不是少数人，而是从上到下的许多人，都不同程度地轻视社会主义法制。因此，要肃清这种影响，还要经过长期的努力。现在，我们把各级领导干部列为普及法律常识的重点对象，是有很重要的意义的。
记者：应该如何理解权与法的关系呢？
张友渔：这就是人们常说的，到底是权大还是法大。封建社会里，皇帝的权力至高无上，当然是权大于法。资产阶级法律从形式上看，是法大于权，但事实上往往做不到。我们是社会主义国家，人民是国家的主人，领导干部是人民的公仆。领导干部的权力，只是职权即职务之权，只能在宪法和法律规定的范围内行使自己的权力。宪法和法律是党领导人民制定的，领导干部的活动必须受宪法和法律的约束，也只有这样，才能更好地行使自己的权力，更好地为人民服务。所以，我们是法大于权。现在，有的领导人把自己置于法律之上，以权代法，滥用职权，甚至为非作歹，不仅破坏了法制，而且给国家和人民的利益造成严重损害。我们要通过普及法律常识，真正使领导干部认识到权服从法的重要性。（附图片）
左上图：张友渔同志。
本报记者 李绍云摄
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专栏：法制园地
唐书记酗酒肇事 仗势欺人
四川省筠连县高坪苗族乡党委书记唐满文，今年3月21日晚八时在乡医院酗酒后，回到乡政府无故辱骂乡干部。随后到正在放电影的乡电影院打门要看电影，守门员请他从侧门进，他恼羞成怒，质问电影放映员杨明武：“电影院是谁修的，我叫门为何迟迟不开？”接着就一巴掌打在杨明武脸上。杨明武不知何事，跪在地上说：“小叔，我哪里得罪了你？”唐拿着电筒在杨头上猛打，并把正在放映电影的电影机推倒，砸烂片架，扯断拷贝。这时，场内哗然。唐的未婚女婿江克强闻讯上前，不问青红皂白，与唐一起毒打放映员。电影观众见此情景，纷纷夺路奔逃。此时，已是晚上十点多钟，卖糖果烟酒的个体户文先会早已关门准备睡觉，唐声称要买手电筒灯泡，文开门好言说：“我店不卖，街对面商店有卖。”唐听后勃然大怒，骂道：“他妈的！为什么不卖电筒泡子？”文见事不妙赶忙关门。唐在外一面破口大骂，一面搬起石头、煤块打门砸窗，并从砸烂的窗口跳进室内打伤文先会，打了文妻黄显玉两耳光，然后抱起煤块去砸酒坛。黄显玉上前阻挡，被唐飞起一脚踢翻在地。唐在两小时以内毒打辱骂多人。事情发生后，筠连县委立即组织人员调查。但唐满文拒不认错，反要县委给他分清功过。县公安局根据治安管理处罚条例，给予唐满文行政拘留十五天处分，并负责赔偿受害者的医药费和一切损失；给予江克强行政拘留十天处分。在这之前，唐就有借酒肇事的情况，县有关部门还要对唐满文做进一步处理。（按：我国刑法第十五条第三款明文规定：“醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。”因酗酒而违法乱纪者理应进行严肃处理。）
四川人民广播电台 胡国
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专栏：社会一角
泥船命案
浙江省平湖县黄菇乡农民许叙明，今年3月4日凌晨因事外出，误了车船班次，只得步行回家。当他走到曹桥乡陈家浜村陈照根屋旁时，被一条河浜挡住去路。他看河埠头停着一条水泥船，便萌发一种念头，想借船过河。可是，当他双脚刚跨上船时
（按：这种不经他人许可想私自撑船的作法，是不对的），村里的狗叫了。船主陈照根一骨碌从床上起来，发现有人撑船，迅即叫来堂弟陈云其和陈仁根，三人你推我拉，把许叙明带到村委会办公室，途中叫醒了村委会主任陈仁金和另一个青年陈阿法。当许被押进村办公室以后，陈仁金一口咬定许叙明是深夜偷船，对许再三申述借船摆渡的情由充耳不闻，并板着脸说：“你不老实就给你苦头吃吃。”接着叫其他四个帮手，把许用绳子捆绑，高高吊在屋架上，用长凳、扁担、铁耙作刑具，严刑拷打，逼取口供。许叙明拒不承认，他们又用铅丝串扎黄砖八块、树墩二只，挂在许的颈部，还在腰部和腿部挂了十五块黄砖。他们把许叙明残酷地折磨了三个半小时后，东方发白，前来上班的茶室职工见状，苦苦规劝，陈仁金才把许叙明从屋架上放下来丢在墙边。他们一伙人也累了，坐下来喝茶、玩扑克，而许叙明却在血泊中停止了呼吸。今年5月23日，陈仁金等四人已受到法律制裁，分别被判处有期徒刑十二年至五年。
（按：这桩命案，情节并不曲折，教训却很深刻。宪法公布已经二年多，刑法生效已经五年多，身为一村之长的陈仁金私设公堂，可谓目无国法，草菅人命。一些不懂法律知识的年轻人，血气方刚，凭着简单想象，盲从村干部，干出违法犯罪的事来，这些难道不值得人们深思吗？近来，一些地方不断发生非法拘禁无辜群众的事件，希望各地重视这一情况。）
《嘉兴报》 杨茂发
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专栏：法制宣传简讯
法制宣传简讯
▲贵阳市乌老区有关单位，最近到苗、布依、侗、回等民族聚居的五个乡，宣传民族区域自治法。
▲航天部沈阳新乐电工厂保卫部门设立了法律咨询站，解答本厂职工提出的法律问题。
▲武警北京总队九支队五百四十多名干警，参加了社会上举办的法律刊授、函授学习，支队积极为学员的学习提供各种方便。
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专栏：法制园地
刑具乎？玩具乎？
前不久，我在北京一家公园的商店里，见游人购买成套儿童玩具：寒光凛冽的手铐，五寸长的警棒，令我大吃一惊。手铐、警棒，本是政法干警用来对付犯罪分子的刑具，现在却把它变成年幼无知的孩子手中的玩物，到底有什么好处？是让他们拿着铐子去学着铐人吗？拿着警棒去学着如何防身吗？我们不明白这里边的奥妙。把刑具和玩具混在一起的做法，实不可取。建议工厂设计玩具，商店出售玩具，应充分考虑到有利于儿童的健康成长。
王永兰文 法乃光图
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专栏：政法论坛
不许违法干部横行乡里
山石
陈仁金、唐满文虽说职务不高，可是他们践踏法律，侵犯公民的人身权利，扰乱社会秩序所造成的恶果，却是非常严重的。这再次告诉我们，选拔和使用干部，一定要重视考察干部的法制观念，切莫让那些目无法纪的人占据领导岗位。
在以法治国的今天，法律与人们生活的各个方面都息息相关。对一个领导干部来说（不论职务高低，工作管辖范围大小），他的法律知识多少，法制观念如何，直接关系到一个单位、一个部门、一个地区的工作状况和群众的利益。干部懂法，群众得利；干部违法，群众遭殃。因此，普及法律常识，首先要扫除干部中的法盲，提高干部的法制观念，这是十分重要的。
现在，不少地方都有那么一些干部，依仗权势，自立“家”法，横行乡里，欺压、残害百姓，败坏了党和政府的威信，损害了法律的尊严。对于这样的干部，必须从严惩处，以儆效尤。否则，我们讲的执法必严，违法必究，公民在法律面前一律平等，就无法落实，成为一句空话，也就无法取信于民。