1985年6月12日人民日报 第2版

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专栏:

发展农副产品加工业和第三产业 建立合理行业结构
  江苏省乡镇企业持续、稳定发展
本报讯 通讯员吴亚东报道:江苏省在乡镇企业资金、能源、原材料紧张的情况下,重视发展农副产品加工业和第三产业,建立合理的行业结构,使乡镇企业得以持续、稳定地发展。
这几年,江苏省的乡镇企业发展速度很快,但在行业结构上还不够合理。一些投资小、效益高的项目,如农副产品加工、旅游、商业、饮食服务等行业,得不到应有的发展。江苏省有关部门针对这种情况,从宏观调节入手,鼓励发展低耗高效行业,逐步调整行业结构,保证乡镇企业协调、稳步发展。
高邮县临泽乡发挥当地资源和技术优势,大力发展食品工业。除生产传统名特食品外,还扩大了儿童、老年食品和旅游食品的生产。去年,全乡在各地的食品经销网点已达三百二十五个,食品产销人员占务工农民的42%;加工食品、饲料用粮七百三十万斤,占全乡剩余粮食的76%。赣榆县赣马乡大朱旭村共三千余人,有二千余人常年搞苇编、草编。不到两元钱一担的稻草,编织成草蓑衣、草帘子和草包等成品后,增值十五元以上,畅销江苏、山东等省二十七个县、区。盐城市郊区重点发展建筑、商业、饮食服务业,从业者九万二千多人,去年创收入二亿三千万元以上。无锡市郊区形成七个第三产业区,在太湖风景区搞旅游社、宾馆、茶楼、照相馆、工艺品商店等,高中低档结合,项目多、配套齐。去年服务网点四百多个,营业额三千多万元,纯利润二百多万元,三项均比上年翻了一番。
苏州市去年花木销售收入达五千多万元。吴县去年花木种植已扩大到二十七个乡,花木专业户有一万五千多个,联合体一千多个。现在,苏州市从单销花木进而兼搞花墙、假山、荷池、九曲桥、亭台楼阁等花木配套设施。
这些地区农副产品加工业和第三产业得以迅速发展,主要是由于:因地制宜地利用了较为丰富的自然资源和劳力、人才、市场、交通、传统技术等社会经济条件;地方政府在计划、信贷、利率、税收、物价、物资以至经营场地等方面给予支持,提供方便,并且鼓励竞争,同时在市场信息、技术指导和产品购销等方面,建立起一整套服务体系,为乡镇企业提供服务。


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专栏:述评

  富有活力的室内装饰业
  本报记者 郭伟成
室内装饰业在我国已经开始成为一个富有活力并且拥有广阔市场的新兴行业。这是从国家经委、轻工业部召开的全国室内装饰工作座谈会上传出的信息。
室内装饰业是各种建筑的室内设计、施工、室内用品组套生产、组套供应的系统工程;是与建筑结构处于平行的、同等地位的体系。在国外,早就成为一个独立的行业。它包括室内装饰和陈设、灯光配置、采光屏蔽、音像娱乐、安全防范、卫生设施等等。总之,室内装饰涉及到众多的工业门类,是一门新兴的跨行业、跨部门的综合性行业。
在我国,随着大规模的经济建设的展开,对室内装饰业提出了相应的要求。据统计,宾馆的建设投资,有50%用于室内装饰用品。一般住室的室内装饰用品需求也随着人民生活水平的不断提高而增加。然而,各地已建或在建的宾馆饭店,除个别的使用国产室内装饰用品外,多数是外商承包,使用的建筑五金、卫生陶瓷、家具、地毯、餐具、照明、空调音响设备都是进口货。仅沈阳、大连两地近两年建筑和改造的六个装饰工程,就有五项被外商包走,花费外汇二百九十万美元。上海一所高层建筑,不但装饰,连装修后的外墙清洁都以十几万美元的代价包给了外商。这向我们提出了一个紧迫的课题:加快发展我国的室内装饰业。
在国务院领导同志的关心下,国家经委去年初决定重点发展这一行业,在全国范围内组成了北京、辽宁、上海、广东四个配套区。一年来,成效是显著的,进展是迅速的。北京市去年完成的室内装饰面积达一万四千六百平方米,装饰材料营业额比1983年增长一倍。今年第一季度,又比去年同期增长176%,实现的利润相当去年全年的一半。辽宁的室内装饰业,在调整工业结构和产品结构中,通过改革和改造正在兴起。全省从事室内装饰用品和材料的企业有数百家、几十万人。已经能生产十五个大类、一百多种室内装饰用品,并发展与其他省的横向联系。上海则充分发挥出老工业基地、配套能力强的优势,在统一规划的前提下,大胆进行产品和产业结构的调整,组成了若干个一条龙生产线,主攻建筑五金和卫生陶瓷,拉长了短线,开发了缺门。卫生洁具厂在很短时间内试制成功仿意大利式的五种颜色彩陶洁具及相应的配套件。仅仅一年时间,上海规划开发的七十二项产品,有四十八项试制出了样品,有十七项形成了批量生产能力。全市并已成立了四十一个室内装璜承包服务公司,现正陆续洽谈承包中高级宾馆项目的室内装饰。广东配套区也颇有一番声色。他们通过引进先进技术装备,增强了建筑五金、卫生陶瓷的生产配套能力。引进配套项目试制出的产品已进入中高级宾馆。家具行业通过技术改造,从原来生产低档家具发展到十大类、六十多个品种,不仅可以供应国内,而且还能出口。目前,广东的配套水平已达到中级,有的向高级方向发展,初步具备了设计、生产(施工)配套一条龙的能力。
室内装饰是个新行业,但它是以其它工业为基础的。只要切实规划,适当地调整产业结构,引进与改造相结合,发展联合,组成以设计、生产到配套供应的联合体,我国室内装饰业不难有一个大发展。但是,目前的问题也是客观存在的。产品档次低,缺门多,不配套,设计施工力量薄弱,横向联系差等等。一方面对有关企业的技术改造进展不快;另一方面,重复引进的现象也很突出,这是应当克服的。现在看来,加强宏观指导仍然很重要。这不仅是指开发室内装饰业的本身,还包括国内的宾馆、饭店等使用单位,应当允许国内的装饰行业参与投标竞争,国内能承包的,就不要让外商承包。可以预料,我国的室内装饰行业一定会有一个大的发展。


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专栏:

  眼睛向内 大胆改革 搞活经营
  邯郸纺织站今年第一季度盈利五十五万元,去年同期亏损二百一十多万元
本报讯 河北省邯郸纺织站不甘落后,进一步端正业务指导思想,从经营方针和经营方式,都进行了一系列的改革,取得了显著成效。据统计,今年第一季度由去年亏损二百一十多万元转为盈利五十五万多元,一举甩掉了连续三年的亏损帽子。
1982年以来,邯郸纺织站连续三年亏损,仅去年一年亏损额就高达三千八百多万元。为了彻底扭转这种状况,今年初,全站职工开展了“纺织站亏损是不是理所当然”、“在市场变化的新情况下纺织站能不能扭亏为盈”的大讨论,进一步端正了业务指导思想,眼睛向内、深挖潜力增强了转亏为盈的信心。
这个站首先在经营方针上进行改革,由过去以压缩库存为主,减少资金占用的经营方针,转变为扩大购销业务,加快资金周转。他们派人到各地参加各种交易会,采购适销对路商品,经营额比上年同期上升80%以上。在经营方式上,他们大胆探索,积极发展横向经济联系,先后在七个省与八十四家工厂建立了购销业务联系,使商品购销有了较大的回旋余地。在经营过程中,他们破除“重大轻小”的思想,打破市内与市外、国营和集体的界限,降低批发起点,化整为零,不但接待国营批发零售单位,还与一百多个基层供销社和二百五十个有证商贩建立了业务关系,做活了生意。与此同时,他们扩大经营范围,把储运工作由过去的自储自运转变为对外开放,有偿服务。
为了充分调动干部、职工搞活经营的积极性,这个站在今年初就把全年的经济计划指标层层分解落实到各科室、经营部、班组和职工个人,自上而下推行经济承包责任制,把企业的经营效益同职工的利益挂起钩来。全站人人关心本站的信誉和成交情况,努力改善服务态度,提高服务质量,保证了经营水平的不断提高。 (王养昭)


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专栏:长话短说

  办一个
  成一个
  满正
兴办乡镇企业,既要积极,又要扎扎实实,讲求效益,办一个,成一个,防止一哄而起,一哄而散。
在这方面,河北省高阳县是做得好的。这个县今年各乡准备投资一千七百万元,新建二百个企业。在大好形势面前县领导头脑冷静,邀请有关部门逐项进行可行性分析,结果发现一百八十七个不具备建企业条件:或是资金、技术缺乏;或是原材料和产品销路无保证……经过论证,县领导慎重而果断地分三批砍掉了这些项目。支持兴办十三个企业,无论从企业投资、产品销路,或经济效益来衡量,这些项目都是切实可行的。县领导实事求是,有留有舍,使一些人克服了盲目性,增加了自觉性,头脑清醒了。
近年来,乡镇企业发展迅猛,但在一些地方也出现了值得注意的苗头。有的是资金不足,仓促建设,中途被迫停工;有的是信息不灵,重复建厂,造成产品滞销,设备闲置;也有长期等米下锅,难以为继。由此可见领导把关,科学论证多么的重要。
实事求是,是党的优良传统。没有求实精神,任何事情都是办不好的。兴办乡镇企业也应遵循这个原则。


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专栏:

  新药将由卫生部统一审批
据新华社北京6月11日电 卫生部药政局负责人今天对记者说,根据将于7月1日正式实施的《药品管理法》的规定,新药全部由卫生部统一审批。为此,卫生部已聘请了五十一位医药学专家,组成了药品审评委员会。
这位负责人说,成立药品审评委员会,它的任务一是对新药进行技术审核;二是对已经批准生产的药品重新评价。
新药的临床研究和医学审查是新药审批工作中重要的一环,是与药学审查相配套的另一个方面。新药是否安全有效,最终的结论是经临床研究而取得的,目前,卫生部已在全国确定了十四个药品临床基地,进行临床药理实验,提高我国新药临床研究的水平。


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专栏:

  交流经验 展望印刷业发展趋势
  第三届世界印刷会议在香港举行
新华社香港6月11日电 近一千名世界各国印刷业厂商和专家云集香港,参加在此间举行的第三届世界印刷会议,交流经验,展望印刷业的发展趋势。
港督尤德在10日会议开幕时致词说,香港已成为世界高质量高技术的印刷中心之一。印刷业是香港第七大工业,拥有庞大的本地市场,印行六十五种报纸和四百九十九种杂志刊物,还印发大量商业小册子和包装资料。在出口方面,五年来香港印刷品外销平均以23%的增幅发展。1984年出口总值达十亿五千五百七十万港元,较1983年增长34.3%。主要销往英国、澳大利亚和美国。近年来销往中国内地的书籍和小册子也成倍增加。
香港印刷商会名誉会长吴树炽对记者表示,香港印刷业发展有三个原因:一是有充足的技术人才,印刷学校每年的毕业生是印刷业的生力军;二是拥有世界各地的先进机械,印刷科技追上时代尖端;三是纸张进口免税,为印刷和出版业的发展提供重要条件。
根据调查资料显示,香港共有三千多家印刷和与印刷有关的厂号,90%采用柯式印刷。1984年香港进口的印刷机及其他辅助器材总值二亿九千六百万港元,比1983年增长55%。
中国印刷器材公司派出二十八个省市代表组成的代表团,前来香港参加会议。


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专栏:

  展销名优产品 开发物资资源
  上海经济区举办二轻产品交易会
本报讯 上海经济协作区一省十市举办的二轻产品交易会,于6月11日上午在北京农业展览馆开幕,展销期为半个月。这次交易会的特点是:既展销零售产品,又开发物资资源。用自己的名、优、特、新产品,去开发社会原材料,疏通物资流通渠道,这是改革流通体制,搞活经济,扩大横向经济联系,发展二轻工业的一次尝试。
上海经济区的二轻工业技术力量雄厚,工艺设备先进,生产发展快,他们的产值占全国二轻工业产值的三分之一以上。这次展出的洗衣机、电冰箱、电风扇、服装鞋帽、钢木家具、金银首饰及各类小商品,都是一省十市二轻的名、优、特、新产品,其中一百三十多种产品获奖。 (陈中漳 吴裕荣)


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专栏:

  交通部召开沿海开放城市港口发展座谈会
  提出加快沿海开放城市港口建设六条意见
本报讯 中国交通报记者戴松成、王京生报道:交通部6日至9日在厦门召开沿海开放城市港口发展座谈会,就沿海开放城市的港口建设的方针政策和“七五”期间沿海开放城市港口建设的规划安排,沟通情况,交换意见。
会议根据党中央国务院领导同志的指示精神,进一步明确提出了加快沿海开放城市港口建设的六条意见:
——实行大中小并举的方针。
——建立多种方式的港口集疏运系统。在强调铁路与港口配套同步建设的同时,应充分发挥公路、水运以及水上过驳在集疏运物资中的作用,建立多种方式的港口集疏运系统,改变单一依靠铁路疏运的状况。
——加强对现有港口的技术改造。
——实行中央和地方并举的方针,多渠道集资建港。
——积极引进、利用外资和先进技术。支持地方政府与外商广泛接触,争取外资参与港口建设。
——实行招标制,提高建港的效率和效益。


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专栏:我说经济改革

  厂长、经理要学会“自我松绑”
  吴志义
近闻,一位拥有一万多职工的公司经理苦恼道:过去想办大事没有权,影响生产的发展;体制改革后,人、财、物的权力都有了,但事务缠身,没有精力抓大事。真是上级给松开了手,下面又捆上了脚。
仅说“人权”一项,就把一些厂长经理捆得不轻。调整下属领导班子要亲自谈话;人员调进调出,要把关画押;甚至家属子女招工也得过问。这类事有几桩棘手的,就弄得“上班有人找,下班有人等”。
扩大企业自主权和实行厂长、经理负责制以后,厂长、经理如何做到既掌握实权,又超脱于日常事务,的确是一项领导艺术。我以为,这里重要的一条是厂长、经理应该学会自己给自己“松绑”(或称“自我松绑”)。
如何“自我松绑”?首先,在思想上必须明确自己的主要职责,是领导全体职工把生产搞上去,主要精力应该用于抓带全局性的大事、抓决策。其次,应改变“事必躬亲”的工作方法,充分发挥副职人员的作用,做到明确分工,使一般性的问题尽量在副职那里得到解决。再者,要发挥好有关业务部门的作用,有些权力应当下放。厂长、经理主要管决策性的问题,并做到定期检查指导。晚年的诸葛亮“亲理细事”,无形中夺了下属的权,效果并不好,应引为借鉴。另外,争取工、青、妇群众团体的理解和支持,同样是厂长、经理“自我松绑”的不可忽视的重要方面。
问题的另一方面毋需赘言,即作为企业的党委书记和其他党政副职人员以及业务部门的同志,都应为企业的发展和兴旺主动承担责任,提出建议,争先恐后地做工作。这样,才能使企业的主帅——厂长、经理腾出脑子想大事,甩开膀子干大事。
(注:本文作者是铁道部工程指挥部干部)


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专栏:经济短波

  西安市群众动手办起一批便民小型服务网点
西安市街道群众和郊区农民自己动手办起了一批便利群众的小饭馆、小茶馆、小旅馆、小医院、小书店、小菜店、小理发店、小洗染店、小服装店、小托儿所等行业。今年春节以来,全市就办起这类行业网点五千多个。


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专栏:经济短波

  临江林业局卅年造林百万亩
吉林省临江林业局坚持边采伐边造林,三十年造林一百零一万五千亩,成为我国保持采育平衡的先进林业局。 (据新华社)


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专栏:市场随笔

  请勿厚亲薄疏
  王永烈
一次,笔者到一家书店购书,点了书名,营业员正要动手拿书时,在我身后来了两位顾客。他们一到,营业员马上笑脸相迎,一边殷勤地为他们挑选书;一边互相攀谈。看那种亲热劲儿,无疑是熟人,或同学、或亲友……我这个生客则被冷落在一旁。
如果说营业员用“变色脸”以衣貌取人是有失职业道德的话,那么,这种厚亲薄疏的经营作风也是要不得的。


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专栏:

北京仪表机床厂是国内最早生产数显机床的工厂之一。为了更好地推广数显技术,使更新的产品得到广泛的应用,该厂自1983年6月起,共举办了三期技术培训班,对来自各省、市、自治区的四百多名操作者进行了理论和实际操作方面的培训,他们把举办培训班当作对用户进行售前服务的重要工作来抓。
图为该厂技术员在辅导学员操作。
             本报记者 沈进摄


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