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专栏：
山西对三十一个贫困县实行特殊政策
扶持发展商品生产 尽快改变落后面貌
本报讯 记者王艾生报道：中共山西省委和省政府对贫困山区实行特殊政策，大力扶持三十一个偏远山区贫困县发展经济，尽快改变穷乡僻壤的面貌。
山西省壶关、保德等三十一个僻远山区的县，由于自然条件、历史条件和工作基础等多种因素的限制，党的十一届三中全会以来，虽有很大变化，但是仍然没有摆脱贫困。1983年这三十一个县人均收入不到全省人均收入的一半，1984年这些县的人均收入，仍低于全省人均收入的四分之一。
为尽快扶持这些贫困县改变面貌，山西省委和省政府于1984年10月派出一百多名干部，深入吕梁、太行山区的二十八个县调查研究。并征求省有关厅、局的意见，提出对贫困山区实行特殊政策，扶持它们尽快致富。这些特殊政策主要是：
——减轻负担，休养生息。从1985年起，对三十一个贫困县免征农业税五年。新开办的乡镇企业、基层供销社和农民联办的企业、家庭工厂（场）、个体工商业者生产的产品和营业收入，免征产品税两年和工商所得税三年。外地外省来上述贫困山区办厂（场）、开矿、办电、办交通运输等开发性事业的，免征产品税、资源税两年，免征国营企业所得税或工商所得税五年。
——减少集体提留。人均收入百元以下的村，集体提留的公积金、公益金、管理费总额不得超过农民承包总收入的3％。民办教师补贴由国家负担。
——积极帮助贫困地区发展交通运输。国家援助贫困地区的粮、棉、布，主要用于公路建设。从1985年起，三十一个贫困县征收的拖拉机、畜力车养路费，全部留给当地建设县乡公路。坚持群众自修为主，实行“民工建勤”、“民办公助”和“以工代赈”的办法，解决这些县一百一十二个乡镇不通公路的问题。
——三十一个贫困县有二十五度以上的坡耕地一百八十九万亩。逐步退耕还林还草。实行承包责任制，谁造谁种谁有。林草成活后，除按林牧部门规定补助外，每亩再多补助五元。宜林荒山荒地包给农户，承包期放宽到五十年至一百年，允许有偿转让和子女继承。现有集体林折股联营或承包给农户经营，承包期延至三十年至五十年。承包者在合同范围内砍伐，须经县林业部门批准，自行销售。
——二十五个有煤炭矿藏的县，在统一规划下，组织集体或农民个人开采，优先安排煤炭外销，减少或免收管理手续费。同时大力组织农民开采铁矿、硫矿、大理石等矿藏。
——加速培养山区建设人才。省属大中专院校继续实行定向定量招收贫困县学生。今后几年，国家增拨的教育事业专款，重点用于贫困县改善教学条件。
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专栏：长话短说
不许假借“公司”之名谋私
江畅
一个时期以来，随着经济改革的深入，市场的活跃，各种公司应运而生，有企业办的，有农民、个体户办的，有一些部门的党政机关干部办的，还有行政管理机构改的。
诚然，许多公司由于是经济实体，又遵守党的政策和国家法令，对于促进商品生产的发展起了很好的作用。但是，也有一些公司，尤其是党政干部办的公司，“官”商不分，以倒买倒卖生产资料为营生，危害极大，眼前就有几例：如广西南宁市查获的去年九月后发生的重大诈骗倒卖汽车案，涉及到五个单位、十个国家干部；上海市吴淞区政府去年10月成立的吴淞区经济开发总公司，十五名董事中有十二名是区级机关负责人。他们经营市场紧俏商品，平价进，高价出，从中牟利。去年六七月间，丹东市凤城县工业二局供销公司一种钢材先后倒卖三次，使每吨钢材价格由第一次买进时的七百元增加到一千三百二十元，抬高88.6％。如此做买卖，严重地影响了商品的流通和市场价格的稳定，人为地制造物资供应紧张局面。这是党的政策绝对不能允许的。
过去，有人把“牟人之利以厌己之欲者”比作蝗虫，可见这种行为之可恶！而今经济领域中的这些公司，转手一次，扒皮一层，不很象蝗虫吗？
假“公司”之名以谋私，借倒买倒卖赚钱，不是搞活经济而是搞乱经济。党中央、国务院发出通知，要求切实采取措施，坚决纠正党政干部经商和倒买倒卖的行为，有些部门和单位却置若罔闻，或利令智昏，或孤注一掷，或顶着不办，这是错上加错。为今之计，就是要对那些非法经商、转手倒卖的作一次清理，对有关责任者作出严肃处理，才能保证经济改革的健康发展。
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专栏：
薄一波考察深圳经济特区时强调：
党员、干部要当特区建设的“孺子牛”
据新华社深圳2月9日电 （记者方新）中共中央顾问委员会副主任薄一波同志2月1日至9日考察深圳经济特区时指出，开创深圳经济特区建设的新局面，要注重两件事，一件是经济，一件是知识，关键是人才。他强调说，党员、干部要当好深圳经济特区建设的“孺子牛”，保持共产党员的纯洁性，这对整个特区的经济建设，有着重要的意义。
2月的南国边陲，阳光和煦，年已七十七岁高龄的薄一波同志，精神矍铄，他在广东省顾问委员会主任寇庆延同志和深圳经济特区领导同志的陪同下，参观了工厂、农村、旅游点、深圳大学以及沙头角镇和蛇口工业区。自1981年以来，薄一波同志先后三次视察深圳经济特区。当他看到深圳已从昔日落后的边陲小镇逐步建成初具规模的现代化城市时说，深圳经济特区在外引内联、发展经济方面，已走出一条新的路子，她的建设成就，证明了党中央的对外开放政策是完全正确的。
薄一波同志十分关心深圳的工业建设，在参观工厂、企业和旅游点的过程中，他仔细地询问了这些企业的经营管理情况。他特别强调人才、知识在深圳经济特区建设中的重要地位。他讲了春秋战国时“楚才晋用”的故事后说，深圳的好处是，人才来自五湖四海。他说，要尊重知识、尊重人才，对于应聘到深圳工作的知识分子、科技人员，除了优厚的物质待遇和工作便利外，重要的是充分发挥他们的作用。干部队伍要实现“知识化、革命化、年轻化、专业化”，这不是宣传口号，而是行动指针，关系到我们经济建设的成败。
薄一波同志尤其重视党员在经济特区建设中的模范带头作用。他说，要教育全体党员，充分认识我们实行对外开放政策，建立经济特区，是为了建设有中国特色的社会主义。他指出，学习国外先进的经营管理方法，把企业搞上去，要注意结合中国的国情。尤其是国营企业，要发挥党组织在政治思想工作方面的作用。当他看到市委、市政府办公楼前的“孺子牛”铜雕时，高兴地说，你们把这座铜雕放在政府机关面前，很有意义。党员、干部任何时候都不能忘记自己是人民的“孺子牛”。他说，共产党员要“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。要加强共产党员的党性和组织纪律性的教育。在改善经济生活条件的同时，要注意保持党员的纯洁性。党员的本质、素质，任何情况下都不能变。这对整个经济特区的经济建设，有着重要的意义。
他语重心长地勉励经济特区的干部，在胜利的面前，要保持清醒的头脑，特区的建设还刚刚开始，任重而道远，一定要戒骄戒躁，不断总结经验，开创特区建设的新局面。
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专栏：
合肥市中市区房管二所挟私房索财引起公愤
事件引起市委、市政府的重视，当即指示组织调查，对当事者要严肃处理
本报合肥2月8日电 记者赵希龙报道：昨天，合肥市新近筹建即将开业的友谊商场，因拒绝中市区房管二所挟房索财四万元，被非法强行封门，经理、业务部主任等六人被非法通宵关禁，限制人身自由长达十多小时。
面对房管部门的霸道作风，群众气愤地说：真是无法无天，是谁给了他们这样的权力？！
事件是从合肥皮鞋二厂与中国合肥华侨经济开发公司联合经营友谊商场开始的。在筹办过程中，得到了安徽省和合肥市政府及工商、银行等部门的大力支持，但遭到合肥中市区房管二所的种种刁难。中市区房管二所副所长赵谋进等人，先是抓住皮鞋二厂在对友谊商场店面（房管二所公房）作装饰性的维修前未经他们批准，而强行没收了承修单位的工具，致使店面维修停工。第二天，皮鞋二厂厂长、书记、副厂长、工会主席登门赔礼道歉，并交了书面检查，赵谋进仍不放过，使维修停工达二十天之久。后来，还是通过四方托人说情，并在上级主管部门负责同志干预下，他们才勉强同意复工装修，却要处以高达四千五百元的罚款。友谊商场迫于开业时间推迟，冬装卖不出去，才满口答应如数缴纳；后来，房管二所又无理提出，在按新的房租标准加收租金的同时，友谊商场每年还得分两次向他们上交利润四万元。对这种挟房要财、坐地盘剥的无理要求，友谊商场理所当然地予以拒绝。于是2月6日晚九时多，赵谋进明知店内有人，竟强行将友谊商场大门外加两道锁。当晚，被锁在店内的经理、职工向省市、政府及新闻单位告急，中市区公安分局得知情况后，派副局长到赵谋进家，请他开门，赵拒不开门。致使商场经理等六人被关禁，使一万多元的商品堆放街头，另有八名职工露宿街头，其中一人被冻病。
昨天下午，中市区房管二所负责人在向部分新闻记者解释此事时，副所长赵谋进不但拒不认错。相反，还提出要收回房产，友谊商场不经他们同意不准开业等无理要求。
合肥市委、市政府非常重视，认为房管二所挟房索财，又强行封门的行为是很错误的。主持市政府工作的市委副书记周本模同志当即指示组织调查，对当事者要严肃处理。
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专栏：
翻山越岭去经商 穷乡僻壤今致富
西藏一个小山村的奇迹
本报讯 在西藏东部的怒江之畔，有个富得出奇的小山村——东坝乡，全乡二百八十户人家，就有二百三十八户“万元户”。每当人们提起这个昔日僻壤穷乡迅速致富的“秘诀”时，乡里的藏族群众便会脱口而出：“因为我们现在能翻过日拉蒙古山了！”
日拉蒙古山高而陡峭，东坝乡就座落在山脚下。十年动乱期间，翻山经商被禁止了，人们被迫开山种地，最好的年景人均收入也不到七十元。
1980年中央召开的西藏工作座谈会和胡耀邦、万里同志视察西藏以后，全乡经商户占70％，其中长期经商户就有一百零一户。短短几年，他们的足迹遍及西藏各地，还把经营的范围扩大到了内地省市，有的还把买卖做到了深圳。去年全乡总收入达一百四十五万多元，其中60％左右是经商收入。
（朗杰 夏林）
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专栏：我说经济改革
“费”的由来
许伯贤
此文对《费解的“费”》所作的注释不无道理，文中提及财务制度要改革，以真正体现按劳分配的意见也是好的。然而，目前有些单位发放那么多的“费”，其“费”从何而来？怎样才能杜绝那些不该发的“费”？请同志们发表意见。 ——编 者
读1月24日人民日报“我说经济改革”专栏中《费解的“费”》一文后（以下简称《费》），觉得有一些话要说。
实行城市经济改革，一些企业和单位，在提高经济效益的前提下，从企业合理留利中，提取一部分作为增加职工收入，是无可非议的，作为一种奖励方式，适当发放一些“费”，也是应该允许的。问题是目前出现《费》文中所述的名目繁多的“费”，确实值得引起有关部门的重视。
据笔者所知，凡“费”的发放，多要经过企业领导同意、财务部门批准，至于《费》文中说的“连见多识广的‘老财会’也难免成了‘丈二和尚’”的情况，恐怕是不多的；恰恰相反，有些企业和单位，手头的钱多了，为了让职工增加一点收入，之所以要“创”立这么多“费”，其中一个原因正是为了避免触犯某些现行的财务规定，由此及彼，另一些企业和单位（尽管经济效益并不好），也跟着发放各种名目的“费”。看来，这种现象继续下去，还会出现更多名目的“费”来。
中央关于经济改革的决定讲得很清楚，根据企业经营的好坏，应该拉开各企业之间、职工与职工之间的工资差距。怎么拉，恐怕首先就要触及到现行的财务规定。因此，改革某些不适应经济改革的财规是十分必要的。这样，那些经济效益提高快、对国家贡献大的企业和单位，就无须“巧立名目”，在保证国家得大头的前提下，该发的照发！反之，一些经营不好、甚至亏损的企业，不该发的则坚决不能发！（这里就需要有一个改革后明确的财务规定）只有这样，才能真正体现按劳分配的原则，才能对那些后进企业起到鞭策、推动的作用，才能保证改革的成功。
（注：本文作者是浙江绍兴日报社经济部工作人员）
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专栏：
把发展生产的基点放在技术进步上
苏州家用电器行业发展快
本报讯 苏州家用电器行业发展快，效益好。1984年与1983年相比，产值和利润分别增长了一点四倍和二点八倍，产值已占江苏省家用电器总产值的三分之一。
这个公司采取了“双管齐下”的方法。第一是学习国外先进经验，引进国外先进技术。近年来，他们先后同近十个国家、地区的厂商，进行了一百余次技术交流、洽商；派出十多批人员出国进修、培训和技术考察，吸收对方技术、经营、管理之精华，结合本公司实际，为我所用。苏州电冰箱厂吸收国外先进企业建制结构，组建了占全厂职工总数十分之一的科研队伍，对全厂职工进行全面的技术培训。结果，产量从1983年的一万五千台增加到去年的五万台，占全国电冰箱总产量的十分之一；利润增长了五点八倍。
第二，调动科技人员的积极性、创造性和提高职工技术素质。他们重视知识分子的作用，重奖智力劳动成果；开办职工培训中心。去年一年中，全公司完成了近一百个技术改造项目，全部当年受益。
（曹政 志峰 夕春）
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专栏：
铜仁地区农机研究所科研、生产、推广一起抓
据新华社贵阳2月9日电 （通讯员高万能）贵州省铜仁地区农机研究所改单纯科研型为科研经营型，实行科研、生产、推广一起抓，收到比较好的经济效益。被授予“全国农林科技推广先进集体”称号。
铜仁地区农机研究所是一个仅有二十三人的小单位。1981年以来，这个所逐步对科研管理体制进行改革，变单纯的科研型为科研经营型。在与全国五百多个科研单位建立情报联系的同时，科研人员走出机关，深入厂矿作调查，根据生产单位的需要选择科研课题，使科研产品比较快地转化为商品。这个所1983年研制成功的半自控豆芽生长机，从调研到做出样机用了不到一年时间，做到了当年上课题，当年鉴定，当年投放市场，荣获贵州省优秀新产品奖。这种机器目前已销售到十六个省、市。1984年，全所实现产值二十六万元，每人平均一万一千多元。
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专栏：
减少管理环节 增强服务手段
武汉一轻局调整二级行政机构
本报讯 记者莫新元报道：武汉市一轻局从实际出发，采取不同方式调整局属行政性公司和总厂，减少了一层“婆婆”，搞活了企业。
武汉市一轻局属下有十个公司、总厂。这些公司和总厂大都是行政性的，或是政企不分的。为了落实简政放权，进一步调动企业生产经营的积极性，从去年11月起一轻局对这些公司和总厂进行了调整。根据它们的历史沿革、现状，及行业的不同特点，调整采取了三种方式：
一是撤。撤销搪瓷总厂、制笔总厂和酿造总厂。原机构的人员或并入主体厂或由局统筹安排。
二是转。停止造纸、日用化工等公司的行政职能，公司由行政性机构转为经营服务型企业，由企业的领导变为企业的经济伙伴。公司和总厂是撤还是转，取决于它本身是否有资金来源、技术力量、服务手段以及能担负经济责任的领导。酿造总厂原想争取转，后自己觉得不符合上述条件，又主动提出撤。
三是留。食品工业公司和包装装潢印刷工业公司，是成立较早的公司。这两家公司企业多、行业性强，产品、工艺和原料大体相近，公司在行业管理上确实能起到平衡、组织、协调作用，暂时予以保留。为了减少一级行政领导，局将经济管理权下放给这两个公司。公司立足于行业管理，该放的权逐项下放给企业，为企业做好服务工作，并创造条件逐步向企业性公司过渡。
行政性公司和总厂调整以后，一轻局成立行业管理处，对企业实行直接对口行政管理，同时，对国营企业进一步放权，对集体企业实行自主经营管理，增强了企业的活力和独立生产、经营的能力。
转成企业的公司，积极开展了供应、销售、咨询等服务活动。造纸公司由于本身拥有资金、经理部、原料（废纸）收购站和堆放场地，各项服务性业务开展的比较顺利。
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专栏：经济短波
经济短波
我国将建一批建材贸易中心
一个大规模建筑材料贸易中心网将在我国逐步建成。这种以促进生产、满足需要、方便群众为目的的建筑材料供应配套的交易市场，是今后搞活建材商品流通的一条重要渠道。
平江县帮助老区群众致富
为了帮助当年的革命根据地群众迅速脱贫致富，湖南省平江县设立了生产自救服务总公司和五个分公司。现在，这些公司已经帮助五个乡开发了八个生产项目，受到当地群众的赞扬。
深圳文锦渡又一公路桥通车
深圳文锦渡至香港新界之间又一座公路桥竣工，2月9日正式通车。这座桥位于文锦渡第一座公路桥以东，长五十二米，宽十一点五米。
上海照相器材二厂经济效益好
两年前还在困境中徘徊的上海照相器材二厂，依靠信息灵敏、产品开发、技术进步和提高产品质量，如今已成为国内同行业产品开发最多、经济效益最好的一家工厂。去年这个三百来人的小厂，人均创造税利达一万零五百多元。
北京印染厂用纯棉布制成新型装饰壁布
北京印染厂用纯棉布制成的装饰壁布新产品，通过鉴定。这种壁布，花型大方，色泽美丽，是适用于宾馆、饭店等公共建筑和民用建筑的新颖室内装饰材料。
农民王克坦为村里办起一座敬老院
山东省淄博市淄川区马家村农民王克坦，投资一万余元为村里办起一座敬老院，主动承担起赡养本村孤寡老人的义务。王克坦还聘用了一人专门料理老人们的生活。
黑龙江财政部门活用资金促进财政状况好转
黑龙江省财政部门打破过死的老框框、旧章法，巧用资金，一手扶植“摇钱树”盈利大户，一手堵填亏损大户的“无底洞”，加快了全省财政状况的好转。去年全省财政收入比上年增长百分之二十以上，摘掉了全国企业亏损最多省这顶帽子。
（据新华社）
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专栏：通讯
“给人送鱼，不如教人养殖”
本报记者 刘衡
“鱼博士”周启才富起来了。光是1984年一年，农副渔业收入就有一万二千多元。他们拆掉半边旧屋，盖起三百多平方米的两层楼房，在湖北鄂州市沙窝乡冒了尖。
我问他：“你成了‘冒富大叔’，不怕也来场月亮湾的风波？”
他笑了：“不会不会！我比‘冒富大叔’高明——俗话说：‘给人送肉，不如教人养猪’，我呢，‘给人送鱼，不如教人养殖’。这样，我家的鱼没有少，别人的鱼也大大增多了。”
周启才学到什么，就得想方设法教给别人。
六十年代，他领着人们到长江里头捞鱼苗，把分辨鱼苗的技术连锅端了出来，使大家很快掌握了“留家鱼、去野鱼”的本事。那时候，这种技术是十分保密的，连老子都不传儿，怕儿子分家后夺去自己的饭碗。
八十年代，周启才当了沙窝大队鱼场的副场长，他照着书本，学会了人工繁殖鱼苗，还根据自己多年的经验，编写《塘堰养鱼技术手册》，发到全省各个水产部门。在全省举办的四十多次水产技术培训班上，他都作过经验介绍。他经常应邀到各地义务讲课，有时冒着倾盆大雨，往返几十里路。有时他不请自讲，对来访者热情接待。还免费向全国二十个省、市、自治区的专业户寄赠养鱼技术资料一百四十八册。
1983年他私人办“鱼学”，学员报名自愿，学费自理。参加学习的六十四人中，养鱼专业户就有五十八人。周启才理论结合实践讲了苗种培育、稻田养鱼、成鱼养殖和鱼病防治等知识。他针对各人的情况，有重点地进行讲解，并耐心解答大家提出的问题。养鱼专业户邵成甫说：“这个训练班如果早办两个月，可以换回我四百多元的损失。我不懂得体质不好的鱼种要进行强化培育，结果在外运途中死了十之八九！”人们纷纷称赞：“私人办学，参加自愿，学习自费，带钱吃饭，教不保守，回去能干，这个办法好。”
周启才还在报上传授经验。1984年12月25日，《鄂州报》就登了他写的《城郊养鱼必须进行改革》一文。文中他提出自己的看法、见解，供人们参考。
正因为周启才一贯到处传授养鱼经，1980年，他光荣地入了党，以后，又被评为优秀党员、省劳动模范、全国农林科技推广先进工作者。最近又被鄂州市水产科学研究所选聘为不脱产的副所长。
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专栏：
唐少传联户搞水运
安徽省枞阳县长河乡水上运输专业户唐少传，最近和九户农民联合购进了一艘一百二十吨的机动船，从事水上运输。前几年唐少传就曾驾船搞运输，往来于上海、湖北等十几个省市，对发展水上运输起了积极作用。
于杰摄（新华社稿）
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专栏：
谁说我不懂待客语言？
赵林作
（据中国食品报）