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专栏：
造就一支新型的职工队伍
——记上海石油化工总厂的社会主义精神文明建设
本报记者 邢凤炳
坐落在上海市西南方杭州湾畔金山卫的上海石油化工总厂，是我国目前最大型的石油化工化纤联合企业。这家联合企业1972年动工，围海造地，在海滩上开始创业，经过几年的艰苦奋斗，年产十万吨化纤的第一期工程，已达到设计指标。到1984年底，这家企业已累计实现国家税利四十二亿多元，相当于国家投资的两倍。今年实现税利突破十亿元，比去年增长40％。
一个现代化的大型企业，如何在开放、搞活中坚持走有中国特色的社会主义道路？如何使企业持续发展提高效益？近几年来，上海石化总厂作了许多有益的探索。
“金山精神”代代相传
上海石化总厂地处东海之滨，离市区七十五公里，是中国民主革命的先驱者孙中山先生曾经谋划建设东方大港的地方。职工绝大部分来自上海市区，他们中的有些人，由于种种原因，留恋大上海市区优裕的生活和繁华的环境，甚至“身在金山，心在外滩”。安定人心，使职工热爱金山，扎根金山，是建设金山石化总厂首先要解决的重要课题。
金山卫，这里既无金矿，也无名山，十多年前还是“潮来一片汪洋，潮退满地泥浆”的海滩。是什么力量使这块沉睡千年的盐水滩，神话般地矗立起一座巍峨壮观的现代化企业呢？是党中央、毛主席关于解决十亿人民穿衣问题的号召，是全国各方的支援，是成千上万个为追求这个理想而勇于实践的创业者英勇奋斗的结果。在这里，起内在作用的是追求理想实现理想的“金山精神”。当年，为了建设金山，一批批建设者，不怕艰苦，不讲条件，风餐露宿，日夜奋战。工程指挥部和总厂的干部长年住在“猪公馆”，身先士卒，带头苦干。五万名民工凭着一条扁担两只筐，奋战三十二天，筑起了一条长十七里、标高九点二米的海堤，为现代化大型企业的建设修筑起一条“海边长城”，挡住最高到过十二级的台风和巨浪。在建设金山和管理好金山的长达十多年的岁月中，工程完成了二期，领导班子换了五届，当年的“老黄忠”多数已经退往二线，小伙子成了“不惑之年”的骨干，工厂面貌变了，队伍变了，但有一点都始终没有变，这就是追求理想的“金山精神”，优良传统，代代相传。
其次，针对不少青工肯学习、善思考，但政治上缺乏坚定的信念和远大理想的特点，有计划、有步骤地进行社会主义共产主义理论教育。他们采取正规办学、脱产轮训的办法，以学习中国近代史、中共党史、工人运动史为主课，包括普及法律常识，宣传社会主义法制。全厂共办起了二十六个政治学校或政治轮训班，到今年底，经过三年时间，全厂二万一千四百多名青工普遍轮训了一遍。通过政治轮训，提高了青工的政治觉悟，精神面貌发生了明显变化。
把企业办得象个“家”
要工人爱厂如家，就要把企业办得象个“家”。上海石化总厂领导在解决职工思想上“海滩”与“外滩”的矛盾时，注意把思想政治教育和关心群众生活结合起来，努力为职工创造一个安居乐业的生活环境，成为吸引职工的内部的凝聚力。
金山石化企业既是一个厂，又是一座卫星城，目前已拥有居民七万三千多人。在建设这座“新城”中，他们正确处理生产和生活的关系，坚持生产建设和生活、文化设施及环境保护一起抓，统一规划，同步建设。
多年来，这个厂充分发挥本企业的优势，利用自筹资金建成了十个居民新村，形成了布局合理、配套齐全、造型美观、统一协调的住宅群。商业网点初具规模，每个居民点，均配有菜场和小商店。卫星城中心区建成被称为“南京路”的商业一条街，聚集了几十家大小商店，零售商品达数万种。与此同时，电视台、影剧院、文化宫、体育场、溜冰场、游泳池、公园、图书馆等建筑错落有致地遍布生活区，以各自别具一格的造型和色彩美化了这个海滨卫星城。
这里的绿化也为新城添了彩。厂区的每条道路、每座建筑物、每个居民新村的四周都布满浓郁的绿荫。走在厂区路上，到处可见“厂中有花园，园中有工厂”。大片公共绿地上，还建有水池、假山、喷泉、凉亭、水榭等，为职工提供休息、娱乐、学习的场所。目前，这个区人均占有绿地二十一平方米，其中人均占有公共绿地四平方米，绿化成效走在全国前列。
如今，越来越多的职工到这里来安家立业。据统计，全厂职工中，在金山安家的占职工总数的一半以上。
上严明纪律的一课
石化总厂的工人来自各个方面，多数人没有从事过现代化大生产的锻炼，加上“文革”期间无政府主义余毒的影响，许多人的思想和纪律状况与现代化大生产的要求很不适应。
1977年12月10日，这个总厂的水厂海水车间的一名操作工，违反操作规程，按错了一个按钮，致使作为总厂生产龙头的化工一厂断水，全总厂被迫停产十天；1980年元旦，热电厂被一只老鼠窜进操作室，跳到电闸上，造成高压电源短路，全厂生产停顿。两次恶性事故都造成严重的经济损失，给厂领导和工人敲起警钟。总厂领导抓住这些事例，进行安全生产、严明纪律的教育。他们坚持思想教育、行政措施和经济手段三结合，实行综合治理。
通过整顿和教育，提高了职工遵章守纪的自觉性，厂里涌现出许多先进典型。维纶厂女工查清泉，有一次在沪休假，返厂时没能搭上末班火车。她为了不误第二天上早班，毅然骑上自行车，蹬了五个多钟头，于深夜十二点赶到厂里。加强纪律教育，不仅违纪现象大大减少，而且厂里秩序和风气也有了较明显好转，刑事犯罪率已由八年前的8％下降到现在的1.2％。
开发智力，培养人才
上海石化总厂的许多生产装置分别具有七八十年代的世界先进水平。现代化的生产，要求操作工人和管理人员要有丰富的知识和熟练的技能。然而，这个厂75％的职工是三十五岁以下的青工，文化程度多数是“高中的帽子，小学的水平”。干部中大多数人第一次参加如此规模的化工联合企业的建设和生产，专业知识不足，现代管理水平较低。这样的队伍很不适应现代化大生产的要求。一期工程试生产初期，生产事故时有发生，其中许多事故是因无知造成的。一次，一个操作工错把压缩空气当作氮气使用，造成生产管道爆炸。另一次，一个民工把薄铝片随便扔向高压电缆引起严重停电事故，直接经济损失一百多万元。开发智力，培养人才，被提到议事日程上来。
十几年来，这个厂主要依靠自己的力量，办起了各类学校三十三所，已基本形成一个切合企业实际的，在职教育、职前教育、职工子弟教育并举的，多层次、多规格、多形式的职工教育体系。经过教育和培训，职工队伍的科学文化技术知识结构发生了很大变化。以1984年与1980年相比，三十五岁的青工中，小学文化程度的由80.5％下降到10.3％；初中程度的由12.1％上升到57.6％；高中、中专程度的由5.3％上升到25％；大专程度的由2.1％上升到7.1％。目前，这个厂办的大专、中专、技校毕业的人数已达四千五百五十五人。这些人在各厂中成为生产的骨干和能手。职工科学文化技术素质的提高，有力地推动了企业的发展和进步，对消化、改造引进技术，发展新技术、新工艺、新品种起了积极作用。
转变党风的带头人
从建厂至今，上海石化总厂领导班子的成员换了几茬，但他们以身作则，与群众同甘共苦的作风没有变。创业时期，他们带头住进猪棚里指挥建设，至今建厂十多年了，他们还在建厂初期的单身宿舍楼里办公。他们以普通的一员劳动、生活在群众中，在住房、待遇、奖金等方面不搞特殊。许多老同志以自己的行动体现了艰苦奋斗的传统作风和廉洁奉公的崇高思想，把理想、信念与实干精神融于一体，做转变党风的带头人。
——正确处理党委、行政和职代会之间的关系，凡有重大生产、建设任务，都坚持党政工团统一部署，明确分工，各司其职，坚持思想政治工作、行政措施、经济手段一起抓，保证了思想一致，步调一致。
——根据国家有关规定，处理好企业内部的分配关系。工资、奖励是影响职工积极性的最敏感因素，这个厂坚持思想教育，讲道理，不跟社会上的“攀比风”跑。不乱发奖金、实物。分配时既反对搞平均主义，又防止差距过大，尽量使单位与单位之间的差距适当。奖励分配主要着眼于生产第一线，厂级领导也大致同倒班工人水平相当或略高。
——思想政治工作和解决职工实际问题相结合。他们从职工的衣食住行到生老病死，从孩子入托到升学就业，从婚姻家庭、邻里关系到业余生活、社会治安，都要关心。时刻把群众的冷暖放在心上，主动为职工排忧解难，办了不少好事。他们与上海医科大学合作，成立了上海医科大学附属金山医院，进一步改善职工医疗条件；先后与华东师大和上海师大合作，办了两所重点中学，提高普通教育的质量。今年副食品价格波动较大，总厂党委书记亲自抓“菜篮子”，多方扩大货源，提高服务质量，发挥国营市场的主导作用，使市场价格逐步趋向稳定。
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专栏：
全国邮电系统特等劳动模范名单
赫景兰（女） 北京市邮政局分拣员
韩常法 北京市电信管理局线务员
于云程 天津市长途电信局线务员
利剑雄 河北省石家庄市电信局工程师
武福年 山西省邮政汽车运输总站太原分站驾驶员
郝新华 内蒙古伊克昭盟线务站线务员
田志仁 辽宁省阜新市邮电局新邱中部邮电所营业员
王秀梅（女） 吉林省吉林市邮电局话务员
周志民（女） 哈尔滨市电信局电报科报务员
何文婉（女） 上海市长途电信局副总工程师
张化生 江苏省徐州邮电局通信三站包线员
钟文湘 浙江省邮电设计院主任工程师
王晋生 安徽省合肥市邮政局投递员
郑守忠 福建省邮政汽车总站驾驶员
万红瑞 江西省南昌市电信局投递员
赵长海 山东省济南市电信局投递员
高永禄 郑州市邮政局技师
李瑞仙（女） 武汉市电信局副总工程师
魏洤 湖南省邵东县邮电局投递员
肖永泰 广东汕头市邮电局投递员
韦祥武 广西宁明县桐棉邮电支局营业员兼投递员
杨家堂 贵州省天柱县邮电局投递员
杨玉德 云南省麻栗坡县邮电局党支部书记
史玉清（女） 陕西省西安市长途电信局话务员
吴忠保 甘肃省康县邮电局农话管理员
杰果 青海省黄南州邮电局乡邮员
张贵有 邮电部山西侯马电缆厂助理工程师
赵梓森 邮电部武汉邮电科学研究院副院长兼总工程师
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专栏：
我国第一条彩电磁芯生产线投产
我国第一条彩色电视机磁芯生产线，12月16日在南京通过国家验收正式投产。这条生产线的关键设备分别从联邦德国、日本、瑞士、美国引进，投产后，每年可以生产四千七百多万件磁芯，可为一百二十万台彩色电视机配套。
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专栏：
“六五”期间化工进出口取得成绩
本报讯 “六五”期间，化学工业部门积极开展化工进出口业务，在引进技术、出口产品和设备、对外承包工程和劳务合作、利用外资和经济技术合作等方面，都取得了较好的成绩。据初步统计，化工进出口总额达一百九十九亿美元，比“五五”期间增长百分之七十；共引进国外先进技术和关键设备四百六十六项，合计用汇七亿五千多万美元。引进中，为现有企业技术改造服务的比重逐步增大，仅一九八四年成交的六十三个项目中，技改项目就占四十四项；引进方式也日趋多样化。
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专栏：
“六五”期间家用电器工业大发展
据新华社北京十二月二十一日电 （记者吴锦才）我国的家用电器工业在“六五”期间从小到大地发展成年产值达六十亿元的大行业。目前我国电风扇和洗衣机的产量都已跃居世界首位。
现在，我国各种家用电器产品的产量都比一九八○年几倍或几十倍地增长。洗衣机和电风扇在一九八三年时就完成了“六五”计划规定的三百五十万台和九百万台的指标。
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专栏：
海上石油二轮招标签第四个合同
本报讯 我国海上石油对外合作第二轮招标第四个合同于十二月二十一日在北京签字。由意大利阿吉普（海外）有限公司、美国雪佛龙海外石油有限公司和德士古石油玛茨沙皮（荷兰）B·V公司组成的ACT集团在南海珠江口16／04合同区中标。
16／04合同区面积三千一百八十五平方公里，距深圳约一百八十公里，水深在九十至二百米之间。这个合同区与ACT集团在第一轮招标中标的16／08合同区相连接，被认为是找油气前景很好的区块。
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专栏：
一条盒式彩色录像机生产线投产
本报讯 十二月二十一日，我国第一条VHS盒式彩色录像机生产线在北京电视设备厂正式投产。这条生产线是该厂“六五”计划期间从日本松下电器产业株式会社引进的，采用微型计算机进行生产控制，具有高自动化程度和高稳定性，达到了国际上八十年代较先进的技术水平。
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专栏：
醋酸纤维板材生产线在北京投产
本报讯 我国第一条醋酸纤维板材生产线于十二月二十日在北京眼镜厂正式投产。这条生产线是日本制钢所、新生交易株式会社、大基隆·罗兰公司共同协助引进、安装的。投产后，每年可生产醋酸纤维板材三百吨，基本满足目前国内厂家的需要。 （乔雪松）
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专栏：
交通部通知要求运输部门做好春节期间旅客安全运输工作
加强领导挖掘潜力让旅客走好走了
新华社北京12月21日电 交通部今天发出通知，要求各地公路运输部门和沿海、内河港航单位，采取切实措施，整顿站、港秩序，加强售票管理，检验车船质量，延长春运时间，努力做好1986年春节旅客的安全运输工作。
通知说，1986年的春节旅客运输，要把确保旅客的安全运送放在第一位，既要准时保量的完成运输任务，又决不允许违章超载冒险航行。为此，要求各地运输部门切实加强对春节客运工作的领导，做好各方面的准备工作，领导同志要深入车站、码头、船舶督促检查，对本地区的客流情况要认真调查分析，编制好计划，安排好运力。航运部门要挖掘运输潜力，抓紧修船，保证春运船舶及时上线。港口要主动配合，妥善安排泊位，保证客船按时停靠。公路运输部门要组织力量，加速整修车辆，增开客运班次。根据春运期间客流量大，气候严寒的特点，制定相应的安全措施，让旅客走好、走了。
通知还要求，各地要继续整顿车站、码头和船舶的治安秩序，加强售票管理，打击套购、倒卖车船票的非法活动。客流量大的港站要增加售票点、延长售票时间，候车、船室不足的，要采取临时措施加以改善。
通知提出，根据近年来客流量显著增加的情况，1986年的春运期将增为五十天，即从1月20日起至3月10日结束，比往年延长十天。
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专栏：
文明销售 优质服务
榆树庄构件厂被群众誉为“信得过”工厂
本报讯 北京市丰台区花乡榆树庄村办构件厂，坚持文明销售、优质服务，被用户称为“信得过”工厂。最近，被北京市有关部门定为二级构件厂，在全市二百多家乡镇构件厂中名列前茅。
构件是楼房建筑中各种材料的总称。1981年，榆树庄大队投资一万五千元建起构件厂。在厂长周德祥的领导下，从人才入手，先后聘请了二十多名退休老工人和技术员，其中有些是工程师。他们逐步建立了一整套抗压、抗拉等检验设备系统，做到出厂的每块构件都有档案及试验记录数据，从而保证了产品质量。1983年10月，这个厂承担了国家重点工程建设项目之一——东单电话局的外挂板试验制作任务。这是一种中间加气块、采用浮石混凝土的新型复合板，重量只有一般构件的一半。当时，不少构件厂不敢承担此项任务，榆树庄构件厂承担下来。他们从试验、批量生产到全部交货仅用了六个月时间。经检验，产品100％合格，而且比计划提前两个月完成，受到有关部门表扬。
质量优良的构件成了用户的抢手货，有些采购人员为购到该厂的构件，采用允许提成、回扣和塞“小红包”、请客送礼等不正当手段，对此，厂委会明令禁止。厂长周德祥、副厂长慕振亚遇到几十次“小红包”都拒绝了。
体恤用户，方便用户，按用户的要求生产是他们的服务宗旨。北京有三百多家构件厂，很少能配套生产构件。用户要盖一间楼房，往往要跑四五个构件厂才能备齐大梁、外墙板、内墙板、凉台板等。不少楼房因配件不齐，不得不中途停工。榆树庄构件厂为满足用户需要，千方百计配套生产构件，还为用户专门生产某些零配构件。五年来，工厂由小到大。今年向国家交税九十二万元，纯利润八十万元。全厂固定资产由一万五千元增加到了一百七十万元。
（苏银琥 刘秉华）
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专栏：
县领导注意解决群众发展生产中的问题
石柱养兔业发展快
本报讯 记者罗自苏报道：四川省石柱土家族自治县县委、县政府为农民办实事，解决致富中出现的难题，使全县养兔业取得显著效益。今年底，全县养兔纯收入可达两千万元，农民人均收入比去年增加五十元以上。一业带动多业兴，促进了农村的产业调整。
石柱土家族自治县地处川东边远山区，交通不便、信息不灵，经济落后。近两年来，县委、县政府确定以种草养畜作为开发山区经济的战略措施后，协调各方面的力量认真解决了农民养兔的三个难题。
一是资金问题。在发动群众互借互济的同时，对有偿还能力的农户，由银行组织发放短期生产贷款共四百三十六万元；对相当贫困的农户由民政部门拿出三十一万元扶贫资金为他们免费修筑圈舍、购置兔种；对刚解决温饱、尚缺生产基金的农民，县机关将价值二十万元的种兔赊销给他们。
二是技术问题。县里组织科委、科协、畜牧局等有关单位大搞科普宣传，编印了六万多册养兔科普资料，举办了三十五期技术讲座和培训班。畜牧局、供销社、外贸局、科协还组织专人深入各村组户、现场具体指导普及科学养兔知识。
三是信息问题。县委指定县委办公室了解生产发展信息，以促综合平衡；指定宣传部门传递生产和市场信息；指定县经济协调办公室负责收集、综合、分析和处理市场信息，对生产发展提供决策依据。
由于重视解决群众发展生产中的难题，群众性的养兔业很快发展起来。目前，全县九万多农户中，养兔户占70％以上；“半边户”职工家庭养兔达90％以上。预计到今年底全县长毛兔饲养量可达到一百万只。
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专栏：
一种停电应急灯在京问世
本报讯 一种供医院的诊室、手术室和商店、家庭等遇到突然停电时使用的应急灯，已由北京昌平灯具厂批量生产。
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专栏：
超声旋转加工机通过鉴定
本报讯 超声旋转加工机十二月二十日在京通过鉴定。这种专门加工硬脆材料的新型设备的研制成功，可使硬脆材料加工工序由原来的七道减少三道，使工艺效率提高十倍以上。
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专栏：
新型节能锅炉通过鉴定
本报讯 由湖南省湘潭锅炉厂研制的一种能燃用多种煤的新型节能锅炉，十二月十四日在湘潭通过技术鉴定。这种锅炉，既能燃用二、三类烟煤，也能不需掺烧二、三类烟煤，完全燃用二类无烟煤、一类烟煤，且燃烧稳定。 （吴兴华）
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专栏：短评
“优质”换来“信得过”
榆树庄构件厂虽然是个村办企业，但在北京市同行业中小有名气，产品供不应求。他们靠的是什么？归结起来就是：向社会提供优质产品，为用户提供优质服务。
生产优质产品，是一个企业生存发展的基础。榆树庄构件厂聘请技术人员，建立检验系统，都是从生产优质产品这个根本点考虑的。正因为他们注重产品质量，产品才成为用户的“抢手货”。
有了优质产品，是不是就可以不讲究服务了呢？不是。为了满足用户的不同需要，他们提供配套构件产品和“零配”构件产品，成立了运输队送货上门。有些“零配”构件赚钱很少，甚至不赚钱，别的厂家不干，他们却乐于组织生产。从企业的生存、信誉、声望着想，而不斤斤计较于每一构件产品的利润，换来了用户的信任，成为“信得过”的企业，产量一增再增，加快了企业自身的发展。
优质服务，不单单是指销售产品本身，还包括经营作风。在某些人认为不“拉关系”，不送“小红包”，不“请客送礼”就办不成事的情况下，这个厂自觉抵制各种不正之风，坚持文明服务，这是十分可贵的。愿那些用户还“信不过”的工厂能从中得到启发。
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专栏：我说经济改革
搞好乡财政的建设
唐仁健
随着政社分设，乡政府的建立，建立乡一级财政也提上了议事日程。我认为，建立乡财政，具有多方面的重要意义。
建立乡财政，是完善农村基层政权组织的一项重要内容。也有利于调动乡政府生财、聚财和用财的积极性。并可大大减轻农民负担，值得重视和推广。
但是，乡财政建设是一项新的工作，涉及的领域和问题较多。目前，全国约有三分之一左右的乡已建立乡财政。从各地试点情况看，我认为，乡财政建设一般要注意解决好这样几个问题：
领导要重视。县乡领导对建立乡财政重视与否，往往直接关系到乡财政建设的好坏。
确立好管理体制，这是搞好乡财政建设的关键。乡财政的管理体制的内容，包括乡财政的收支关系和乡财政与上级财政的分成关系，关于收支关系，不宜搞“收支两条线”，即乡财政的收入全部上交，支出由县里下拨。这样，不利于调动乡财政的积极性。应该实行收支挂钩，即收入与支出相联系，收入多，多支出，收入少，少支出。这样能把乡财政的责权利紧密地结合起来。关于分成关系，目前许多乡由于分成比例太小，乡财政还未充分发挥作用，形成一级真正的财政。这是目前各地乡财政建设进展缓慢的症结所在。今后，上级财政应适当增加乡财政的财政分成。
严格控制乡财政的开支。乡财政的资金必须“取之于民，用之于民”，用之于发展生产和建设社会公益事业，决不能随便挪作它用。乡政府动用乡财政的任何一笔资金，都应该严格按照人民代表大会制度，报乡人代会讨论审定，不能自作主张，擅自行动。
（注：作者是农牧渔业部政策研究室干部）
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专栏：
体制改革后畜牧兽医站如何开展工作？
武进县、乡畜牧兽医站在服务上下功夫
本报讯 以前靠社队经济维持的县、乡畜牧兽医站，在社队体制改革后如何自力更生办好畜牧事业？江苏省武进县和所属六十五个乡的畜牧兽医站闯出了新路，他们在为广大畜禽饲养专业户搞好服务上下功夫，调动了畜牧兽医人员的积极性。
今年，这个县的各级畜牧兽医站面向专业户，对本站业务进行了一系列改进。过去主要给猪治病，现在农民饲养的家畜家禽有病，他们都给治，而且防疫、检疫一齐抓；在技术推广上，饲养管理和饲料生产并重，既管产前、产中，也管产后的服务。
由于畜牧兽医站服务工作的加强，促进了全县畜牧生产的发展。截至今年十月底，全县生猪、母猪存栏数分别比去年同期增长百分之五点二和百分之二十八。县、区、乡三级畜牧站各种经营收入达二百八十五万元，比去年同期增百分之二十一。
（杨广浩 蒋劲大）
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专栏：
四川省什邡县自调整农村产业结构以来，家禽家畜饲养业发展迅速，鸡、鸭、鹅、兔等增加很快，大量鲜活畜禽源源不断地运往城市。
新华社记者 孙忠靖摄