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专栏：新风集
新市长新作风
在风景秀丽的北国江城吉林省的吉林市，有一个新建的居民住宅区。居民区里住着一位市里的领导干部，叫王云坤，今年四十一岁，是天津大学1966年毕业生。1982年9月，他担任副市长，去年4月又当选了市长。
住在居民区里的这位年轻的市长，有密切联系群众的作风。今年2月6日（农历正月初五），跃进居民点二号楼的水管冻坏了。时值严冬，室内无暖气，又没水做饭，居民们都很着急，便找到王市长。王云坤急居民之所急，立刻到锅炉房和居民家察看，并联系车辆送水，安排工人抢修水管。这件事很快传开了，一些群众找上门来，要求他帮助解决一些实际问题。
人民公仆的责任感促使王云坤进一步思索：如何主动为群众多办好事、办实事，改变那种消极地等待群众找上门来才解决问题的旧作风。他倡议设立了市长电话室，让群众随时可用电话对本市各方面的工作提出建议和要求，还可以对包括市长在内的市府工作人员的缺点和错误提出批评。他要求市府各部门都要重视市长电话室交办的事情，做到领导过问、专人负责，每个电话都有回音。半年来，王云坤不仅看电话记录、听汇报，还值班接电话，帮助群众解决问题。
3月间，王云坤在一次值班时，连续接到十几个电话，反映一些居民区的公共厕所无人淘粪，致使粪便四溢，上厕所的人简直无法下脚。他立即和邢副市长去居民区察看，并召集有关部门负责人进行研究，决定把公共厕所由原来的城区管理改为郊区管理，发动农民起厕造肥。不到一个月，全市公共厕所的粪便全部清除干净。“北极街六百户居民遭到水淹”、“越山路新区水道不通，家家断炊”、“铁东区垃圾成山无人清理”、“义务物价员揩油，营业员商风不正”……群众每天通过电话把这些情况反映给市府，市府领导人立即督促有关部门尽快解决。市长电话室设立不到半年，群众反映的两千五百多个问题，有70％已得到解决。人们高兴地说：给市长打电话真灵！
王云坤心里装着群众，想方设法了解群众的疾苦。在他的提议下，市人民政府在全市居民区、工矿企业和学校等基层单位，建立了十一个民情联系点，召开了二十多次座谈会。他责成有关部门把收集到的群众意见和要求，整理成“简报”发到各个工作部门，要求仔细研究，认真处理，做到件件有着落。市人民政府文化教育处设在市第二人民医院居住区的联系点，了解到这个医院急需一名研究病理的医生，可是因为有关部门扯皮，人就是调不进来。王云坤过问了这件事，并批评了有关部门阻碍人才流动的思想，使这个问题很快得到解决。最近，吉林市城区部分中小学以“集资办学”为名，向学生家长摊派经费，搞“高价”招生，出现了“议价”班级，致使一些学生无法继续上学。群众意见反映上来后，王云坤立即作了批示，要求在市人民政府的统一领导下，由教育行政部门统一收取“集资办学”的资金，各校不得擅自确定入学收费标准。这个措施受到了群众的称赞。
王云坤还和副市长们一起建立了信访接待日，轮流接待群众来信来访。今年，王云坤批复的群众来信就有近三百封，解决了不少久拖未决的问题。他对群众上访反映的问题，不是批转了事，而是督促各部门按照政策认真加以解决。哪里顶着不办，就通报批评。这样，就加快了处理问题的速度。市砖厂原卫生所医生智俊杰，“文革”前被错误地“下放”到农村。几年来，他多次上访，问题始终没有得到彻底解决。王云坤接到上访信后，责成市人民政府调研处进行调查，证实智俊杰反映的问题是准确的。前不久，市砖厂恢复了智俊杰的医生职务和工资级别，并安排他担任了厂卫生所所长。在王云坤市长和其他副市长的努力下，吉林市的群众信访数量已日趋减少。人们高兴地夸赞新市长带头树立了新作风！
吉林省城市时报 于凤兰（附图片）
王云坤（中）在吉林市桦甸光明橡胶厂内胎车间向工人了解生产、生活情况。 石富摄
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专栏：心里话
在北京，有这么一家好医院
先期归来的马璧先生，与我在北京同住一栋公寓，过从甚密。有一天他来我这儿串门，告诉我，他因心脏病住过附近的复兴医院。这家医院虽小，可是医务质量要比许多大医院好。
今年4月28日深夜，我突然感到周身不适，伴有高烧，当晚也住进了复兴医院。住院期间，得到了这个医院医务人员的精心照料。我还与这个医院的许多人交上了朋友，所见所闻，感触尤深。
复兴医院的医师都学有专长，尤其是内科主任许祖钵不仅医学渊博，医术高明，更有高尚的医德。他本可致力于写“大部头”的医学著作，但他首先想到的是普及知识，积自己行医几十年的经验，写了一本《怎样保护您的心脏》的小册子，售价仅一角五分。这种不重利而唯群众需要是图的品质，在台湾的医生中是难以找见的。
复兴医院的护士讲究文明礼貌，照顾周到，对工作的认真负责精神叫人起敬。夜间，值班人员轻步入房，巡查频繁。晨起，护士把热水送至病人面前。每间病房都清洁卫生。再拿静脉注射来说吧，很多人以为这是简单操作，其实不然。要做到针头插入准确而不让病人觉得痛苦，就需要高超的技术。这里的护士对此等技术掌握得都很熟练。一个叫韩丽丽的青年护士，给本人及其他病人注射，可谓“一针见血”，百发百中，动作又非常细致柔和。从这件不为人注意的小事中就可看出，复兴医院的医务人员训练有素，医术高明。
复兴医院占地面积不大，职工人数也不多，在医疗条件上恐怕比不上台湾的许多医院，但住在这家医院里，我感到了台湾所没有的人情温暖。
全国政协委员 彭鸿文
（编者注：彭鸿文先生原任国民党第十战区徐州军区中将司令、江苏省水警总局长，去台湾后，任“退役军人辅导会党部筹备委员及军官训练中心主任”。他是1982年从加拿大回到祖国大陆的。）
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专栏：表扬
表扬
☆7月26日我接到妹妹从唐山发来的加急电报，写着：26日乘328次列车到京希接。由于没有写明火车到站时间，一时又找不到列车时刻表，我心里很着急。正在这时，电文旁“328次列车十三点零八分到北京站”的附注映入我的眼帘。北新桥邮电局采取的这种便民措施，值得一赞。
北京 卢向韬
☆我们明久乡乡政府，自筹资金，从6月1日起，选派五名离土不离乡的乡办投递员，办起了乡邮电所。他们把邮件直投到户。现在，我们这里邮信不出屯，收报不出门，当天来的报刊、信件就能与我们见面。
黑龙江肇东县 王秀春口述 许有代笔
☆九江市人民路粮站，从1964年以来，坚持为老干部和五保户送粮送油上门。为了做到平时店面供应和送粮上门两不误，1978年他们在两个老干部住宿区定点定时供应，每月给点上送粮三次。群众称赞他们是“贴心粮站”、“便民粮站”。
江西九江市 单飞 魏朝卿
☆8月27日，我乘杭州至衢州的357次列车回金华。这趟车上的列车员服务热情，仅在杭州至金华运行的三个多小时中，列车员为旅客送开水达十一次之多。而且个个态度和蔼可亲，服务热情周到，给乘客留下了深刻的印象。
浙江金华 赵宏
☆最近看到北京的一些公共汽车，改装了“发光路牌”。这种路牌在夜里清晰可见，能使候车乘客提早辨认是哪路车。这一小小的改革，给夜间乘车的群众带来了方便。
北京 王树森
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专栏：紧急呼吁
杭州医疗器械厂污染严重
杭州医疗器械厂在紧靠我们图书馆的地方新建了一个静电喷漆车间。这个车间排除废气的装置对准我馆，天天放废气，空气污染极其严重。而且机械噪音极大，远远超过了国家规定的标准，搞得我们连阅览室的门窗都不敢打开。由于这个车间排放的废气大量袭入，室内空气异常污浊，人们只要在这里站一会儿，就头晕。打开门窗，有人一闻废气味就呕吐。我们多次向这个厂提出意见，他们总是置之不理。杭州市环境保护局发文，限令这个厂“恢复净化设备的使用”，可是这个厂一直未采取任何改进措施。为保证图书阅览业务的正常开展，我们要求有关部门迅速调查处理。
浙江图书馆 阅览室
全体同志答复
去年，杭州医疗器械厂在靠近浙江图书馆的地方新建了一个静电喷漆车间，虽然安装了一台废气处理装置，仍有部分漆雾排放污染问题没有解决。
今年4月，听到群众反映后，这个厂将排放烟囱加高了二十米，并安上了消音装置，污染程度有所降低。这个厂在今年年底以前将购置手枪式静电喷漆装置，安装国产水淋式漆雾处理装置，可以基本解决污染问题。他们还计划在1986年将喷漆车间迁到石弄口，这样就能彻底解决污染问题。 浙江省医疗器械工业公司
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专栏：建议与要求
甘川公路经常中断
与四川交界的我省陇南山区，自古以“蜀道难，难于上青天”而闻名于世。解放以来，国家花费了大量的人力物力，使这里基本上实现了社社通公路。
但是，自从碧口水电站于1975年建成以来，这条连接甘、川两省，通往著名风景区四川南坪九寨沟的交通大动脉——甘川公路，已被这座电站的水库拦腰截断。九年来，每到梅雨汛期，电站为了防止洪水暴涨冲毁大坝，经常开闸放水，使横渡库区的一艘机动渡船不得不搁浅，行人只能靠当地的小木船来回摆渡。因为库区水位时涨时落，无法设立固定码头，班车一到，过渡的人群拥挤不堪，经常发生事故。由于交通时常中断，当地人民需要的生产、生活资料，运输困难也很大。
对于甘川公路行路难的问题，当地报纸曾多次呼吁，但至今无结果。希望有关部门能过问此事，并尽快予以解决。
甘肃文县白水江林业局 王景生答复
王景生同志反映的问题基本属实。为了解决这一问题，省政府组织有关人员到现场勘查后，于今年六月确定在关头坝修建一座大跨径桥梁。预计一九八六年建成通车。
大桥建成前，省交通厅负责疏通大（岸庙）姚（渡）公路和刘家坪公路两条分流线，保证过往车辆通行。并安排一只钢索人力木渡船，免费运送在关头坝渡口来往的行人。
甘肃省人民政府办公厅
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专栏：答复反应
尽量为少数民族多办些事
你报7月14日第五版刊登刘德琦写的《回族人民的风俗习惯在沧州还得不到尊重》的批评信，反映的问题确实存在。我市已采取措施解决这些问题：市民族医院和市回族幼儿园正在筹建；市府招待所准备在单独建立回民小灶之前，安排来所住宿的回族同志持“预约优待券”到附近的回民饭店就餐。
近几年，尽管财力紧张，我们还是努力为回族人民办了一些事情。如：修复了清真北大寺；清真冷库主体工程也已竣工；建立了沧州市回民公墓。
今后，我们将在民族工作方面做出新的努力。
河北沧州市人民政府
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专栏：问事窗
公路养路费取之于民用之于民
问：我们地区交通部门征收汽车和小拖拉机养路费的标准规定得太死，根本不分营业性与非营业性，农用与非农用，乡村便道与行车公路等情况，统统按一个标准收费，群众颇有意见。不知交通部门收这么多的养路费，都用于何处，望释疑。
河北武安县农机局 康三保 靳海成
答：目前我国公路通车里程达九十一万五千公里，这些公路经常需要养护。为了保障公路的畅通，全国约有一百多万养路工人整年在公路上辛勤劳动。养路工人的工资，维修公路的砂石、沥青等筑路材料和机械设备的费用，国家规定均由交通部门按规定征收养路费解决。可见，征收养路费是一项取之于民，用之于民的政策。目前，世界各国也都采用这类办法，有的直接征收养路费，有的则在汽油和轮胎售价中征收公路税，作为公路基金。
公路是为城乡物资交流，人民生活，国防建设等多方面服务的。交通部门合理征收养路费，把公路养护好，交通运输效率才能有较大的提高，归根到底是有车者受益。例如，山东省征费标准较高，该省的公路也养护得较好，去年山东省的汽车运输成本每吨公里平均只有一角三分多（包括缴纳养路费）；内蒙古自治区养路费征费标准稍低，但路况不好，运输成本平均一角七分多。可见征收一定的养路费，把公路维修好，对从事运输的单位和个人都是有好处的。另外不论是客运还是货运，现行运价中均已包括养路费在内，并未额外增加从事运输的企业和个人的负担。国家规定养路费由各省、市、自治区统一收支，专款专用。
为了支援农业，今年6月，交通部、财政部联合颁发了《关于对农民个人、联户机动车辆征收公路养路费的通知》，暂定对农民拥有的拖拉机从事非营业运输时，可免征养路费；从事营业运输的，按汽车费额的40％计征。难以区分营业性运输与非营业性运输的拖拉机，可结合当地实际情况酌情处理。今年6月9日，交通部发出通知，进一步明确养路费应按月征收，在一地缴纳取得凭证有效期内可通行全国，其他地区和部门不得重征。如本人自愿一次多缴几个月的，征费部门可予办理。调驻他省的车辆，要向车籍所在省办理手续，次月起由调驻省按章衔接收费。要尊重车籍所在省的征费凭证及期限，对未超出车籍所在省缴费期限的车辆，不能作为违章处理。对同一违章事件，甲地罚款并发给证明后，乙地不许再罚。对违章者要耐心宣传政策和讲清罚款的理由，切忌简单从事。
今年年初，有些地方反映因征收养路费造成农民经营运输业营业亏损，拖拉机停驶。对于这个问题，经有关部门联合调查，造成营业亏损和车辆停驶的原因主要是：车多，运力大于运量；油料紧张，供油不足；维修力量不足，车况不良；无机手或机手技术差和因故转售机车等。这就表明：造成经营运输亏损的原因并不在于征收了养路费。
交通部公路局 李振威