1984年9月24日人民日报 第6版

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专栏:

二十四个发展中国家财长发出呼吁
迅速改革国际货币和金融体系
要求工业国家取消贸易保护主义措施增加开发援助
新华社华盛顿9月21日电(记者赵子健)二十四个发展中国家的财政部长今天呼吁工业化国家以及世界银行和国际货币基金组织采取措施,帮助发展中国家振兴经济。
在本届世界银行和国际货币基金组织年会的前夕,二十四个发展中国家的财政部长在这里举行了为时三天的会议。他们在今天下午会议结束时发表的一份公报中强烈要求工业国家取消贸易保护主义措施,为发展中国家的出口提供方便,并要求它们降低利率,稳定汇率,增加对发展中国家的官方开发援助。
公报说,鉴于美国经济具有重大影响,减少美国的财政赤字、降低美国的利率以及把美元的汇率调整到较能接受的水平,将对世界经济产生积极的影响。
财长们指出,在1984财政年度中,许多发展中国家的经济和财政情况仍然十分严重,具体反应在不少国家的人均收入下降、投资减少和债务负担沉重等方面。
财长们重申,有必要采取特别辅助措施,以恢复发展中国家的发展势头。他们主张进一步增加国际金融机构的财源,以便使它们能够在调整和发展经济过程中发挥更加有效的作用。
二十四个发展中国家的财长们认为,国际货币基金组织的成员国在面临财政困难时,只要按照国际货币基金组织的条件行事,应有权提取一定数量的特别提款权。其条件是为确保效益和日后还款要进行经济调整。
财长们还要求世界银行迅速确定所有发展中国家的财政需要,及早采取措施,协商到1986年财政年度之前普遍增加资金问题,以便扩大世界银行的贷款业务。
财长们在会议期间还通过了“改革国际货币和金融体系的修正行动纲领”。纲领呼吁“迅速、彻底”改革国际货币和金融体系,以保证发展中国家的经济持久发展、货币和货币汇价的稳定,并为发展中国家提供足够的投资。为此,他们要求召开国际货币和金融会议。
中国国务委员、财政部长王丙乾应邀出席了会议。(附图片)
二十四个发展中国家的财政部长与会要求国际货币基金组织采取措施,帮助发展中国家振兴经济。图为会场一角。
本报电视照片


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专栏:

“五项原则”在现代国际法上的意义
魏敏
1954年中国与印度、缅甸共同倡导的“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”得到了国际上的广泛承认,已成为现代国际法的基本原则。这是对现代国际法的一个重大贡献。
一、和平共处五项原则把现代国际法推进到一个更新的发展阶段
近代意义上的国际法,是随着欧洲资产阶级革命的胜利和民族国家的成立而逐步形成的。在资本主义初期,资产阶级作为新兴的阶级,对国际法进步原则的倡导是起了相当积极作用的。美国独立宣言、法国宪法都包含了主权原则,不干涉内政的原则等规定。但是,即使在那时,国际法也被局限在“欧洲基督教文明国家”里,而且在这些国家里,这些进步的原则也没有真正地、全部地得到遵守和贯彻。相反地,随着资本主义的发展,这些进步原则的适用范围愈益狭窄,以致到了帝国主义时期,这些原则实际上已化为乌有。代替主权原则的,是对殖民地、附属国的残酷压迫和掠夺;代替不干涉内政的,是对弱小国家的野蛮侵略;而形式上的平等也被露骨的欺凌所替代。
第一次世界大战、特别是俄国十月革命胜利后,开始了由传统国际法向现代国际法的转变。列宁亲自签署的《和平法令》具有重要的意义。《和平法令》谴责帝国主义战争,提出了“不割地”、“不兼并”、“不赔款”的和平。关于和平共处,列宁在理论上、政策上都作了许多重要的论述。
第二次世界大战后,国际法又发展到一个新的阶段。1945年6月26日签署的《联合国宪章》是这一阶段的重要标志。《联合国宪章》第一条、第二条所列各项联合国宗旨和原则,反映了世界人民的愿望和要求,至今仍被各国所强调。但是,超级大国的崛起,冷战的加剧,对民族解放运动和人民革命运动的干涉和镇压,使刚刚平息下来的国际局势又紧张起来。凡此种种,阻碍了现代国际法的发展。
中国革命的胜利、亚非一系列原殖民地国家取得民族独立,使十数亿过去被所谓“文明国家”卑视的人民登上了世界舞台。反对各种形式的殖民主义和外来干涉,维护世界和平,巩固民族独立,反对大欺小、强凌弱的特权制度,要求改变旧的国际秩序并在平等基础上参与国际事务,已经成为亚非人民的共同愿望和一致奋斗的目标。
1954年和平共处五项原则的诞生,不仅是历史发展合乎逻辑的必然结果,也是亚非人民共同愿望在国际关系和国际法方面的反映。它是现代国际法上具有历史意义的一件大事,给现代国际法的发展注入了新的活力和因素,推动着现代国际法朝着更新的阶段发展。
二、和平共处五项原则是现代国际法上的一大创举
和平共处五项原则是根据变化了的国际形势和新的时代特点而提出的。它既是在国际法原有进步原则的基础上发展起来的,它又不是旧原则的简单重复,而是现代国际法上的一大创举和崭新事物。
首先,和平共处五项原则不是作为一个孤立的原则提出的,而是高度概括了国际法上最主要的基本原则,作为一个统一的不可分割的整体,一个指导当代国际关系的原则体系而提到世界面前的。
这五项原则是国与国之间进行交往必须遵循的行为准则,也是维护世界和平、保障各国独立和安全的纲领。赵紫阳总理在六届人大二次会议所作的政府工作报告中指出:“如果世界上所有国家在相互关系中都遵循和平共处五项原则,国际局势就可以稳定,联合国宪章的宗旨就可以实现,世界和平就可以维护。”
可见,和平共处五项原则是各国和平共处、友好合作的“法典”,是一个统一的有机的整体,第一项是根本,其他几项既是引伸又是保证,相互联系,互为补充,浑然一体,密不可分。其次,和平共处五项原则科学地反映了国际关系中“互相”这个特点,从而坚持了国家权利与义务相统一的原则。大家都知道,国家在处理自己的内外事务方面是完全独立自主的,这是主权原则的根本内容。世界上的国家很多,一国行使主权,但不能因此而对其他国家的主权有所侵犯和破坏。因此,必须执行国际关系中的“互相”原则。一种权利只有与其相应的义务存在的条件下,才是完全的。
在和平共处五项原则中,用一个“互”字,科学地反映了国际关系的特点,概括了国际关系上权利与义务相统一的原则,这显然是一个创举。
必须着重指出,和平共处五项原则不仅适用于不同社会制度国家之间的关系,也适用于社会制度相同的国家之间的关系,包括社会主义国家之间的关系。诚然,社会主义国家在对外关系中要奉行国际主义的原则,但是,国家关系的好坏,关键在于有关国家是否严格遵守和平共处五项原则,否则就根本谈不上什么国际主义。中国从一开始提出和平共处五项原则之时起,就把它作为指导各国关系的准则。三十多年的国际实践证明了中国立场的正确,同时也证明了:如果遵循和平共处五项原则,社会制度不相同的国家可以和睦相处,友好合作;如果违背和平共处五项原则,社会制度相同的国家也可能尖锐对立,甚至发生冲突。
和平共处五项原则出现在亚洲大地,迅速传播到世界各洲,并得到绝大多数国家的承认,这一事实本身就具有重大的政治意义,对当代国际关系和国际法产生了深远的影响。三十多年来,众多的国家在众多的双边文件中反复承认了这些原则,可以肯定地说,这些原则已被国际社会所接受,成为现代国际法的基本原则,而规定这些原则的众多双边文件,当然可被认为是现代国际法的一个渊源。因此,和平共处五项原则已决非单纯的政治原则或“政治口号”,它已产生了法律上确定的权利和义务,具有法律上的约束力。
和平共处五项原则以其在现代国际法上的重大意义而被称颂,中国国际法工作者愿与世界人民一起,为使和平共处五项原则成为一切国家共同遵守的国际法基本原则而继续努力。


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专栏:

我代表在国际货币基金组织临时委员会上强调
借贷双方共同承担解决债务责任
新华社华盛顿9月22日电 中国人民银行副行长刘鸿儒今天在国际货币基金组织第二十三届临时委员会会议上发言,要求寻求解决发展中国家债务问题的办法。他指出:“解决债务问题的责任应该由借贷双方共同承担。”
这届临时委员会今天在这里召开会议,为定于本月24日举行的国际货币基金组织和世界银行理事会年会作准备的。这个委员会是国际货币基金组织的决策机构。
刘鸿儒在会上说,在过去两年中,虽然不少发展中国家的债务得到了重新安排,但这仅仅是推迟了债务的偿还期限,“并没有减轻发展中国家的债务负担”。他要求发达国家应当采取降低高利率、改善偿付条件、减少关税与非关税壁垒、增加官方发展援助等措施,来增强发展中国家的偿债能力。同时他还认为,要求发展中国家进行经济调整应着眼于促进它们的经济发展,使它们能够以发展来促还债。
他还要求在集中解决拉美国家债务问题的同时,应对非洲国家的债务问题给予足够的重视。
在谈到特别提款权分配问题时,刘鸿儒对这个问题拖延三年之久未能达成协议表示遗憾和不安。他说,近年来世界经济活动的恢复和国际贸易的回升,已使国际清偿手段日益不足,同时发展中国家为了克服经济危机带来的严重后果和进行经济调整,更加迫切需要充足的资金支持。因此,“尽早进行新的特别提款权分配对于发展中国家是十分必要和迫切的”。他还指出,所谓分配特别提款权会加剧通货膨胀以及损害各国经济调整的说法是不能令人信服的。他要求一些主要发达国家从世界经济的整体利益出发,重新考虑它们的立场。


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专栏:

水雷之患未消除
红海国际扫雷活动重新开始
新华社开罗9月22日电 在沙特阿拉伯一艘客轮昨天在苏伊士湾触雷以后,上周看来似乎就要结束的红海国际扫雷活动现在又重新开始。沙特阿拉伯的一艘三千吨的“贝尔基斯”一号客轮前天被炸时受到了轻度损伤。这是自7月9日以来在苏伊士湾和红海被神秘爆炸物击中的第十九艘船。
这次爆炸和至今未能揭开英国上周发现的一个陌生水雷的秘密,使继续扫雷活动变得更加紧迫。
据开罗一位军方人士说:“很可能是有人在这一地区重新布下了水雷,或者是这枚水雷有一个惊人的定时装置。”
有消息说,在英国继续在红海地区搜寻水雷的同时,原计划在9月20日回国的法国扫雷艇,应埃及方面的要求继续参加扫雷活动。意大利也应埃及的要求,把它的四艘扫雷艇重新开进了苏伊士湾。
荷兰驻埃及大使馆的一位发言人今天说,荷兰两艘装有“非常先进设备”的扫雷艇已经投入红海水域的国际扫雷活动,在沙特阿拉伯领海区扫雷。


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苏联潜艇和商船相撞
据新华社北京9月22日电 据《华盛顿邮报》和《哥伦比亚广播公司新闻》今天报道,一艘苏联潜艇和一艘苏联商船昨天在直布罗陀海峡相撞。商船船首被撞坏,船身冒着浓烟,有沉没的危险。


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专栏:

宋庆龄日本基金会成立
新华社东京9月22日电(记者李春勤)宋庆龄日本基金会筹备会今天下午在东京举行会议,通过了基金会成立宣言和会则,正式成立宋庆龄日本基金会。
日本知名人士宇都宫德马等各界人士一百多人出席了今天的会议。中国驻日本大使宋之光、宋庆龄生前好友马海德代表宋庆龄基金会主席康克清出席了会议,并宣读了康克清的贺词。
会议通过的成立宣言说,宋庆龄女士为世界和平和儿童的教育作出了贡献。为了支持宋庆龄基金会的事业,宋庆龄日本基金将以援助中国儿童的教育、文化和福利事业,来开辟日中两国儿童的交流场所,并以日中友好为起点,为实现世界和平做出贡献。
会上还宣读了中国福利会的贺电。
会议选举宇都宫德马为宋庆龄日本基金会会长,田中寿美子、川胜传等六人为副会长,武田清子为理事长,久保田博子为事务局长。


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吴学谦同葛罗米柯举行第二次会晤
新华社联合国9月22日电 (记者陈迹)中国国务委员兼外交部长吴学谦同苏联部长会议第一副主席、外交部长葛罗米柯,于9月22日上午在纽约中国常驻联合国代表团驻地举行了第二次会晤。
在昨天和今天的两次会晤中,两国外交部长就当前国际形势中的重要问题和中苏关系问题交换了意见,阐述了各自的观点和立场。双方都表示了改善两国关系的愿望。
两次会晤共进行了六个小时。会谈是坦率的、平心静气的,有助于增进相互之间的了解。
参加今天上午会晤的,中国方面有:中国常驻联合国代表凌青、副代表谢启美、外交部苏联东欧司司长马叙生;苏联方面有:外交部第一副部长科尔尼延科、苏联驻美国大使多勃雷宁、苏联常驻联合国代表特罗扬诺夫斯基。


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“中国开放政策”讨论会在美国举行
新华社华盛顿9月22日电 休斯敦消息:由美国得克萨斯州—路易斯安那州中国文化协会组织的“中国开放政策”讨论会于9月20日在休斯敦举行。
应该会邀请,正在美国访问的中国人民友好代表团团长周而复、副团长杨拯民和国家经委、对外经济贸易部和中国海洋石油总公司的专家们,向美国南部地区以及来自加利福尼亚州、纽约州的美国商界、新闻界和文化教育界人士百余人介绍了中国当前的政治、经济形势和对外开放政策的各个方面,展望了进一步发展中美经济贸易关系的前景。与会人士对中国经济改革步伐的加快、投资环境的不断改善和沿海十四个城市的开放表现了很大兴趣。
当晚,中华人民共和国驻休斯敦总领事汤兴伯为欢迎中国人民友好代表团和祝贺讨论会的成功举行招待会。


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马尔代夫总统接见我大使
据新华社科伦坡9月21日电 马累消息:马尔代夫总统贾荛姆昨天说:“中国是个大国,马尔代夫是个小国,但中国同马尔代夫平等相待,我们非常重视发展同中国的友好关系。我正期待对中国的访问。”
贾荛姆是在总统府接见即将离任的中国大使高锷时说这番话的。
总统还说,近几年来,马中两国友好关系有很大发展,中国援助马建立了电站,两国签定了经济技术合作协定。


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乌干达副总统接见我大使
新华社坎帕拉9月21日电(记者李炽良)乌干达副总统穆万加昨天在接见中国驻乌干达大使李石时说,他深信乌、中两国的良好关系将进一步得到加强和发展。
接见时,穆万加向李石表示,今年8月他对中国的访问很成功。他们还讨论了基宾巴水稻农场等两国的合作项目。


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世界抗生素应用预备会议认为
不能滥用抗生素
新华社华盛顿9月22日电(记者吴士嘉)今天在美国马里兰州的贝塞斯达闭幕的世界抗生素应用预备会议告诫人们,不能滥用抗生素。会议认为,抗生素是一种有效的药物,但滥用可能产生对病人有害的副作用。
这次会议是由美国国立卫生研究院和世界卫生组织联合召开的。在为期三天的会议上,来自三十多个国家的八十五名专家讨论了各国抗生素的使用情况,以及关于抗生素的滥用、抗药性和副作用等问题。中国中山医学院院长彭文伟等三人应邀参加了会议,并发表了报告。抗生素是1944年英国科学家弗洛里首先发现的。当时对医治一些难治之症发挥了很大的作用,并迅速在全世界推广使用,抗生素的品种四十年已发展到几百种。中国在抗生素的研究和制造方面也取得了显著的成就,共研制成约十种新的抗生素,为世界抗生素药物的发展作出了贡献。
但是,专家们在会上指出,由于抗生素的长期大量应用,使某些病菌产生了抗药性,一些抗生素逐渐失效;同时,滥用抗生素的现象也有所发展,特别是一些发展中国家尤为严重。例如,据统计,在巴拿马用抗生素治疗的每一百个病人中,就有九十人不该采用抗生素。滥用青霉素、链霉素、四环素等副作用较大的抗生素的后果,是发生休克、皮疹、肝中毒等严重反应。此外,不必要地使用抗生素,也是对药物的一种浪费。
这次会议决定,明年9月将在美国华盛顿召开世界抗生素应用大会,进一步对上述情况和问题进行深入的研究和讨论,提出相应的对策和措施。


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日本拟建世界最大反射天文望远镜
本报讯 据日本报纸报道,最近日本制定计划,建造一架可观测距离150亿光年远的世界最大反射天文望远镜。它的直径为七点五米,建成后其性能是目前号称世界性能最佳的美国帕落马天文台望远镜的十倍。人们期望它能为解开现代天文学中关于宇宙诞生及演变这一重大课题发挥作用。
这架巨型望远镜计划建于世界上观测条件最优越的夏威夷的莫纳克亚山峰上,初步规划于九十年代初完工,总建造费为二百亿日元左右。
目前,世界上最大口径的反射天文望远镜在苏联,直径为六米。而日本目前最大望远镜直径只有一点八八米,这对日本研究天体的生成和向宇宙进军无疑是很不利的。因此,日本的光学和红外线天文学家们极力主张建造这架超巨型天文望远镜。人们估计这架望远镜的镜片将要超过一百吨。
日本建造世界上最大天文望远镜的计划已引起世界科技界人士的注目,特别是同日本形成竞争之势的几个国家尤为关切。


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印度将使用计算机和电视教学
新华社新德里电 印度正计划在学校使用计算机和电视进行教学,以提高教学水平。
在印度经过挑选的二百五十所学校中,有近七百名教师掌握了利用计算机教育的技能。到下个月,这二百五十所学校都将安装上微型计算机,以改善学生学科学和数学的条件。
印度大约有十五万所小学最近将拥有电视接收装置。印度已拥有自己的人造卫星,因此,现在在教学中可以广泛地利用现代通讯技术。
近年来,印度电视网在不断扩大。1980年,印度还只有十八个电视转播站,15%的人能够收看电视。到明年4月第六个五年计划结束时,电视转播站将达一百八十个,70%的人能够收看电视。


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美一航空母舰进入黎巴嫩海面
叙电台警告美国不得采取报复行动
新华社贝鲁特9月23日电 据此间电台广播,美国第六舰队一艘航空母舰今天进入黎巴嫩海面,停泊在距黎巴嫩海岸约三十海里的地方。
这是美国驻黎巴嫩大使馆20日被炸以后美国当局采取的行动之一。据报道,美国将派遣三艘战舰进入黎巴嫩海面,以“证实”美国人在黎巴嫩的“存在”,并随时准备执行美国当局可能作出的进行“报复”的命令。
20日的爆炸造成了24人死亡,50人受伤。事件发生后,里根总统派遣负责近东和南亚事务的副国务卿墨菲率领一个“反恐怖活动”的专家小组到贝鲁特。墨菲昨天同黎巴嫩总统杰马耶勒和总理卡拉米讨论了如何加强美国大使馆的安全保卫措施等问题。墨菲在视察了被炸坏的大使馆建筑之后,已于今天上午离开贝鲁特。
对美国可能采取的报复行动,叙利亚电台的评论警告说,任何冒险或侵略行动对为和平和为缓和当前紧张的中东局势寻求出路的努力都将带来“无益的后果”。


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美元汇价大起大落
本报讯 据报道,在美元汇价最近大幅度上涨之后,9月21日美元汇价开始在西欧和纽约的货币市场上下跌。
在伦敦货币市场上美元汇价达到一美元兑换三点一七六五马克的高峰以后,这天一下子下跌到一美元兑换三点○八六五马克。这天早些时候一美元兑换九点六法郎以上,但到收盘时已下跌到九点四七法郎。在纽约,本来一美元可兑换三点一七马克,但到市场收盘时已下跌到一美元只能换三点○四二○马克。9月21日被认为是“近代史中汇价波动最剧烈的一天”。随着美元汇价的下跌,纽约市场上的金价立即上涨,每盎司金价从20日的三百四十二点二五美元上升到21日的三百四十七点五○美元。
据认为,美元汇价上升势头被降下来的原因,是由于欧洲一些中央银行采取了大规模的一致干预行动,联合抛售达十亿美元。联邦德国银行带头先出售五千五百万美元,接着又再次向市场投放了一大笔美元,以支持马克。西欧的这种一致干预行动从这天当地时间下午三点开始,仅在两个小时内,西欧各中央银行投放市场的美元总数达五亿之多。与此同时,苏联也进行了干预,向金融市场抛售了约三亿美元。金融界人士说,欧洲投放大量美元,使流动资金增加,对美国的高利率上升造成压力,从而起了制止美元比价上升的作用。


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专栏:国际简讯

国际简讯
印度决定十二月举行大选
《印度快报》二十三日援引印度政府一位高级人士的话说,印度政府总理英迪拉·甘地已决定在十二月下旬举行大选。报道说,可能在十月份宣布解散议会并决定选举议程。
联邦德国群众反对北约演习
四千多名和平运动者二十二日在联邦德国希尔德斯海姆举行集会反对英国军队在这个地区进行代号为“勇士”的军事演习。参加集会的人高举写着“反对原子死亡”、“把利剑铸成耕犁”等口号的横幅。
西班牙和危地马拉复交
西班牙和危地马拉两国政府决定从二十二日起恢复两国已中断四年多的外交关系。
英国自由党年会结束
历时六天的英国自由党年会二十二日在伯恩思茅结束。年会重申自由党支持英国作为北约成员国,但要求结束美国对北大西洋联盟的统治地位。年会通过的关于防务和裁军问题的决议,要求英国政府“积极支持”欧洲共同体目前采取的行动,支持西欧联盟为密切防务合作所作出的种种努力。
(据新华社)


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