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专栏：
余秋里要求全军各级领导勇于打破旧框框
把学习科学文化培养两用人才提到新水平
据新华社杭州9月23日电 （记者赵琦）中共中央政治局委员、总政治部主任余秋里今天强调，学习科学文化知识、培养军地两用人才是军队建设的一项重大改革。全军各级领导要有建设现代化军队的战略眼光，要有国家四化建设的全局观念，要有新的历史条件下的爱兵观念，把这项工作搞得更有成效，为造就大量能够适应军队和国家现代化建设需要的两用人才而奋发努力。
余秋里在有全军各大单位负责同志参加的海军学习科学文化、培养两用人才现场经验交流会闭幕式上讲话说，军委副主席杨尚昆指出：“军队现代化建设，关键在人才。不造就一大批现代化的军事人才，就谈不上军队的现代化。”余秋里赞扬海军部队在不长的时间里打开了学习科学文化、培养两用人才的局面，称赞东海舰队某护卫舰部队“发挥海军优势，立足本职成才”工作做得好。他还对积极支持军队培养两用人才的地方有关单位表示感谢。
余秋里在分析全军学习科学文化、培养两用人才工作的发展形势时说，目前，全军有五十多万名干部、二百多万名战士参加各种形式的科学文化和专业技术学习，学习人数之多，热情之高，效果之好都是前所未有的。全军学习科学文化、培养两用人才工作开展的时间虽然不长，但已起到了促进干部战士安心服役，调动群众积极性的作用；起到了增强部队素质，提高部队战斗力的作用；起到了为地方输送人才、支援国家建设的作用。
余秋里对全军学习科学文化、培养两用人才提出了新的要求。他说，中央军委提出，军队干部学习科学文化第一步要达到高中水准，第二步要达到大专水平，已经达到大专水平的要继续学习，不断更新知识。要鼓励战士学习科学文化知识，尤其要抓好报考军事院校的战士的文化学习。还要组织干部战士学习地方建设需要的专业技术，实行定向培养，使他们转业或退伍回到地方能在社会主义建设中大显身手。
他说，全军各级领导思想要解放，要勇于打破旧框框，从实际出发创造性地贯彻党中央、中央军委的指示，把这项关系到我军长远建设的工作抓紧抓好，从军队建设和国家建设的需要出发加速人才培养。要因地制宜，广开渠道，发挥本单位的优势，把培养两用人才的路子走宽，不能搞一个模式。专业技术部队要充分发挥装备技术知识优势，培养较高质量的两用人才。要在党委统一领导下把学习科学文化、培养两用人才纳入教育训练的轨道。
闭幕式上，海军政治委员李耀文作了总结报告。
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专栏：
傅定坤无理取闹被劳动教养
1978年3月，湖南省沅江县大同公社党委书记在春耕生产会上，批评了社员傅定坤不服从工作安排，并打了他三个耳光。从此，傅定坤以被打成“脑震荡”为由，长期上访。
傅定坤果真被打成“脑震荡”了吗？经几个医院多次检查，傅定坤并未脑震荡。尽管如此，中央、省、地、县各级信访部门，还是满足了他的合理要求：公社负责人向他承认了错误，赔礼道歉；先后召开了四次会为他恢复名誉；共补助了他生活费二千一百四十三元，粮食指标四千五百斤。但他并不满足，又带七口人上访，强行住进机关。
傅定坤的所作所为，已构成妨碍公务罪。省委、省政府联合接待室仍耐心地做他的思想工作。益阳地区信访办和公安处，以及沅江县委又作出决定：由乡为其恢复名誉；由县医院为傅定坤检查身体；从傅的全家回乡之日起，每人每月给予生活费十元，补助生产费50％，给予报销购买生产生活必需品费用三百元。
对上述处理意见，傅仍不接受，继续无理取闹。在此情况下，经地区劳动教养委员会批准，将傅定坤执送劳动教养。 钟信
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专栏：短评
不能靠“闹”
韩凯、傅定坤二人在党的十一届三中全会以前曾经受过委屈，值得同情。合理地解决他们的一些实际问题，也是理所当然的。但是，他们的要求超出了政策规定，行动违反了法规，人们也就不会原谅他们了。
有的上访人员认为，要使自己的问题得到解决，只有靠“闹”，“大闹大解决，小闹小解决”。解决上访问题，是以事实为依据，以政策法律为准绳的，决不是靠“闹”可以奏效的。只要是合理的要求，党和政府都会认真研究，设法解决；按政策不能解决，或者暂时没有条件解决的，就耐心地说明情况；即使提出的问题只有部分合理，也会解决其合理部分。任何事情都有个限度，真理迈过一步就会变成谬误。那种以为要求提得愈高，闹得愈凶，问题解决得愈彻底，自己得的好处愈多的人，其结果只能象傅定坤那样，把自己推向被动的境地。
韩凯、傅定坤两人的遭遇、闹的程度几乎是相同的，但他们最后的结局却大不一样。其差别就在于，一个接受党和政府的教育，改正错误，因而受到人们的欢迎；一个拒绝帮助，一意孤行，结果受到了处分。我们希望上访人员从韩凯、傅定坤的不同结局中得到启发，上访要执行政策，按法律法令办事，有理也不取闹，无理更不能取闹。
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专栏：
“老上访”成为勤劳致富的专业户
陕西省凤翔县北斗坊大队社员韩凯，1976年在“狠抓阶级斗争”的日子里，被人诬为偷盗队里小麦的“黑后台”，遭到拷打致残。粉碎“四人帮”后，当地党组织为他召开了平反大会，经济上给予合理补偿，个人和家庭生活也得到妥善安置；诬告者受到党纪国法的制裁。韩凯流下了感激的热泪。
但是，过了不久，他又提出两条要求：一是给他补发三千块钱；二是为他和孩子安排工作。年仅三十几岁的韩凯，连自己百年之后的棺板、老衣都一一列出清单，要党和政府解决。这些超越政策规定的要求，没有得到满足，他便连年上访。五年间，他多次赴京赴省上访，吵闹、辱骂干部。省、市、县各级领导同志，都接待过他，并答应为他解决生活上的困难。大队为了照顾他，派他看管林场，他不干；给他翻修了十一间房子，他不住。他仍继续上访，纠缠不休。陕西省信访工作领导小组为此召开专门会议，决定把党的政策和他的问题的处理情况，向韩凯所在队的干部、群众及其亲属公布，让群众来评议，促其转变；对他的家庭生活中的实际困难，酌情给予解决。同时告诉他，如果再纠缠不休，无理取闹，就要严肃处理。
在党和政府的教育下，韩凯终于放弃过高的要求，和大家一起走勤劳致富的道路。他夫妻两人承包了二十三点三亩责任田，去年收获小麦五千四百多斤。他还办了一个种鸡场，成为当地有影响的专业户。他对人说：“我韩凯能有今天，多亏党和政府的关怀和帮助。以前我给各级领导制造了不少麻烦，真是对不起呀！我身体虽有残，但我要发挥自己的聪明才智，为四化建设多尽一份力量。”
洪章
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专栏：
班禅额尔德尼·确吉坚赞在宁夏考察时希望宗教界人士
带头做维护和加强民族团结的模范
新华社银川9月23日电 全国人大常委会副委员长班禅额尔德尼·确吉坚赞于9月19日至21日在宁夏回族自治区的一些城市和农村考察了解经济、教育、民族、宗教等方面的情况。
班禅额尔德尼·确吉坚赞副委员长1961年曾来过宁夏。二十多年后，他又一次来到宁夏，访问了引黄灌区的回族群众，走访了当地的学校、农场、寺院，并分别同自治区党委、自治区人大常委会、自治区人民政府和自治区政协的领导干部举行了座谈。他指出，党的十一届三中全会以来，宁夏区党委不断排除“左”的干扰，认真落实党的民族政策和宗教政策，使全区上下出现了各民族和睦相处，各族人民安居乐业的大好局面，这为宁夏的翻身奠定了基础。他说，你们的实践说明，民族区域自治地方，只有在党的领导下，加强各民族之间和民族内部的团结，经济才会发展，人民生活水平才会提高。
在和宁夏宗教界人士座谈中，他希望宗教人士带头做维护和加强民族团结的模范。他说，不论哪个民族、哪个教派，都要热爱党、热爱社会主义祖国，遵守党和国家的政策法令，珍惜和维护已经出现的安定团结的局面。
离开宁夏前夕，班禅额尔德尼·确吉坚赞副委员长希望自治区人大常委会和自治区人民政府大力培养当地的少数民族干部，提高少数民族学生在校的比例，从政治、经济、文化上充分体现少数民族当家作主的权利。
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专栏：
一口井水见深情
宁夏盐池县惠安堡乡隰宁堡村八十七户回汉农民，二十三年同饮一口井水，从未发生一次口角。
1961年，惠安堡镇二十多户回民来到隰宁堡村落户。为了照顾回族群众重视饮用水清洁的习惯，原先住在全村唯一的一口水井附近的汉族群众先后搬到了别处，帮助回族群众在水井周围安了家。
隰宁堡村和许多高原村庄一样，水贵如油。每年春旱时，打一桶水就得费好半天时间，而回族群众总是说他们离井近、方便，让汉族群众先打水。回族群众住到水井附近，用水既方便又放心，和汉族群众的关系也更加密切了。
从1981年起，汉族群众茹益民承包了集体的粮食加工机，回族群众不管什么时间送粮食来，都能保证尽快加工，当天拿回家。党的农村政策落实后，汉族社员养家畜的多了，回族社员听说荞麦皮可以作饲料，每年收完荞麦，就把荞麦皮送给汉族社员。回汉群众都说：“一个村里过日子，庄前村后天天见，谁也离不开谁呀。”
本报记者 费伟
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专栏：
国庆受阅部队已做好各项准备
总指挥秦基伟说，这是建国以来规模较大、机械化程度最高的一次阅兵
新华社北京9月23日电 国庆三十五周年阅兵总指挥秦基伟说，参加国庆受阅的部队已做好各项准备工作，等待接受党和祖国人民的检阅。
秦基伟在接受本社记者采访时指出，党中央决定今年国庆阅兵意义十分重大，它将集中反映我国建设成就，反映中国人民解放军革命化、现代化、正规化建设的新成果，反映我受阅部队的精神风貌，大大鼓舞全国各族人民的爱国热情。
秦基伟说，这次国庆阅兵是在国庆十周年以后在天安门广场组织的第一次阅兵，也将是建国以来规模较大、机械化程度最高的一次阅兵。他说，今年国庆阅兵将是相当壮观的。受阅大军将展现出高昂的士气，严整的军容和精良的武器装备。亿万人民通过受阅大军，将看到中国人民解放军强大的阵容，看到建国三十五年来，特别是党的十一届三中全会以来，我国国防的巩固和国家的兴旺发达。
秦基伟说，党中央、国务院和中央军委对这次阅兵十分重视和关心。成立了国庆阅兵总指挥部；党中央和中央军委领导同志多次到受阅部队检查工作。他说，为了完成这次受阅任务，半年来，受阅部队严格要求，严格训练，战胜盛夏酷暑，始终纪律严明，精神饱满。现在，无论受阅人员还是车辆和武器装备，都基本上达到了总指挥部提出的要求。所有受阅部队正在进一步加紧准备，迎接庄严的受阅时刻。
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专栏：
《中华人民共和国民族区域自治法》讲话（八）
提高少数民族的科学文化水平
根据宪法的基本原则、国家的基本政策和民族自治地方的基本情况，自治法在总则和第三章第三十六条到四十二条，规定了民族自治地方文教卫生方面的自治权，并在第六章第六十四、六十五两条，规定了国家帮助少数民族发展文化教育的原则。
发展民族教育事业
建国以来，民族地区教育事业的成就是很大的。一九八三年与一九五二年相比，各级学校在校学生，小学增长了四点五倍，中学增长了近二十倍，大学增长了十九倍半，并且出现一些教育发展较快的民族。例如延边朝鲜族，初中教育普及率已达92％，大学生占人口的比例已达万分之三十三。但是，就整个少数民族来说，其发展速度与现代化建设的现实需要是不相称的，同全国平均发展水平差距也很大。现在全国每一万人口中，平均约有十三名在校大学生，在少数民族每一万人口中，平均只有七、八名大学生；全国文盲人口约占少年和成年人数的23％，少数民族文盲的比例高出全国一倍以上。校舍破烂，设备不足，师资缺乏，学生合格率低，是少数民族学校教育中存在的普遍现象。为了加速发展少数民族教育，自治法规定：“自治机关根据国家的教育方针，依照法律规定，决定本地方的教育规划，各级各类学校的设置、学制、办学形式、教学内容、教学用语和招生办法。”这条规定，有利于民族自治地方自主地发展教育事业，建立科学的民族教育体制。自治法还特别规定：“自治机关可以为少数民族牧区和经济困难、居住分散的少数民族山区，设立以寄宿为主和助学金为主的公办民族小学和民族中学。”这是对建国以来发展山区、牧区教育的一条宝贵经验的总结。现在全国已有这类民族学校三千四百多所，在校学生达四十七万多人。
采用少数民族语文进行教学，是民族教育的基本问题。在我国五十五个少数民族中，除回族、畲族、满族等几个民族通用汉语外，有五十二个民族有自己的语言，有二十二个民族有自己的文字，有十七个民族的文字在学校教学中得到不同程度地使用。其中，在小学或者在小学和中学中作为通用教学用语的，有蒙古文、藏文、维吾尔文、哈萨克文、朝鲜文、傣文和彝文。有的民族，如蒙古、维吾尔和朝鲜族，在高等院校中，也设有使用民族语文教学的专业（新疆有三十五个专业，内蒙古也有三十多个专业）。此外，还有些民族文字，例如壮文、布依文和苗文，也在作为试点和作为民族语文课程在一些小学中使用。在学校教育中使用少数民族语文，既是民族平等权利，又是促进民族教育发展的工具。由于我国是统一的多民族国家，汉语是全国通用语言，在少数民族学校也应适当学习汉语文。自治法规定：“招收少数民族学生为主的学校，有条件的应当采用少数民族文字的课本，并用少数民族语言讲课；小学高年级或者中学设汉文课程，推广全国通用的普通话。”这是符合我国民族教育的实际情况的。
自治法规定：“国家举办民族学院，在高等学校举办民族班、民族预科，专门招收少数民族学生，并且可以采取定向招生、定向分配的办法。高等学校和中等专业学校招收新生的时候，对少数民族考生适当放宽录取标准和条件。”这个规定有利于更多地招收少数民族学生，有利于更多地培养各种专业人才。
发展医疗卫生事业
自治法明确规定自治机关“自主地决定本地方的医疗卫生事业的发展规划，发展现代医药和民族传统医药。”发展少数民族地区的医疗卫生事业，需要大力培养少数民族医疗技术人才，发展民族传统医疗、搞好地方病防治和环境卫生工作。现在全国少数民族医疗技术人员约有八万人，约占少数民族地区医疗技术人员的22％，人员数量和业务素质都与客观需要不相适应。应当重视对少数民族医疗卫生人员的培养，发挥民族传统医药人员的作用。我国少数民族的传统医药有很丰富的内容，尤其是藏医、蒙古医、维吾尔医和傣医，历史悠久，自成体系，是祖国医药学的重要组成部分。自治法规定发展“民族传统医药”是一条振兴民族医药的重要原则。
三中全会以来，山区和牧区少数民族的生产有了较大发展，生活有了较大改善，但有不少地方的居住环境和生活条件都还很差，各种流行病和地方病还严重的威胁着少数民族人民的身体健康，妇幼缺乏保健设施，孕产妇和婴儿死亡率还很高。自治法规定“自治机关加强地方病防治和妇幼卫生保健，改善卫生条件”，反映了少数民族人民的迫切愿望。
发展各种民族文化事业
在出版、新闻、广播、电视、电影、文学、艺术活动中使用民族语言，在民族舞蹈、歌曲、戏剧、体育活动中表现民族形式，在一切民族文化活动中反映各种民族因素，是民族文化发展的基本要求，也是贯彻党的“百花齐放”方针的需要。
民族文化有现代文化和古代文化遗产。现代文化要发展，古代文化也要继承和发展。我国的蒙古族、藏族、维吾尔族、满族、哈萨克族、朝鲜族和彝族等，都有丰富的本民族文字古籍，收集、整理和翻译、出版这些古籍，是一项很重要的事业。各民族地区有许多名胜古迹、珍贵文物，是各民族历史发展的文化见证，保护和管理这些文化遗产，是自治机关的重要职责和权利。
发展民族文化，整理民族文化遗产，是为了更好地为人民服务和为社会主义服务，以利加强民族团结和社会主义精神文明建设。自治法总则规定：“自治机关继承和发扬民族文化的优良传统，建设具有民族特点的社会主义精神文明，不断提高各民族人民的社会主义觉悟和科学文化水平。”这是民族自治地方文化建设的指导原则。
自治法规定：“自治机关积极开展和其他地方的教育、科学技术、文化艺术、卫生、体育等方面的交流和协作。”并且依照国家规定，还可以和国外进行这些方面的交流。各民族在发扬优良民族文化传统的同时，必须学习和吸收国内外其他民族文化的优点。上级国家机关和各种社会力量要大力开展智力支边工作，组织德才兼备之士帮助少数民族发展文化教育事业；民族自治地方也要选派一些有为青年到国外学习先进科学文化知识，以实现建设现代化的社会主义新民族文化的大目标。
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专栏：
国庆游行的特别队员——机器人
本报记者 武培真
今年国庆节，天安门广场的群众游行队伍中，人们将看到一个格外引人注目的游行者——机器人。
这个机器人，身高4.5米，被称为我国最大的机器人。加上它挥动的手臂和装载它的彩车，构成了一个两层楼高的庞然大物。记者看到，这个机器人会起、坐、转身、眨眼，并能挥舞五颜六色的花束，同时高呼“祖国万岁”、“振兴中华”的口号。
这个机器人是为参加国庆游行在四个多月中仓促制成的，虽然不属于先进的智能机器人，但它的出现，也标志着我国科学技术进展的步伐，给首都的节庆增添了现代化的气氛。
设计和制做机器人的人们，是北京仪器厂七位中青年技术人员和工人。为首的副厂长张厚，是1965年大学毕业、今年四十四岁的工程师。制作这个机器人，他们是在全厂职工的支持鼓励下，发扬拚搏精神，迎着多种困难上马的。这些勇于攻坚的技术人员，每日披星而出，戴月而归，连续几个月，几乎没歇星期天。在接受记者采访时，张厚同志一再嘱咐：“在制造机器人方面，我们现在是在学习、探索，距国外先进水平差距很大。千万别把成绩说过了。”展望前景，他满怀信心地说：“我们希望，再过五年，到建国四十周年时，我们能制造出一个不用车拉，而且具有多种功能，会高擎旗帜、同游行群众一道，迈步经过天安门的机器人。”
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专栏：
朱学范会见塞拉利昂客人
据新华社北京9月22日电 全国人大常委会副委员长朱学范今天下午会见以塞拉利昂全国人民大会党中央委员、中央指导委员会成员哈罗德·汉奇利斯为团长的塞拉利昂全国人民大会党知名人士代表团。塞拉利昂客人是应中国国际交流协会的邀请前来我国进行友好访问的。
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专栏：
来自北京朝阳区的女民兵为参加国庆受阅在进行基础动作训练。新华社记者 段文华摄