1984年9月23日人民日报 第1版

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专栏:

中英关于香港问题联合声明二十六日草签
新华社北京9月22日电 外交部新闻发言人今晚在这里宣布,中英关于香港问题第二阶段会谈自1983年7月开始,现已结束,将不举行另一轮会谈。关于香港问题的“联合声明”文本,将由双方代表团团长于1984年9月26日上午十时在北京草签。


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专栏:

四川省委坚持原则 明确政策 分工负责
解决难度较大问题深入整改
清退利用职权和工作条件弄虚作假、违反政策招收的干部和工人;解决厅局级以上干部多占住房问题;消除派性保证整党顺利进行
中共中央整党工作指导委员会办公室按:整改中遇到一些棘手的问题怎么办?可以有两种态度:一种是矛盾面前绕道走,左顾右盼,不了了之;另一种是决心大,坚持原则,善于把中央的指示精神同本地区的实际结合起来,提出合情合理的处理意见和办法,把整改工作引向深入。四川省委采取的是后一种态度。他们的经验值得各地区、各部门重视和借鉴。
新华社北京9月22日电 (记者黄昌禄)中共四川省委在整改阶段,采取有力措施,下功夫解决难度较大的问题,有力地推动了省级机关的整改工作。
四川省委在整党中坚持边整边改,解决了许多问题,但省级机关各单位还有一些难度较大的问题尚未完全解决。省委认识到,如果不扫清这些“拦路虎”,整改工作很可能走过场。他们决心采取有力措施,从解决难度大的问题入手,高标准地完成整改任务。为此,他们下功夫抓了以下几方面的工作:
一、提高思想认识,克服畏难情绪。省委分析上述问题难以解决的原因,一是有的问题牵涉面广,领导怕得罪人;二是缺乏统一的规章制度,使各单位无所遵循;三是去年调整机构后,新班子怕因查处老班子中的问题而影响团结。针对上述思想顾虑,省委在整改阶段开始后立即召开有各部、委、厅、局党组、党委主要负责人参加的整党工作会议,以中指委第九号通知的精神统一大家的思想认识。省委负责同志在会上强调指出,面对这些难度较大的问题,是坚持原则,还是回避矛盾,这是对各级党组织战斗力强不强和领导干部精神状态好不好的检验,是整改能否深入的关键。同时省委明确规定,对老班子过去工作中的缺点错误,一般不再追究,但对个人以权谋私搞不正之风方面的问题,对新老班子必须一视同仁,会上还介绍了一些在纠正党内不正之风中坚持原则的典型经验。例如,有一个单位的原党组书记,去年调资中违反政策为一个亲属多提了一级,新党组发现后,撤销了给那个亲属多提一级工资的决定,由此打开了这个单位纠正不正之风的局面。这些经验使各单位的领导增强了解决问题的勇气,进一步认识到只要出以公心,有些老大难问题解决起来也不难。
二、明确政策界限,狠抓检查落实。对于各单位在整改中碰到的一些政策界限不清、无章可循的问题,省委和有关领导部门及时作了研究,订出了统一的制度和解决办法。例如省委整党工作指导小组和纪律检查委员会在7月下旬联合发出了《关于纠正和处理党员、党员领导干部在“三招”(招工、招生、招干)、“三转”(“农转非”、工转干、集体转全民)和干部、工人调动中不正之风问题的意见》,明确规定:凡利用职权和工作条件弄虚作假、违反政策规定招收的干部和工人,应予清退;用“四大行业”(矿山井下、野外勘探、森林采伐、盐业生产)的招工指标招收的工人,如果不在“四大行业”生产第一线工作的,都必须调整到生产第一线去,等等。文件还规定:
凡在“招、转、调”中搞不正之风的党员和党员领导干部以及支持搞不正之风的党组织,都要在整党中作认真检查,并本着实事求是的精神,认真纠正这类问题。在处理中,对1980年3月中央公布《关于党内政治生活的若干准则》以前发生的问题可以从宽,对《准则》公布后发生的问题,要从严。对顶着不纠、边纠边犯,特别是整党决定公布后继续搞不正之风的,更要严肃查处,坚决纠正,并要求各整党单位的党组织将纠正处理这类问题的结果写出专题报告。省委还组织了二十二个检查组分赴各单位逐户检查住房问题,省级机关一百九十三名多占住房的厅局级以上领导干部中,尚有七户住房超过省委规定标准,没有退出,有关单位处理不下去。省委便责成省纪律检查委员会分别向这七户发通知,要他们限期退房。通过这次检查,除彻底解决了厅局级以上干部多占住房的问题外,还有三百四十二名处级以下干部退出了超标准、多占的住房,使一百零九户无房户的住房问题得到了解决。
三、分工负责,加强具体指导。省委建立了责任制,由省委常委和党员副省长按照各自分工的范围,检查监督分管单位的整改工作。他们一个单位一个单位地听取汇报,把整改中需要解决的问题列出单子,分析难点所在,研究解决的办法。对少数问题特别突出的单位,省委领导同志亲自动手去帮助解决。省政府的一个厅由于派性干扰,整党和核查“三种人”的工作遇到困难。在省委领导同志的直接指导帮助下,厅党组集中一个月时间,对党员进行了彻底否定“文化大革命”和清除派性、增强党性的教育。经过细致艰苦的思想工作,绝大多数党员消除了派性,少数在“文化大革命”中犯有不同程度错误的党员也受到了教育,作了自我批评。这个难点一突破,全厅的整改便打开了局面。厅机关十一个处室的领导班子,过去受派性干扰一直配备不起来,最近已经配齐,业务工作也有了起色。有一个局官僚主义问题严重,经济损失惊人,可是局党委拖了很久不作查处。在省委和国务院有关部党组的督促帮助下,这个局的党委对由于官僚主义造成经济损失的事件逐项调查,现已查清十三项。
由于四川省委狠抓了这几方面的工作,省级机关各单位整改中难度较大的问题一个一个地被突破了,整改工作正在向纵深发展。


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专栏:

劝君莫为粮多愁
本报评论员
粮多好还是粮少好?大概没人会说粮少好。可是,现在确实有一些地方的同志由于遇到一些具体困难,在为粮多发愁,甚至想用行政手段限制生产,以解卖粮、储粮之难。
是粮食真的过剩了吗?的确,近几年我国粮食连年大幅度增产,一些地方确实出现了库满仓盈、销运困难的情况。但是从我国国民经济对粮食的实际需要来看,粮食并不是过多了,而是还不够。现在我国人均占有粮食量,还不到一些经济发达国家的一半。有些地方粮食的“过剩”是一种不完全正常的现象,它反映了目前我国粮食消费水平和转化能力低;也由于我们过去长期缺粮,如今粮食多了一点,某些工作环节暂时跟不上。总之,我们对粮食问题一定要有清醒的全面的认识,千万不要从目前有些地方的暂时现象中得出不正确的看法,冒然采用限制生产的简单化办法,那样势必严重挫伤农民的生产积极性,引起粮食生产的波动,进而影响整个经济建设。对粮食这个关系十亿人民生计、关系四化建设全局的大问题,切不可疏忽大意,不能重犯少了“赶”、多了“砍”的老毛病。
粮食本性“商”,多了就应该允许它自由地进入广阔的流通领域。目前一些丰产地区粮食消化不了,加工业发达地区、边远山区和牧区又迫切需要粮食。这种状况,其实不难改变。多年来,我国粮食一直实行统购统销,是完全正确的。但久而久之,也使一些同志产生了一种错觉,误以为在任何情况下,粮食只能由国家统一调配,不能搞活。现在我国经济形势已经起了很大变化,我们要适应新的形势,解放思想,改进工作,破除那种粮食是一种只能按计划调配的物资的旧观念,把粮食当作商品,为它打开各种渠道,促其合理流动。大量事实证明,国内粮食市场的潜力很大,只要放开手脚,群众会有办法解决种种难题。
大力发展食品加工业、饲料工业,就地把粮食转化为肉、蛋、奶和其他加工食品,是消除“过剩”假象、刺激粮食生产进一步发展的根本措施,也是人民生活改善的迫切需要。近年来,随着生产的发展,群众生活水平的提高,人们的食物结构开始发生变化,要求得到更加精致的食品,更多的肉、蛋、奶。消费市场的这种变化,为粮食消费开辟了广阔的途径。我们应该充分利用目前粮多的好形势,及时调整农村产业结构,把农村目前还比较薄弱的食品加工业、饲料工业和畜禽养殖业发展起来,使粮食就地转化,就地增值。新办的这类企业,要尽可能放到农村,由农民自己办,不使城乡争利、“官”民争利。只要食品加工业和饲料工业加快发展起来,眼下为粮多发愁的同志就会深切地感到,我国的粮食并不富足,还必须与农村其它多种经营一起,继续大大发展。


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专栏:

解放思想 开放门户 互惠互利 振兴经济
江西围绕开发资源引进技术资金
已引进食品、矿山、轻工、电子等二十六个项目,近期可投产
本报讯 本报记者赵相如、江西日报记者黄烈斌报道:近年来,江西省在对外对内开展经济技术合作方面,有了较大的发展。截至9月15日,从日本、菲律宾、印度尼西亚、联邦德国等国家引进的生产线和设备项目已达一百三十三项,同江苏、上海、浙江、广东等省市达成的经济技术协作项目三百三十五项,还有一百多个项目正在洽谈中。
江西有着丰富的矿产资源,而且储量可观。但是,还没有得到全面开发,因此,省委、省政府今年初确立了“解放思想,开放门户,互惠互利,振兴经济”的指导思想,围绕开发全省地上和地下资源,大胆引进资金,引进技术。
为了把引进工作做得既仔细又慎重,既放手又放心,真正达到互惠互利,江西省为对方创造优厚条件,让对方觉得有利可图,大胆投资或联营。允许国外和港澳客商在江西开店办厂,即使是江西暂时利少或无利,也允许开业。在办理引进的审批手续时,只需一个由常务副省长及各有关厅局组成的办公室盖上章即可生效。凡此种种,使外商及外省来洽谈的人无不感到满意。目前,已引进的食品、矿山、轻工、电子等二十六个项目,在近期即可投产,每年可增加产值一亿九千多万元,给国家提供的税利可达三千多万元。
今年江西与别的省市之间经济技术协作已从过去的单纯物资协作发展为经济、技术、物资三位一体的全面协作;从临时性的协作发展到比较长期稳定的协作;从自发分散的协作发展到有计划有组织的协作。今年头八个月,江西与全国二十多个省市开展的经济技术协作,引进资金总额,已达七千五百万元。今年江西通过对外对内的经济技术合作,达到的金额是去年全省自筹基建财力的三点七五倍。


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专栏:

腾出仓容以利秋粮入库
荆门设立粮食跨省推销点
已签订五千多万斤议销粮食合同,发运各种粮食一千多万斤
本报讯 湖北省荆门市是全国商品粮重点基地之一。目前,全市积压混合粮食五亿七千万斤,秋后又将入库九亿斤。除国家计划调拨与本市自销外,还需向外调销十一亿七千多万斤粮食。
荆门市粮食局为了早抓推销,腾出仓容,解决秋粮入库的问题,从8月起,就组织粮食系统八十多名有经验的推销员,分赴黑龙江、吉林、辽宁、山西等十三个省区推销,并设立了六个跨省(区)的粮食推销点。推销重点放在这些省(区)的山区、林区、矿区和偏远地区。推销办法:一是掌握当地粮食信息,及时向本市提供粮食种植计划;二是建立粮食代销网点,与代销人员签订经营合同;三是按市场需要,及时组织平议粮食调运;四是以物换粮。
目前,各推销点已同上述地区签订了五千多万斤议销粮食合同,发运了各种粮食一千多万斤。
(孟凡章)


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专栏:凡人新事

李景周承包全村民调
河南省安阳县白壁乡郭路村实行家庭承包责任制后,由于民调干部待遇不落实,民调工作处于瘫痪状态,影响了社会治安。共产党员、四十二岁的农民李景周,于去年5月底同村委会签订了为期一年的承包合同。合同规定:承包人对村上发生的民事案件要及时调解,不推不拖,问题不过夜,纠纷不出村;熟悉本村各户之间的关系,摸清潜在矛盾,并采取有力措施,把矛盾解决在萌芽状态;党支部、村委会对民调工作要积极予以支持,如承包人遭到无理围攻、打骂,必须撑腰作主。
李景周承包后,积极开展法制宣传,协助制订村规民约,帮助失足青年,使民事纠纷案件大幅度下降。对新发生的纠纷,他不怕麻烦,及时调解,耐心细致地做好工作,调解率达百分之百,全村无一人上访。去年收麦后,有两户农民因浇地发生争执,双方互不相让,各执铁锨准备械斗。正在吃饭的李景周闻讯,赶到现场,妥善处理,制止了一场纠纷的激化。事后,吵架双方都很感激他的及时调解。
民调实行专人承包,村干部从纠纷堆里解脱出来。过去民事纠纷闹得干部整天晕头转向,开不成会,干不好活,吃不好饭,睡不好觉。现在可以集中精力抓大事,抓生产,抓科学管理了。
今年6月1日,村上又同李景周续签了承包合同。
(李根林 齐放 华柿修)


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专栏:

赵紫阳会见阿蒂耶州长时说
中美两国应采取明智政策发展友好关系
新华社北京9月22日电 赵紫阳总理今天在这里说:“中美两国政府应采取明智的政策,顺应历史的潮流,发展两国的友好关系。”
他说:“中美友好是既符合中国人民利益,也符合美国人民利益的。”
赵紫阳是在会见美国俄勒冈州州长维克托·阿蒂耶一行时说这番话的。
阿蒂耶州长将前往福建签署俄勒冈和福建结成友好省州的协议。中美之间已建立了二十三对友好省州或友好城市。
赵紫阳说,建立友好省州或友好城市是“一种很好的形式”,它“不但能发展人民之间的友谊,而且能促进双方的经济技术合作与文化交流。”
阿蒂耶州长同意赵总理的看法。他说,俄勒冈州同福建省将要签署的不是一纸空文,而是有实质内容的。他说,他将同福建省的领导就经济和技术合作进行具体的商讨。
赵紫阳说,州长先生将会发现,中美之间的合作有着广阔的前景。他祝福建省与俄勒冈州的友好合作关系取得更大的发展。(附图片)
赵紫阳同阿蒂耶握手。 新华社记者摄


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专栏:

长江三峡又闻猿啼声
九月七日中午十二时零三分,从宜昌开往重庆的长江八三三轮行至牛肝马肺峡寒鼠仓区处,船员们惊喜地发现:大约有三十只大小猴群在悬岩的吊藤上活蹦乱跳,嬉戏追逐,“两岸猿声啼不住”的情景再度展现。 (据重庆日报)


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专栏:

庆丰乡建成杂交稻种子基地
本报讯 素有“种子之乡”之称的建湖县庆丰乡与南京农业大学合作,对国内现有的杂交稻三系提纯复壮方法进行改革,研究总结出一套杂交稻“三系七圃法”原种生产技术。目前,这种技术已在南方稻区和长江流域部分地区推广。近年来,庆丰乡杂交稻繁殖、制种面积都稳定在八千亩左右,年产杂交稻种和三系原种二百五十多万斤。除满足本地需要外,还供应四川、安徽、湖北、浙江、江西、上海及本省的近百个单位。
(颜世贵)


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专栏:数字与事实

我国跃居世界第四钢铁大国
三十五年来,钢铁工业形成了一个布局比较合理、大中小相结合、年产四千多万吨钢生产能力的比较完整的体系。
生产速度比较快。1983年,钢产量达到四千零二万吨,生铁三千七百三十八万吨,钢材三千零七十二万吨。钢产量仅低于苏联、日本、美国,居世界第四位。1952年到1983年,钢产量每年平均递增11.6%。1949—1983年间,累计产钢五点五亿吨,生铁五点八亿吨,成品钢材三点九亿吨。
地区布局有了改善。解放初期,钢铁生产主要集中在沿海城市和东北地区,西南、西北两大地区仅占总产量的3.8%。1983年,西南、西北的钢产量已占总产量的12.5%。全国有十三个年产钢一百万吨以上的联合企业,分布在除西北外的各大地区。
质量提高品种增加。建国初期,只能冶炼钢种一百多个、轧制钢材四百多个规格;现在,能冶炼钢种一千多个、轧制钢材二万多个规格。初步建立起有我国资源特点的合金钢系列,合金钢产量已达二百七十九万吨,占钢产量的7%;低合金钢四百六十二万吨,占钢产量的11.5%。板管带材的产量占钢产量的36.2%;石油管、造船板等许多品种已可按国际标准组织生产。
能耗有较大幅度下降。近年来,钢铁生产能耗明显下降。1983年,吨钢综合能耗降到一点八四九吨标准煤,比1978年的二点五二吨减少了六百七十公斤。同1978年相比,1983年钢铁企业的钢产量增加八百一十四万吨,增长27.8%;而总能耗却减少了四百六十七万吨标准煤,减少6.3%。
经济效益不断提高。1983年,钢铁工业实现利税九十四点三亿元,比1978年增加四十四点三亿元,增长89%;其中利润增长了104.3%,高于产值增长的幅度。地方中小企业1978年亏损六点三亿元,1983年盈利十一点九亿元。
(据冶金部资料编)


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专栏:

回族聚居的山区泾光五队
户户灶具取暖电气化
本报讯 据宁夏日报报道:宁夏南部山区回族人民聚居的泾源县泾河源乡泾光五队五十八户农民实现了烧水、做饭、取暖电气化。
泾源县水力资源丰富。解放以来,在党和人民政府的关怀下,这个县兴建了一批小型水电站,目前已有94%的生产队通了电,为人民生活实现电气化创造了条件。前不久,有关部门决定,首先在这个县的泾光五队进行电气化试点,县上自筹了部分资金,社员个人也积极筹款,8月中旬每个农户都配备了电饭锅、电炒锅、电热水壶、电热毯等电气用具。一些妇女高兴地说:“今后做饭再不会烟熏火燎了,房里头也干净了,真是太美了。”


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专栏:今日谈

杜绝“近亲繁殖”
前两年,专家呼吁杜绝科研部门“近亲繁殖”的现象,颇得广大科研工作者的赞同。
我觉得,这个呼吁现在可以转向领导班子。无疑,各级领导班子调整中,大多数遵循了邓小平同志提出的“选贤任能”的要求,注意干部“四化”的条件,得到了干部群众的拥护。然而,也有少数领导同志,把调整班子看作是培植亲信,扩大、巩固班底势力的机会,热衷于搞“近亲繁殖”:亲朋故旧或排上“第二梯队”,或列入“第三梯队”,或为“中层骨干”,如此等等。
在领导班子中搞“近亲繁殖”,比科研单位危害更大。因为这样做,容易使擅长手腕之徒与碌碌无为之辈占据高位,真正符合“四化”条件的干部反而被压抑、被排斥,不仅使群众感到失望,而且削弱领导班子的战斗力。试想,这样的领导班子怎能开创新局面呢?
鸣翔


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