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专栏：
六届全国人大常委会第七次会议闭会
会议通过森林法和药品管理法
还通过了关于批准中波两国政府领事条约的决定和关于我国加入禁止生物武器公约的决定
根据赵总理提请，决定任命宋健为国家科委主任、吕东为国家经委主任
新华社北京9月20日电 六届全国人大常委会第七次会议今天下午在人民大会堂闭会。会议通过了《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国药品管理法》，决定了其他事项。
彭真委员长出席了会议。会议由廖汉生副委员长主持。
在这次常委会期间，委员们认真审议了森林法修改草案和药政法草案，对一些条款、条文提出了修改和补充意见。全国人大法律委员会根据委员们的意见对两个法律草案又作了修改。在今天下午的会议上，全国人大法律委员会副主任委员张友渔、沈鸿分别就这两个法律草案的补充修改问题作了说明。根据委员们的意见，药政法改名为药品管理法。
会议还通过了关于批准《中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府领事条约》的决定、关于我国加入《禁止细菌（生物）及毒素武器的发展、生产及储存以及销毁这类武器的公约》的决定。
根据国务院总理赵紫阳的提请，会议决定任命宋健为国家科学技术委员会主任、吕东为国家经济委员会主任。会议还通过了其它任免名单。
在这次常委会期间，委员们对会计法草案进行了初步讨论和审议。这个法律草案将由全国人大法律委员会会同有关部门，根据委员们提出的意见和建议并征求各地、各方面的意见进行修改，再提交全国人大常委会审议。
副委员长耿飚、许德珩、彭冲、王任重、朱学范、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、周谷城、严济慈、胡愈之、荣毅仁、叶飞、黄华出席了会议。
国务院副总理田纪云、最高人民法院院长郑天翔、最高人民检察院检察长杨易辰列席了会议。
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专栏：
建设部系统设计改革打破两个“大锅饭”体制
勘察设计工作走向企业化
社会化全民所有制为主，集体个体所有制并存，成为开放型竞争型体制
本报讯 记者肖体焕报道：城乡建设环境保护部系统勘察设计单位，坚持端掉两个“大锅饭”，扩大改革试点，逐步向企业化、社会化方向发展，有效地调动了设计单位和设计工作者的积极性。近五年，每年完成的勘察设计任务，无论数量和质量上，比过去都有显著提高。今年各地评选推荐的二百一十九个优秀设计项目，大多数具有满足功能要求、富于创新、技术先进的特点。
建设部系统共有一千多个勘察设计单位，六万多人，约占全国工程设计队伍的六分之一。长时间以来，这些单位承担的设计任务，主要由上级下达和按部门或地区划块，缺乏主动性和竞争；设计单位的经费由上级按人头拨给事业费，干活越多，经费越紧张。从1979年开始，他们从省以上建筑勘察设计院入手，逐步进行设计工作改革，扩大设计单位自主权的试点。五年迈出了三步。
第一步是实行勘察设计收费制，将原来按人头拨事业费的办法，改为按项目收取勘察设计费的办法，打破了勘察设计单位躺在国家身上吃“大锅饭”的状况，使该系统的勘察设计成为全国较早实现由事业费制转为收费制的一个行业。
第二步从1983年开始，部分单位试行技术经济承包责任制。勘察设计单位对上（主管部门）实行综合指标承包责任制，对外（建设单位）实行经济合同制，对内实行项目负责制，进一步打破了职工躺在单位身上吃“大锅饭”的状况。据初步统计，已有十三个省、市、自治区和建设部直属的三十个建筑设计、市政设计和勘察单位，进行了技术经济承包制的改革试点。
第三步，建设部在今年5月和7月，先后制订出勘察设计单位全面改革的新方案，提出了向着实现全行业的企业化、社会化方向发展。按照新方案规定，建设部系统原来所管辖的工程勘察设计，今后将以全民所有制单位为主体，允许集体和个体所有制并存，成为开放型、竞争型的体制。并将打破部门和地区的界限，凡符合条件的持证单位均可申请参加招标投标和方案竞赛，由主管部门择优委托勘察设计单位，实行优质优价。
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专栏：
设计是工程建设的灵魂
本报评论员
设计是工程建设的灵魂。基本建设项目能否节约投资，缩短工期，采用先进技术，设计起着关键性的作用。设计在建设中的重要作用，概括起来说，就是没有现代化的设计，就没有现代化的建设。
目前，我国各部门和各地区拥有设计队伍三十六万人，门类基本齐全。这支队伍为社会主义建设做出了重大的贡献。但是，我们对设计工作没有给予应有的重视，在体制和管理工作中也存在着一些弊端，这支技术力量的潜力没有充分地发挥出来，以致目前的设计水平还比较低，设计周期比较长。在当前的经济改革中，抓好设计改革是一个至关重要的问题。
首先要树立明确的指导思想。同其他行业一样，设计工作过去受“左”的影响比较大，诸如“以阶级斗争为纲”，把知识分子看成异己力量；轻设计，重施工；轻智力，重体力，等等。这就要求我们认真重视科学技术，重视智力劳动和智力开发，解决好科学技术，包括设计技术的责任制和管理问题。还要培养一支有创新精神的技术队伍，重视技术更新等。只有把设计人员的积极性调动起来，发挥先进技术的作用，才有可能把科技成果变成现实的生产力，才有可能挖掘出巨大的潜力，产生好的经济效益。
其次，要走企业化、社会化的道路。长时间以来，我国的设计单位都是事业单位，设计任务由上级下达，设计单位靠吃国家按人头拨给的事业费过日子，干活越多，开支越大，经费也就越紧张。在单位内部，又是实行平均主义的分配制度，干多干少、干好干坏一个样，优秀先进的设计得不到奖励，低劣落后的设计也不受惩罚。这已经成为推动技术进步和调动设计单位积极性的严重障碍。实行企业化、社会化，就是要改变原来按人头拨事业费的办法，使设计单位成为国家计划指导下的独立经营单位，做到自负盈亏，责权利统一，扩大自主权。要实行招标、投标制，彼此之间开展平等的竞争，打破部门和地区界限，面向整个社会。内部实行项目责任制，对工作中做出创造性贡献具有重大经济效益的给予奖励。这样，可以使设计单位外有压力，内有活力。
第三，设计管理体制的改革不能搞“一刀切”，也不可能毕其功于一役。要有专门的机构来管这件事，要积极地、有步骤地进行改革。可以根据各个部门、地区的不同情况有先有后。现在，有的部门的设计改革，已经迈出了可喜的步伐，其他各个部门的设计改革，也应当积极进行试点，逐步地跟上来。各个部门的设计单位同本部门的其他各项工作是紧密联系的，设计改革必须同各个部门的整个改革结合起来搞，力求各有关方面的改革能同步配套。在设计改革中，要积极采用先进的科技成果，大胆进行创新，正确处理多样化和标准化的关系，努力做到经济效益、社会效益和环境效益的统一。
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专栏：
英国内阁批准中英两国政府关于香港问题的协议草案
新华社伦敦9月20日电 英国内阁今天批准了中英两国政府关于香港问题的协议草案，从而为在1997年把香港交还给中国铺平了道路。
英国内阁在今天上午举行会议后发表的一项声明说，“内阁批准了关于香港问题的协议草案，并同意这一草案下周在北京草签。”
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专栏：
顽强拚搏、通力协作、实行改革的成果
北京三元立交桥提前通车
万里、胡启立和北京市负责人参加通车典礼
本报讯 记者翟启运报道：9月20日下午，我国目前最大的北京市三元立交桥（牛王庙立交桥）正式建成通车。
三元立交桥位于北京市东直门外东北三环路与京顺路、机场路的交汇处，由三座钢筋混凝土立交桥、五座栈桥、八座人行过街地道组成。这项工程于去年12月1日正式开工，原计划两年完成。承担施工任务的二千七百多名职工，以顽强拚搏的精神，连续奋战九个月零十五天，提前一年零三个月建成了这一宏伟工程。
在通车典礼上，国务院副总理万里、中央书记处书记胡启立高度赞扬了首都建筑工人和工程技术人员顽强拚搏的精神。万里说，三元立交桥的提前建成是顽强拚搏的结果，是通力协作的结果，是改革的成果。它为国庆三十五周年迎接各国来宾、各国客人、各地人民提供了很大的方便，我代表党中央、国务院谢谢你们。
北京市委、市政府及中央有关部门的负责人段君毅、焦若愚、李锡铭、陈希同等同志和二千多群众参加了通车典礼。
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专栏：
李先念会见阿根廷政府代表团
新华社北京9月20日电 国家主席李先念指出，中国要与阿根廷和拉丁美洲其他国家长期友好下去。
他说，只要遵守和平共处五项原则，我们同所有国家的关系都可以长期发展下去。
李先念是今天下午在人民大会堂会见由总统经济顾问劳尔·布列比斯奇博士率领的阿根廷政府代表团时说这些话的。
李先念说，中国政府和中国人民热烈欢迎阿根廷政府代表团访华。虽然我们两国相隔很远，但是我们有很多想法是相同的。
布列比斯奇说，虽然我们两国相距遥远，但是我们有许多共同点。正是这些共同点为我们两国提供了进行科技和文化合作的机会。他说，阿根廷总统阿方辛十分重视阿、中两国关系的发展。他希望两国友好合作关系得到不断加强。
在友好的交谈中，双方对两国关系的发展都表示满意，并对在北京召开的中国—阿根廷经济、贸易和科技合作混合委员会会议取得的成果表示高兴。
布列比斯奇转交了阿方辛总统给李先念主席的一封问候信。李主席请布列比斯奇回国后转达他对阿方辛总统的问候并欢迎他在方便的时候访问中国。
经贸部副部长贾石和阿根廷驻华大使苏维萨参加了会见。（附图片）
李先念会见阿根廷政府代表团。
新华社记者摄
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专栏：
在全国航海模型、潜水赛比赛中
周建民浦海清邱亚帝超世界纪录和最好成绩
据新华社天津9月20日电 （记者孙永盛）1984年全国航海模型比赛组委会今天宣布，上海选手周建民和浦海清昨天在天津举行的1984年全国航海模型比赛中分别超过了遥控小艇和（F1—V6.5）级遥控绕标竞速艇两项世界纪录。
新华社南宁9月18日电 广东运动员邱亚帝今晚在南宁举行的1984年全国潜水赛男子五十米屏气潜泳中，以15秒6的成绩，再次超过苏联运动员茹可夫1982年在莫斯科创造的15秒96的世界最好成绩，并且打破他本人1983年创造的15秒8的全国纪录。
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专栏：
拉萨建成卫星地面站
本报讯 电子工业部援藏重点建设项目——拉萨卫星通信地面站建成并提前完成试收任务。九月十八日十九时，拉萨的藏汉同胞第一次在当地收看到通过我国试验通信卫星转发的中央电视台节目。
（邱钢毅）
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专栏：
北京西护城河岸边新添休息场所
滨河公园初步建成北园国庆前开放
本报讯 垂柳依依的北京市西护城河岸边，占地十万多平方米的滨河公园初步建成。国庆前夕，滨河公园北园开放，附近十六万居民有了休息娱乐场所。按照北方园林风格建造的滨河公园北园，从南到北按春夏秋冬分为四个景园，每个景园都有自己的风格。
据悉，滨河公园南园也已初具规模，正在加紧兴建，预计明年将向游人开放。
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专栏：
北京市向北放射的主要干道
扩建的昌平公路提前一年通车
本报讯 北京市昌平公路扩建工程提前一年完工，昨天举行了通车典礼。昌平公路新路全长十二点八公里，它将与学院路一起，成为北京市向北放射的主要干道，可并行四至六辆汽车，实行快慢车分流，上下行分流。
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专栏：
上海新车站正式动工
人们盼望已久的上海铁路新客站，二十日正式动工。
这个客站总投资为二亿六千七百多万元，占地六百二十多亩，建筑面积十四万四千平方米。（据新华社）
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专栏：
昏迷九十八天的病人被救活
本报讯 一位昏迷了九十八天的原发性脑干伤病人，九月六日在第二军医大学附属长征医院醒过来。这是长征医院继今年六月救活一位昏迷六十五天的病人之后创造的又一奇迹。
这位三十五岁的女病员是上海知青，现在山东平邑县化肥厂工作，曾荣获省劳动模范和“三八”红旗手称号。今年五月三十一日她在工作时，不慎从九米多高的水塔上摔下来，当即不省人事。目前，病人已恢复了知觉，食欲正常，病情正日趋好转，不久将可出院。
（马振东、蒋和平）
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专栏：今日谈
时间·效益·金钱
北京三元立体交叉桥交付使用了。这一规模宏伟的工程，只用九个多月的时间就建成，创造了我国立交桥建设的新纪录。
这个新纪录是城市经济改革的产物，是建筑行业实行百元产值工资含量制的结果。实现这一改革，要多花三百万元。有的同志思想上一下子扭不过弯来，还有人“告状”呢。
想不通的同志忘了一笔账：三百万元钱，买来了一年三个月的时间。早通车一天就早一天产生效益。三元立交桥提前通车，带来的经济效益初步估算为二千六百万元。这是“时间就是金钱”的又一明证。
其实，我们当前好多事情都是在自觉地运用这一法则。引进设备和技术，是花些钱提前得到先进的设备和技术，以创造更多的财富；引进外资，是让出一些利润以至市场，争得发展社会主义经济的时间。
翻两番，搞现代化建设，一定要有时间观念。让我们每一个建设者，都牢固地树立：时间产生效益，效益带来财富的观点。赢得时间，就赢得胜利。
徐逊
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专栏：数字与事实
少数民族地区经济文化在发展
三十五年来，特别是党的十一届三中全会以来，党和国家采取了一系列有利于少数民族地区发展经济的政策，少数民族地区获得经济、文化的巨大发展。1983年，全国民族自治地方工农业总产值达六百二十亿零七千万元（按1980年不变价格计算，下同），比1949年增长十一点五倍（按可比价格计算）。民族自治地方的经济结构也起了很大变化，工业占工农业总产值的比重由1949年的14.8％上升到1983年的51％。1983年，全国民族自治地方农业总产值达三百零三亿九千万元，比1949年增长四倍；粮、棉和其他一些重要经济作物都创历史最好纪录，粮食八百零五亿三千万斤，比1949年增长二点五倍，棉花三百三十六万七千担，比1949年增长十五点五倍，各种牲畜年末总头数一亿八千万头，比1949年增长三点四倍。现在，民族自治地方已经建立了以中小型为主包括大型工业企业在内的工业企业单位三万七千个。1983年，全国民族自治地方工业总产值达三百一十六亿八千万元，比1949年增长五十六倍多；发电量二百三十九亿三千万度，比1952年增长二百九十八倍；原煤六千五百二十万八千吨，比1952年增长三十五点六倍；原油六百七十二万四千吨，比1952年增长一百二十八倍；布产量五亿三千万米，比1952年增长十四倍。民族自治地方的商业、交通、邮电等也日益发展。
十一届三中全会以来，党和国家采取了很多有利于发展少数民族文化教育事业的政策和措施。现在，全国拥有十所民族学院；正在筹建东北民族学院和西北第二民族学院。截至1983年底，全国少数民族自治地方已建起大专院校七十六所，内地一些大专院校也开办了民族班。1983年在校的少数民族大学生五万九千六百人，比1952年增长十九点六倍；中学生一百九十一万一千八百人，比1952年增长十九点八倍；小学生八百一十二万九千人，比1952年增长四点五倍。1983年，用少数民族文字出版的图书二千三百二十七种，共印三千三百五十八万册；杂志七十四种，共印六百一十六万册。各自治区都建立了自己的科学院和多种研究所，不少自治州和自治县也有了研究机构。1983年，全国民族自治地方已建立各种卫生机构二万八千八百个，比1949年增长七十八点八倍，其中医院一万一千三百四十九所，比1949年增长四十八倍；有专业卫生技术人员三十八万七千七百人
（其中医生十六万九千一百四十一人），比1949年增长一百零八点八倍。少数民族的传统医药学得到重视和发展。少数民族的文学艺术日益繁荣。
（据国家民族事务委员会资料编）