1984年9月2日人民日报 第1版

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专栏:

解决江苏安徽浙江上海能源问题的新途径
华东电网筹集地方资金办电
今后六年将集资二十亿建设九个以上项目,投产后年发电量相当于目前年发电量的四分之一。这是电力工业改革的重要内容
新华社上海9月1日电(记者李正华)记者从上海经济区规划办公室获悉:华东电网领导小组决定改变单纯依靠国家办电的传统做法,开辟集资办电的新途径,加快电网建设,以解决华东地区严重缺电的问题。
据了解,从1985年到1990年,在国家计划安排的项目之外,供应江苏、安徽、浙江和上海三省一市电力的华东电网,大约将筹集资金二十亿元,建设九个以上的项目,新增装机容量二百多万千瓦。机组全部投产后,年发电量可达一百四十亿度,相当于华东电网目前一年发电量的四分之一。
上海经济区规划办公室主任、华东电网领导小组组长王林说:集资办电不仅是解决我国电力缺乏、资金不足的一项现实可行的办法,也是电力工业改革的重要内容之一。它不是权宜之计,而是在相当长时期内需要采取的一项重要政策。
江苏、安徽、浙江三省和上海市是我国经济最发达的地区之一。能源紧缺,已成为这个地区发展生产的突出矛盾,急需加以解决。但由于国家财力有限,目前安排建设的电力项目仍然不能满足需要,1990年后每年还将缺电一百亿度以上。
三省一市的负责人经过充分酝酿,一致同意由地方集资办电。他们认为:要摆脱电力供不应求的被动局面,就要变“一条腿”走路为“两条腿”走路,调动地方积极性投资办电,把国家利益和地方利益紧密结合起来。他们表示,要克服各种困难,支持电网搞好这一改革。
华东电网领导小组目前初步确定:地方集资办电以省、市为单位,由省、市统一负责筹集资金。所集资金按照电网统一规划和地方需要进行布局,原则上在集资的省、市定点、定厂进行建设;谁集资,谁用电,早集资,早用电,多集资,多用电。电站建成后由华东电网统一调度,统一管理,按集资比例分配用电。为了保证投资省、市长期稳定用电,从集资项目发电之日起,用电权限三十年不变。


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专栏:短评

提倡多途径办电
华东电管局所属的江苏、安徽、浙江三省和上海市,决定通过集资办电,解决该地区电力短缺的问题。这是加快电力建设、适应生产发展需要的一条有效的办法,值得提倡。
国民经济的发展,对电力的需求越来越大。为保证到本世纪末全国工农业年总产值翻两番,在今后十多年内,电力工业必须有一个大的发展。这几年经过加快能源的开发利用和国民经济的调整,以及节约用电,暂时缓和了部分地区供电紧张状况。但是,我国电力供应不足将长期存在,特别是沿海经济发达地区,缺电会更严重。据估算,目前全国发电能力缺少一千万千瓦,发电量约为四百亿度。由于缺电,各行各业约有20%的生产能力不能充分利用。
发展经济,必须依靠和调动多方面的积极性,电力建设也不例外。在过去的一个较长时间,我国电力建设一直是只靠国家投资。国家的财力、物力有限,不可能满足需要。怎么办呢?发动地方、企业、集体以至个人集资办电,大、中、小一起上,是解决我国电力缺乏、建设资金不足的一项可行办法。由独家办电发展到多途径办电,是办电事业的一项重大改革。这种办法绝不是权宜之计,而是发展我国电力工业的一条新的途径。华东地区把集资办电这件事,有计划大规模地办起来了,而且提出一系列有效的政策和措施,看来都是可行的。我们期待有更多的地区、更多的部门都能这么办,把各方面办电的积极性调动起来,把办电的潜力挖掘出来。


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专栏:

胡启立田纪云实地调查后谈发展西藏经济战略思想
从实际出发研究西藏经济特殊性
放开搞活增强内部活力尽快富裕
代表党中央、国务院到边防部队慰问指战员
新华社拉萨九月一日电 (记者王长宽、陆国元)中共中央书记处书记胡启立、国务院副总理田纪云,在西藏进行了为期十三天的调查研究后指出,发展西藏经济的战略思想应当是:一切从西藏实际出发,放开搞活,充分调动广大群众发展生产的积极性,增强西藏经济的内部活力,振兴西藏经济,使一百九十万西藏人民尽快富裕起来。
胡启立、田纪云是八月十九日到西藏进行调查研究、指导工作的,八月三十一日乘飞机离开拉萨返回北京。在西藏期间,他们与自治区党、政、军领导干部举行了多次座谈,并驱车二千多公里,翻越海拔五千多米的大山,深入牧区、农区、工厂、部队,进行广泛的调查研究,探讨如何加快西藏经济建设的步伐,使西藏各族人民尽快富裕起来。
胡启立、田纪云指出,要把西藏经济搞上去,必须研究西藏经济的特殊性。西藏从长期的农奴制社会直接进入社会主义社会后,生产力落后的状况并没有得到根本改变。国家给予西藏大量财政补贴,内地对西藏进行多方面支援,这对于改变西藏的落后面貌,不仅是必需的,而且今后还要这样做。但是,一个人光靠输血,打葡萄糖,身体是强壮不起来的,只有增强自身的造血功能,身体才能强壮起来。国家的补贴和内地的支援,主要应当用于增强西藏经济的内部活力。采取有利和促进西藏经济发展的政策,依靠西藏各族人民的勤劳和智慧,艰苦奋斗,把西藏经济引上良性循环的轨道,这应当成为今后制定西藏经济政策的出发点。
在谈到如何增强西藏经济的内部活力时,胡启立说,发展西藏经济,不能什么都由国家包下来。只有实现由供给型经济向经营型经济的转变,放手让群众去搞,才能最大限度地调动群众的积极性,充分发挥他们的聪明才智,群众才会更快富裕起来。田纪云说,搞活西藏经济,要从“放”字入手。过去,管得太多、太死,越管路子越窄,越管东西越少。要以改革的精神,进一步放宽政策,使经营者得到更多收益,充分调动他们的积极性。
胡启立、田纪云指出,把牧业和农业生产搞上去,是发展西藏经济的基础。西藏的牧业和农业政策,要坚持从西藏实际出发,按照农牧民的意愿,放得更宽,使生产关系完全适应现阶段西藏生产力发展的水平。在经营方式上,应当以个体经营为主;流通方面,要大力发展市场经济。
胡启立、田纪云在谈到西藏能源建设和交通运输问题时指出,能源建设要实行小型为主,群众自办为主的方针,大力发展小水电,同时充分运用现代科学技术成果,大力开展风能、太阳能和地热的利用,这是西藏能源建设的方向。发展西藏的运输业,空中、地上、水面都要充分利用起来,既要发展现代化的交通工具,也要发动群众,恢复和发展毛驴车、手推车、牛皮筏、机帆船等传统的交通工具,提高西藏的运输能力。
胡启立、田纪云认为,振兴西藏经济,还必须充分利用西藏的资源优势,大力发展旅游业和对外贸易。西藏是“世界屋脊”,风光奇特,又有丰富的历史文化遗产,发展旅游业潜力很大。旅游业应当摆在西藏经济的重要位置上,创造条件逐步发展起来。在目前,国家、集体、个人都可以来办旅游。办好旅游,不仅可以在经济上受益,而且可以促进西藏从封闭走向开放。边境贸易也要进一步发展。
在调查研究的过程中,胡启立、田纪云每到一处,都代表党中央、国务院向西藏人民表示亲切问候。在藏北草原,他们走进牧民的帐篷,席地而坐,和主人促膝谈心。在海拔近五千米的拉弄山上,他们专程看望了常年工作在这里的女养路工。在我国目前唯一的地热电站——羊八井地热试验电站的建设工地上,他们对各地各民族援藏人员说:你们为建设西藏、建设边疆立下的功劳,祖国和人民是永远不会忘记的。在访问布达拉宫、札什伦布寺、大昭寺、哲蚌寺等著名寺庙时,他们重申党的宗教政策,保证西藏人民享有宗教信仰自由,并嘱咐寺庙里的喇嘛:西藏众多的寺庙不仅是从事宗教活动的场所,而且是中华民族文化遗产的重要组成部分,一定要精心保护。
8月30日,胡启立、田纪云与西藏自治区党、政、军负责人进行了交谈。胡启立说,我们非常高兴地看到,在自治区党委的领导下,西藏各方面的工作蒸蒸日上,一天比一天做得更好。今年春天中央召开西藏工作座谈会以后,区党委立即采取了积极、坚决的步骤,贯彻这个座谈会的精神。自治区党委的主要负责同志分赴各地调查研究,了解情况,把西藏工作座谈会精神同西藏的实际情况结合起来,实行面对面的领导,并且在这个调查研究的基础上,产生了一系列的正确的决定、文件和布告,在广大人民群众中引起了热烈的、积极的反应。胡启立指出,当前全国都在进行改革,形势很好。西藏今后怎样把各方面的改革进一步推向前进,是更好地贯彻中央关于尽快使西藏人民富裕起来的指示的关键。
8月30日,胡启立、田纪云还会见了各省市援藏工程的部分负责人,对参加援藏工程的工人和技术人员表示慰问,高度评价了他们的工作成绩,勉励他们精心组织,精心施工,高速度、高质量地完成中央交给的任务。
商业部长刘毅、国家经委副主任赵维臣随同胡启立、田纪云到西藏各地进行了调查研究,今天同机离开拉萨。
据新华社拉萨九月一日电 (记者王长宽、陆国元)中共中央书记处书记胡启立、国务院副总理田纪云,在西藏调查研究、指导工作期间,看望了镇守在祖国西南边陲的人民解放军边防战士。
八月三十日,胡启立、田纪云同志来到常年驻守在海拔四千五百米山峰上的西藏军区某部边防三连,亲切地询问了战士们的工作、学习、生活、训练的情况。田纪云同志说,我和胡启立同志代表党中央、国务院,向战士们表示衷心的谢意。胡启立同志勉励指战员们“冰峰雪岭何所惧,赤胆忠心为人民”。胡启立、田纪云同志还在拉萨看望了西藏军区师以上领导干部。(附图片)
胡启立、田纪云在当雄县红旗公社六队牧民次多的牦帐篷席地而坐,和主人促膝谈心。     新华社记者 土登摄


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专栏:

我国研制成功微型核反应堆
建造以来运行正常,安全可靠,有广泛用途
本报讯 我国第一座微型核反应堆最近在核工业部原子能所研制成功并于9月1日通过部级技术鉴定,为核技术的推广应用提供了又一项重要成果。
这座微型反应堆以高浓铀(铀—235为90%)为核燃料,热功率为二十七千瓦,中子通量为1×1012中子/平方厘米,从1980年开始研制建造,于今年3月达到设计的中子通量值。到目前为止累积释放能量已达一千七百四十三千瓦小时,运行正常,没有出现任何故障。
核反应堆是核科学技术和核工业的不可缺少的大型设备,通常要有高大厂房、复杂庞大的设备和巨大的投资,使推广应用很困难。研制成功的微型堆,体积和投资都大大减少,运行和维修也简化了,并且具有良好的安全可靠性,对环境没有不利影响,可以建造在学校、科研机关、医院和工厂里。
微型反应堆是中子活化分析的重要工具,同时可以生产短寿命放射性同位素以及用于教学和人才培训。在地质、冶金、有色金属、半导体材料、农业、医学、外贸、考古、公安等领域都有广泛的应用。


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专栏:

天津肉联厂因事设人充实生产第一线
付出少量岗位津贴半年增收三百多万
有关部门要敢于突破不合理规定采取变通办法支持企业改革
本报讯 记者石德连报道:在中央负责同志的支持下,天津肉类联合加工厂将一百八十八名二、三线辅助人员,充实到生产第一线,合理解决他们的岗位津贴,调动了职工的积极性,今年前七个月经济效益创历史最高水平。
过去,这个厂的二、三线部门人浮于事,而饲养、屠宰、加工等生产第一线却人手不足,经常出现农民交猪排队、压车现象,农民有意见,企业经济效益也不高。今年初,这个厂在企业整顿的基础上,因事设人,合理定员,将二、三线的一百八十八人充实到生产第一线去。当时厂里算了一笔帐,全年可多宰猪十五万头,做到日进日宰,减少库存,能够解决农民卖猪难的问题,同时可以扩大猪的肝、蹄等精加工小包装食品生产。仅这两项一年可多收入一百八十万元。这样做,在脏、臭、累工序工作的人增多了,每年只多付岗位津贴二万七千元。这本来是一项提高经济效益的合理改革,可是工厂给领导部门写报告,要求给他们象原有屠宰工一样发岗位津贴时,有关部门认为增加享受岗位津贴的人数,就会突破工资总额,不符合文件规定,致使这个厂的精简人员下车间以后,岗位津贴问题无法解决,出现了“一个锅里两种饭”:有的享受岗位津贴,有的不能享受岗位津贴,影响部分职工的积极性。
胡耀邦同志得知这个问题后批示,这种事为什么不可以突破?有关部门确实成了改革的绊脚石,请国务院、中央几个部通通气。胡启立同志也指出,有关部门同天津劳动局联系,弄清查实情况,并考虑可否变通,予以解决。中共天津市委、市政府对中央负责同志的批示十分重视,国家有关部门和天津市劳动局、第二商业局、财政局、食品公司等单位负责人到现场调查研究,就地解决问题。经过调查分析,肯定了这一改革的合理性。
改革以后取得了明显的效果。今年1至7月与去年同期相比,屠宰量提高11.3%,产值提高19.8%,实现利润提高38.9%,小包装副产品收入增加3.3倍。工厂给每人每月的岗位津贴没有超过八元,却多增加了经济收入三百七十三万元。


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专栏:

上海国营企事业单位
招工一律实行劳动合同制
工资、奖金、福利待遇、劳动保护、住房分配等和本单位固定工基本相同
据新华社上海9月1日电(记者李琳)从今天起,上海国营企业、事业单位从城镇待业人员中招收新工人,不论从事普通工种、熟练工种或技术工种,都一律实行劳动合同制。
上海从1980年开始在部分国营企业中试行劳动合同制至今,已有合同制工人四万二千人。对这些人全部实行新的劳动合同制暂行规定。
上海这次颁发的新规定在合同期限、解除合同条件、合同制工人的工资、保险、福利待遇等方面,都作了妥善的规定。如新规定提出,招用合同制工人,必须首先签订一到三年的初期合同。合同期满后,可以签订长期合同,也可以签订短期合同。新规定还确定,合同制工人在工作期间,工资、奖金、福利待遇、劳动保护以及住房分配等和本单位固定工基本相同,第一年还按月发给合同制工人工作津贴一至四元,逐年增加,工作期满五年后就不再增加了。对合同制工人待业期间或退休后的生活保障和医疗费用问题,新规定提出用社会保险办法解决,以解除他们的后顾之忧。


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专栏:

援藏物资安全运进西藏
据新华社拉萨9月1日电 (记者祖伯光)五千多辆汽车满载着援藏物资日夜奔忙在青藏公路上。到7月底,承担运输任务的西藏、青海、甘肃、新疆等省、区和人民解放军某部的二十一个汽车运输单位,已运送各种进藏物资十八万七千多吨,基本上满足了援藏重点项目工程进展的需要。同时,各运输单位还安全运送了七千三百多名进藏施工人员。
青藏公路修筑在“世界屋脊”上,穿过海拔五千多米的昆仑山口和唐古拉山口。今年5、6、7三个月运输高峰时,正值雨季,道路泥泞,加上唐古拉山南北二百多公里的地段正在铺设沥青路面,便道多,常使车辆颠簸、沉陷、堵塞。但是,驾驶员们为了保证西藏重点工程的进度,克服重重困难,出色地完成了运输任务。


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专栏:

电脑控制照排机制成
我国第一台用微电脑控制的电动照相排字机研制成功。这台微电脑控制的照相排字机是吉林市光学机械厂和长春地质学院联合研制成的。它可将字模版上文字或花纹图案印在感光片上,进行排版印刷。它还能自动运算、记忆和存储,用时根据事先编好的程序进行工作。


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专栏:

民间中医研究所成立
民间中医研究所八月二十九日在北京成立。这个研究所不要国家投资,主要由中医药界的人士集资。成立这个研究所旨在搜集、整理、发掘我国传统医学,继承和研究民间医生掌握的中医理论和独特专长。 (据新华社)


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专栏:

武汉培育成功试管鲫鱼
中国科学院水生生物研究所的科技人员,运用核移植方法得到第一尾无性生殖“试管鲫鱼”之后,又成功地把鲫鱼肾脏细胞移入同种鱼的去核卵中,获得了第二无性生殖的“试管鲫鱼”。这尾“试管鲫鱼”在水族箱内欢快地上下游动,并且已达到性成熟。
在鱼类中进行无性生殖研究,培育出无性生殖的“试管鲫鱼”,是中国的独创。 (据中新社)


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专栏:

吉林一乡一个敬老院
据统计,吉林省已建敬老院八百八十处,有老人两万零六百多名,成为全国第一个实现一乡一个敬老院的省份。 (据吉林日报)


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专栏:数字与事实

建材工业已有相当规模
1983年,我国乡镇以上建材企业已达五万多个,占全国工业企业总数13.2%。全国水泥产量达到一亿零八百万吨,比1978年增长65.9%;平板玻璃产量四千一百六十七万标准箱,比1978年增长108%;建筑卫生陶瓷产量八百零六万件;粘土砖产量二千零五十五亿多块。解放前基本没有开发的非金属矿,如今有了很大发展。石棉产量达到十三万多吨,石膏四百四十九万多吨,石墨二十三万多吨,滑石九十八万多吨,石棉制品七万多吨。过去没有的新型建筑材料和无机非金属新材料,也都各自发展成为独立的行业。
建材工业的布局也有很大改善,全国除西藏、宁夏外,其他省、市、自治区都有了大中型水泥厂,地方小型水泥厂遍布全国绝大多数县。
全国大中型水泥厂出厂水泥平均标号,已由1952年的394号提高到1983年的464号。小型水泥厂出厂水泥合格率由1978年的73%提高到1983年的95.88%;水泥品种发展到60多种。水泥制品发展了压力管、电杆、枕轨、船等产品,其品种之多,使用范围之广,为世界第一。平板玻璃由生产单一的普通窗用玻璃,发展到生产大型钢化玻璃、夹层玻璃、夹丝玻璃。电加热玻璃、坦克玻璃、防弹玻璃等多种产品。卫生陶瓷由单一品种发展到五十多种,釉面砖由几种发展到三百种。过去没有的轻质、高强、多功能的新型建筑材料,已在国内高层建筑和高级建筑中使用。五十年代末期发展起来的无机非金属新材料,已应用到我国发射的人造地球卫星、导弹、火箭及其运载工具上。
建国以来,我国已经建成大中型建材项目一百二十一个和小型项目上千个。
(据国家建材局资料编)


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专栏:今日谈

开展科技有偿服务
江西省宜春地区食用菌研究所农艺师胡广芬在栽培蘑菇、凤尾菇方面有很深的造诣,帮助不少农民迅速致富。她的事迹登报和广播后,几乎每天都要收到全国各地的来信,有的要她寄资料,有的请她解答问题,有的让她买菌种寄菌种。她自己花钱买资料、菌种寄给来信者,贴了钱且不说,光回信、邮寄就要花费许多时间,每天都要干到深夜,星期天也无法休息。
现在许多科技人员被群众称为“财神”,为群众所敬重,这是件好事。但目前大部分科技工作者的收入并不高,要垫钱买这买那,一件两件好办,多了就吃不消。他们的宝贵时间大量用在回信、寄材料上,实在可惜。
怎么办?能否成立科技推广中心,有组织地开展科技有偿服务,一些琐事让他们去做。这样既有利于减轻科技人员的压力,又能满足群众需要,还可安置待业人员,一举数得。  欧阳雨辰


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