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专栏：
西藏发展旅游事业大有可为
本报记者 卢小飞 本报通讯员 白南风
西藏经济长期发展缓慢，农牧业至今仍未改变自然经济的封闭状态。
怎样加快搞活西藏的经济？不久前，记者在实地调查中看到，西藏的旅游业有灿烂的发展前景，很可能成为振兴西藏经济的重要一环。
在国内外旅游者的心目中，西藏是一个令人神往的地方。气势磅礴的喜马拉雅山、冈底斯山、唐古拉山和昆仑山，悠久的文化遗迹，浓郁的民族风情，壮观的宗教建筑，具有令人倾倒的魅力。这几年，在几乎没有着意进行旅游宣传的情况下，到西藏旅游的外国和港澳游人不断增加。1980年到1983年，西藏接待国外旅游者六千三百人，增加了大量外汇收入，该行业平均每个职工创汇收入在全国名列前茅。如算上商业、交通、手工业等部门的收入，经济效益就更为可观。
西藏旅游业的发展，将促进和刺激商业、交通、民族手工业、服务业、建筑、农副产品加工业以及民间贸易的发展，促进市场的繁荣。
发展西藏的旅游业还会带来广泛的社会效益。大量信息的输入，现代文明的传播，将成为一种催化剂，促进商品生产的发展，对西藏落后的生产和生活方式也将产生潜移默化的影响。
与西藏毗邻的尼泊尔，近年来依靠发展旅游业得到了很大好处，仅喜马拉雅山登山旅游一项，已占全国外汇收入总额的五分之二。他们将境内一百二十二座山峰都标了价，八千米以上山峰的登山费为二千五百美元左右，珠穆朗玛峰的登山费为三千多美元。此外，还要向联络官交保险费一万二千六百零五美元，交向导费八千四百零三美元，加上食宿、登山物资进口税等等。尽管收费昂贵，登山旅游者仍蜂拥而至，据说提出申请的外国登山队已安排到1990年。
尼泊尔的面积为西藏的11.4％，去年尼泊尔外国登山旅游者达十八万人。西藏旅游资源比尼泊尔要丰富得多，近几年平均每年接客仅一千五百多人，不到尼泊尔的1％。
目前日本、美国、英国、西德等国旅游者对前往西藏旅游兴趣很大。可惜西藏旅游业的接待能力还远跟不上这种要求，只好谢绝众多旅游团体的申请。
目前，发展西藏旅游业的关键，是要制订相应的产业政策。首先是经营方式的改革。现在国家援建的西郊宾馆、拉萨饭店和日喀则饭店已相继动工，建成后要实施现代化的科学管理和服务。还要鼓励个人和机关团体兴办旅游服务公司。同时，必须加强“软件”领域的开发，积极培训管理人员、导游等接待人员，建立旅游理论、政策的研究，掌握旅游市场的信息，注意国际市场的调查，以及开展与国外的旅游合作（如中尼合作）等等。
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专栏：
出席六届全国人大常委会第七次会议的委员认为
森林法修改草案简明扼要切实可行
新华社北京9月13日电 出席六届全国人大常委会第七次会议的委员昨天和今天在分组审议森林法修改草案时认为，目前我国亟需制定发布森林法，提交这次会议审议的森林法修改草案简明扼要，指导思想更加明确，切实可行，比前一稿大有改进。大家赞成本次会议审议通过这个草案，尽快将森林法公布实施，使我国的林业更好地得到恢复和发展。
森林法修改草案基本可行
赛福鼎·艾则孜副委员长说，用法律保护森林、促进林业发展至关重要。我们国土面积大，森林比较少，而且还要进行采伐。森林法通过、公布之后，更重要的是要认真地贯彻执行。首先从党政军领导同志、领导机关，从中央到基层，都要重视并参加植树造林工作，争取十年、二十年之内根本改变现在这种缺木少林的状况，使全国变成绿化园地。他主张植树造林要实行责任制，对破坏森林的，不管他是什么人，都要予以制裁。
周谷城副委员长说，制定公布森林法，可以保证祖国的林业从衰败转向兴旺发展，使生态由不平衡转向平衡；可以从理论上给林业学者、专家提供凭据，可以放手发展林业。他希望本次会议能够审议通过修改后的森林法草案。
吴波委员说，森林法从调查研究到起草，上上下下反复征求意见，最后全国人大法律委员会又经过了审议修改，把好的意见都吸收了进去。现在的修改草案基本上是成熟的。对破坏森林者给予处分是必要的，但更重要的是要加强教育，并且要对护林好的加以表扬和鼓励，引导人们自觉地去保护森林。笼统讲林业部门要加强管理是不行的，应该明确规定哪些归地方政府管，哪些归国营林业系统管。现在地方对国营林业企业管不了，只有实行政企分开，才能解决这个问题。
靠群众、靠政策发展林业
胡克实委员说，植树造林对我国具有特别重要的意义，应成为公民必尽的义务。以往植树造林种得多，活的少，成材的更少，成材以后利用率也很低。怎样算完成植树造林任务，应当强调以成活率、成材率为标准。对完成任务好的给以奖励；没有完成任务的要给以行政的、经济的处分。另外，在扩大我国森林覆盖面积的同时，要认真注意解决林木退化问题。应大力改良树种，大量发展苗圃。
谢怀德委员说，植树造林必须充分调动国营、集体和个人以及各行各业的积极性。必须注意到农林牧互相依存、互相促进的关系，要适当地退耕还林、还牧。林业建设必须把造林、护林和利用、改造林木很好结合起来。我国森林很大部分是次生林，要大力改造。
王淦昌委员建议森林法前面应增写序言，强调造林护林的重要性和当前林业资源严重不足的情况，使每个人从小就培养起植树造林、爱护树林的良好品德。
宋一平委员说，要推广和发展代用材的生产以节约木材。国外大量采用水泥、玻璃、钢材代替木材做家具、造房子。大力发展代用材生产，可以有效地控制采伐。植树造林成绩很大，但有个管理问题。要把责任制建立起来，实行谁栽树谁得利，不但包栽包活，还要把权、责、利结合起来。
杨立功委员建议要少砍多栽，对林业实行休养生息的政策。他说，从现在起到本世纪末或者更长时间，要少砍多栽，国家需要的木材可以进口一些。这是因为我国森林资源少，质量差，由于历史上的毁林开荒，我国很多地方生态环境恶化。植树要花钱，管护也要花钱，不给林区必要的投资就无法管护。林业部门要把主要力量放在植树造林上，对不按期完成造林任务的应给予行政的或经济的处罚，并限期完成造林任务。
刘瑞龙委员说，发展林业要依靠全民的力量，调动十亿人民的积极性。利用经济杠杆鼓励人民的这种积极性十分重要，要奖励植树造林，严禁乱砍滥伐。要奖罚并重，奖要重、罚要严。
张珍委员说，森林法修改草案只写了不准干什么，没有写上奖励干什么，应当增写奖励条款，指出方向。要从根本上解决问题，就要奖励育苗、造林，谁搞得好就奖励谁。
加强林木管理，减少浪费
刘达委员说，要从根本上考虑我们的林业建设，就要很好地解决人工更新森林和林区交通建设问题。林区交通实际上是森林经营管理好坏的一个标志。所以，应当加强林区交通建设和搞好综合利用。
段苏权委员建议，要普查森林资源，做到心中有数；要认真解决林区烧柴问题，否则毁林禁止不了；要动员技术人员到林区搞综合利用，减少木材的浪费。
李贵委员说，国家开发森林，要注意保护少数民族的经济利益，把少数民族护林、育林的积极性调动起来。现在这方面的矛盾很大，有些林区是少数民族聚居的地区，只有妥善解决他们的粮食和燃料问题，才能保护和发展林业。
保护森林资源要成为群众性的工作
何英、楚图南、爱新觉罗·溥杰、张秀龙等委员认为，保护森林资源是一个具有战略意义的大问题，仅仅通过森林法还不够，还要在群众中进行经常性的宣传和教育，使保护森林资源的工作成为群众性的工作。
群策群力，把草案修改得更好
列席会议的上海市人大常委会副主任施平说，林业部应向全国人大常委会和国务院报告建国以来森林覆盖面积的演变、现状和存在的问题，并根据实际情况作出全国绿化覆盖面积的长远规划。
熊复委员在讨论中提出，应把竹林包括在森林以内，因为竹林也是国家的重要资源，也要加强保护；“退耕还林”是个重要的政策，应增加一款，规定在可能的条件下，实行育林和造纸统一或联合经营，这是保护森林、控制采伐的好办法；应增加原始森林非经国务院批准不准采伐，原始热带森林严禁采伐的规定；鉴于我国森林覆盖面积很低，建议规定造林数量不得少于采伐棵数的二倍，要保证成活，并规定凡不能完成更新任务的，以违法采伐论处。
胡绩伟委员说，现在有林业专业户、联户经营的共同体，他们有承包国有和集体山林的，也有谁开垦归谁所有的大片林地。如何适应新形势把出现的新情况也写进森林法，这是个很重要的问题。所有权定不好，很多乱子会从这里发生。造林、护林、育林都要走群众路线，不能光靠国家或集体投资，也要靠群众，甚至可以发股票。还可倡导成立爱林、护林的群众组织，依靠群众来造林、护林。育草、育灌木也很重要，没有草和灌木，树木也长不起来，在沙漠、黄土高原地区更是如此。
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专栏：
全国包装大检查进展顺利
当前的问题是发展不平衡，希望有关领导加以注意和重视
本报讯 新华社记者徐耀中、本报记者莫新元报道：从6月底开始的全国包装大检查，由于许多部门和地区领导重视，讲究实效，检查工作进展顺利。全国包装大检查领导小组要求各部门各地区一鼓作气，在改字上做文章，夺取包装检查的全面胜利。
据全国包装大检查领导小组办公室分析，前一段包装大检查搞得好的部门和地区，有三个特点：
一是既注意思想发动，又注意组织落实。大张旗鼓地宣传开展包装大检查的作用和意义，使领导同志和广大职工认识搞好包装是不花钱、或者少花钱就能提高经济效益的一条有效途径，从而提高包装检查的自觉性。与此同时，各部门和各地区都成立包装大检查领导小组，做到机构、人员落实。
二是既有中央部门的积极性，又有地方的积极性。国务院有关的部、局先后派出五十二个检查组到直属企业检查，积极配合地区搞好包装检查。许多省、市领导亲自动手抓包装检查。如江西省省长赵增益到景德镇检查瓷器包装，要求景德镇把包装大检查作为一项整党内容和反对官僚主义的一项措施来抓。
三是注意边查边改。一些省、市在揭露问题的基础上，开展了边查边改，并取得了成效。如铁道部门为了减少运输过程中的破损，采取了职工培训、落实经济责任制、评选文明班组等措施，提高了装卸质量。
全国包装大检查领导小组认为，包装大检查当前存在的问题是发展不平衡，少数地区的包装大检查工作还停留在一般号召上，急待引起当地领导的注意和重视。此外，偏远地区不如内地企业搞得好，集体企业不如国营企业搞得好。全国包装大检查领导小组要求，凡是没有认真开展大检查的部门和地区、单位要进行补课，宁可延长时间，也要真正解决问题，决不留死角。为了扩大包装大检查的成果，各地区、各部门可在揭露问题的基础上，扎扎实实抓改进，要把解决了多少问题，收到了多少实效，作为衡量包装大检查搞得好坏的一个重要标志。
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专栏：
方毅在第二次全国新材料科技工作会议上说
要把新材料放在优先发展的地位
本报讯 中央人民广播电台记者杨时光、本报记者卢继传报道：中共中央政治局委员、国务委员方毅9月13日在第二次全国新材料科技工作会议上说，国家今后将采取措施加速新材料的研制和应用，要象发展能源、交通那样重视发展新材料。
方毅同志在讲话中指出，我国新材料科技工作面临的任务是十分繁重的，成千上万个企业需要进行技术改造、扩建和改建，引进的先进技术和成套设备需要加以消化和吸收，人民群众生活水平的提高需要更多的高档消费品，以及国防事业的现代化建设等，这些都需要大量高质量的新材料。
方毅在讲话中强调必须用改革的精神开创新材料科技工作新局面。他说，新材料研制推广涉及许多部门，领域十分广阔，需要用系统工程方法统筹安排，做到反应灵敏、信息灵通、情况熟悉。
方毅主张要用重奖的办法，鼓励那些为新材料工作做出重要贡献的科技工作者。他认为科技工作者用自己的辛勤劳动为国家积累了财富，国家给他们奖励是天公地道、理所当然的。他提议在明年适当的时候召开一次评奖表彰会议。
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专栏：
我国海监人员发现赤潮
新华社北京9月13日电 （通讯员吴进、记者张继民）据国家海洋局近日提供的一份材料透露：7月中、下旬，国家海洋局海洋环境监督人员分别在我南海珠江口海域和北部湾雷州半岛附近的部分海区发现能引起贝类、虾类和鱼类中毒和死亡的赤潮。
我海监人员对赤潮进行了现场观测和取样分析化验。他们说，这次发现的赤潮为棕黄色，赤潮生物均群栖在水面薄层内，水体呈粘稠状，生物多聚生成小团块，海水明显呈弱酸性。镜检结果表明，两次赤潮都是由浮游红颤藻的大量密集引起的。
危害渔业的赤潮，是由某些微小浮游生物大量繁殖和高度密集所引起的海水变色的自然现象。六十年代以来，城市生活污水和工业废水的大量排放，造成沿海和海湾水域富营养化，致使一些沿海国家赤潮频繁发生。这次在我国海域发生的赤潮，是海洋污染的一个危险信号，已引起国家海洋局的高度重视。
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专栏：长话短说
书记的头脑
江畅
河北省南宫县的领导干部，注意研究农村商品生产兴起后出现的新情况，决定实行有偿征集信息，进一步搞活了经济。县委书记阴济普为此写了一篇体会文章（见本报9月8日第二版），颇有见地。
过去，由于各种原因，我们对农业的含义理解很窄，甚至认为农业即粮食。县委主要抓农业变为只抓粮食，以至群众称一些县委书记为“粮食书记”。当然，在我们国家，粮食的地位举足轻重，任何时候都忽视不得。但是，头脑中只有粮食，一条道走到黑，经济怎么搞得活？群众怎能富裕起来？
从县委书记只抓粮食到抓商品信息，这是个大的变化。这说明，许多同志对农业已经有了新的比较全面的认识，对如何发展农村经济有了新的布局、新的办法。象南宫县，县领导干部思想转变得快，那里的局面就打得开，发展商品生产的步子就快。有一些同志还是在老一套的农业里兜圈子。如检查工作，问的是雨水如何，年成怎样；汇报工作，谈的是春种秋收，催耕催种。当前阻碍人们去开创新局面的，除了“左”的思想影响，旧的习惯势力也是一个重要因素。一“左”二“旧”，如不彻底破除，是很难加快商品生产的发展步伐的。而要破除“左”的影响和旧的习惯，就要调查研究，就要刻苦学习，借助技术研究所、各种信息组织，使自己的头脑多一点技术知识，多一点现代化的管理经验，多一点市场信息。这正是南宫县委书记抓信息的可贵之处。
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专栏：
梁步庭在中外记者招待会上宣布
山东省从十个方面做好对外开放工作
本报烟台9月12日电 记者江夏、贾建舟报道：山东省省长梁步庭今天在烟台举行中外记者招待会，宣布从十个方面做好对外开放工作，热诚欢迎国内外各界人士前来进行经济技术合作，共同开发山东的资源。
这十个方面的内容是：发挥青岛、烟台两个开放城市的优势，引进先进的管理技术，带动全省经济的发展；加快中小企业的技术改造，提高工业技术水平和管理水平；加快开发黄河三角洲，建成我国重要的石油化工基地和农牧业商品生产基地；加快鲁西南煤炭资源的开发，建成电力和煤炭综合加工基地；扩大石油产品的深度加工，开辟石油资源综合利用的新领域；充分利用粮、棉、油、果等方面的优势，建设农副产品加工基地；加快沿海滩涂的开发利用，建成全国最大的水产品基地之一；加快鲁南地区的开发，建立建筑材料工业基地；充分利用本省物产资源丰富和海洋运输方便的有利条件，建成对外贸易基地；充分利用众多的风光名胜，大力发展旅游事业。
梁步庭省长说，为了给国内外合作者在青岛、烟台两市投资办厂提供方便条件，山东省在税收、销售市场、土地使用费、保证投资者所得等方面，提出了一些优惠办法，以各种形式同国内外人士进行卓有成效的合作。
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专栏：
北京市邮局决定采取措施
开展报刊零售解决首都读者买报难
本报讯 记者裴国勋、孟祥贞报道：北京市邮政局将采取派出人员走街串巷开展报刊零售；在公园、车站发展委办代办；在居民小区等人口集居地带增设报刊亭以及成立报刊零售公司等措施，解决首都人民买报难、看报难问题。这是北京邮政局的领导同志在这个局和北京日报于9月13日下午举办的“首都报刊零售工作座谈会”上讲的。
在党的十一届三中全会以来，首都的报刊销售工作有了很大的发展。近三年来，报刊销售额平均每年增加一百零九万元，销售份数平均每年增加一千五百六十一万份。现在，北京市每天平均售报刊四十多万份。
但由于报刊零售网点不够普遍，零售场地狭小，零售的报刊品种也不全等原因，首都的报刊零售工作还远远赶不上读者的需要。以致不少读者反映买报难、看报难。为此，北京市邮政局除采取了上述措施，同时决定最近将零售早报的网点增加一倍，让更多的读者能够在早晨七点钟就买到当天的人民日报、北京日报等报纸。
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专栏：经济短波
广东小水电发展居全国之首
九千六百多个小水电站，把广东大地照得一片光明。据统计，目前广东全省小水电装机容量、发电量、已开发水资源均居全国各省之冠。
据广东省水利电力厅的统计，到1983年底，全省一百一十个县、市中，已有一百零二个县、市建了大量的小水电站，装机容量总共达一百三十一万千瓦，年发电量三十七点五亿度；小水电的发展与大电网相配合，使全省94.3％的区、80％的乡和65％的农户都用上了电。
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专栏：经济短波
新疆农牧区个体工商户增加
新疆维吾尔自治区今年又有一批农牧民离开土地和草原从事工商业，使农牧区个体工商户由去年的一万五千户增加到三万七千多户。他们中既有经商经验较多的维吾尔、回族农民，也有历来不善经商的哈萨克、柯尔克孜、蒙古族牧民。这些个体工商户拥有的资金以及营业额都比去年同期增长了近三倍。
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专栏：经济短波
吉林省研制成功玻璃钢沼气池
由吉林省长春市农牧局和九台县农村能源公司共同研制成功的一种新型沼气池——玻璃钢沼气池，最近通过省级鉴定。
这种沼气池用高分子复合材料玻璃钢取代水泥作池体，具有体积轻、耐腐蚀、抗老化等特点。
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专栏：经济短波
汉寿县三万农户靠发展庭院经济致富
湖南省汉寿县近三万户农民靠发展庭院经济致富。这些农户的庭院经济，每年收入一般都在千元左右。
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专栏：经济短波
湖南拨款加快发展微型计算机
湖南省人民政府最近决定，从今年地方财力中拿出一千五百万元，用于微计算机的推广应用和发展微计算机工业。
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专栏：经济短波
齐齐哈尔冰刀厂制成塑料冰球刀鞋
深受冰上运动健儿欢迎的塑料冰球刀鞋，在黑龙江齐齐哈尔冰刀厂研制成功，最近通过了技术鉴定，并投入批量生产。
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专栏：经济短波
位于内蒙古东部的我国第一个现代化露天煤矿——霍林河南露天矿，9月1日移交投产。图为现代化采煤设备在采煤。
新华社记者 施长江摄