1984年9月12日人民日报 第1版

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专栏:

六届人大常委会七次会议开始举行
彭真委员长主持会议,听取张友渔关于森林法(修改草案)、沈鸿关于药政法(草案)审议结果的报告
赵总理向人大常委会提出关于提请审议会计法(草案)、关于提请授权国务院改革工商税制和发布试行有关税收条例(草案)的议案
新华社北京9月11日电 第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议今天下午在人民大会堂开始举行。
彭真委员长主持了今天的会议。
全国人大常委会秘书长王汉斌就本次常委会的议程草案作了说明。委员们通过了这个议程。
会议听取了全国人大法律委员会副主任委员张友渔关于《中华人民共和国森林法(修改草案)》审议结果的报告和全国人大法律委员会副主任委员沈鸿关于《中华人民共和国药政法(草案)》审议结果的报告。在今年7月举行的第六届全国人大常委会第六次会议上,委员们初步审议了国务院提请审议的《中华人民共和国森林法(修改草案)》、《中华人民共和国药政法(草案)》,并提出了许多修改意见。全国人大法律委员会根据委员们和各地、各有关部门的意见,对这两个法律草案又进行了修改。建议常委会审议通过这两个修改过的法律草案。
国务院总理赵紫阳向全国人大常委会提出了关于提请审议《中华人民共和国会计法(草案)》的议案。议案说,为了加强财务会计工作的管理,促进各行业实行经济责任制,提高经济效益,保证会计工作的正常进行,保障会计人员行使国家赋予的职权,充分发挥会计在社会主义建设事业中的作用,草拟了《中华人民共和国会计法(草案)》。这个草案,已经国务院讨论通过,现在提请审议。财政部副部长迟海滨受国务院委托,在今天的会议上作了关于《中华人民共和国会计法(草案)》的说明。
国务院总理赵紫阳还向全国人大常委会提出关于提请授权国务院改革工商税制和发布试行有关税收条例(草案)的议案。赵紫阳在所提议案中说,今年5月他在第六届全国人民代表大会第二次会议上所作的《政府工作报告》中提出,为了处理好国家与企业的分配关系,保证国家财政收入稳定增长,并使企业在经营管理和发展上有一定的财力保证和自主权,从今年第四季度开始,进行利改税的第二步改革,从税利并存逐步过渡到完全的以税代利。大会批准了这项改革。为了具体实施,财政部进行了大量的调查测算工作,广泛征求了各地区、各部门的意见,拟订了《国营企业第二步利改税试行办法》和产品税、增值税、盐税、营业税、资源税、国营企业所得税等六个税收条例(草案),国营企业调节税征收办法,以及城市维护建设税、房产税、土地使用税、车船使用税等四个地方税条例(草案)。其中,利改税试行办法和产品税等六个税收条例(草案)、调节税征收办法,拟自1984年10月1日起试行;四个地方税拟暂保留税种,将来开征。
赵紫阳在议案中还说,鉴于目前城市经济体制正在改革,经济形势发展很快,这几个税收条例(草案)尚须在实践中逐步完善,因此,提请授权国务院以草案的形式发布试行。待执行一段时间之后,再根据试行的经验加以修订,正式提请全国人民代表大会常务委员会审议。国务委员兼财政部长王丙乾受国务院委托,今天向会议作了关于提请授权国务院改革工商税制和发布试行有关税收条例(草案)议案的说明。
副委员长耿飚、胡厥文、许德珩、彭冲、王任重、朱学范、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、周谷城、严济慈、胡愈之、荣毅仁、叶飞、廖汉生、韩先楚、黄华,出席了会议。
最高人民法院院长郑天翔、最高人民检察院检察长杨易辰,列席了会议。
会议从明天起进行分组讨论。(附图片)
彭真委员长主持六届人大常委会第七次会议。
新华社记者摄


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专栏:

圆满结束对罗南国事访问并在乌鲁木齐西安稍事停留
李先念主席回到北京
赵紫阳乌兰夫杨尚昆胡启立等到机场迎接
新华社北京9月11日电 国家主席李先念圆满结束对罗马尼亚和南斯拉夫的国事访问,今天上午乘专机从西安回到北京。
李先念率领中国党政代表团还参加了罗马尼亚国庆四十周年庆祝活动。
9月6日他从贝尔格莱德回到乌鲁木齐,于7日到达西安稍事停留。
在他座机的舷梯旁,李先念主席同前来欢迎的国务院总理赵紫阳,国家副主席乌兰夫,中央军委副主席杨尚昆,中共中央书记处书记胡启立、候补书记乔石,国务委员姬鹏飞,人大常委会副委员长彭冲,国务委员兼外交部长吴学谦,政协全国委员会副主席钱昌照等一一握手,互致问候。
李先念还同罗马尼亚驻中国大使米库列斯库和南斯拉夫驻中国大使馆临时代办多米奇亲切握手,感谢罗马尼亚和南斯拉夫党、政府和人民给予他的热烈欢迎。
罗马尼亚、南斯拉夫驻华使馆外交官员的孩子向李先念主席献了鲜花。
李先念主席的随同人员郝建秀、宫达非、孙鸿烈同机回到北京。
到机场迎接的还有中共中央、国务院有关部门和北京市人民政府的负责人刘复之、杨德中、钱其琛、沈图、李淑铮、郑拓彬、周光召、韩伯平。
李先念主席今天上午离开西安时,前往机场送行的有陕西省省委书记、省长李庆伟和省委书记李溪溥等。(附图片)
李先念率领的中国党政代表团圆满结束对罗马尼亚、南斯拉夫的国事访问由西安回到北京。赵紫阳等前往机场迎接。 新华社记者摄


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专栏:

中央办公厅等五单位联合通知
各部门各行业国庆期间不要举办招待会茶话会
本报讯 9月10日,中共中央办公厅、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅、全国政协办公厅联合发出通知,要求各部门、各行业在国庆期间不要另行举办各种形式的招待会、茶话会。
通知说:建国三十五年来,各条战线上的广大干部群众努力工作,为我国四化建设作出了重大贡献。10月1日首都将在天安门广场举行隆重庆祝活动,9月30日晚上赵紫阳总理将在人民大会堂举行盛大国庆招待会,各方面负责同志、各界知名人士代表、各行各业先进代表都将参加观礼活动或出席招待会。
因此,各部门、各行各业不要再举办各种形式的招待会、茶话会。


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专栏:

报纸批评储备棉质量事故问题得到处理
陕西省委通报查处官僚主义案件
本报讯 中共陕西省委8月22日发出通报,严肃处理造成四百六十六万九千斤储备棉严重质量事故的直接责任者和玩忽职守的有关机关的领导人。
1982年,国家决定在陕西省储备棉花四千万斤。其中,入储备库八百万斤,其余三千二百万斤由产棉县就地代储。对于储备棉的标准,国家明文规定必须是三级以上的细绒白棉。商业部等五个单位也曾联合下达通知要求确保储备棉质量。但是,由于陕西省棉烟麻公司一些领导干部和原咸阳市棉烟麻公司某些负责人经营作风不正,玩忽职守,官僚主义严重,致使基层经营管理混乱,在棉花的收购、加工中违章失职,甚至弄虚作假,以劣充优,给国家造成了严重经济损失。三千二百万斤储备棉中,不合标准的劣质棉以及优劣混杂十分严重的就有四百六十六万九千斤,经济损失达一百余万元。质量问题发现之后,省棉烟麻公司有的领导不到现场积极采取措施解决,反而指使下属单位,拒绝仲裁检验,甚至有意包庇、袒护下级错误。
本报3月7日刊登的题为《700万斤被糟踏的储备棉的“申诉”》的记者调查,引起了陕西省委的重视,省委组织了联合检查组对这一事故进行了检查。检查组认为,报纸揭露的问题确实是存在的,它是一起官僚主义和经营管理混乱造成的严重质量事故,充分暴露了一些领导机关、领导干部对党、对国家、对人民不负责任的官僚主义作风。省委为此发出的通报要求各级党委立即动手,对本单位、本地区发生的由于官僚主义造成损失的案件一件一件进行系统的检查和清理,查清事实和责任,该撤职的撤职,该法办的坚决法办,绝不宽容姑息。同时,要通过查处此类案件,总结经验教训,认真整顿基层经济组织,保证整党和改革的深入进行。


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专栏:凡人新事

农民薄生荣著文论改革
山西定襄县农民薄生荣在7月20日出版的《农村发展探索》第五期上,发表了题为《对理顺山西经济的一些看法》专论,并写出九篇论文,提出许多对全省经济改革有价值的建议。
薄生荣高中毕业后一直在家务农。前几年,他担任村里机械厂的采购员,跑遍了十多个省份。他在安徽省推销产品时,一边搞采购和推销,一边留心观察和研究经济承包制问题,收集有关经济改革的信息和新技术资料。
今年2月12日,《山西日报》刊登了省长王森浩就如何理顺经济,发挥优势,加快山西经济发展的五个题目,希望“各路专家、学者、有识之士,都应以革命事业的责任感,踊跃发表自己的见解,提出意见、建议和实施方案,为领导决策提供依据”。薄生荣为王省长的“问政于民”所感动,他要把自己思考已久的意见告诉省长。他走访了省政府办公室等有关部门,以十多个日日夜夜,写成了《对理顺山西经济的一些看法》的初稿寄给了王省长。4月下旬,薄生荣接到省政府通知,王省长请他参加全省经济发展专题讨论会。他和专家、教授、学者们坐在一起讨论山西经济发展的大事。薄生荣激动地说:“农民能写论文,农民被省长邀请参加经济讨论会,在过去连想都想不到。三中全会以后,农民越来越聪明了。”
本报记者 王艾生


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专栏:

岳阳地委行署诚恳接受报纸批评
立即着手解决领导干部多占住房问题
本报讯 记者吴兴华报道:9月1日本报发表《岳阳地市部分领导干部至今仍然多占住房》的记者来信后,在岳阳地、市引起强烈反响。当天下午,地委、行署负责同志立即停下正在召开的会议,就多占住房问题再次进行了检查,一致表示,诚恳接受报纸批评,尽快改正错误。
地委、行署在征求机关干部意见的基础上,制订了四条改正措施:
一、立即退出并改造多占的住房。对1964年建造的四套领导住房,对其中两套着手改造,一户改作两户。其余两套及1982年底新建的超面积又不便改造的,退出多占的住房,交行政部门另行安排。
二、把办公室搬出宿舍。地委书记詹顺初同志和副书记文启龙同志原在住房内设有办公室。詹顺初同志已于记者采访后的8月27日将办公室房子退出,文启龙同志于9月1日也将办公室房子退出。
三、对地委顾问李满全同志违反规定,擅自决定在自己房前修起的高墙,于9月5日拆除。
四、对少量的超面积的住房,实行累计加收房租。
9月4日,地委、行署召开了地委、行署机关和地直机关、单位负责人会议,地委书记詹顺初同志代表地委、行署就多占住房的问题作了检查,就个人多占住房问题和解决多占住房问题作了自我批评,并要求地直机关和单位对住房情况作一次认真检查,切实纠正多占住房的问题,进一步端正党风。


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专栏:

我国快中子治癌研究实验室动工
据新华社电 中国科学院高能物理研究所快中子治癌研究实验室正在北京兴建,这个实验室土建工程的基础部分已在近日完工。这个实验室建成后,将促进我国核医学事业的发展,填补快中子治癌在我国核医学领域的空白。
据外国统计资料,中子对某些肿瘤,尤其是头颈部肿瘤的治愈率较高,治疗后复发率较低。
我国建立的这个快中子治癌研究室,土建工程将于明年秋季完工,完工后,经安装调试,将与北京肿瘤防治研究所合作,开展快中子治癌的研究工作。


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专栏:

江苏省创办一所新型大学
本报讯 记者龚永泉报道:一所以应用技术为主的综合性大学——淮海大学正在江苏省连云港市积极筹建。这所大学主要为徐州、淮阴、盐城、连云港四市培养各类技术人材,是江苏省开发苏北的重要战略措施之一。


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专栏:

浙大研制出新型制冷系统
一种不耗用电能的新型制冷系统,由浙江大学热物理系教师研制成功,最近通过技术鉴定。这种制冷系统是采用工业生产中大量废弃的九十摄氏度左右的热水作动力带动机组正常运转的。这个系统的机组每小时的制冷量为三千一百多千卡。
(据新华社)


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专栏:数字与事实

一百多个县基本实现平原绿化
目前,在我国松辽平原、华北平原、江汉平原、太湖平原、洞庭湖区和成都平坝等十大平原区的六百六十多个县中,已有六百一十七个县开展了平原绿化。营造农田林网的耕地面积达到一千二百多万公顷,农林间作面积有一百多万公顷,四旁植树七十二亿株。全国已有一百多个县基本实现了平原绿化。一个以农田林网、“四旁”植树、成片造林和农林间作为内容的带、网、片相结合的综合防护体系,正在广大平原地区形成。
我国平原历来树少林稀,易受灾害。建国后首先在风沙危害严重地方营造防风固沙林,现在已见效益。山东兖州过去粮食亩产仅四百五十斤,1974年大搞植树造林,1983年虽然遭受严重干热风危害,亩产仍达一千一百四十七斤。
平原绿化形成了新兴木材生产基地。千百年来缺树少木的淮北平原实现绿化后,立木积蓄量已达一千二百六十万立方米,年采伐量达五十万立方米,相当于国家过去调拨给这个地区木材总量的六倍多。除向本省江淮地区和邻省调运五万立方米外,每年还向国外出口六千立方米优质桐木。江苏新沂县1980年开始对农田林网进行间伐更新,每年获木材一万一千立方米。
另据黑龙江、辽宁、江苏、北京、上海等十四个省、市不完全统计,平原地区木材蓄积量已达七千四百多万立方米。(据林业部资料编)


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专栏:今日谈

谈“平均年龄下降”
领导班子平均年龄下降,是一件好事。但是,对这一点也要作具体分析。有的地方和单位,为了压低领导班子的平均年龄,把一些虽然年轻、却缺乏实际工作经验的同志,包括刚毕业的大学生安进领导班子。虽然年龄平均数是拉下来了,但班子老化的问题并未得到有效的解决,新组成的领导班子,老的力不从心,青的顶不起来,仍缺少有真才实学的中年骨干,整体素质受到影响。
所谓年轻化,是在领导班子有合理的、梯形的年龄结构基础上的年轻化。无论哪一级领导班子,无论什么时候,始终是老中青结合,而且以中为主;对于老中青的组合,则应当通过实践和探索,找出一个比较科学的比例,从而使班子中的多数人处于领导工作的最佳年龄区,并形成领导班子整体年龄结构的最佳配备。
只有这样,才能保证新老交替逐步走上正常、科学的轨道,不再出现老化循环,不至于两三年一变,保持稳定性和连续性。
任士


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