1984年9月1日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

编者按 近年来,随着农村经济的发展,广大山区(包括革命老根据地、少数民族聚居区、边疆地区)面貌也不同程度地发生了变化。但总的来说,山区经济发展得比较慢,群众的生产、生活还存在不少困难,特别是深山区,有一部分农民甚至连温饱问题还没有完全解决。山区占我国总面积的三分之二,山区人口占全国总人口近三分之一,进一步放宽政策,加快山区建设,已成为当前发展农村大好形势的重要课题,应当引起各地高度重视。
为了尽快改变山区的落后面貌,引导广大山区人民发挥山区资源优势,发展商品生产,我们欢迎广大读者以及关怀山区建设的各界人士来信来稿,反映山区人民的呼声、愿望和要求,交流加快山区建设的好经验、好办法,研究山区建设中一些亟待解决的问题,为加快山区建设的步伐献策出力。
太行山区人民的要求
李占魁 艾云航 郑钧
太行山区是抗日战争时期的革命根据地。这里经济地理位置好,交通比较发达。山坡地多,动植物品种多,具有发展林牧业的优越条件。矿藏资源丰富,已查明具有工业价值的矿产三十多种。
解放以来,虽然进行了大量的治理工作,但由于种种原因(包括工作上的失误),这里发展商品生产还面临着许多困难:森林覆盖率只有10%,低于全国平均水平;农业生产结构单一,理应优先发展的林牧业所占比例仅为16%,人均口粮只有四百斤左右,人均收入一百元上下,是缺吃少花的贫困地区;文化教育落后,科技人员少,一些普通增产技术都没有推广应用。太行山区广大干部和群众要求有关部门帮助解决一些紧迫的实际问题。
解决农民的基本口粮问题。从现在起,能否采取以下措施:一、发展多种经营,允许用林畜土特产品换粮或代替粮食交售任务;二、继续减免不合理的粮食征购任务;三、种草种树和粮食挂钩,按草树成活率奖售粮食;四、在缓坡地上固定耕地面积,搞好农田基本建设,建立稳产高产的基本口粮田。
解决山林权属中遗留下来的“老大难”问题。目前国营林场无偿占用集体山林问题还没有很好解决。国有林场多年来无偿占去的山林应按政策规定退还集体。
落实自留山和承包荒山政策。有些县社干部借口群众不愿要,宁可让山荒着,也不愿把荒山划给农民种草种树。应解放思想,放宽政策,把荒山比较少的地方全部划作自留山;对荒山较多的深山、远山区,除划出自留山,还可将其余荒山承包下去。有的地方也可以把荒山全部包到户,谁种谁有,长期不变,产品归己,允许继承,交纳一定的资源费。
认真解决好山区人才培养问题。一、以县为单位分期分批培训乡干部,提高他们的文化、科学、技术、管理水平;二、招聘教育、卫生、农林牧等科技人员进山;三、培训农村知识青年;四、进一步扩大大中专院校在山区定向招生名额,毕业分配保证返回山区。
解决水库区遗留问题。库区多数地方建库后由富变穷。群众要求由社队经营;从水库发电和灌溉所收的电费、水费中提取一定比例给库区社队,作为种草种树、修路、办厂的资金;库区人民吃的一部分议价粮差价应从水库收益的水费、电费中解决,或由水库受益社队补贴。


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专栏:

张劲夫谈中国汽车工业
面临黄金时代 发展速度将超原计划
新华社北京8月30日电 国务委员兼国家经委主任张劲夫今天说,中国的汽车工业正面临着大发展的黄金时代,发展的速度将超过原来的预计。
这是张劲夫在会见美国福特汽车公司前副总裁哈罗德·麦克唐纳和这家公司的前高级工程师梁伯龙先生时说的。
张劲夫说,在发展铁路的同时,中国将大力发展公路运输业,在沿海发达地区还要逐步建设高速公路。他说,中国有十亿人口,目前一般还没有达到个人买小汽车的水平。但是,在大城市要发展小汽车出租业,在大城市之间也要发展出租汽车业和汽车运输业,以满足各方面的需要。
他说,社会对汽车的需要量已大大超过了现有生产能力。中国要借鉴发达国家的经验,引进技术、吸取外资,可以合营,也可以同外商搞合作生产和散装件装配。
会见后,张劲夫设宴招待客人。
中国汽车工业公司董事长饶斌参加了会见和宴会。


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专栏:

打破闭塞局面 搞活山区经济
平江县发展信息服务网络
本报讯 地处湘鄂赣三省交界、交通不便的湖南平江县,今年以来,采取三条措施发展信息网,促进了商品生产。
一、在县、区、镇设立信息服务机构,做好商品流通和技术引进工作,乡和部分经济比较活跃的村配备了信息员,全县形成了一支有五百多人的专职信息队伍。二、今年以来,县里成立的林工商、农工商、牧工商三个联营公司,先后在上海、广州等八个大中城市设立了信息联络站。三、聘请兼职信息员。这个县是个革命老根据地,在外地工作的干部职工有五千多人,已有几百人复信愿为家乡建设提供经济和技术信息。
信息网络的建立,打破了山区的闭塞局面,搞活了流通。这个县盛产茶叶,年产四万五千担,有两万多担需要自找销路,往年,由于信息不灵,计划外茶叶年年积压。今年,由于信息网络发挥了作用,到5月份,不仅推销了去年积压的二千多担茶叶,还签订了三千五百多担计划外新茶销售合同。
信息网络还为发展乡镇企业引进了新技术。平江有丰富的石膏资源,有石膏板厂。为了提高产品质量,打开销路,他们通过信息网络,与河南省建材研究所建立了联系,聘请高级工程师汪卓敏传授涂浮雕装饰石膏板新技术,石膏板产量由去年的二十一万平方米增加到三十万平方米。  汤蒙加 平言周


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专栏:

失策的决定
四川阿坝藏族自治州是西南地区的主要林业基地之一,有丰富的林业资源和水力资源。近年来,这里集资兴建了不少水力发电厂,实现了以电代柴。
但是,最近有关部门以减少财政补贴,增加财政收入为由,决定提高民用电收费标准:丰水季节提高60%,枯水季节提高140%。由于用电收费过高,人们只好又去弄木材来烧,还影响了群众兴办水电的积极性。我认为,这实在是一个失策的决定。  阳光


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专栏:

正确认识简政放权
本报记者 王政 莫新元
简政放权,是城市改革的重要措施,也是机械工业管理体制改革的重要内容。通过简政放权,打破机械工业条块分割的局面,发展专业化生产,可以有效地提高机械企业的经济效益。
但是,也有人认为,简政放权以后,主管部门担子轻了,没有多少事可做了。有一个省的机械主管部门负责人说,企业下放以后,不直接管企业了,还有什么意思。有这种认识的人不一定很多,但如不很好解决,有可能出现两种不正常的倾向,一种是把着原有的权不肯放;一种是采取消极态度,放任自流。这对改革都是不利的。
正确认识简政放权是十分必要的。简政,简的是主管部门直接管理具体生产业务之政,简了这些政,主管部门才有可能从具体圈子里跳出来,腾出手来去抓宏观经济方面更重要的大事。放权,放的是应该由企业自己决策的生产经营管理之权,企业有了这些权,才能充分发挥主观能动性,把企业搞活。
有所不为,才能有所为。简政放权以后,主管部门需要干的事情很多。对宏观经济影响较大的政和权,主管部门不仅不能够简,不能够放,而且还要加强。机械工业简政放权以后,主管部门在管理工作的广度和深度方面都会有很大变化。过去机械部只管一万个企业,以后要管十万个企业。省、自治区机械管理部门过去管理十几个或几十个企业,今后将管几百个以至几千个企业。各级主管部门都需要加强调查研究,掌握经济信息,做好经济预测和统筹规划,把宏观经济搞好,为微观经济服务。这些工作有些是在原有基础上改进和完善,还有许多新的工作,必须发扬开拓精神才能做好。
因此,机械工业体制改革中的简政放权,不是简单地将权力由一级向另一级转移,而是总结实践经验,根据政企不同的特点实行科学分工。各级主管部门要加深对简政放权重要性的理解,提高简政放权的自觉性,推动改革工作不断前进。


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专栏:

侵夺他人学术成果 蛮横打击科研人员
南京博物院院长姚迁胡作非为正受查处
本报讯 记者朱维群报道:南京博物院院长姚迁以权谋私,以权谋名,长期侵吞他人学术成果,压制打击科研人员。最近,江苏省委宣传部在整党中根据该院科研人员的反映,对姚迁的问题作了调查,并为此专门召开落实知识分子政策座谈会,决定由省文化厅负责进一步调查,同时选派干部充实该院领导班子。 南京博物院是我国最大的博物院之一。院长姚迁在南博工作近二十年,过去从未发表学术文章。但是自一九七九年至一九八二年短短几年中,以个人名义或跟别人联合署名发表文章有二十余篇(本)之多。
据调查,有姚迁署名的论文,没有一篇是他自己撰写的。一九七九年“全国太平天国史学术讨论会”之前,姚明确要求南博研究人员王少华替他单独写一篇论文,后又提出“合作”。这篇署名姚迁、王少华的论文中,姚的全部“贡献”是加了“被”、“地”、“所”、“的时候”等二十四个字。王同时还有另一篇论文拟一起提交大会,姚借口“不成熟”,不同意打印。但次年当姚再次让王代写文章参加另一次讨论会时,王在该论文上加了姚的名字后,姚便说是“很有分量的论文”,批准打印。姚以此手段与王“合作”发表六篇论文。
姚的行径引起研究人员强烈不满,有的人说:“这好比是亲生的儿子被别人抱走,能不心疼吗?”姚却至今毫不认错,甚至蛮横地说:“大不了就是写文章的事,就算都是别人写的,我没有花什么劳动挂名的,又怎么样?”
姚迁侵占知识分子劳动成果,与他长期不执行党的知识分子政策、在单位内实行家长式统治是分不开的。他任人唯亲,顺之者昌,逆之者亡,随意阻止研究人员参加全国学术活动。还在调整工资问题上卡某些知识分子。对不顺心的知识分子,随意点名批评,动辄谩骂,横加侮辱。一位研究明代瓷器的老专家抱病写了两万字的文章,希望在院刊上发表。姚迁不但不让发,而且说:“他的东西我一个字都不要,他的事我不管!”老专家只好将稿改投别的刊物发表。一九七九年一位七十二岁的老知识分子来院谈审干复查的结论问题,与工作人员发生争执。姚迁出来张口就骂,一拳打在老人肩上,又拧住老人耳朵推拉,还说这是“共产党打国民党”。当时在南博参观的群众见状十分愤慨,纷纷责问:“你们怎么这样对待老人!”
在宣传部整党专题座谈会上,许多同志指出:少数人利用职权侵占知识分子劳动成果的问题,应当引起党的各级组织的重视,应当作为落实知识分子政策中的一个大问题来抓。省委宣传部报请省委同意后决定:请文化厅党组责成姚迁做出认真的公开的自我批评;新派一名党支部书记,一名常务副院长充实南博领导班子;鉴于姚迁前一段为调查设置障碍,再派调查组进南博进行更加全面深入的调查,彻底搞清与此有关的问题,以便做进一步处理。


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专栏:

航空航天工业图片展览在京开幕
本报讯 我国首次航空航天工业图片展览8月31日在北京中国美术馆开幕。展品展示了建国三十五年来我国航空航天工业的成就,展出了我国第一颗人造卫星“东方红一号”和“实践一号”卫星等实物以及新型国产高速歼击机模型。张爱萍为开幕式剪了彩。


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专栏:

勇于改革 发动群众 广开门路
北京崇文区集体经济迅速发展
本报讯 记者欧庆林报道:从1979年待业女青年张占英卖大碗茶开始,北京市崇文区的集体经济五年来取得了显著的成效。全区集体企业的年产值已近三亿元,比1978年增长二十倍;年利润为三千三百八十多万元,增长八点九倍。五年来,向国家交纳税金近四千五百万元,为国家创外汇七千八百多万元,为区里文教科技事业的发展提供资金一千零九十七万元。
由于集体经济的发展,大批待业知识青年得到安置。五年来,全区集体企业共安置待业青年三万九千九百多人,为国家节约上亿元开支。拾遗补缺,办起方便群众生活的针织厂、服装厂二十六个,生产各种服装二千二百多万件;开办饮食店二十一个,接待就餐人员近一千六百万人次;开办旅馆十七个,接待旅客一百八十八万人次。在集体经济兴办过程中,智力投资,人才开发,文化培训工作从无到有,逐步加强。五年来,全区共培训裁剪、幼教、电工、烹调、打字、司机、司炉、照相等专业人员二万八千六百多人,举办在职专业培训班一百九十个班次,参加文化补习的五千三百多人中,已有九十五人被大专院校录取,一百零五人被中专学校录取。


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专栏:

89/90次列车文明待客优质服务
本报讯 通讯员刘少华报道:奔驰在京包线上的89/90次列车,以“严字当头、铁的纪律、团结协作、优质服务”的新路风,被评为内蒙古自治区文明卫生先进单位。


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专栏:

赵州雪梨香不败
本报通讯员 刘统销
还不是水果成熟的季节,赵州雪梨便吸引八方宾客慕名而来了。在河北省赵县最近举办的一次订货会上,全国二十多个省、市、自治区的代表争相订货。
赵州雪梨有着悠久的历史。它的名气离不开大自然的恩赐:时代的变更,江河的迁移,给赵县送来肥沃的土壤和甜蜜的地下水。特殊的水土,把赵县的雪梨养得个大体圆、皮薄糖多、肉厚汁浓、香甜润口。这几年随着外贸事业的发展,赵州雪梨走进了许多国家的超级市场,跃身于接待国宾的高贵筵席。在港澳地区,人们甚至把赵州雪梨当作清毒解热、止咳化痰的良药。尽管赵州雪梨的种植面积已达五万余亩,年产两亿斤,仍然供不应求。
为使赵州雪梨久盛不衰,独特风味有增无减,赵县县委、县政府对果树的科学管理越抓越紧,成立了“雪梨开发中心”,聘请省里的高级农艺师当顾问。为给种植赵州雪梨的一百一十六个村庄培养技术人才,县、乡办了六所果树综合学校,已有八十三个农民获得了“一级农民技术员”以上的称号。
前几年,当雪梨生产承包到户后,一些农户管理不当,雪梨虽然看上去个大,咬起来汁多,但风味变淡。而现在,全县农民科学技术水平普遍提高,不少青年农民不但掌握了传统的管理技术,而且有所创新。今年许多梨园套种绿肥和小杂粮,秸秆还田,大量施用有机肥,使雪梨含糖量增加,色、形、味都优于往年。
为了使赵州雪梨香不败,赵县还建起了梨库六十五个,可储五千多万斤;建起了罐头、果脯、果酱加工厂十四个,每年可加工一万二千多吨成品。储存和加工业的兴起,使赵县月月拿得出新鲜梨和加工品。雪梨不愁销售、不愁烂,农民的生产积极性更高了。


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专栏:

台风袭来之前
——访厦门气象台
本报记者 张安南
厦门地处大陆东南海角,面对浩瀚的台湾海峡,夏秋之间台风频繁。据记录,近二十年中,在我国登陆的台风共一百五十一次,其中通过台湾海峡正面袭击或影响厦门本岛的台风,就有七十九次。厦门气象台及时、准确地预报台风,对建设事业有着十分重要的意义。
台风就是命令
今年6月24日,第二号台风登陆前,我正在厦门。气象台设在狐尾山上,高出海面一百三十九米,是厦门的风口。这一天是星期日,没有一点假日的气氛。从台长到预报员,个个坚守岗位,注视着百里海峡的风云变幻。多年来,他们形成一个习惯:台风就是命令。家住大嶝岛的高空观测员邱国英,陪同来探亲的妻子回家。途中,他观察天气,预感到台风将至,急忙返回气象台值班。
气象台发布台风警报的消息,至少要提前二十四小时,否则,远航轮船来不及返航,近海渔船遇上退潮也开不进避风港。厦门建设经济特区,对外开放,一改过去遇台风就封港的做法。许多满载鲜果、蔬菜、活鱼的货船,都抢在台风之前扬帆。人们对预报台风的时效,要求更高了。
1982年第九号台风是在太平洋生成的,远离厦门三千公里,厦门气象台仍然密切注意。他们根据卫星云图、雷达回波和其它资料分析,确认九号台风有正面袭击厦门岛的可能。在台风进一步逼近时,发出台风警报,第二天又发出台风紧急警报。航管部门及早作了部署,安排一些货轮提前起航,又把在港的轮船疏散到指定的安全海域。尽管台风席卷厦门全岛,大小四百余条船无一受损。
不满足于十拿九稳
预报台风关键在于准确。厦门气象台给自己提出了严格的要求:不能满足于十拿九稳,要准确地预报台风的路径、强弱和登陆的时间、地点。
“鼓浪屿”号客轮曾遇到一次惊险的航行:它驶离香港才六个小时,台风就尾追而来。台风的时速是八海里,客轮的航速是十海里。客轮欲退不能,欲进不敢,十分危急。船长刘明富急电厦门气象台,得到的答复很肯定:台风将于第二天下午六时左右袭击厦门,“鼓浪屿”号若能在下午三时前赶回,即可继续前进。刘明富说:“气象台料事如神,我轮按时抵厦,安然无恙。”
一封封感谢信,一面面锦旗,送到厦门气象台来了。郊区农民夸奖气象台台风报得准。工程指挥部感谢气象台帮了大忙,前来厦门避风的台胞渔民也伸出大拇指说:厦门天气预报准,我们天天都收听,要不,早已连船带人被卷入大海了。
“服务上门第一家”
这个气象台预报员常到轮渡、港口、机场、车站、粮库征求意见,到特区建设工地进行气象服务,到台风过境现场调查灾情。预报员个个心里都有一本账:哪个单位怕风,哪个部门怕雨。一有情况,总忘不了对他们特别关照。
一次台风奇袭厦门,顿时雷电并作,风雨交加,过了一阵,竟是风和日丽。此时,往返于厦门鼓浪屿的旅客如云,轮渡急于复航。预报员马上给他们打招呼,不是台风过去了,而是进入台风眼区。由于外围气流旋转太急形成的台风眼区,往往会出现短暂的晴空天气。果然,不到半个钟头,闪电不息,暴雨不停,狂风掀起高潮,巨浪汹涌澎湃。轮渡的同志目睹此状,感叹不已:“预报员的特殊预报,使我们避免了一次船沉人亡事故。”
气象台的值班室,一天到晚,询问天气的电话不断。值班员总是有问必答,有求必应。1982年五号台风对厦门气象台的预报范围不构成威胁,他们不必预报。但是,航管部门来电称,有一艘跑香港的轮船离码头不久,就接到返航通知,因为日本、台湾的气象台报告,海上风力有八九级。现在该轮抛锚待命,请求提供准确预报。厦门气象台一面了解海上实际风力,一面同广东气象台会商,认为台风从南海中部移至广东沿海,强度减弱成低气压,风力只有五六级。航管部门据此决定该轮继续开航。第二天,该轮安抵香港。
在建设厦门经济特区中,厦门气象台被称为“服务上门第一家”。


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西藏江孜县社员洛桑旺堆今年盖起一幢有大小三十多间房的藏式新楼。 程曦摄


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