1984年8月27日人民日报 第2版

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专栏:

清除“左”的思想影响加快改革步伐
  北京铁路局客货运输取得好成绩
本报讯 通讯员唐伯泉、记者鲁南报道:北京铁路局认真清除“左”的思想影响,以提高经济效益为中心,进行改革,向分局和直属基层单位下放人、财、物等方面的管理权限,实行经济责任制,调整内部经济关系,充分挖掘企业内部潜力,全局客货运输、经济效益、安全行车创历史最好成绩。
北京铁路局管线跨两市四省(北京、天津市,河北、山西及山东、河南省部分地区),营业里程五千五百零八公里,担负全路八分之一的客运任务、四分之一的货运任务,其中担负85%的晋煤外运任务。1983年客运量比1982年提高9.3%,1984年上半年客运量比去年同期提高7.3%;1983年货运量比1982年增长4.5%,1984年上半年比去年同期增长5.1%。铁路的最终产品换算周转量,1983年比1982年增长10.1%,1984年比去年同期增长9.5%,超过客货量增长幅度。运输收入方面,1983年比1982年增长13.5%,1984年上半年比去年同期增长29.8%,剔除货运调价因素,增长13.24%。由于换算周转量的逐年增长和运输成本不断降低,利润增长的幅度超过了运输收入增长的幅度。全局安全行车创造了新水平,到今年8月20日,全局实现了连续三百三十五天无重大事故。
铁路在运输组织指挥上需要高度集中,具有半军事化的特征。但是,过去不适当地强调一些特殊性,不讲经济效益,不讲经营管理。两年来,北京铁路局破除“左”的思想影响,以提高经济效益为中心,进行了以下改革:
一、在保证运输组织指挥高度集中的前提下,对运输组织指挥先后进行了十六项较大改革,如组织超轴运输活动,组织开行远程直达列车,实行调车、装卸单一计件工资和分界口交接奖励制度,以及运输指挥上“先远后近”的组织方法等,提高了效益。
二、改革管理体制。过去运输指挥讲高度集中,一切工作都搞集中统一,统得死死的。去年以来,北京铁路局在自己权限范围内,向分局一级下放人、财、物管理权限,分局向所属基层单位下放管理权限,使分局和基层单位掌握了部分专项资金使用的决定权、部分干部任免权、部分机构的调整变更权、奖惩权、晋级权,成为相对独立的经济实体,增加了经营活力。
三、改革分配制度。实行装卸、调车计件工资制,机务部门节油和维修部门节约原材料奖励不封顶,对第一线主要工种实行补贴制度等。


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专栏:

  为威海鼓与呼
  钟沛璋
在祖国的山东半岛上,有一座曾因甲午海战而闻名的海滨城市,叫做威海,旧称威海卫。这里三面临海三面山,前是碧波万顷,后是环翠凌空,景色十分秀丽。威海处在北海岸,不象坐落于南海岸的青岛那样潮湿,气候四季宜人。这里有两个优良的海湾,白沙滩长达五六十里,可辟为海滨浴场;还有两处温泉,可供疗养;当然还可尝到鲜美的海珍,实是休假旅游的胜地。
解放初期,这里是“一条马路一盏灯,一个喇叭全城听,一个警察管全城”。直到“文化大革命”结束时,这里的经济还十分落后。党的三中全会之后,威海的面貌发生了迅速的变化。一排排高楼耸立起来,狭窄的马路开阔了。我登上环翠阁眺望,看到威海已经成为一座美丽、整洁、崭新的城市。这里生产许多轻工产品。威海的地毯质量和产量在国内都占首位,产品远销二十多个国家和地区。好几个国家的王宫和首相府中,都铺着威海精工制作的大地毯。说它是崭新的城市,既是指物质文明,也是指精神文明。山东全省评比,威海是清洁卫生名列第一的文明城。这里有良好的社会风气。长达数里的护城河上,搭满了葡萄棚架,挂着串串诱人的葡萄,虽然伸手可得,却无人私自摘取。
最引人注目的,还是这里农村的变化。有个远遥大队,过去是有名的穷队,1978年人均收入不足二百元。这几年发展多种经营,去年人均收入翻了两番,达到八百三十元,今年计划超千元。我访问了许多社员家,看到一座座漂亮的新房,内外都种满了各色鲜花。特别使人惊异的是几乎家家都已电气化,彩色电视、冰箱、烘箱、洗衣机、收录机、落地风扇应有尽有,不少家庭还安上了电话。万里同志在这里视察时,风趣地说:“可不能让外国朋友们来看,否则他们将会认为中国已经不是第三世界国家了。”可是社员们在接待了几批外国客人后,还决定开设旅游贸易公司,发展家庭旅游事业哩。
的确,从市委书记到普通社员,这里人人都在想为振兴威海献计出力。市委书记李仕恩雄心勃勃地向我介绍了要把威海建设成为旅游城、文化城和电子工业、轻纺工业城的规划。说到规划,李仕恩同志不禁流露了他的苦恼:“我们这里交通真不便利呵!”从秦皇岛运来的煤,要先卸到青岛,在青岛另外装船,然后再运到威海来。这样一卸一装,每年要额外开支六十多万元。从威海运出去的沙子则相反,先要卸到烟台,然后在烟台另外装船运到上海去。这样每年又要多开支七八十万元。
为什么要这样折腾呢?难道威海自己没有港口吗?不,威海历来是我国的北方良港。这里可停泊五千吨位的大船。据记载,1935年时威海就有七条航线通向国内外许多港口,吞吐量达二百九十万吨。而现在只剩一条航线,吞吐量缩减到一百万吨。为什么会出现这样的怪现象呢?原因就是体制问题,海运只属交通部门独家经营,地方不得自己搞船运输。
威海的交通不便,甚至还包括市属范围。威海的刘公岛是清朝北洋水师提督署的所在地。甲午海战中,提督丁汝昌、致远舰管带邓世昌英勇督战,壮烈殉国。解放后提督署内辟有甲午海战文物陈列室。刘公岛是进行爱国主义教育的好地方。每年都有数万华侨和港澳、台湾同胞来威海,想去刘公岛参观。但是,由于刘公岛归部门所管,至今没有正式开放,地方不得自己备船运人,大批满怀爱国热情的同胞只好望海兴叹。我算是属于少数幸运的例外,到岛上去看了一下。甲午海战文物陈列已经不见,只见一些简单的图片,听说还是中央领导同志提了意见后,最近才挂上去的。
“八十年代一天也不能耽误。”我们祖国的各项事业都在改革中大踏步前进。什么时候我们能够看到威海冲破过时体制的束缚,更快地振兴起来呢?


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专栏:

  赵勋八次让房
湖南衡阳有色冶金机械厂党委书记赵勋,先后八次把分配给他的宽敞新房让给厂里缺房的职工。这种先人后己的精神深受职工称赞。
赵勋在衡阳有色冶金机械厂工作了三十多年,现在的行政级别十三级,技术职称是高级工程师。他一家四口人住在面积只有二十六平方米的两间房子里。1980年厂里建成了一栋宿舍楼,每套住房有三室一厨。职工代表大会主席团讨论分房方案时,一致提议要给赵勋分套新房,但是赵勋婉言谢绝了。他说:“现在厂里许多人住得比我还挤,有的青年职工还等着房子结婚,应该优先考虑他们。”
几年来,厂里先后建起了总面积为六万三千多平方米的宿舍楼,全厂上千名职工都搬进了新居。在这期间,厂里八次召开职工代表大会讨论分房方案,八次都给赵勋分了新房,但赵勋每次都把新房让给了别人。
(据新华社)


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专栏:

国家海洋局党组通过整党确定近期海洋开发基本战略
  重点开发近海并为开发大洋做准备
据新华社北京8月26日电 (通讯员吴进、记者张继民)国家海洋局党组在整党中,把端正业务工作的指导思想作为重要议题,确定了我国今后海洋开发的基本战略,这就是:近期内重点开发近海,相应地进行大洋开发的前期准备工作。今后业务工作的总的指导思想是:以管理为中心、调查科研为基础、服务为手段,面向海洋资源开发,为本世纪末实现海洋经济年总产值翻两番的目标而奋斗。
一是开展中国近海石油、天然气开发的环境服务。
二是进行海岸带和滩涂资源开发利用的区划与试验,抓紧对重点岸段和海岛的扩大调查和开发试点工作,建立相应的海岸带管理机构。
三是做好海港和沿海大型工程前期环境服务,进行水文、气象、地质、地貌等环境和工程地质调查,为沿海大型工程和新港的建设、老港的扩建,提供海洋环境研究报告、基本图件和设计数据。
四是大力研究以海水淡化为主的水处理技术,提高水的再利用率,控制现有水源免受污染,开发海水、苦咸水新水源,以适应“四化”建设对用水增长的需要。同时,做好海水钾、镁、溴等化学资源的提取工作,不断提高经济效益。
五是继续进行太平洋锰结核资源的调查与勘探。同时要进一步开展对南大洋自然环境和资源状况的考察,进行以磷虾为重点的生物资源调查。


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专栏:

  重庆建设机床厂对中专生量才使用
本报讯 记者黄文福报道:重庆建设机床厂认真落实知识分子政策,去年8月到今年6月,从当工人的二百来名中专毕业生中,录用了一百人为技术干部和管理干部。同时被录用的还有三名当工人的厂职工大学毕业生。
这个厂是兵器工业部的大型企业,有技术职称的工程技术人员在千人以上。由于技术力量强,厂里过去安排了一些六十年代以后毕业的中专生当工人。按政策规定虽然可以安排中专和职工大学毕业生当工人,但厂领导人认为:这些同志有一技之长,应该积极起用,不应埋没了他们的才华,责成厂人事、教育部门,对当工人的大、中专毕业生情况逐一了解,决定量才使用,既注重文化考核成绩,又注重实际工作能力。去年8月和今年4月,厂里两次举行文化考试和业务、技术考核,并在征求了车间、科室和群众的意见后,从超过录取分数线的一百多名当工人的中专毕业生和几个大专毕业生中,分两批录用了一百零三人为技术干部和管理干部。


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专栏:

吕东谈当前提高产品质量的根本任务
  要加速产品更新换代
新华社北京8月26日电 国家经委副主任吕东昨天在全国第六次质量管理小组代表会暨优秀质量管理工作者代表会上发表讲话说,当前提高产品质量的根本任务就是要加速产品更新换代,用水平更高、质量更好、能耗更低、经济效益更大的产品代替老产品,用符合现行国际技术标准的产品逐步取代陈旧落后的产品。
他说,随着对内搞活经济和对外开放这一方针的贯彻执行,我国工业生产中指令性计划的比重要缩小,指导性计划的比重要扩大。许多工业产品的销售将由卖方市场转为买方市场,对外开放必然要带来更为激烈的市场竞争。我们必须清醒地认清这种形势,迎接这个考验。首先是企业领导的思想要真正转移到质量第一的轨道上来,自觉地把质量工作当成企业生存和发展的头等大事来抓。
吕东指出,加速产品的更新换代,要求企业领导人必须具有开拓精神,真正致力于新产品的开发。企业要围绕开发新产品来进行技术改造和技术引进,迅速把生产转移到新的技术基础上来。同时,还应制订一系列有关的政策和法令,给企业开发新产品以压力和活力。
吕东强调,要实现产品更新换代,大大提高我国产品的质量,必须一手抓技术进步,一手抓科学管理。几年来我国许多企业推行全面质量管理的实践成果证明,这种管理方法既强调科学性,又强调群众性,完全适合于我国国情,应该在更大的范围深入推广。推行全面质量管理十分重要的一条,是要把质量保证体系尽快建立起来,搞好以产品为中心的质量责任制。从主机厂到配套协作厂,从产品设计、制造、检验到售后服务,要有一套严密的组织管理系统。工厂、车间和班组,要有质量管理组织。要将科学管理与职工群众的活动相结合,把群众性的质量管理搞好,把合理化建议和技术革新活动组织好。同时,还要认真做好标准、计量、检验测试等各项技术基础工作。


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专栏:

  大连市建立“支援教育委员会”
本报讯 记者魏玉凤报道:去年12月,在大连市教育工作会议上,市委、市政府提出,学校附近所在的厂矿企业单位,要成立“支援教育委员会”,采取共建文明学校等形式,帮助学校改善办学条件。到目前为止,全市已有一千多个单位建立起一百零三个“支援教育委员会”。参加支援的有工厂、机关、街道、公安、部队、大专学校、科研单位等。
几个月来,各“支援教育委员会”做了许多工作。大连发电厂、大连海港、驻军某部等单位把支援教育工作纳入党委议事日程,并安排落实支援教育的任务。


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专栏:

中华造船厂采用先进管理经验
  两年建造十艘出口集装箱货轮
本报上海电 记者肖关根报道:上海中华造船厂两年内为西德休斯·克里门森航运公司建造了十艘4400/6400吨多用途集装箱货轮,8月25日上午第十艘货轮“诺德兰”号在该厂顺利地滑进了黄浦江。
4400/6400吨多用途集装箱货轮,自动化程度高,航行成本低,经济效益高,各项技术经济指标都达到了八十年代国际先进水平。船东代表说,中华造船厂造的集装箱货轮,在航行中已承受过恶劣气候的考验,是一种质量很高的船舶。
在建造过程中,中华造船厂努力吸取国内外先进管理经验,建立了质量保证体系,今年以来,又采取了层层承包责任制,使造船周期不断缩短,船舶质量不断提高,第十艘船比第一艘船周期缩短近两个月。最近,这批4400/6400吨多用途集装箱货轮,被国家质量奖评审委员会预评为国家优质产品。


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专栏:

几家先富起来乡村代表在南昌
  交流经验建立横向经济合作
本报南昌电 记者赵相如、通讯员廖世功报道:8月22日至25日,全国几家先富起来的乡、村代表聚集在南昌市郊顺外村,和该村同志一起交流致富经验,商讨经济合作事宜。
这些代表是应南昌市郊区区委邀请而去的。参加者有天津静海县大邱庄、上海嘉定县马陆乡、广州市郊联星乡、江苏江阴县华西乡、河南新乡七里营乡的代表。通过交流,取长补短,大家开阔了眼界,找到了差距,建立了横向的经济合作。
江西省委第一书记白栋材会见了这些代表。白栋材说,江西有优越的自然资源,但是,经济发展还不快,我们现在敞开门户,欢迎大家来投资、开发和经营。


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专栏:农村信息

沼气是个宝。然而,有些地方办沼气推广不快,有的巩固不下来。原因在于技术服务和管理跟不上。安义县沼气服务公司与农民签订沼气池保养修理合同,不但管建,而且负责保养和维修。这个办法效果好,值得提倡。 ——编者
安义县沼气服务公司服务上门
  与农民签订沼气池承包合同
安义县是江西省推广沼气较早的县。十多年来,这个县已陆续建造了沼气池一万多个。但是,由于沼气服务公司只建不管,加之农民不太懂得科学管理沼气池的知识,沼气池发生毛病时不会修理,致使沼气池产气率低,热效率差,使用率不高,不少沼气池变成了“废水池”。为了使沼气池能正常使用,县沼气服务公司决定与农民签订沼气池保养修理承包合同,并在徐埠公社塘口大队滩二队试点。从去年11月签订合同到今年上半年,这个队的十五个沼气池天天正常使用。近日来,许多农民到县沼气服务公司要求与公司签订合同。
          宋海峰 刘健力


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专栏:农村信息

  仁化县多渠道办小水电
广东省仁化县地处粤、湘、赣边界山区,水力资源比较丰富。为开发水力资源,县委和县政府十分重视小水电站的建设。十一届三中全会以来,这个县的小水电迅猛发展。现在的装机容量比1978年以前的装机容量总和增加了二点七倍。全县的小水电站中,有县、区、乡办的和区、乡联办的,还有村办的。
目前,全县已拥有小水电站七十一座,年总发电量一亿度。全县所有的区,绝大部分的乡、村的住户都用上了电。
邝勃


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专栏:农村信息

  种田大户招聘水稻管理员
江苏响水县老舍乡拾份村党支部书记周鹤生,今年3月,承包了本村刘庄村民小组的一百三十亩荒碱地,成为全县的种田大户之一。为了夺取水稻丰收,周鹤生从本县双港乡丰友村招聘了一位懂技术、会管理的青年农民张耀山担任水稻管理员。 王佳宁


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专栏:农村信息

  滦平办农民地质学习班
河北省滦平县广大农民本着“靠山吃山”的原则,想积极发展采矿业,但由于鉴别能力差,开采水平低,效益不理想。县里利用教师放暑假的机会,到北京等地聘请老师,办起了为期四十五天的地质学习班,为农民讲授矿业基本知识。
王瑞林


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专栏:农村信息

  余先茂承包小水电站
贵州松桃苗族自治县寨英乡余先茂承包修复并管理的一座小水电站,已于6月上旬动工。预计今年10月底,这个偏僻之乡的一千多农户可以用上电。余先茂承包电站,得到了县农工部、县水电局和农业银行等的大力支持。
田毅刚


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专栏:农村信息

  磁县梧桐庄成立树木保险公司
河北磁县岳城镇梧桐庄群众集资六千元,成立了树木保险公司。全庄两万株树和二十六亩苗圃长势很好,树木损失率比没保险前显著下降。 任希平


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专栏:农村信息

  宜城县耕牛入保
今年四月份,中国人民保险公司湖北省分公司在宜城县试办了农村耕牛保险。到七月底,全县已承保耕牛三万五千多头,占全县劳役牛总数的百分之八十五。他们与兽医部门联合,把耕牛的死亡率和兽医的经济利益挂上钩,充分调动了兽医的积极性。全县今年上半年耕牛的死亡率比去年同期下降了近一半。
李开华


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专栏:图片新闻
  机械收割牧草
  内蒙古自治区额尔古纳右旗,现已基本实现种草、割草机械化。图为黑头乡农民在用机械收割牧草。新华社记者 杨慎和摄


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