1984年8月2日人民日报 第4版

第4版()
专栏:

虚心接受基层同志批评 认真整顿机关作风
佳木斯市直机关工作效率有提高
本报讯 记者张焕铭报道:中共黑龙江省佳木斯市委虚心接受基层干部的批评,未整先改,采取切实措施,认真整顿机关作风,提高了工作效率。
今年2月下旬,佳木斯市委书记周文华接到一位基层干部的来信。来信批评说,下面申报办一个集体企业,要跑十几个单位,少则压两个月,多则要压三四个月,才能见到批复。办事这样拖拉,经济振兴要拖到何年何月?这件事引起市委的重视。他们为提高工作效率,采取了如下措施:检查清理自发“红头文件”,对其中不符合中央一号文件精神的都做了纠正;精减会议和文件,把原来办的五十三种简报砍掉五分之三,规定每星期一、三、四为无会议日;简化审批手续,改变拖拉作风,把负责审批集体经济项目的单位,由十四个减少到七个,审批个体工商执照,由四层审批减少到一层;由市委常委带头,共组织一百九十六个调查组,深入到工厂、农村、商店、学校等基层单位解决问题;建立健全干部岗位责任制。
采取这些措施后,佳木斯市直机关作风有了改变,工作效率大有提高。市人事局克服拖拉作风,仅用一天半的时间,就处理完去年以来积压的一百五十多封干部商调函,其中使六十七对两地分居的夫妇得以团聚。市工商局简化审批手续后,4至6月,审批个体营业执照五百零五件,比第一季度多三倍多。佳木斯电子仪器厂原来只有三名厂级干部,曾接二连三打报告要求增派技术干部,但迟迟得不到解决。市委主要负责人带领调查组来厂了解到这个情况,当即就同公司党委商定了人选,第二天就得到经委的批复,第三天新任的两名副厂长就到职工作了。


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专栏:

儿子为抢救儿童牺牲以后
——记湟源县牧羊老人李增福
出青海省西宁市向西四十多公里的古道上,有一座湟源县城。这,就是“无私无畏的武警战士”、烈士李云的故乡。烈士的父亲李增福,是一位出色的牧羊人,母亲是一位普通的农村妇女。
1983年11月4日,县武装部一位科长突然把李增福请到机关,倒了杯茶水递到老人的手里:“老人家,你养了个好儿子,他为抢救两名儿童,光荣牺牲……”。两行热泪从老人饱经风霜的脸上滚下。科长将他扶到凳子上坐下来,老人稍清醒后,第一句话便问:“是救尕娃死的吗?两个尕娃救下了没有,是不是还在医院?”“放心吧李大爷,李云正是救出了孩子才牺牲的。”
李云生前所在部队的领导和战友在李云牺牲后的第三天赶到李云家,向两位老人汇报李云生前的表现时说:“李云同志是我们武警部队出现的一位英雄战士,他的牺牲是光荣的。”并征求李大爷处理李云后事的意见。李大爷没提出任何要求。看着三间窄小的土屋,部队负责人声音哽咽地说:“大爷,李云同志不能回来看您了,组织上让我代表全支队一千多名干部战士来看看您二老,并带来几百元钱,这是我们的一点心意,请你务必收下。”
老人一听这话,马上脸涨得通红,“这是咋说着哩!过去打仗那阵子,队伍上也经常死人的,没听说还给什么钱的,如今怎么就给钱了呢?”
待李云的遗体安葬完毕后,李大爷又想起了一桩心事:“云儿这尕娃子生前经常给家里寄钱、带东西,这次出事又这么突然,不知欠队伍上的钱和同志们的东西没有?人死了,帐不能死呀!”他和老伴商量着,在家里凑了二百元钱,又到亲友家借了二百元钱,把在西宁工作的妹夫请来,说:“我俩身体不大好,辛苦你带上这点钱,到云儿队伍上去一趟,把云儿生前欠组织和同志的帐还了,顺便去看望一下云儿救的那两个尕娃。”
在李云牺牲后的第十二天,李云的姑夫带着李大爷全家的委托来到部队。他先问领导,后打听战士,三天时间,得到的回答是同样的:“李云生前没欠任何人的帐,即是有,那也该由我们来还,因为我们都是他的战友”。
在李云服役的三年时间里,因李大爷和小儿子生病,家中欠下五、六百元的债。1980年,李云三年的服役期已满了,有人劝李大爷说:“儿子在部队提不了干部,还是早些回来吧!”李云也从部队写信来征求意见,可李大爷还是那句话:“队伍上需要你干多久,你就干多久,家里的事不用你管。”
李大爷虽然把儿子交给了部队,但对儿子思想上的教育从没放松过。1978年,他从信中看出李云对领导分配给他的赶马车和当饲养员工作不太乐意,马上就请人写了回信,教育儿子在部队要干一行爱一行。直到收到儿子认错的信后,他才放心。
苏俊杰 赵忠生


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专栏:漫话

杨钊为何入“另册”
望汶
读昨天人民日报四版刊登的题为《为“小尾巴”翻案的丑剧》的报道,有一点疑问。
号称“小尾巴”的罪犯以残忍手段强奸少女,被公安人员当场抓获。罪犯的父亲杨钊(洛阳市手表厂教育科长,共产党员)纠集罪犯的两个哥哥及其“小兄弟”们,威胁受害者,出具假证明,企图为“小尾巴”开脱,犯了包庇罪。奇怪的是,从报道中看,因包庇罪而被公安机关收审的人中,独独少了为首分子杨钊。奥妙何在?有三种可能:
一,在某些人看来,杨钊是党员干部,对他动不得法,入“另册”后从轻发落,也许就是给个党纪处分,或者交上一份检查,轻轻打上几下“手板”就是了;
二,杨钊本人到司法部门“通了路子”,堵了某些人的嘴;
三,杨钊有很硬的后台,使得执法人员碍于情面,“英雄气短”,法网难张。
当然,以上都是姑妄言之,事实究竟怎样,局外人难以道破。但是,问题是明摆着的:包庇罪犯的主角杨钊却入了“另册”,能说是“在法律面前人人平等”吗?


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专栏:

庆祝中国人民解放军建军五十七周年
北京市人民政府 解放军总政治部举办“八一”军民联欢晚会
本报讯 通讯员马运生报道:8月1日晚,北京市首都体育馆灯火辉煌。来自全国各条战线“双拥”先进单位先进个人的九百名代表和首都一万多名各界群众同人民解放军各总部、北京市领导同志在这里欢聚一堂,共叙军民鱼水情谊,热烈庆祝人民解放军建军五十七周年。
联欢会是由人民解放军总政治部和北京市人民政府联合举办的。部队文艺工作者在联欢会上表演了节目。


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专栏:

解放军某部导弹连团支部同廊坊市纺织厂细纱车间团支部结成军民共建精神文明“对子”。
本报通讯员摄


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专栏:

国务院任免工作人员名单
新华社北京8月1日电 国务院1984年6月任免了一批国家工作人员,名单如下:
一、任命名单:
郭超人为新华通讯社副社长;
张塞为国家统计局局长;
徐志坚为中国船舶工业总公司副总经理;
李天民为中华人民共和国驻阿拉伯埃及共和国大使馆公使;
钟述孔为中华人民共和国常驻联合国亚洲及太平洋经济社会委员会参赞衔副代表;
许家现为中华人民共和国驻美利坚合众国大使馆文化参赞;
江云为中央民族学院院长;
杨光华为华东石油学院院长;
邓从豪为山东大学校长;
李岳生为中山大学校长;
刘佛年为华东师范大学名誉校长,袁运开为校长;
张镜如为上海第一医学院院长。
二、免职名单:
免去符浩、何英的外交部顾问职务,李成瑞的国家统计局局长职务,禹惠民的中华人民共和国驻扎伊尔共和国大使馆参赞职务,管子怀的中华人民共和国驻阿拉伯也门共和国大使馆参赞职务,邢忠修的中华人民共和国驻匈牙利人民共和国大使馆参赞职务,李天民的中华人民共和国驻爱尔兰大使馆参赞职务,程瑞声的中华人民共和国驻印度共和国大使馆参赞职务,纪锋的中华人民共和国驻泰王国大使馆参赞兼常驻联合国亚洲及太平洋经济社会委员会副代表职务,许家现的中华人民共和国驻德意志联邦共和国大使馆文化参赞职务,乌兰木伦的中华人民共和国驻也门民主人民共和国大使馆经济参赞职务,郭佐臣的中华人民共和国驻约旦哈希姆王国大使馆商务参赞职务,黄焕秋的中山大学校长职务。


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专栏:

外交部新闻发言人谈朱启祯在古巴
新华社北京8月1日电 外交部新闻发言人说,外交部长助理朱启祯7月28日去古巴是到我国驻古巴使馆视察工作的。
这位新闻发言人今天下午在这里举行的新闻发布会上回答外国记者就这方面提出的问题时说,“朱启祯也准备和古巴外交部有关的官员进行接触,就国际问题和双边关系问题交换意见。”
他说,“就我们方面来说,我们愿意在和平共处五项原则的基础上和各国的关系都得到发展。”


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专栏:

王震会见日本客人
据新华社北京8月1日电 中日友协名誉会长王震今天下午在这里会见日本防沙治沙学者远山正瑛一行,同他们进行了友好的谈话。
远山一行是应中国科学院邀请于昨天到达北京进行学术交流和访问的。


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专栏:

穆勒大使举行宴会庆祝瑞士联邦成立日
新华社北京7月31日电 瑞士驻华大使汉斯·穆勒今晚在大使官邸举行宴会,庆祝瑞士联邦成立日。文化部部长朱穆之等有关方面负责人应邀出席。


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专栏:

果洛藏族自治州庆祝成立三十周年
据新华社西宁8月1日电 (记者董瑞生)青海省果洛藏族自治州首府大武今天沉浸在一派民族团结的欢乐气氛中,一万多名身穿节日服装的各族各界人民载歌载舞,热烈庆祝自治州成立三十周年。
全国人大常委会、国务院和全国人大民委、国家民委给果洛藏族自治州人大常委会和州人民政府发了贺电,向全州各族人民致以热烈的祝贺和亲切的慰问,并希望全州各族人民团结一致,以勇于开拓和艰苦创业的精神,加快经济、文化建设事业的发展。
在庆祝会上,国家民委副主任薛剑华代表全国人大民委和国家民委希望果洛各族人民从当地的实际出发,创造性地贯彻执行党中央的方针政策,在开发建设大西北中作出贡献。
以中共青海省委常委陈云峰为团长的青海省党政代表团和来自玉树、黄南、海西等自治州的代表参加了庆祝会。


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专栏:

杰弗里·豪在香港说
英中关于香港问题的会谈已取得重要成就
据新华社香港8月1日电 英国外交大臣杰弗里·豪今天在这里举行的一个记者招待会上说,英中双方关于香港问题的会谈“已经取得了非常重要的成就”,“我相信我们可以预期达成一项历史性的协议”。


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专栏:

新疆塔什库尔干塔吉克自治县庆祝成立三十周年
据新华社乌鲁木齐8月1日电 (记者杨生蒲)帕米尔高原上的新疆塔什库尔干塔吉克自治县各族各界群众今天在自治县县城隆重集会,热烈庆祝自治县成立三十周年。
全国人大民族委员会代秘书长萨义尔,新疆维吾尔自治区党政代表团团长、自治区人民政府副主席黄宝璋参加了庆祝大会。


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专栏:

青海省互助土族自治县庆祝成立三十周年
据新华社西宁8月1日电 (记者蒋鹏)青海省互助土族自治县7月25日至29日隆重举行了自治县成立三十周年的庆祝活动。
土族是我国西北高原上的一个少数民族,人口十五万,主要居住在青海省东部农业区,其中居住在互助土族自治县的有四万七千多人。


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专栏:

巴基斯坦联邦咨询委员会代表团离京去外地访问
新华社北京8月1日电 以萨夫达尔主席为团长的巴基斯坦联邦咨询委员会代表团由全国政协副主席杨成武陪同,今晚离京去上海、杭州参观访问。代表团今天上午瞻仰了毛主席遗容。


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专栏:

《中华人民共和国民族区域自治法》讲话(三)
民族区域自治是我国的重要政治制度
民族区域自治法序言指出:“民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策,是国家的一项重要政治制度。”
我国是长期历史形成的多民族国家。自秦汉以来就已经形成中央集权的统一的多民族国家。各民族在长期历史过程中,就彼此交往、共同劳动、共同生活和共同斗争。特别是近代以来,外国资本主义、帝国主义势力侵入中国,把中国变成半殖民地半封建国家以后,我国各族人民共同遭受帝国主义、封建主义和官僚资本主义的残酷压迫和剥削。对外共同反抗侵略,对内共同反对压迫、剥削,使各民族人民的命运更加紧密地联系在一起。同时由于长期的历史发展,各民族形成了大杂居小聚居的分布状况,使各民族在政治、经济、文化各方面的联系进一步加强,形成了相互依存,不可分离的关系。长期形成的政治、经济、文化的密切联系,决定我国各族人民只有团结战斗,才能推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治,获得翻身解放;在取得革命胜利以后,各族人民也只有联合在统一的国家内,才能建设社会主义,发展经济和文化,实现共同发展繁荣。因此,在统一的国家内实行民族区域自治,是在我国的具体条件下解决我国民族问题的最正确的制度。
什么是民族区域自治呢?自治法序言指出:“民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。”还指出:“实行民族区域自治,体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神,体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。”这就是民族区域自治的基本原则。按照这一原则建立的自治地方,既是国家统一领导下少数民族实行区域自治的地方,又是各民族人民平等、团结,实行人民民主专政,共同发展繁荣的地方,它具有极大的优越性。
我国是工人阶级为领导、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。各民族人民都是国家的主人,都有参与管理国家大事和管理本民族内部事务的权利。民族区域自治制度,是我国人民民主专政制度在少数民族地区的具体体现形式,通过民族区域自治,可以更好地发挥实行区域自治的民族和其他各族人民的主人翁的精神,调动他们的政治积极性,加强民族团结,加速发展自治地方的各项建设事业。
民族区域自治制度适应我国各民族大杂居小聚居的分布特点,可以充分满足少数民族实行区域自治的要求。按照自治法规定,少数民族聚居的地方,只要符合建立自治区、自治州和自治县的条件,从较大的聚居区到较小的聚居区,从单一的少数民族聚居区到几个少数民族共同居住的聚居区,都可以建立相应的自治地方。一个少数民族不仅在甲聚居区可以建立自治地方,在乙聚居区也可以建立自治地方;在一个民族自治地方内的其他少数民族聚居区还可以建立相应的自治地方,享受民族区域自治权利。这样的制度,符合我国各民族最大多数人民的最大利益,受到各族人民的热烈拥护。
民族区域自治把行政区域和经济、文化发展区域有机结合起来,可以更好地因民族制宜、因地区制宜发展经济、文化事业。我国少数民族地区经济、文化的特点很多,差异很大。不同的民族有不同的经济生活和文化生活;不同的民族和地区,在历史上经济和文化的发展也不相同或不完全相同;不同地区有不同的经济类型和地理环境。民族自治地方的行政区域基本上和历史上发展形成的经济、文化区域统一起来。这就有利于自治机关在组织和领导自治地方的各项建设事业中发挥本地方的经济优势和发扬民族优良文化传统,更好地促进经济文化事业的发展。
民族区域自治把国家的整体利益和各民族的具体利益结合起来,保障了国家的统一和各民族的团结,这是我国社会主义现代化建设必定取得胜利的根本保证。民族区域自治是国家联结少数民族的纽带。自治法规定,民族自治地方要维护国家的统一,把国家的整体利益放在首位,国家保障少数民族行使区域自治权利,大力帮助少数民族加速发展经济文化事业,这是民族区域自治的一项重要原则。
周恩来同志在1957年指出,民族区域自治是民族自治与区域自治的正确结合,是经济因素与政治因素的正确结合。这样的制度,是我国各民族共同性和特殊性的统一,是我国民族政策原则性和灵活性的统一,在我国是一个了不起的创举。
现在我国各族人民正在集中一切力量进行社会主义现代化建设,民族区域自治将在社会主义建设中发挥巨大作用。我国少数民族地区地域辽阔,地上地下资源十分丰富。但经济、文化比较落后。要使少数民族地区的经济、文化迅速发展起来,一方面需要国家的大力帮助,一方面也需要各民族之间相互帮助和合作,特别需要汉族的帮助。同时,国家和汉族地区的社会主义现代化建设,也离不开各少数民族人民和少数民族地区的支持。在国家的统一领导下,充分发挥民族区域自治的优越性,各民族实现共同繁荣,实现社会主义现代化的目的一定能够达到。


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