1984年8月16日人民日报 第1版

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专栏:

领导者要代表先进群众的意见
本报评论员
在中国的大地上,以加快社会主义现代化建设为目标的改革,正在成为一股不可逆转的历史潮流,澎湃汹涌,奔腾向前。改革在探索中前进,有志于改革的人们在实践中锻炼成长。对于我们国家的这种变化,对于勇于改革的同志,人们有各种各样的看法和议论,这是可以理解的。问题在于,作为一个领导者应当如何看待,是站在历史潮流的前头,代表先进群众的意见,投身改革,支持改革,还是为那些一时不了解、不习惯改革的部分群众的意见所左右,对改革缺乏热情,徘徊不前。对这个问题,每个领导者都应当严肃认真地作出回答。
从总的方面看,我们大多数领导干部是力主改革,坚决同群众一起推进改革的。然而,也有少数领导者明明代表了少数人的错误意见,违背了广大群众的意愿,还自以为是在维护群众的利益。究竟怎样才是代表了群众的利益呢?党的十二大确定了新时期的总任务、总目标,并为保证其实现制定了对外开放、对内搞活经济以及实现干部队伍“四化”等一系列方针和政策,提出了搞好各条战线的改革,全面开创社会主义现代化建设新局面的要求,这一切都集中地代表了广大人民群众的眼前利益和长远利益。党和国家的干部,只有认真贯彻执行党中央的方针、政策,才能跟上滚滚向前的历史潮流,才谈得上真正代表群众的利益。在这个问题上,必须十分明确,坚定不移。我们党内目前并不存在反对改革的势力。由于现在的一套做法是长期形成的,有些在历史上曾经起过积极作用,形成了习惯,有些同志对某些改革觉悟得迟一点的情况是有的,也是正常的。经验告诉我们,群众认识搞好改革对国家实现四化与自身利益密切相关,往往需要经过一个实践的过程。当一部分人暂时还没有感受和理解到这一点的时候,领导者的责任,就是要精心搞好改革,用改革的成就去教育和引导他们,从而接受先进的思想,正确认识自身的真正利益所在,从而组织他们投身于改革的实践,争取自身的根本利益。
一个清醒的领导者应该懂得,要求通过改革摆脱阻碍生产力发展和社会进步的老框框的束缚的愿望,最初总是在少数人中萌发。绝不能因为人数少,就轻率地认定他们的愿望不能反映群众的利益。当然,要对不合时宜的模式或陈规来一番改造和革新,总会遇到困难。而克服困难,推进改革,又总是从少数先行者开始,然后逐步扩展,使赞成和拥护改革的人由少数变为多数。前几年,以家庭经营为主的联产承包责任制,开始由少数人创造,最后在农村普遍推广,就充分说明了这个道理。这件事,对于我们各级领导同志如何代表群众利益,率领群众去开创新的局面,应当是很有教益的。
生活表明,无论是经济改革,还是科技、教育改革,都会遇到一个怎样让“明白人”、“能干人”来当家,怎样挖掘人才潜力、发挥智力优势的问题。因此必须抓紧改革同形势发展不相适应的人事、干部制度。进行这方面的改革,同样应当强调代表先进群众的意见。党中央提出树立新时期的用人观点,坚持干部革命化、年轻化、知识化和专业化的方针,按照有利于大量生长、及时发现、合理使用人才和顺利实现新老干部的交替、合作的要求,改革不相适宜的人事、干部制度,都是人民群众根本利益所在。可是,我们有的同志对此总是迟迟不大理解,明明是条件已经成熟、中央已明确肯定了的改革,也表现得缺少勇气。尤其在听到对改革的闲言碎语以后,更容易在行动上犹豫不决,以为是“群众接受不了”。其实,这往往是他们自己头脑中的旧观念和老框框,同一些思想认识暂时落后于形势的同志的意见发生了共鸣。如果对这种状况陷入盲目性,那就很难把干部制度的改革推向前进。领导干部一定要做坚定的、清醒的革命者,旗帜鲜明地支持先进,加强思想教育工作,帮助那些对改革还不理解的同志提高认识,同心同德地促进改革,为实现党的总任务总目标努力奋斗。
领导者要能真正站到先进群众一边,代表先进群众的意见,还必须经常深入实际,调查研究,留心群众在想些什么,最关心什么。如果高高在上,只注意听同自己常来常往的少数人的议论,就轻率决定问题,那是免不了出差错的。实事求是,一切从实际出发,尊重群众的首创精神,才能从纷繁的现象中抓住事物的本质。这种本质的东西,存在于群众生动活泼的改革实践之中,要真正抓住,必须运用辩证唯物主义这个先进的思想武器,按照实践——认识——再实践——再认识的公式,对客观情况、特别是新鲜事物进行科学的研究和思考。列宁曾经指出,新事物好似嫩弱的幼芽,“我们应当缜密地研究新的幼芽,极仔细地对待它们,尽力帮助它们成长,并‘照管’这些嫩弱的幼芽”。先进群众在改革中的创造,也象新生的幼芽一样,需要领导者的帮助和保护。只要我们的各级领导同志密切联系群众,不脱离实际,就能更加体会到改革的艰辛,懂得创新精神的可贵,进而自觉支持群众中的先进思想,从本质上代表广大群众的利益和意志,始终满腔热忱、坚定不移地把改革工作不断地推向前进。


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专栏:

中央书记处、国务院批准旅游局开创新局面报告
十六年分两步使我国成为旅游业发达国家
有关部门要立足全局,密切配合,支持旅游事业
据新华社北京8月15日电 中共中央办公厅、国务院办公厅7月27日转发了国家旅游局关于开创旅游工作新局面几个问题的报告,并发出通知要求各地区、各部门积极贯彻执行。
通知说,国家旅游局的报告已经中央书记处、国务院批准,并认为这个报告明确了我国旅游事业的性质、发展前景和开创新局面的指导思想,对发展我国旅游事业具有指导意义。报告中提出需民航、铁路等部门协同解决的几个问题,有关部门要立足全局,密切配合,妥善解决,共同为迅速开创我国旅游工作新局面作出贡献。
国家旅游局的报告说,为了开创旅游工作的新局面,拟将今后十六年规划分为两个发展阶段。第一阶段从现在起到1990年,总的目标是开创和发展中国式的旅游,使我国旅游业跨进世界较先进的行列,达到年接待国外旅游者三百万人左右(不包括回乡探亲的港澳台同胞,下同)。第二阶段从1991年到2000年,总的目标是使我国成为世界旅游业发达的国家之一。在旅游设施和管理工作方面,达到现代化的水平,每年接待国外旅游者四百万人左右。
为了实现上述规划,报告提出了以下八个方面的任务:
一、加快改革步伐,迅速开创旅游工作的新局面。加快旅游基础设施的建设要采取国家、地方、部门、集体和个人一起上,自力更生和利用外资一起上的方针。旅游管理体制要实行政企分开,统一领导,分散经营的原则。国家旅游局要简政放权,要给地方更多的权限。二、努力发展旅游交通运输。三、加强旅游价格管理,要采取“薄利多销”、广招来客的方针。四、旅游风景区的建设要统一规划,突出重点,分批进行。五、旅游经营要注意提高经济效益:一是不能只搞观光旅游,二是旅游饭店要不断增加服务项目,三是要大力发展旅游工艺品、纪念品生产。六、热点城市要多增建中低档旅游饭店。七、加强旅游队伍的思想建设和业务建设。八、国家旅游局和各级旅游行政管理部门对国内旅游要加强领导和管理。


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专栏:

中央早有明文规定 群众不必再生疑虑
荒山荒滩造林承包期三十、五十年
有些地方可更长一些;承包权可继承和转让
本报讯 林业部6月29日发出《关于重申荒山、荒滩造林承包期要长一些的通知》,希望各地认真贯彻中央有关文件精神,消除群众疑虑,把群众开发荒山、荒滩植树造林的积极性调动起来。
通知说,最近,有的地方反映荒山、荒滩造林承包期过短,在承包期内群众得不到收益,影响群众植树造林的积极性。这个问题值得重视。
通知指出,关于承包荒山、荒滩造林期限,中央已有明确规定。中共中央(1984)1号文件规定:“土地承包期一般应在十五年以上。生产周期长的和开发性的项目,如果树、林木、荒山、荒地等,承包期应当更长一些。”中共中央(1984)3号文件,即《中共中央、国务院关于深入扎实地开展绿化祖国运动的指示》规定:荒山、荒滩造林“承包期可以三十年、五十年,承包权可以继承,可以转让。”
通知希望各地认真宣传、贯彻中央这两个文件的精神,明确荒山、荒滩造林承包期可以三十年、五十年,有的地方还可以更长一些,把工作落到实处,消除群众的疑虑,把人民群众开发荒山、荒滩植树造林的积极性充分调动起来。


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专栏:

经过精心整修
天安门更加辉煌壮观
广场灯光照明工程正抓紧施工
本报讯 记者欧庆林报道:经过全面整修后的天安门,以其彩绘富丽、金碧辉煌、更加雄伟壮观的面貌,迎接建国三十五周年的到来。天安门整修工程是今年4月10日动工的,8月15日全部竣工。
这次整修工程包括三个部分:一是天安门城楼,二是城楼东西两侧红墙,三是观礼台。天安门城楼上的彩绘全部恢复原来的图案,室内是龙草和玺,室外是金龙和玺,天花是团龙和玺。城楼顶部山花上的梨花寿带、梅花钉、卍字椽头和门窗的边框都增加了金箔,室内十八根红色通天柱全部用麻布包裹,涂上新的血料和油漆。室内的灯具也将全部恢复具有民族特色的古典立灯、壁灯和地灯。天安门城楼两侧的红墙和观礼台,也重新进行了粉刷。
承担这次整修工程的是北京市房修二公司古建一处和油漆彩绘处的干部和工人。这次对天安门的整修,北京市极为重视,也得到全国各地支援,使工程能够按期保质保量地完成。
天安门整修工程竣工后,天安门广场和活动区的灯光照明工程正夜以继日地进行。这些工程将于9月15日前完成。


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专栏:

文化部向歌唱家张建一詹曼华授奖
八月十五日,文化部举行茶话会,热烈欢迎参加第三届维也纳国际歌剧比赛的歌唱家小组胜利归来,并向在比赛中获得第一名的男高音歌唱家张建一和抒情花腔女中音歌唱家詹曼华颁发了奖状和奖金。
新华社记者 杨武敏摄


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专栏:

多功能汉字终端机问世
可与计算机联机使用,根据用户需要,选配各种输入汉字的编码方案,并具有造字功能
据新华社南京8月15日电 (记者鲍春光)又一种在计算机上进行汉字输入输出的设备——HZ8401汉字终端机,9日在江苏常州市通过技术鉴定和设计定型。
由华东师范大学与常州电子计算机厂联合研制成功的这种汉字终端机,通用性强,可以在基本不改动原有软件的情况下,同目前我国各地正在使用的多种计算机联机使用,作为中文、英文和表格、图形的显示终端。它可以根据不同用户的需要,选配各种输入汉字的编码方案。并具有造字功能。特别是它解决了国内目前尚未解决的汉字显示不受奇偶位限制这个关键问题。


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专栏:

乌干达副总统穆万加明日来访
匈牙利部长会议副主席马尔亚伊下旬访华
新华社北京8月15日电 外交部新闻发言人齐怀远今天下午在这里举行的新闻发布会上宣布,应中华人民共和国副主席乌兰夫的邀请,乌干达共和国副总统保罗·穆万加将于8月17日至21日对我国进行正式友好访问。齐怀远说,“我们相信,穆万加副总统的来访必将为增进中、乌两国人民的友谊和加强两国友好合作关系作出宝贵的贡献。”
齐怀远还宣布,应中华人民共和国国务院副总理李鹏的邀请,匈牙利人民共和国部长会议副主席、政府经济委员会主席马尔亚伊·约瑟夫将于8月下旬来我国正式访问。应国务委员兼外交部长吴学谦的邀请,马里共和国外交和国际合作部长阿利翁·布隆丹·贝耶将于8月下旬率马里政府代表团对我国进行友好访问。


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专栏:

莺歌海打出一高产气井
我国南海莺歌海海域中美海上石油合作区,最近又打出一口高产天然气井,日产天然气一百八十三万立方米。这口井进一步证实莺歌海海底蕴藏着丰富的天然气。 (本报讯)


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专栏:

广西探明大型重晶石矿
广西地质矿产局第七地质队最近在广西象州县境内探明一座大型重晶石矿。该矿的矿质好,经人工手选即可达到出口矿产品质量要求。而且矿体埋藏浅,绝大部分可以露天开采。


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专栏:

香港与内地贸易剧增
据香港统计处13日公布,今年上半年,中国内地输港货品总值二百六十九亿一千一百万港元,比去年同期增加51%;输往内地的香港产品总值四十五亿三千三百万港元,比去年同期增加82%。由香港转口输往内地的货品总值一百零二亿港元。目前内地已成为香港第一大入口地区和第三大出口市场。


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专栏:

“泰白海”远洋货轮下水
一艘耗能少、载货多的新型远洋货轮——“泰白海”号,14日在上海沪东造船厂下水。该船装载量为三万六千吨,中途不加燃料油,可从上海航行到世界任何一个港口。它是由上海沪东造船厂设计制造的。 (据新华社)


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专栏:数字与事实

农田灌溉面积跃居世界首位
我国农田灌溉面积已从建国初期低标准的三亿亩达到六亿七千万亩,增加一点二倍。建国前的三亿六千万亩易涝农田,有二亿七千万亩得到初步治理,占总数的四分之三。
据联合国粮农组织1980年年报材料,我国农田灌溉面积已跃居世界第一位,多于印度、美国、苏联等国家;平均每人占有灌溉面积,与世界人均占有数量相等。而我国人均占有水资源只及世界人均占有量的四分之一,水资源在我国农业方面的利用水平,比旧中国大大提高了。
建国以来,我国共建成总蓄水量达四千二百多亿立方米的八万六千多座水库,其中大中型水库二千七百零二座,而新中国成立时,全国仅有大中型水库二十座。农用排灌动力,由建国初期的十二万八千马力,发展到七千八百多万马力,增加六百多倍。在缺水的北方,还新打机井二百四十一万眼,为干旱的农田开辟了地下水源。现在,全国拥有万亩以上的灌区五千二百八十八处,其中三十万亩以上的大型灌区就有一百四十三处。
建国后全国水稻播种面积扩大了17%,旱作物水浇地面积增加约六倍,从而使粮食和经济作物单位面积产量和总产都大幅度提高。全国现有灌溉面积不到农田总面积的一半,而这些农田生产的粮食占全国的三分之二。
举世闻名的伟大工程都江堰,经过长达二千二百多年的发展,到解放初期灌溉农田二百多万亩。新中国成立仅三十五年,就使古堰彻底换新颜,经过大规模的扩建,现在灌溉面积扩大到八百九十万亩,相当于原来的三倍多。陕西省是老灌区获得新生的又一实例。那里历史上有名的“关中八惠”,到新中国成立时,实际只有泾、渭二惠发挥效益,最大的泾惠渠也只能灌溉五十万亩。建国后整修和扩大了旧灌区,开辟新灌区,目前八百里秦川基本上实现了水利化,关中平原灌溉面积已发展到一千三百万亩。安徽省的淠史杭灌区,完全是由新中国自己建设起来的,它横跨长江、淮河两大流域,设计灌溉面积一千一百万亩,现在实际灌溉农田已达到九百余万亩(包括河南境内九十多万亩),成为我国目前最大的灌区,其建设速度、受益规模和工程之宏伟,在全世界都属罕见。


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专栏:今日谈

“老记”的甘苦
新闻记者采写各行各业的人物,却很少写自己的同行。《羊城晚报》8月6日的洛杉矶通讯别开生面,为活跃在奥运会上的中国记者也勾勒了几笔:
“由于连续作战,缺食少睡,有的已经头晕、发冷、抽筋、感冒,有的一坐下来就打瞌睡。但是一见到中国选手天天拿金牌,‘老记’们就好象天天注射了兴奋剂一样,仍然夜以继日,不知疲倦地工作。”
是的,为了尽快让祖国人民知道奥运会的消息,看到比赛的实况,在洛杉矶、在香港、在北京,多少记者在争分夺秒,挥汗苦战。笔者目睹一家报馆的体育编辑,经常是下午四点过后还接到洛杉矶的电话,此时大洋彼岸已过午夜两点,我们的记者还在写作、发稿,再过三四小时他们又该向运动场“运动”了。当我们欣喜地听到一枚枚金牌到手、看到一次次五星红旗升起时,请不要忘记了他们,也该向这些没上跑道却也在冲刺的同志致敬!
新闻战线也和其他各条战线一样,有众多优秀杰出的同志。记者为什么不可以写写自己的同行?如果在我们的文学作品中,在舞台、银幕上能有更多真正反映记者甘苦的形象,岂不更好!
幸群


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