1984年7月8日人民日报 第1版

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专栏:

六届全国人大常委会第六次会议闭会
  任命芮杏文为城乡建设环境保护部部长,钱永昌为交通部部长,杨泰芳为邮电部部长
  通过关于刑事案件办案期限的补充规定,决定将两个法律草案交人大法律委员会修改
新华社北京7月7日电 六届全国人大常委会第六次会议今天下午在人民大会堂闭会。会议决定:任命芮杏文为城乡建设环境保护部部长,任命钱永昌为交通部部长,任命杨泰芳为邮电部部长。
彭真委员长出席了会议。会议由王任重副委员长主持。
经过分组讨论审议,委员们对关于刑事案件办案期限的补充规定草案和王汉斌作的关于这个补充规定草案的说明表示基本满意,同时也对补充规定草案的一些条款、条文提出了修改补充的意见和建议。全国人大法律委员会又根据委员们的意见和建议,对补充规定草案作了修改。今天的会议在听取了全国人大法律委员会副主任委员张友渔作的说明之后,通过了经过修改的这个补充规定。
根据国务院总理赵紫阳的提请,会议通过了关于城乡建设环境保护部、交通部、邮电部三个部的部长任免名单,通过了关于中国科学院几名副院长的任命名单和其他任命名单。
今天的会议还根据最高人民检察院检察长杨易辰的提请,通过了吉林省人民检察院检察长的任免名单。
本次会议期间,委员们对森林法修改草案和药政法草案进行了初步讨论和审议。今天的会议决定将这两个法律草案交全国人大法律委员会,会同有关部门根据委员们提出的意见和建议并征求各地方、各方面的意见,进行研究和修改,然后提交常委会审议。
副委员长耿飚、许德珩、彭冲、阿沛·阿旺晋美、班禅额尔德尼·确吉坚赞、赛福鼎、周谷城、严济慈、胡愈之、荣毅仁、叶飞、廖汉生、韩先楚、黄华出席了会议。
国务委员宋平,最高人民法院院长郑天翔,最高人民检察院检察长杨易辰,列席了今天的会议。(附图片)
六届全国人大常委会第六次会议闭会。彭真委员长出席了会议。王任重副委员长主持会议。 新华社记者摄


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专栏:

  利改税是加快城市经济改革的前提
全国第二步利改税工作会议结束。会议统一认识,消除疑虑,讨论修改条例草案,增强了搞好改革的信心
新华社北京7月7日电 (记者姬乃甫、陈乃进)全国第二步利改税工作会议今天在北京结束。
赵紫阳总理等领导人在听取会议汇报时指出,利改税不只是财政问题,而是加快城市经济改革的前提。不突破这一点,扩大企业自主权的十条就不能兑现,其他的改革也都谈不上。因此,对利改税第二步改革必须坚定不移,毫不动摇,按期执行。
这次会议统一了对利改税第二步改革的认识,消除了一些同志担心利改税第二步改革会影响地方和企业积极性的疑虑,讨论修改了财政部提出的利改税条例等草案,增强了搞好改革的信心。
与会同志通过讨论,明确了这样一个道理:利改税和企业推行承包责任制并不互相排斥,二者是一致的。利改税是确定国家与企业的分配关系,主要是解决企业吃国家“大锅饭”的问题;企业与国家关系划清后,在企业内部可以搞各种各样的承包责任制,企业承包责任制主要是解决职工吃企业“大锅饭”的问题。因此,利改税同承包责任制不仅不矛盾,相反,利改税搞好了,可以为企业内部实行各种责任制提供更为有利的条件。
会议指出,第二步利改税是宏观经济的重大决策,因此,必须从我国实际情况出发,政策要合理,道理要讲清,办法要科学。目前,利改税第二步改革还不很完善,必须在实施以后逐步加以完善。这次会议还决定,对国营企业设置的十一个税种中的房产税、土地使用税、车船使用税和城市建设税等四种地方税,因条件不成熟,暂缓征收。


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专栏:社论

  重大的突破
  ——实行利改税第二步改革的目的和意义
从今年第四季度起,国营企业全面实行利改税的第二步改革。这是我国经济体制改革的一项重大突破,不仅有利于打破两个“大锅饭”,还可以为城市经济体制的一系列改革创造条件。这是牵一发动全身的一项宏观决策。
近年来,为了解决国家与企业之间的分配关系,先后试行了企业基金、利润留成和上交利润包干等多种办法;去年又实行了利改税第一步改革。实践证明,利改税比其他办法有更多的优越性。还要看到,利改税不只是财政问题,而且是重大的改革问题。在城市改革方面,利改税这一环不突破,国务院关于进一步扩大企业自主权的规定和奖金不封顶的改革就难于实行。可以说,实行第二步利改税,是经济体制改革的一项根本性的措施。
实行第二步利改税改革,必须坚定不移,毫不动摇。过去在一些企业试行的财政包干办法,是企业对主管部门包干,主管部门对财政部门包干,下面对上面包干,这样做问题很多,容易导致地区之间的相互封锁,形成保护主义,“小而全”、“大而全”的弊病,不利于削弱条条块块干预,不利于政企分开,不利于向专业化发展。实行利改税第二步改革,则可以避免上述的种种弊端,使企业在国家计划和政策指导下,逐步成为国家所有、自主经营、依法纳税、自负盈亏的经济实体。实行利改税,把国家同企业之间的分配关系固定下来,还可以为企业内部实行承包责任制创造条件,把企业经营效果同职工利益紧密联系起来。
利改税第二步改革,会不会使企业的利益受到影响?这种担心可以理解。国家在实行这一改革时,已经充分考虑到企业的利益。实行这一改革的目的,是为了更好地调动企业的积极性,而不是打击企业的积极性。国家实行征税,决不是把企业的利益切一块下来拿走,而是在确定合理的税种、税率的基础上,保证企业有合理的留利。当然,也要通过纳税给企业一定的压力,促使企业“跳起来摘果子”。我们的国家大,情况复杂,虽然实行了利改税第二步改革,但由于价格体系不合理的状况短时间还难以解决,有的企业得益多一些,有的得益少一些,有的甚至无利可图,这种情况仍难避免。考虑到这些实际情况,对一些暂时有困难的企业,国家将给予一定的减税、免税照顾,以保证他们的合理利益,使之得到发展。各地在执行利改税的第二步改革中,既要态度坚决,讲清道理,又要深入调查,结合实际采取切实可行的办法,不搞“一刀切”,使改革更加合理。总之,我们搞改革决不能损害企业的利益,而是更好地调动企业的积极性。如果损害了企业的利益,影响了职工的生产热情,那还称得上什么改革呢?
实行这一改革,必须兼顾国家、企业和个人三方面的利益。这几年扩大企业财权以来,企业掌握的财力是逐年增长的。当前,在处理国家和企业的利益关系上,我们的原则是:从全局出发,量力而行,兼顾各方面的利益。这次改革,税种和税率都有新的变化,目的是为了配合经济的调整和改革,发挥税收的调节作用。无论增税和减税,都只是企业在上交国家的税收和利润之间的转移,不牵涉价格的变动,因而不会增加群众的负担。我们深信,通过这一步的改革,必将进一步调动企业和职工的积极性,促进国民经济的发展;对加快城市改革的步伐,也是有力的推动。各地区、各部门要加强领导,密切配合,把这一改革抓紧抓好。


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专栏:

  乌兰夫万里等会见即将出征洛杉矶的我国体育代表团
  勉励体育健儿在奥运会为国争光
  第一,要争精神文明的金牌,讲礼貌,守纪律
  第二,经过艰苦奋斗,能拿到的奖牌都拿回来
新华社北京7月7日电 乌兰夫、万里、习仲勋、杨尚昆、杨得志、余秋里、宋任穷、倪志福、胡启立、郝建秀、薄一波、彭冲、程子华、康克清、王兆国等同志,今天下午在人民大会堂会见了即将赴洛杉矶参加第二十三届奥运会的运动员、教练员和中国体育代表团的工作人员,热情勉励体育健儿在奥运会上努力拚搏,为国争光。
十五时许,乌兰夫、万里等同志来到大厅时,等候在那里的三百多名运动员、教练员和代表团其他人员长时间热烈鼓掌,随后大家一起合影留念。万里同志高兴地对运动员、教练员们说,1932年,我国第一次参加在洛杉矶举行的奥运会,那时只有一名运动员。五十二年后,中国又去洛杉矶参加奥运会了,这次是个什么阵容呢?代表团有三百五十三人,二百二十五名运动员,这本身就反映了我国在推翻三座大山以后,体育事业兴旺发达,特别是党的十一届三中全会以来体育运动有了更快的发展,在第九届亚运会上获金牌总数第一,成为亚洲体育强国。中国派体育代表团参加奥运会是全国人民和世界各国人民所瞩目的。你们应该争取什么样的成绩呢?第一,要争精神文明的金牌,讲礼貌,守纪律;第二,经过艰苦奋斗,在比赛中能拿到的奖牌都拿回来,不辜负全国人民的希望。我们期待着同志们凯旋归来。
杨尚昆、薄一波、余秋里、习仲勋、胡启立、宋任穷、康克清同志也先后发表了热情洋溢的讲话。他们的讲话多次引起运动员和教练员的欢笑声和掌声。
排球运动员郎平、跳水运动员李孔政、射击运动员巫兰英、跳高运动员朱建华、体操运动员李宁在讲话中感谢领导同志的关怀和鼓励,表示一定要以中国人民崭新的精神面貌参加这次奥运会,讲礼貌,守纪律,在比赛中争取优异成绩,为国争光,向党和人民汇报。
国家体委主任、中国体育代表团团长李梦华,国家体委顾问荣高棠、黄中,中国奥委会主席钟师统以及有关方面负责人也参加了今天的会见。(附图片)
  乌兰夫、万里等会见即将参加第二十三届夏季奥运会的中国体育代表团。 新华社记者 官天一摄


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专栏:

抓住典型案件 广泛发动群众
  河北查处官僚主义推动整党
本报讯 记者杨振武、王庚南报道:邢台煤矿粮油采购员田顺江贪污盗窃倒卖粮食百万斤的案件,6月22日在人民日报上公开报道以后,在河北省引起了强烈反响。河北省委、邢台地委和市委决心抓住这一典型案件,广泛发动群众,把反对官僚主义作为整党的突破口,迅速抓出成效。
6月23日,河北省纪委为此发出通知,要求各级党委、纪委在反对官僚主义方面作出切实可行的安排,迅速打开局面;对于官僚主义造成重大损失、情节恶劣的责任者,必须绳之以党纪国法;要求各地、市制订有力措施,组织力量,在7月底以前查处一批典型案件,对严重官僚主义来一次普遍清查,推动整党工作。
邢台市委在22日人民日报送到的当天下午,立即召集市委、市政府以及市纪委等有关部门和邢台煤矿等单位的主要负责人,学习人民日报的报道和评论员文章,提出了五条措施,其中包括对此案涉及到的人,要马上采取措施,不能让犯罪分子逍遥法外;对此案涉及到的领导干部,要弄清事实,列出名单;进一步加强对此案的侦破力量,选派有经验的公安干警,采取有力措施,立即追捕在逃的主犯田顺江。
邢台地委作出决定,要求地直单位和各县干部群众揭发本地区本单位的案件,追查官僚主义,对那些高高在上、见利忘义,对坏人坏事视而不见、听而不闻的人,要坚决调整下来。河北省委还从省纪委、煤炭厅、公安厅以及粮食局等部门抽调领导干部,组成联合工作组,6月26日开始在邢台工作,协助查处这一案件。工作组在进一步查证核实田顺江一伙经济犯罪的同时,把查处重点放在一些部门和单位领导的官僚主义上,涉及到哪里查到哪里,牵连到谁就查谁。


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专栏:

  贵州油菜籽收购量达二亿八千万斤
比去年同期翻了一番多
据新华社贵阳7月6日电 全国油菜籽重要产地之一的贵州省到6月25日止,已收购油菜籽二亿八千一百多万斤,收购量比去年同期翻了一番多。
今年,贵州省吸取去年的教训,实行油菜不限产,鼓励农民多种油菜。为了避免出现“卖油难”问题,贵州省有关部门较早地抓了油菜籽收购的准备工作。各地粮食部门早在一个月前就抓紧腾库,培训验质人员,保证了油菜籽收购入库顺利进行。


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专栏:

  北京修复一批历史名人遗迹
北京一批历史名人遗迹正在修复。有关部门正在修缮文天祥祠的过厅和享殿,重建前大门,恢复享殿内的文天祥塑像和匾额。明末杰出的军事家袁崇焕的庙已在修复之中,庙后正新建袁崇焕纪念馆。元初著名政治家耶律楚材祠正在修缮殿房,恢复耶律楚材塑像。意大利人利玛窦、德国人汤若望和比利时人南怀仁三位著名传教士的墓地也修葺一新。近代著名新闻记者、《京报》创办人邵飘萍故居遗迹也将修复。


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专栏:

  额尔齐斯河畔发现铜镍矿
新疆地质矿产局第四地质大队在额尔齐斯河畔的荒原上探明一处大型铜镍矿,工业储量居全国同类矿床的第三位。这个矿矿石不需要经过选矿,便可以投入冶炼。


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专栏:

  烟台研制出重锤式落地钟
烟台木钟厂科研所研制的一种工艺精细考究、富有民族特色的重锤式落地钟,最近通过了山东省科委组织的鉴定。这种钟使用全金属机芯,以重锤为动力,谐音钟声报时,五音阶音乐报刻,音响娓娓动听。


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专栏:

 渤海投入六百二十万尾虾苗
最近有六百二十万尾人工虾苗被投放渤海之中。渤海是我国对虾的主要产地。


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专栏:

  铝冶炼技术开发中心成立
中国有色金属工业总公司铝冶炼技术开发中心七月五日在郑州成立。这是我国有色金属工业系统中第一个把科研、设计和生产联为一体的技术开发机构。


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专栏:

  江门将建单细胞蛋白厂
一座年产万吨的单细胞蛋白工厂,将在广东省珠江三角洲江门市平地而起。它将成为中国第一个采用现代生物工程的方法生产人造蛋白的大型工业企业,一九八六年底竣工并试车投产。
(据新华社)


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专栏:今日谈

  切莫“赶走儿子招女婿”
现在,有的地方不惜花钱从外地招聘科技人才,可是当地的科技人才却大量外流。群众说这是“赶走儿子招女婿”。
搞招聘对于调剂人才余缺,无疑是个好办法。但首先应当挖掘当地现有科技人才的潜力。如果本地人才撇在一边,目光只盯着外地人才,必然是事倍功半,得不偿失。
本地人才纷纷外流,往往是因为知识分子政策落实得不好。这个问题如果不解决,莫说“儿子”要走,招来的“女婿”也是会飞的。
岳富荣


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专栏:今日谈

从“老窝”改起
某地一位领导同志到他曾经工作过的一个化肥厂检查工作时,对新上任的干部说:“我希望大家都搞改革。改要从我当权搞的那些改起。那会儿搞的现在大都过时了。你们一定要坚决改,大胆改。”说得新干部们心里热呼呼的。
眼下,不愿意别人改变自己决定过的,人家一改就视为对自己的不敬,这样的老同志不能说没有。如果老同志都能支持新干部“从我当权搞的那些”过时了的东西改起,把“老窝”里的改革推动起来,我想,必能大大推动改革的进程。
姚尚宏


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