1984年6月9日人民日报 第2版

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专栏:短评

推广民代国储
小麦黄熟,夏粮从南到北陆续登场。夏粮征购大忙季节已经到来。
目前,各地粮食部门正抓紧腾仓并仓,挖掘库存潜力,建造露天囤,以争取接收更多的夏粮入库。尽管如此,当前粮食增产与库容紧缺的矛盾仍然突出。去年全国粮食丰收,比1982年增长9.2%,粮库建设跟不上,这个问题带有一定的普遍性。解决好仓容问题,是搞好夏粮征购的关键。
仓容紧缺的矛盾如何解决?吉林、河南、江西等省开始试行“民代国储”的办法,已见成效。“民代国储”,就是农民交售给国家的粮食,经过核实品种、数量、质量,由国家与农民签订合同,委托集体或个人代国家储存。代储期间,粮食部门付给农民合理的保管费。
“民代国储”,可以储存在集体公房里,也可以储存在农民家中;可以长期代储,也可以短期保管;可以发展集体的代管点,也可组织储粮专业户;在有条件的地方,除代储外,还可以兼营代购、代销、代运业务。总之,凡是有利于扩大粮食储存的办法,都可以试验推广。
实行“民代国储”的办法,一要积极,二要确保安全。储粮单位和农户要严格遵守有关规章制度,千方百计做好粮食的防火、防潮、防盗工作,做到无鼠雀,无霉变,无虫害,无污染,无事故。要有奖惩办法,保管得好的,予以奖励;造成损失的,要按照合同办理,该赔的赔,该罚的罚。“民代国储”是一项新的工作,要不断总结经验,走出一条新路子来。


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专栏:

为解决农民“卖粮难”积极想办法
南昌县试办农村粮食收储服务站
本报讯 通讯员淦良报道:正值夏粮收获季节,江西省南昌县试办农村粮食收储服务站,有效地缓和了农民“卖粮难”。农民说:“‘粮站’办到家门口来了!”
近几年来,南昌县粮食连年大幅度增产,粮食商品率从1981年的39.1%提高到目前的58.4%,随着粮食入库量的大幅度增加,出现了仓容严重不足的新情况,农民“卖粮难”相当突出。
南昌县委、县政府及时分析了粮食增产与库容紧缺的矛盾,估计全县今年夏季将有一亿七千万斤粮食无仓可装。为此他们决心眼睛向下,大力发展农村粮食收储服务站。
这种服务站是集体经济组织,它实行独立核算,自负盈亏,作为国家粮食收储网点的一种补充,接受国家计划指导和粮食部门的委托,代国家、代农民收储粮食。
在试办服务站时,县粮食局认真做好建点规划,对于“卖粮难”比较突出的地方,先行一步;仓库设置在交通方便、吞吐灵活的地方。对于各地建仓、修仓所需的资金、材料、衡器等,通过国家贷款、自筹资金、承包等办法予以解决。此外,要求每一个服务站都建立严格的管理制度,做到有章可循,责权明确。办得好的服务站,三年内即可基本收回投资。


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专栏:

五寨县发展储粮专业户
今年可为国家代储五百多万斤粮食
本报讯 山西省五寨县人民政府和农业银行等有关部门,号召和支持农民建家庭粮库,代国家储粮,预计在秋粮入库前,五百户农民新建的家庭粮库将全部投入使用,总建筑面积约七千平方米,可为国家代储粮食五百多万斤,将大大缓和储粮难的情况。
五寨县近几年粮食产量逐年上升,出现了一大批粮食专业户。粮食增多,给农民带来欢乐,也带来了“卖粮难”的忧愁。由于交通不便,国家、集体粮库容量有限,许多农民的粮卖不出去,又没处存放,造成大量损失,直接挫伤了农民种粮的积极性。
为了扭转这种局面,今年,县委、县政府决定动员农民建粮库,实行民代国储。县农业银行拨出专款五十万元,重点帮助五百户农民建家庭粮库,发展储粮专业户。白草庄大队农民林大胖用农业银行贷给他的一万元,建成一座四百平方米的粮库,不但解决了自家储粮问题,还可以为附近农民代储粮食三十多万斤。为解决修建家庭粮库中砖瓦不足的问题,县农业银行拨款四十万元,帮助六十户社员开办了砖瓦厂,生产的砖瓦优先供应储粮专业户,保证了建库顺利进行。
王永生 刘德宽


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专栏:

天门县不少中下层干部肆意侵犯个体户利益
吃喝赊欠 十分霸道 个体户苦不敢言
中央负责同志指出,要坚决刹住这股歪风,决不手软。湖北省委责成有关部门查处
本报武汉6月7日电 本报驻湖北记者组报道:湖北省一些中下层干部特权作风相当严重。他们利用职权到专业户开的店铺吃喝赊欠一万多元,肆意侵犯专业户、个体户的利益,有的甚至在报纸揭露这些劣迹后还不收敛。中央负责同志最近就此作了批示,要求坚决煞住这股歪风,决不手软。
据天门县李场区五十五个工商户的抽样调查,他们共有流动资金两万三千七百五十元,而被吃喝赊欠的金额就达一万五千多元。在吃喝赊欠的人员中有副区长、乡党委书记、副书记、乡长、村长以及区直属部门的干部等。这个区文墩乡白土山村党支部副书记周太二、副村长汪又林等人,经常到该村食品个体户蔡云香开的餐馆里吃喝,从1982年2月到今年5月上旬,他们共欠款四百一十四元二角五分。区里十三个单位的干部职工到蔡云香餐馆里吃喝赊欠三百五十一元五角六分。在干部的影响下,少数群众也到蔡云香开的餐馆里吃喝赊欠。从1982年到今年5月上旬,蔡云香开的餐馆被赊欠款达一千四百八十九元九角二分。
少数干部利用职权吃“大户”,名目繁多。有的请客,如今年3月19日,李场区副区长方引忠到个体户王祥圣馆子请客一桌,欠帐十六元二角。还有以“安接电源”、“开现场会”、“检查工作”等名义,到个体户那里大量吃喝赊欠的。有的吃完后连招呼也不打,扬长而去。
更为严重的是,有的干部吃了喝了,翻脸不认帐,还不准个体户对外讲,否则就以武力相威胁。今年5月3日下午,白土山村党支部副书记周太二、副村长汪又林等五人,看到湖北日报揭露他们吃喝赊欠的错误后,气势汹汹地冲到蔡云香开的餐馆里,大打出手,掀翻了一桌酒席,砸坏了饭碗,踢翻装鱼的盆子,把菜刀和砧板扔到门外。并且威胁说:明天就停业,不停就关你的门,拆你的屋!气焰十分嚣张。
李场区少数干部侵犯个体户的利益的恶劣行为,严重地破坏了党群关系,给个体户经营带来了困难。长寿乡郑桥村杂货经营户何华清,利用自有资金一千八百多元开业,被赊欠款一千三百多元。在经营困难的情况下,他只好卖掉了一头黄牛和价值二百多元的粮食,作为铺垫的资金。农民李和平利用自有资金千元左右,办起日用杂货零售店,被赊欠款达八百多元,资金无法周转,陷入困境。饮食户蔡云香餐馆被砸坏后,被迫停业。
中共湖北省委得知中央负责同志的批示后,立即进行认真研究,并责成省纪委、省工商行政管理局、荆州地委和天门县委组成调查组,到现场调查处理。省委还要求全省各级党委,按照中央负责同志批示精神,联系实际,举一反三,坚决地毫不手软地清查处理少数依仗特权称王称霸的干部,经济上要彻底退赔,并绳之以法纪。湖北日报在披露这一事件时,发表了评论员文章,题目是《毫不手软地煞住特权歪风》。


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专栏:

农民王光甫自筹资金建粮仓
本报讯 河南省邓县十林乡张坡村青年农民王光甫,自筹资金建仓房,帮助农民解决储粮难。一座库容四十万斤的粮仓已建成,经有关部门验收,质量合格,现已有不少农民前往商谈存粮事宜。
几年来,这里粮食连年丰收,陈粮没吃完,新粮又到家。由于国家仓库容量有限,大部分农民又缺乏储粮设备,致使粮食保管不善,受潮变质,鼠吃虫咬,损失很大。农民迫切希望解决储粮难的问题。曾在粮管所当过临时工的青年农民王光甫决定自筹资金建粮仓,方便乡亲们储粮。他的主意得到了村委会、乡经联社和有关部门的支持。仓房落成以后,王光甫明确地向乡亲们宣布:储粮价格按当地粮食部门规定,每储一百斤小麦,全年收保管费六角。
王百纯 孙培廷


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专栏:

哈尔滨铁路分局
实行汽车集中统一管理
编者按:载重汽车按地区、部门实行集中管理,是项有意义的改革。这样可以节油,提高运输效率,提高经济效益。但是,拥有汽车的单位,往往只图自己一时方便,而不愿实行汽车集中管理。哈尔滨铁路分局实行汽车集中统一管理,同时实行经济承包责任制,为管好用好汽车提供了有益的经验,值得借鉴。
本报讯 通讯员李青报道:哈尔滨铁路分局对所属各单位分散使用的汽车,实行集中统一管理,取得明显经济效益,利润、节油、安全、质量四项指标都获全国铁路同行业最好成绩。
据统计,这个分局实行汽车集中统一管理三年来,共获纯利润一百七十多万元,节油九十一吨,事故逐年下降,去年实现安全年,今年1至5月份消灭一切大小事故,汽车优良率达百分之九十以上,消灭“趴窝车”,全段运用车参加哈尔滨市春秋两季检查都是一次合格。
哈尔滨铁路分局原有二百八十多辆运货汽车,分散在八十一个大小单位。过去使用“私车”严重,空驶率达百分之六十,实际运用率只有百分之三十,燃料浪费大,保养差,交通事故连年不断。1981年3月,分局从保证铁路运输生产服务出发,把汽车集中起来统一管理,成立了汽车运输段,并加强了领导。他们调查掌握全分局各单位货源信息,根据运输需要,先后共调出和封存了一百一十四辆车。现在,这个段只有一百六十七辆运用汽车,担负起原来二百八十一辆车承担的任务,汽车运用率由分散使用时的30%,提高到85%。三年来共节省养路费一百一十多万元,节约汽油费一百二十多万元。
哈尔滨铁路分局汽车运输段,实行独立核算,单车单人核算的经济承包责任制,打破吃“大锅饭”的管理办法,把每辆车使用的材料费、燃料费、养路费和管理费等各项支出全部包给司机,超额利润按比例提成,多超多得,不超不得。为了保证及时修车,这个段对修车人员实行工时定额制,司机可以挑选可心的修理工修车,促进了工种间的配合。他们还规定,出事故、违章违纪的司机奖金全部取消,并根据情节扣罚工资。现在,勤人和懒人奖金拉开了差距,上不封顶,下不保底,有的连基本工资也保不住。


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专栏:

高扬认为:搞县、乡镇工业
要敢闯,但头脑须冷静
本报讯 记者王庚南、杨振武报道:面对稳步前进的大工业的冲击和蓬勃发展的农村家庭手工业的挑战,居于中间地位的县办工业和乡镇工业怎么办?中共河北省委第一书记高扬指出:县办工业和乡镇办工业的发展,关键在于破除“以不变应万变”的老框框,面向市场,摸清行情,掌握信息,改革创新,走一条争生存、求发展的新路子。
5月13日至23日,高扬同志先后到蠡县、高阳、涿县、新城、徐水和保定市访问了从事腈纶编织等30多个专业户和联合体,看了保定地区几个负有盛名的专业市场,同各级干部和工厂管理人员、技术人员进行了20多次座谈。高扬同志说,今后,靠吃国家补贴过日子,一般说是不能允许的。如果没有创业精神,不采取积极态度去创办新行业,开发新产品,坐失良机,势必影响到一个县经济发展的规模和速度,影响财政收入的增长。
在谈到县办和乡镇办工业的地位及发展方向时,高扬同志说,从总体看,县办工业和乡镇工业是小型的,在工业这个大系统中处于中间的重要地位。灵活性大,且拥有一定的机械化设备和技术力量,同大厂矿企业、科技单位和大专院校保持着协作关系,少数产品已被纳入国家计划,它能提供大企业不愿生产、家庭手工业又生产不了的种类繁多的产品。国家需要它,群众需要它,它有着很强的生命力。
高扬同志认为,建新厂,要根据本县的资源和人力条件,以及与外界的关系,通盘考虑,能发展什么,就发展什么。但务必注意,切不要象过去某些干部那样,一拍脑袋,就把口袋里的几个钱象押宝一样抛出去,办那种心中无数的事。要开拓前进,努力发展新的行业和新的产品,但不要盲目冒进。发展什么行业,上什么品种,要注意可行性研究,纵观市场变化。实际工作中要认真细致。要敢闯,但头脑须冷静。


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专栏:

春风又绿古崖州
——海南纪行之四
沿五指山中路,一溜慢坡,直到湛蓝的海边,便是位于天之涯、海之角的崖县了。
崖县古称崖州。唐朝李德裕平定藩乱后遭忌唐宣宗,被贬崖州,痛书“崖州在何处,生渡鬼门关”,视崖州为“化外”之地。解放后的崖县,自然是旧时代不能比拟的。不过,直到几年前,那儿的黎、苗、回、汉群众,仍然处于自给经济的封闭状态,商品生产极不发达。直到1978年,全县人均收入才五十七元。有人告诉我这么一件事:县里投资在羊栏区建了一座日榨五百吨的糖厂。有了糖厂没有蔗,试榨一次亏了不少钱。而就在糖厂附近有上万亩宜蔗荒地,居然没人去发这个财。去年,乐东县有个农民跨县在这里承包七百五十亩田种蔗,预计这个榨季总共能收二千二百吨蔗,去本还利后能净挣二万元。商品生产的广阔前景启迪了当地群众,大家竞相承包荒地种蔗,很快发展成六千五百亩的糖蔗生产基地。
在崖县,人们说,去年一个一号文件,今年一个一号文件,给想富不懂怎么富的人开了窍,给能富不敢富的人壮了胆。崖县有个林旺区,过去人称“荒坡连荒滩,林旺林不旺”。打从去年以来,一些专业户、重点户承包了六千多亩荒坡荒滩造林。下丈大队农民黎启祝一家栽了一千亩小叶桉。今春一检查,成活90%以上。人家给他算了一笔账:每亩三百三十棵,十五年成材后,卖一棵十五元。也就是说一棵树一年长一元,一千亩该是多少钱,简直是打下了百万富翁的家底。
好些过去办不到的事,如今办到了。就在古崖城的港汊边,有条十二公里长的荒滩,七十年代学大寨,千军万马,抬猪抬菜,年年造林年年死,仍是一片荒滩。去年两个联合体一承包,绿化了十一公里,一千四百亩,到今春,成活80%以上。地没变,人没变,一个承包加林权所有,把人们的积极性和责任心都调动起来了。现在,承包的热朝从沿海发展到山区,小林场,小槟榔园,小蔗园在全县开了花。政策放宽,致富门道有的是。崖城一带香蕉种得多,熟得早,运输专业户应运而生,上门收购,远销到海南北部。整个崖县,农民运输专业户的大小机动车已有七百多辆,活跃在县内县外。


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专栏:记者来信

应制止滥捕青海湖产卵湟鱼
本报记者 邓全施 杨新河 孙宁海
目前,正是青海湖湟鱼产卵季节,尽管青海省有关部门三令五申,禁止捕捞,但记者在湖区看到,偷捕滥捕的现象仍然十分严重。
湟鱼是青海湖的特产,每年5至7月,湟鱼游向淡水河产卵。为保护青海湖鱼类资源,有关部门早就三令五申,在湟鱼产卵期间,除国营青海湖渔场少量捕捞外,禁止任何机关单位、社队集体和个人到湖区捕鱼。
5月23日,当记者来到注入青海湖的最大淡水河布哈河入湖口时,看到河面横设了十多道尼龙粘网,最长的一道网,长达三十多米,几乎拦住了湟鱼必经的全部河道。这些网都是非法捕鱼者偷偷安放的。被粘网捕获的鱼,大的有四斤多重,小的只有二三两。
注入青海湖的淡水河共有四十多条,都是湟鱼产卵的禁捕区域,可这些地方都有人在捕鱼。有些人甚至带着帐篷、渔具,长期住在这里以捕捞产卵的湟鱼为业。
滥捕湟鱼的不仅有来自青海东部和甘肃等地的农民,还有一些国家干部和工人。在布哈河口,属于青海湖自然保护区工程的工程队和钻井队,共五百余人。这些人不仅捕捞产卵的湟鱼做菜肴,而且还大量晒鱼干。
省水产局渔政科的一位负责人对记者说,5至7月是湟鱼产卵的旺季,每条鱼腹内约有鱼卵一万六千多个,捕捞一条亲鱼,等于捕杀了千千万万的幼鱼!
青海湖气温低,封冻时间长,湖内浮游生物和水草少,鱼类生长很慢。一条一斤左右的湟鱼,一般需要生长七至十年时间。五十年代以来,由于在产卵季节无节制地盲目滥捕,致使湟鱼产量锐减。原来湟鱼个体平均重达二斤多,现在已降到六两多。自从颁布青海湖渔业资源保护法令后,虽然刹住了机关团体滥捕湟鱼的现象,可个人偷捕的现象却日益严重。水产部门虽然设有巡查人员,并在主要路口设卡,拦截偷运湟鱼的车辆,但也管不过来。非法捕捞产卵湟鱼之风若不刹住,恐怕过不了多少年,湟鱼资源就会枯绝。
有关部门建议,为了保护湟鱼资源,对不听劝告在湖区私自捕捞湟鱼的单位和个人,要加以严处。湖区的防护力量应当加强,并发动当地群众配合政府切实保护好青海湖湟鱼资源。


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专栏:

四川省凉山宁南丝厂各族工人互帮互学蔚然成风。图为汉族女工杨国春同彝族女工丰习梅交流缫丝技术。 冷登亿摄


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