第4版()
专栏：来信
六万多亩水面荒废到何时？编辑同志：
位于湘潭市的湘乡县和娄底地区的涟源、双峰三县交界处的溪口水库，是湖南省的大型水库之一，库容三亿七千万立方米，最大水面六万七千亩，其中湘乡县境内水面约为五万亩。该水库集雨面广，水位稳定，水质良好，水产资源丰富，如果放养管理得好，估计年产鲜鱼可达七万担。1971年经省人民政府批准，以湘乡县财力、物力为主，由省有关部门和原湘潭地区予以支持，建起了一个各项设备齐全、规模较大的国营湘乡溪口渔场。头三年每年投放鱼种六百万尾，每年捕得鲜鱼一万多担。但因水库地跨一市一地的三个县，水面经营权益上存在着矛盾，水库周围的群众乘机把水库当作“公海”，乱捕滥捞的渔船发展到五百多只，各种毁灭水产资源的渔具一齐使用，国营渔场无力制止，职工的生产积极性受到严重挫伤，渔场已有八年没向水库放养鱼种，六万七千亩水面就这样长期荒废着。
望着这一大片荒水，广大群众无不为之叹息。有的人民代表向省领导机关提出了意见，要求采取措施恢复开发利用，发展渔业生产。1981年9月和1983年11月，湘乡县人民政府、湘潭市人民政府分别向省人民政府呈交了专题报告，提出了开发利用溪口水库的建议和请求，然而都不见批复。在1984年省计划会上，湘潭市长又将这个问题提出，并呈交了专题报告，请求将溪口水库库沿的涟源、双峰县的各一个公社划归湘乡县管辖，以便溪口水库能得到统一管理和开发利用，为四化建设贡献财富，但至今也没有得到省政府的批复。这荒废了八年之久的六万七千亩水面，不知还要荒废到何时？
湘潭市人民政府办公室 廖一林
第4版()
专栏：
“松绑”之后又被“捆”上
广州绢麻厂面临新危机
本报讯 据《南方日报》报道：广东省首批“松绑”的广州绢麻厂，有“无米下锅”之虞。今年以来，该厂虽多方努力，到手的重要生产原料蚕茧丝只有十三吨，远不能满足生产的需要。这个问题主要是由于有关部门对“放权”持不同意见引起的，若不及时予以解决，这个厂的改革会遭到夭折，国家也将蒙受经济损失。
广州绢麻厂是该省经济改革的试点之一。1980年7月，这个厂经省政府批准实行以税代利，自负盈亏，次年底又获准直接经营对外贸易。三年多的实践证明，这一改革是成功的。广州绢麻厂充分运用得到的企业自主权，极力改变过去工贸税节、信息不灵的被动局面，以提高经济效益为中心，从加强职工队伍素质，改善经营管理和技术设备，改变产品结构等方面下功夫，不断提高企业的素质和应变能力，使企业的生产面貌和职工精神状态，都发生了重大变化。改革后的三年半与改革前的三年半相比，工业总产值增长40％以上，平均每年递增10％以上；利润总额增长202％，平均每年递增35％；出口产品品种由原来的四个发展到四十六个，实现了从内销为主到以外销为主的转变，并在国际市场上享有一定的信誉。
然而，去年9月该厂派人参加美国纽约的麻布、麻纱、绢丝展览之后，正准备进一步扩大海外市场的时候，却碰到了重重困难。这固然有客观原因，如该厂的重要生产原料——苎麻，省里已多年没有安排生产，但更主要的是有关部门对该厂享有直接外贸权持不同意见，对他们横加指责，蓄意刁难。例如，有关部门张冠李戴，点名批评他们产品质量差、高价抢购原料、低价出口。原来出口许可证是由该厂盖印的，现在要报丝绸公司签发。一向由外省调进的蚕茧丝被禁止调入，有关部门唯恐该厂自行到四川、湖北等地去组织原料，特地通知铁道部门不要拨给车皮，声言谁供给该厂原料就追究谁的责任。省外的原料来源被切断，省内原料也十分难求。本来，省内有蚕茧丝五百吨，可是大量被用于做丝棉胎，去年该厂只能到手一百多吨。该厂的职工说，他们运用省给的直接外贸权开创了新局面，反而招来了种种刁难，而这又是发生在提倡为企业“松绑”的时候，实在令人难以理解。他们要求记者向有关部门呼吁：尽快帮助他们解决原料问题，不要再给“松绑”的企业处处设置“红灯”。
第4版()
专栏：
吉安地区经委加强领导
“松绑”不松劲 “放权”不弃责
本报讯 江西省吉安地区经委在给企业“松绑”“放权”后，不松劲，不弃责，积极加强领导，推动了经济体制改革的深入发展。
为了更好地负起自己的责任，吉安地区经委对机关进行了整顿和机构调整，扩大科、室的自主权，建立了严格的岗位责任制，将国家今年下达给地区的计划指标全部实行分级承包负责制，以确保计划完成。规定经委主任向行署负责，各科室负责人向经委主任负责，改变了经委机关挑“空担”，不挑“重担”的现象，形成了机关工作为企业服务、为第一线服务，为全面提高经济效益服务的新气象。
前段时间，煤炭供应紧缺，影响部分企业正常生产，经委领导立即带领煤炭工作组到现场，统筹安排，协调提运，加快装卸，减少了煤车排队时间，确保了企业生产用煤。
第4版()
专栏：长话短说
“聚宝盆”内空如也
大江
拥有六万七千亩水面的湖南溪口水库，连续八年处于无人管理的状态，不向水库投放鱼种，以致成了一片荒水。“聚宝盆”内空如也，怎不令人心痛。
如今水产品在市场上相当紧缺，人民殷切地希望早日改变这种状况。可是，位于湘潭市附近、一年可以产鲜鱼七万担的“聚宝盆”，却年复一年白白地被闲置起来。当地群众望着这一大片荒水叹息，人民代表对此提出意见，都无济于事，荒水依然是荒水，叹息依然是叹息！
问题出在哪儿？据来信说，是由于水库位居三县交界处，地方或部门之间发生了权益之争。果真如此，那里的上级领导机关为什么不去过问呢？为什么不走出办公大楼，到库区去看一看，把左邻右舍县的同志找到一起，商量出一个可行的方案呢？领导机关若肯这样做，应当说问题是不难解决的。
看来，改革的春风还没有吹进决定“聚宝盆”命运的业务部门和领导机关。在那里，官僚主义，职责不清，奖罚不明的腐朽作风，“部门所有制”的割据状态，还在严重地压抑着群众的积极性，阻碍着生产的发展。有些部门只顾一己之小利，不顾大局固然不对，应当受到谴责。然而，更应当受到谴责的，不正是对这种状况长期采取容忍和姑息态度的上级机关么？难道官僚主义对我们事业的危害，不是从这里看得很清楚么？
溪口水库这件事提醒我们，在农村的某些角落里，“大锅饭”的体制还没有破除，官僚主义的危害性还十分严重。农村的变化是很不平衡的，农村的改革，商品经济的发展，要做的事情还是很多的。
第4版()
专栏：长话短说
警惕先“松”后“紧”
水工
放权“松绑”，“包”字进城，改革的乐章已经奏出了序曲。
然而，就在这时候，广州绢麻厂出现了新情况：“松绑”后又被“捆”上，原料来源被切断，企业面临“无米下锅”的困境。奇怪吗？不！有的要松，有的要紧，有的先松后紧，有的明松暗紧，正说明了改革的复杂和艰巨。有些人把改革设想得很容易，把改革的道路设想得笔直而平坦，是不现实的。
经济改革，中心是打破两个“大锅饭”，革掉束缚经济发展的条条框框。在我们的队伍里，有些人习惯照老规矩办事，一旦形势发展，采取新的方针、新的措施，而这些新的方针和措施又触到了他那个单位或他个人的利益，他就不干了。司马迁在《史记》中曾写道：“常人安于故俗，学者溺于所闻。以此两者居官守法可也，非与论于法之外也。”可见，从古到今，要想搬掉旧条文，搞一点改革，都是不那么容易的。现在的放权“松绑”，有的人本出于迫不得已，只要一有机会就又“紧”起来，这一“紧”可能比“松”之前还厉害。广州绢麻厂的遭遇就是证明。
中央关于经济改革大政方针已定，给企业放权“松绑”势在必行。少数人从中作梗，只能是延缓经济改革的时间，终不能挡住改革的潮流。——我们的同志都应以四化大局为重，不要再干先“松”后“紧”之类的蠢事了！
第4版()
专栏：
中日友好医院庭园绿地建设被武进县抢走
精打细算 只要七十五万元 受到称赞
老大自居 要价二三百万元 坐失良机
本报综合消息：不出名的江苏省武进县花木公司出人意料地争得了国家重点工程——中日友好医院庭园绿地的承建权，施工人员已于5月下旬全部开进工地。
起初，中日友好医院准备将这项工程委托北京市的一个单位承建，经双方初步商议，拟投资二三百万元。
武进县花木公司闻讯登门自荐：我们只要七十五万元，一包到底。医院领导将信将疑，就绿地建设的规格和质量提出了一系列要求，而对方都一一接受了，其中还包括一个令同行吃惊的条件：绿地中所植花木的保活期为两年（按常规，承建绿地的花木保活期均为一年）。
为了验证自荐者是不是真“毛遂”，院方专程走访了武进县。他们特意找到主持本院绿地总体设计的常州市园林工程师吕祺荣，得知这位1963年毕业于南京工学院的专业人才，是从事中国传统古典庭园设计的行家；他们还细细参观了出自吕祺荣和武进县花木公司之手的常州市人民公园及常州市第二医院内的园林建筑，心中有了些底数。最使他们感动的是武进县花木公司经理吐露的心里话：“我们小小武进县，这回就是要为国家重点工程出把力，在北京创创牌子！”
中日友好医院招选武进县花木公司承包绿地工程的做法，得到中央有关主管部门和北京市政府的支持。今年3月，甲乙双方正式签订合同。4月2日，市建委即予批准。张百发副市长明确指出：“谁要钱少，干得好，就让谁干。这不仅符合建筑业经济改革的要求，对我们北京的工作也是个促进。”
武进县花木公司造价低的原因何在？经了解，“武进”的建设方案同原拟二三百万元投资的设想在设计标准、内容、形式等方面均有差别，不宜简单对比，但是，其中有一笔帐的确发人深思：这家花木公司计划用于绿化工程的管理费只占投资的5％，土建工程费占18％。而北京的那个施工单位，工程的管理费高达21．5％，土建工程费为66．02％。由于武进县花木公司既能保证工程质量，又能大幅度降低工程造价，所以它把北京市那个建筑单位的“饭碗”端走了。
第4版()
专栏：
沿海城市经济开发研讨会在深圳开幕
谷牧说利用外资和引进先进技术符合我国建设需要
新华社深圳6月4日电 中共中央书记处书记、国务委员谷牧今天在沿海城市经济开发研讨会开幕式上说，中央关于进一步开放沿海城市的决定，在国内外引起了强烈的反响。进一步利用外资、引进国外先进技术完全符合我国社会主义建设事业发展的需要。历史将证明，中央的这项重要决策对加速我国经济发展具有极为深远的意义。
谷牧说，沿海城市进一步开放有大量的工作要我们去做，前进中还会遇到各种各样的困难，最困难的问题是我们缺乏经验，缺乏人才。因此，培养人才、培训干部，就成为当前一项十分紧迫的任务。我们要象毛泽东同志曾经讲的那样，要在游泳中学会游泳，要让干部在实践中去闯，同时还应该到已经有了一些经验的地方去学习。所以，国务院决定办这个研讨会很有必要。希望大家在这里同深圳的同志一起研究探讨总结经验，提高工作本领。
谷牧说，在深圳开研讨会，主要是学习深圳的经验。深圳有成功的经验，也有一些教训；有些事虽然还不成功，但是正在研究解决的办法，深圳的实践对我们有重要的参考价值。他说，首先，要学习深圳干部的干劲，学习他们立志改革、不畏困难、敢于创新、敢于改革的精神。第二，深圳下决心创造投资环境，有计划地分期分批地搞好基础设施建设，开发一片，建设一片，见效一片，这条路子是对的，值得大家学习研究。第三，深圳在企业管理、人事制度、劳动工资等方面的改革，都取得了一定的进展。第四，深圳从一开始就很重视加强对干部的思想政治工作，他们按照赵紫阳总理的意见，要求特区的干部要有特别高的觉悟，特别好的作风，特别严的纪律，特别高的效率。这些都值得我们学习。
谷牧强调说，进一步开放的十四个沿海城市，当前着重要抓好老企业的技术改造，积极利用外资、引进先进技术，分期分批地把企业改造好，为加快这些城市的发展创造条件。在有条件的地方经过国家批准也可以同时规划建设经济技术开发区。
中共深圳市委书记、市长梁湘在开幕式上致词。国务院副秘书长吴庆彤、中共广东省委书记吴南生等出席了开幕式。沿海对外开放的十四个城市和海南岛以及中央一些部门的代表共一百多人参加这次研讨会。
第4版()
专栏：
江苏省首批建筑队伍最近开进上海，承包建筑一批居民住宅楼。为上海的基本建设进一步开展招标投标创造了条件。图为江苏省南通建筑公司工人在上海长白新村工地施工。
新华社记者 张耀智摄
第4版()
专栏：
虚报利润掩盖巨额亏损
贵州铝厂被罚款
新华社贵阳6月4日电 （记者周晓农）贵州铝厂用虚报利润的办法，掩盖了今年1至4月份高达三百八十四万三千元的亏损。此事被中国工商银行贵阳市支行白云区办事处发现后，决定从1月份开始每月罚这家铝厂一万一千五百二十元，而且必须从企业税后留利的奖励基金中支付，直到工厂不亏损为止。
贵州铝厂今年1至4月上报盈利一百一十二万元。中国工商银行贵阳市支行白云区办事处经过近二十天的查证核实，发现这个盈利数字是用做假帐等违犯财经纪律的手段得来的，严重违反了银行流动资金贷款不准挪用于弥补企业亏损的原则。
第4版()
专栏：富裕之道
服务到家 销量大增
据悉，目前一些队办机械厂的制砖机销路不太好。山西省晋城市西巷大队机械厂的制砖机却总是供不应求。这里有什么奥秘呢？原来，这个厂组织了一支五十三人（占全厂人数六分之一）组成的销售队伍。凡是买他们生产的制砖机的，不论住地远近，新疆也好，海南岛也好，一律负责安装，负责操作技术培训，销售人员直至生产出砖来才返厂。（如此认真抓销售的经验是可取的。有人说：“好酒不怕巷子深”，似乎只要东西好，不愁卖不了。其实，也不尽然。卖“酒”的越来越多，各家“酒”的质量又都在提高，这就得象西巷机械厂那样，想办法把服务工作做到家，让更多的人知道你的“酒”好。）
他们这样做了以后，各地用户能在短期内亲眼看到制砖机的效益，于是一户传一户，销售市场越来越大。这家厂的产品已远销二十八个省、市、自治区。去年，这个厂总产值达三百多万元，人均产值超万元，实现利润一百万元，比本地区同类国营厂贡献还大。 李东平
第4版()
专栏：富裕之道
“炕头”买卖 走南闯北
河北省蠡县辛兴村三十四岁的齐花珍，是位道地的农民女推销员。从1977年至今，她走遍了十八个省、市、自治区，销售腈纶线二万斤。原先一个见生人不敢说话的农家妇女，如今是敢做万元生意的买卖人，一些有名的经济学家也称赞她。
她头一回做买卖，象头一回吃石榴，不知往哪下嘴。人多处不敢去，偶尔敢问一次，也是干巴巴地说：“你买毛线吗？”如果人家不买，也就再没二话，傻得连样品也不知让人看。万事开头难。只要开了头，接下去就好办了。如今，哪人多，她上哪去；哪里没去过，她就往哪跑。这几年，她做的大都是“炕头”生意，把线直接送到用户家里，一边叫着大娘，一边拿出线来让人家看，还告诉人家质量如何，老人穿什么色好，小孩穿什么色俏。这样一来，一些原先不打算买的人，也掏了腰包。（齐花珍的经验可以帮人破点迷信。她并不是天生的嘴巧、脑子灵，是实践锻炼了她，教育了她。由此看来，只要敢干，在干中注意动脑筋，边干边学做买卖也不难。） 王建华
第4版()
专栏：富裕之道
定点销售 保质保量
河南省唐河县张店乡豆芽生产专业户陈次林，经营豆芽生意三年了。开始，他沿街叫卖，生意倒还可以。后来，卖豆芽的多了，全乡就有百儿八十家，生意慢慢冷落。除了沿街叫卖，还有什么高招呢？老陈琢磨起来了，他发现机关单位的人买豆芽都希望有一个信得过的卖主，专一送上门来。（了解买主的心理是做好生意的一个关键。做买卖，只顾卖，不管买，不设身处地为顾客着想，是难免要失败的。）总结了这条经验后，老陈主动上门和各机关订了购销合同：保证质量，价格面议不死，及时送货。他坚持按合同办事，至今手中握着七八个食堂、二十一个机关的合同；张店街上的大户，几乎让他独占了。这样，买卖双方都感到方便。
陈次林总结他的经验是：定点销售，保质保量，产方不再为产品销不出去而发愁，消费者也不再为买不到东西而作难。
张瑞华
第4版()
专栏：
集体“引进”国营资金技术人才
洛阳市集体企业发展迅速
本报讯 记者徐平报道：河南省洛阳市利用本市大厂集中、科研力量雄厚的优势，发展集体企业。
1984年头四个月，新建集体企业五十个，形成生产能力二千二百万元，安排待业青年二千八百余名。
万人左右的部属大厂在洛阳市有十六个，绵延十公里的轴承厂、拖拉机厂、矿山机器厂……都是我国的骨干企业，也是洛阳的一大优势。洛阳市请大厂在资金、厂房、设备、技术力量诸方面给予支持和帮助，新建一批独立核算、自负盈亏、为大厂生产配套产品的集体卫星厂，收到了投资小形成生产能力快的效果。
科技队伍较强，也是洛阳市一大优势。据有关部门统计，全市共有科技人员三万余人。可是在集体企业中，技术干部却如凤毛麟角。洛阳市在以优惠待遇鼓励科技人员向集体企业“流动”的同时，由市科委出面，聘请科研单位和大厂的技术人员五百余名，组成一个全市性的“业余技术顾问团”，并按微机应用、电子技术、工业自动化等组成二十四个专业组，为集体企业服务。集体企业遇有技术难题，可与顾问团直接签约。现在已有一百二十名技术顾问被集体企业聘去攻技术难关。
第4版()
专栏：
天津应用新技术完成土地利用详查
本报讯 天津市通过应用彩红外航空遥感技术，结合实地勘查，用十九个月时间，完成了全市土地利用现状详查任务。经过详查，比较详尽地划定了各种地类界、县乡村三级的界线及权属关系，达到地界清，面积准，权属明，改变了多年来土地资源底数不清的状况。