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专栏：
岳阳市实行蔬菜产销一体化
淡季吃菜不难 旺季蔬菜不烂
本报讯 6月初，在长沙举行的“全国农产品加工、贮藏、保鲜技术成果交流和技术贸易会”上，国家体改委副主任童大林向与会者推荐了湖南岳阳市蔬菜产销一体化的改革经验，认为这一做法对中小城市很有参考价值。
岳阳市是一个有二十多万人口的中等城市。蔬菜经营形式几经变更，但一直都是产销脱节，农商分家，种菜的不关心市场，卖菜的不关心生产，以致市场蔬菜供应问题很多，群众称之谓“烂菜政策”、“亏损政策”。
1983年初，岳阳市开始对蔬菜经营体制进行改革。先在菜农中全面实行联产承包责任制；接着建立合作经营的鲜菜公司，原来国营蔬菜公司经营的鲜菜业务，全部移交给公司；同时，按供应网点，分由各蔬菜大队经营，实行产销一体，把生产与销售的责权利，全部落实到郊区菜农身上。
经过一年多的实践，由于打破了菜农吃集体的“大锅饭”，菜店吃国家的“大锅饭”，在1983年大灾之年，蔬菜仍然增产四千多担。今年头两个月，又比去年同期增产一万多担。在原材料涨价的情况下，去年蔬菜年度混合零售均价只提高8．9％，菜价低于湖南省长沙、株洲、湘潭、邵阳等城市，保护了消费者的利益，基本上解决了城市淡季吃菜难、旺季蔬菜堆积腐烂的状况。
岳阳市物价局对蔬菜价格实行了“四管四不管”的灵活措施，即：管淡季不管旺季，管大宗品种不管细小品种，管拦头价不管季节差价，管现有品种价不管新品种价。这样既有利于菜农种植细小品种菜，解决了淡季菜少的问题，又控制了市场价格。这说明，只要有合理的价格管理，产销一体是不会“一放就乱”的。
童大林同志建议所有的城市都必须把商品蔬菜作为一种科研型的大产业来进行经营管理。蔬菜是人们食物的重要构成部分，是生活消费品的最大市场。蔬菜的产销体制必须根据各地实际情况进行多种改革试验。
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专栏：长话短说
蔬菜经营要改革
吴昊
蔬菜问题，尤其是大中城市的蔬菜问题，长期以来各方面意见很多，问题成堆，无人敢碰。几年前在有关部门召开的一次蔬菜问题座谈会上，产供销三方都提出了改革的要求，都有一些积极的建议，唯独主持蔬菜工作的某领导反对。他说：“改革出了问题怎么办，市民没有菜吃谁负责？”这一问，问得与会者目瞪口呆。是呀！城里人倘若没菜吃怎么办，大概谁都怕负这个责任！所以这些年，尽管蔬菜经营的矛盾越来越尖锐，但改革的步子始终迈不开，似乎成了无人敢闯的“禁区”。
过去，城市的蔬菜经营实行统和包的办法，一是因为菜少，二是与生产队的集体经营对口挂钩，形成了生产什么，收购什么，销售什么；新鲜菜少，品种单调，上市不均衡；旺季时烂菜成堆，淡季时菜摊无菜；菜农收入不见增加，市民吃菜不见好转，国家补贴却年年加码。农业实行了生产责任制，农村的生产关系调整了，城市蔬菜的经营体制越发显得不适应，上述矛盾日趋尖锐。
蔬菜的经营体制真的不能改吗？这个“禁区”真的碰不得吗？看来不是。湖南省岳阳市做了回答，还有许多城市也做了回答。就是在一些“春风不度”的城市里，实际上也在变，也在改。农贸市场的兴旺发达就是证明。有些城市的抽样调查表明，市民吃的菜，来自农贸市场的比重越来越多，价格稳中有降，一些国营菜场看来很头疼的事，农贸市场上却处理得很有条理。原因是那里的经营既符合生产者的需要，又适合消费者的需要。这一点，在江南城市，看得尤为清楚。农贸市场对国营蔬菜行业的冲击，是“势不可当”的。对国营商业，包、统、死的弊病，人们心明如镜，改是势在必行。但愿蔬菜这个“禁区”，不要成为最后的堡垒。
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专栏：
编者按：近来，农村经济合同纠纷屡有发生。有的由于缺乏法律基本知识，所订合同条款不清，责任不明，权、利含混；有的只有口头“君子协定”，发生争执时，无据可依，无案可查；更多的是有人见承包户收入高了就眼红，以种种借口改约、毁约。这些纠纷，如处理不公或久拖不决，就会贻误生产，挫伤群众积极性。本报今天发表的几篇报道，都是讲运用法律手段保护专业户合法权益的问题。
对于合同纠纷，各级领导和有关部门要做深入细致的工作。一方面，要耐心教育人们树立法制观念，明确签订合同是严肃的法律活动，要依法办事。另一方面，要热心地具体地帮助和指导基层签订好合同，尽量避免因合同本身的缺陷引起纠纷。
经济合同一经签订，即具有法律效力。合同双方都必须严格履行。目前特别要注意纠正在群众取得较高收益后的毁约行为。合同中规定偏高或偏低的承包基数，经签约双方协商同意后可以变动；未经双方同意，任何单方毁约，都是违法的。对那些知法犯法、肆意毁约，造成严重经济损失的，要依法追究责任。
办理合同公证 维护农民权益
唐山市公证机关支持“两户”勤劳致富
本报讯 河北省唐山市各公证处积极办理各类经济合同公证，在维护“两户”合法权益、鼓励农民发展商品生产勤劳致富方面起了很好的作用。
去年初，滦县范庄大队沙中山等十七户社员，以投标的方式承包了大队八十亩果园，签订了承包合同，并办理了公证手续。之后，承包户精心管理，丰收在望。这时，有的人害了“红眼病”，以所谓承包户未交定金为由要求生产队废除合同，并到县公证处要求办理解除合同公证的手续。滦县公证处进行了细致的调查后宣布：果树承包合同符合经济合同法的要求，签约双方也无违约行为，应继续履行，任何人都不得无理干涉，强加干涉是违法的。使群众受到了一次生动的教育，承包户的合法权益得到了保护，去年他们纯收入四万五千元。
在办理合同公证过程中，公证人员特别注意把好合同审查关，使所订合同责、权、利明确，促使双方信守合同。玉田县城关镇东蒙各庄综合厂，由于经营不善，经济效益很差。去年3月，何国田等几户社员与大队签订了承包合同，并要求对合同进行公证。在办证时，公证员根据国家法律和政策，会同双方对合同内容进行了认真的修改和补充。由于合同经过公证，双方都放了心。去年，这个厂年营业额猛增到二十万元，集体和个人收入都大幅度增加。今年初，公证处的同志又到这个厂宣传中央一号文件精神，鼓励他们放心大胆地干，还帮助他们以合同形式制定了安全生产责任制，并进行了公证。何国田高兴地说：“有公证机关撑腰，我啥顾虑也没有了，只有好好干，给乡亲们带个勤劳致富的头。”唐司公
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专栏：
江永县农民欢迎公证处
本报讯 最近，湖南省江永县桃川乡上墟村王福志等五户农民，承包一百五十亩荒山种酸梅树，合同期限五十年，有人问他们：你们包那么久，就算政策不变，村队干部总要变动，以后谁给你们作证？王福志回答说：“我们在县公证处办了公证手续，承包期再长一点也能放心。”王福志的话表达了广大专业户、联合体对公证处的信赖。今年以来，江永县公证处积极主动为专业户、联合体办理公证，促进了开发性承包和商品生产的发展。
今年中央一号文件下达后，夏层铺乡马蹄村欧阳著勇等八户农民组成联合体，承包荒山八百亩，仅用两个月时间就全部栽种上了树木。有少数人眼红了，说什么“八户人家包的面积太大、时间太久，应该重新分配”。弄得队干部拿不定主意，信贷部门举棋不定，承包户忧心忡忡。在这种情况下，县公证处派人深入实地进行调查研究，证实八户人家确实具有经营八百亩荒山的生产能力，及时给他们办了公证手续：一是联合体与生产队的承包公证合同书；二是联合体内经营管理及分配办法的公证合同书；三是林业站与联合体技术承包的公证合同书；四是银行贷款的公证合同书。有了法律保证后，各方都打消了顾虑，严格执行合同，现在这八百亩新林地经营得很好。
江永县公证处积极主动为专业户、联合体办理公证手续，解除了从事开发性承包的后顾之忧，到5月上旬，全县从事开发性承包的联合体发展到三百多个，比年初增长了两倍。
唐善军 王岳波
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专栏：
栖霞县半月解决合同纠纷七十起
本报讯 山东省栖霞县委坚决维护经济合同的严肃性，半月时间解决合同纠纷七十起，使广大农村基层干部和农民受到深刻教育，增强了法制观念，生产热情进一步高涨。
（周新忠 姜宗庆）
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专栏：
关津乡工商所做好合同鉴证工作
本报讯 河南省新蔡县关津乡工商所主动出面给专业户与集体、商业部门签订的专业承包合同、农商合同作鉴证，受到欢迎。该所3月份以来，已帮助专业户签订合同一百五十多份。方俊华
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专栏：
还是书面合同好编辑同志：
我们村有一个三十多亩的苹果园，前年承包给了林业组。当时只是口头上说了说，没有立出书面合同。当年苹果减产，林业组没向村民委员会交够规定的钱和苹果；去年，苹果丰收，村民委员会让林业组补交，林业组不同意。
由于没有书面合同，问题一直争来吵去。而且林业组从去年冬天就停止了对果树的管理，我们希望有关部门赶快过问此事。
河南省宜阳县石村乡平原村 卫向前
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专栏：
注意适时防治粘虫
本报讯 据农牧渔业部农作物病虫测报站报道：目前，东北、华北大部，西北以及西南大部地区粘虫已达发蛾高峰期，平均每日每台诱蛾器均诱蛾百头以上。
随着蛾量高峰的到来，田间卵已开始增多。据吉林、辽宁、北京调查，谷田或麦田平均每平方米有卵1—3块。发育快的已孵化为幼虫，开始为害农田。加之近期内各地普遍降雨，田间气候适宜，有利于粘虫的生长。
希望各地迅速检查虫情，作好粘虫药械的准备，查幼虫大部进入三龄期后，要及时防治。由于粘虫幼虫具有迁移为害的习性，各地应组织农户进行联防，联治，以期消除为害。
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专栏：
国内外聚氨酯、合成革制品推广应用展览会在京开幕
本报讯 国内外聚氨酯、合成革制品推广应用展览会于6月19日在北京展览馆开幕。王震同志出席开幕式并剪了彩。
这次展览会是由轻工业部和中国国际贸易促进会联合举办的。国外参加展出的有联邦德国、日本、挪威王国的部分公司；我国参加展出的有北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东等省、市的皮革、塑料公司及烟台合成革厂。
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专栏：
敞开大门 欢迎外商投资
宁夏确定首批对外经济技术合作项目
本报讯 记者姚赣南报道：6月19日下午，宁夏回族自治区主席黑伯理在北京中华全国新闻工作者协会举行的中外记者招待会上宣布，9月下旬将在银川举办国际经济技术合作洽谈会，欢迎外商前往宁夏观光游览、洽谈、投资。
黑伯理主席说，在对外开放的政策指导下，自治区政府已确定首批六十七个对外经济技术合作项目。这些项目具有良好的投资环境和贸易条件，可以采取中外合资经营、合作经营、来料加工和来件装配、补偿贸易、租赁等形式进行合作，自治区将为投资者提供方便条件和优惠待遇，并保证投资者获得合法的经济利益。
这六十七个合作项目，包括纺织、轻工、机械、电子仪表、化工、医药等，其中有银川毛纺厂引进毛纺后整理设备，银川毛皮厂合资经营滩羊二毛皮制品，中宁县发展枸杞生产基地和引进枸杞食品加工设备等项目。
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专栏：
天门处理侵犯个体户利益事件
本报武汉电 本报6月9日报道湖北省天门县不少中下层干部肆意侵犯个体户利益后，17日上午，天门县李场区召开大会，公开处理这个区少数干部严重侵犯个体户利益的事件。西赵乡党委书记廖坤雄经常带头在个体户店里大吃大喝，并在酒后打人致残，已构成伤害罪，被开除党籍，依法逮捕；打砸个体户饮食店的白土山村副村长汪又林（非党员），被罚款二十元，撤销副村长职务，行政拘留十五天；白土山村党支部书记张炳香对汪又林闹店不加制止，严重失职，给予党内严重警告处分；党支部副书记周太二参与汪又林闹店，撤销党支部副书记职务。其它有关人员，都受到应得的处理。
经省、地、县联合调查组为期十天的调查核实，李场区少数干部侵犯个体户利益比报纸揭露的问题还要严重。由于区委主要负责人严重的官僚主义，政治上麻木不仁，对侵犯个体户利益的问题熟视无睹。天门县委已责成区委书记罗国良写出深刻的检讨，并通报全县。区委和天门县委也就此写了检查。到6月10日止，全区欠款的三百二十三名干部、党员，已退赔一千四百多元。群众赊欠款也正在积极偿还。
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专栏：
河南省商水县白寺乡西刘村粮食专业户李良才，去年总产小麦三万二千斤，实现农副业总收入一万七千元之后，今年扩大承包小麦又获大丰收，预计总产量可达四万五千斤。
新华社记者 陆 轲摄
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专栏：通讯
画中堂
4月26日，在河北省藁城县岗上村养殖专业户史振海家，不时传出阵阵掌声和欢笑声。
原来是我国著名书法家李铎和画家朱军山正在为史振海一家挥毫作中堂。史振海站在一旁，激动地对人们说：“真好！真好！俺几年来的愿望实现啦！”
史振海是藁城县著名的勤劳致富户，自幼喜爱中堂画。吃“大锅饭”的日子里，他家欠队里三千多元钱，是全村有名的困难户。为了还债，他养了两箱蜜蜂，却被当做资本主义尾巴割掉了。那时，史振海哪有心思去想中堂画呀！党的三中全会以后，他搞起了养殖业，先后饲养了长毛兔、鹌鹑、奶牛、奶羊，日子越过越红火，不仅还清了外债，去年还收入四千多元，先后置买了四块手表、四辆自行车、一台缝纫机。今年史振海联合其他三户农民办起一个服装厂，全年收入可达万元。他从内心里感激党的富民政策，盼望有一幅中堂画，能表达自己对党的好政策的感激之情。
去年腊月，史振海一次次跑到集市上。在书画市场上他从东走到西，看了一遍又一遍，没有看中一幅中堂画。今年4月，首都部分文艺、科技、新闻工作者参观慰问团来到了岗上村。著名书法家李铎和画家朱军山来他家作客，史振海喜出望外，席间向北京客人介绍了自家这几年的变化，并说自己渴望得到一幅由自己构思的反映人民生活步步高的中堂画。李铎和朱军山听后欣然同意。朱军山按照他的意愿，当即挥毫作了一幅《日上节高图》。画面上青山绿水，彩虹飞架，几株芝麻，果实花茂，一派生机。书法家李铎即兴填了一副对联，上联是：政策落实，专业致富。下联是：东风化雨，集体发家。王成树
刘 群 王贵海
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专栏：
换房带来万家乐
——北京市第三届换房大会侧记
本报记者 洪天国
您因为住处远离工作单位而苦于每日挤车吗？您由于邻里关系紧张而生气发愁吗？您家住偏僻城郊想换到繁华地区居住吗？……有上述困难或要求的北京居民，在劳动人民文化宫举行的第三届换房大会上，不少人家解除了忧愁。
自1980年以来，北京市房地产管理局在各区设立换房站，各房管所配备专兼职人员，形成一个遍布全市的换房服务网。而规模较大的“换房大会”为群众提供更多的方便。
6月13日是“换房大会”的第一天。当记者清晨走进北京劳动人民文化宫时，只见东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀和丰台七个换房区，井然有序地分布在宽阔的场地上。这样的大会真能解除群众的忧愁吗？只见一块木板上写着：截至1983年底，北京市先后举办33次不同类型的换房会，参加人数达25万多人次，通过调换住房，两万五千零三户居民上班路远的问题得到了解决，两千八百零八户邻里不和的居民解除了前日之愁，九万六千七百八十二户居民改善了居住环境或条件。
八时，换房正式开始，七个换房区已挤满了人。一万五千份换房资料整整齐齐、分门别类地张贴在木板上，要求换房的居民，寻找着各自的交换对象。
担任“红娘”为换房服务的微电脑管理系统最受换房者的欢迎。
一位叫李苗的换房者填好登记表格。电脑操作人员将李苗的要求变成一条信息，输入到电脑主机中去，45秒之后，李苗从电脑屏幕上得到了答复：“综合您的换房要求进行分析后发现，您对面积的要求难于满足，目前没有您合适的方案，如您适当变更要求，可再碰一下运气。”
李苗同意电脑的建议，降低了在面积方面的要求。很快，一个合适的交换对象的名字出现在屏幕上。
北京市内可以换房，北京同外地也可换房。天津一位姓李的同志，退休后要回京定居，欲将天津的房子换成北京百万庄一带的房子。
“搭桥甘心走百家，牵线不怕烦千遍”。大会的工作人员不顾夏天的炎热，热心地为换房者服务，赢得广大群众的一致赞扬。