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专栏：
欧洲议会第二届选举全部结束
法英和联邦德国执政党议席减少但不致影响大局
本报讯 欧洲共同体十国近两亿选民对欧洲议会的第二次直接选举已于本月14日至17日全部结束。十国的平均投票率初步计算为62％，与1979年第一次选举时相差无几。
在14日举行选举的国家是英国、丹麦、荷兰和爱尔兰，在17日举行选举的是法国、联邦德国、意大利、比利时、卢森堡和希腊。据西方通讯社报道，在这次欧洲议会选举中，法国、英国、联邦德国的执政党分别都损失了一些议席，意大利共产党已经击败了执政的天主教民主党。但据一般估计，欧洲议会不会因此在政治上发生多大的变化。
据本报记者翟象乾从巴黎报道的消息说，法国各党派在这次选举中共提出十四个竞选名单，包括一千一百三十四名候选人。截止18日凌晨，反对派联盟（保卫共和联盟和法国民主联盟）得票最多，共占42．7％。同上届欧洲议会选举结果比较，反对派联盟获得的议席略有增加，法国社会党议席略有减少。此外，法国极右势力在选举中得票显著上升，已经引起法国舆论界的注目和不安。
据新华社记者李爱华从波恩报道的消息说，联邦德国执政党之一自由民主党在17日的选举中得票率未能达到5％的最低限额，从而失去了进入欧洲议会的机会；而绿党却以8．2％的得票率首次进入欧洲议会。基督教民主联盟—基督教社会联盟和社会民主党的得票率分别为46％和37．2％，比上届选举略有下降。
据本报记者林军、姚立从布鲁塞尔报道的消息说，比利时在欧洲议会共有二十四个议席。各党的选举活动早在半年多以前即开始进行。虽然各党的政策主张不尽相同，有的甚至针锋相对，但欧洲必须进一步团结起来，共同发展，却基本上反映了当前的大势所趋。
欧洲议会选举是根据1976年欧洲共同体布鲁塞尔首脑会议通过的一项由各国选民直接选举各自的欧洲议会议员的条例进行的。议员的席位按共同体各成员国的人数分配。其中，法国、联邦德国、意大利和英国各为八十一席，荷兰二十五席，比利时和希腊各为二十四席……，共四百三十四席。1979年6月，共同体第一次由选民直接选举产生欧洲议会。欧洲议会每届任期五年。
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专栏：
世界主要工业国考虑改革国际货币制度
经济学家认为改革货币制度将改善第三世界债务问题
新华社华盛顿6月17日电 据里根政府的一位高级官员最近透露，美国和世界上其它的主要工业国家很可能将要求召开一次新的国际货币会议，讨论改革目前的货币制度问题。
他说，这次会议将考虑放弃目前的制度，使各国的货币和汇率在国际货币市场上由自由浮动改为听从国际控制。由于美元坚挺和变化无常，两年多来，货币问题成为主要工业国家所关心的问题。
1944年布雷顿森林会议（联合国货币金融会议）协定规定，美元同黄金挂钩，其它主要货币同美元保持固定汇率。但由于六十年代通货膨胀流行和各国贸易发展不平衡，这一制度于七十年代初被取消。从此，各主要资本主义国家的货币便进入自由浮动汇率时期。
但是，美元自由浮动对世界货币制度造成很大破坏。因为各种货币都是有联系的，美元同一种货币的比价上升或下跌有促使所有的货币价值都上升或下降的趋势。
预计新的全球性货币会谈将于1986年举行。一些经济学家认为，给第三世界债务问题带来困难的现存汇率、利率和贸易等，都有可能由于改革货币制度而有所改善。
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专栏：
第四次世界信息处理产业会议闭幕
信息产业销售市场正出现巨大变化
据新华社东京6月14日电（记者李春勤）第四次世界信息处理产业会议13日下午在东京闭幕。
大会自11日开幕以来，代表们对当前信息处理产业的现状和存在的问题进行了广泛的交流和探讨。
在12日的分组讨论会上，日、美、英、芬兰等国的代表分别作了发言，指出当前信息产业的销售市场正出现巨大变化，它将使整个信息产业面目一新。代表们探讨了各公司在这种形势下应该采取的行动，以及用有限的投资求得信息处理产业发展的新方法和政府机构对信息处理产业研究、开发的援助等问题。
中国代表杨朝俶在发言中介绍了中国软件产业的建立和发展情况。他说，中国已有一百所高等院校建立了计算机专业，部分中学已开始讲授计算机课程。目前从事软件研究的人员和技术员已超过一万人，中国全国已有数千台电子计算机主机和小型机，微型机已超过两万台。
在13日的全体会议上，代表们讨论了如何用法律保护软件技术的问题。
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专栏：答读者
关于保护投资协定、投资保险协议和避免双重征税协定
问：赵紫阳总理访问欧洲时，我国政府先后同法国政府签订了关于相互鼓励和保护投资的协定、关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定，同比利时政府签订了关于相互鼓励和保护投资的协定。请解释这是些什么样的协定？
答：保护投资协定的主要内容，在国际上通常包括：（1）投资者和投资的范围（定义问题）；（2）投资和有关投资的活动在东道国所应受到的待遇
（如国民待遇、最惠国待遇、非歧视待遇、公平合理的原则等）；（3）东道国对投资实行国有化、征收或类似措施所应符合的条件（为了公共利益、不具歧视性并给予补偿，以及补偿的原则、数额、方式等）；（4）保障投资者自由汇出其投资财产和收益等（即所谓资本与收益的自由转移问题）；（5）对投资的保险和求偿代位的问题；（6）东道国与外国投资者之间发生的投资争端如何解决的问题；（7）缔约双方对协定的解释和适用发生的争议如何解决的问题；等等。
至于投资保险协议，其内容仅涉及有关国家通过其政府的保险机构（如美国的“海外私人投资公司”）对其公民或公司在中国的投资承保非商业风险（即政治风险）；协议中并规定对此类风险造成的投资损失，该保险机构予以偿付后，原投资者的权利和义务就转移至该保险机构，即所谓取得求偿代位权的问题。
关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定（简称“避免双重征税协定”），由于各国税收制度不同，法律上对纳税人、税种、税率、课征办法等的规定各异。但总的说，各国税法确立的税收管辖权基于属地和属人两种原则。各国普遍基于属地原则，征税从源，行使收入来源管辖权，对来自本国境内的全部所得征税，不论是本国公民或外国人的所得，而对境外所得一律不征税。与此同时，许多国家又基于属人原则，行使公民和居民管辖权，对本国的公民和居住在本国的外国人在本国境内外的所得征税。这便注定要形成对同一个纳税人的同一笔所得重叠征税的局面，也即国际双重征税。这不仅严重地影响到这种纳税人的利益，而且也严重地涉及有关国家的财政利益。为了解决这个矛盾，许多国家先后缔结了双边税收协定（条约），从而逐渐形成了一个国际税收条约的网络，把各国的不同税制连接在一起。关于这种税收协定，目前世界上有两个比较有代表性的所谓“范本”：一是欧洲“经济合作与发展组织”1963年起草、1977年修订的《关于对所得和资本避免双重征税的协定范本》；一是联合国于1978年12月通过的《联合国关于发达国家与发展中国家间双重征税的协定范本》。前者更多地代表发达国家的愿望和利益，后者在一定程度上反映了发展中国家的要求和意见。也有的国家（如美国）有自己制定的范本。
避免双重征税协定大体上包括：对纳税人和税种范围的划定及有关的定义；对各种所得征税权限的划定、对资本征税的规定、避免双重征税的方法（一为免税，即一国对其公民和居民在收入来源国纳过税的所得免予征税；一为抵免，即一国对其公民和居民在收入来源国已纳所得税在本国税收入中相抵扣除）、以及无差别待遇、协商与交换情报（主要为防止偷漏税）等特别规定。目前我国已同日本、美国、法国签订了（同英国草签了）避免双重征税协定，同联邦德国、南斯拉夫、罗马尼亚等国正在进行谈判或接触。
·永真·
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专栏：
联邦德国经济回升速度加快
奥地利经济复苏趋势加强
本报讯 据报道，联邦德国经济回升速度加快，钢铁、电气、机器制造、汽车等工业均有增长，预计今年该国经济将进一步好转。
联邦德国统计局6月4日宣布，今年首季度国民生产总产值比去年同期实际增长3．6％，整个经济生产率将比去年增长大约4．5％，国内需要大大增长，但外贸和劳务的盈余则有些降低。
联邦德国钢铁工业，今年第一季度生产一千万吨钢，估计全年将生产近三千八百万吨钢，这比去年增加6％。
电气工业发展比原先估计的要好，预期今年电气生产实际增长4％，而去年电气工业增长2％。
同时，今年对工业品的需求仍在继续增长，加工行业收到的订货，除去价格和季节的因素外，从去年12月到今年1月增长了2％，与去年同期相比，订货增加了4．4％。
本报讯 据奥地利《萨尔茨堡新闻》报道，今年头几个月里，奥地利经济复苏的趋势加强了。
这份5月份的经济月报援引经济研究所的看法说，对奥地利经济的刺激首先来自国外，今年头几个月国外订货数量比去年同期增长25％，而国内订货在票面上增长7％，增长速度相比之下慢得多。同时，企业投资活动也有少量增加。
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专栏：丹麦通讯
新的起步
本报记者 刘绪民
提起丹麦，人们很容易联想到安徒生童话以及丹麦的农业和啤酒。但是很少有人知道中国和日本之间在一八七○年的第一条海底电缆是由丹麦的大北欧电信公司敷设的。如今，丹麦的电子、信息工业有了更大的发展。
丹麦的自然资源贫乏，工业原料靠进口，产品销售依赖国际市场。丹麦人民根据自己的国情，走出一条发展工业的道路，即发展技术密集工业，以最少的原料生产出价值最大的产品。这就是丹麦电子工业发达的重要原因。电子产品已成为丹麦第三大出口商品，占工业总出口值的五分之一。一九五六年丹麦试制成功第一台电子计算机。在不到二十年的时间里，这个国家跨入了“信息社会”，实现了计算机化。地方政府和市政府有数据库，全国有中央数据中心，这些大型信息处理中心把全国所有的公共机构、私营银行、保险公司及一些企业的生产线纳入统一信息系统。农业也实现了电子计算机化，农庄的电子计算机终端，联结着农业数据中心，连每头牛的档案都被输入数据库。电子技术被普及到办公室、车间、医院和学校。
同欧洲共同体其他一些成员国一样，丹麦最近两年更加重视发展信息技术。丹麦政府在促进投资的计划中把资助发展信息技术摆在优先地位。今年政府在财政极度困难的情况下仍然拨出一千五百万克郎用于今后四年采用新技术和发展信息技术。政府还设法为信息技术领域培养一大批合格的职工队伍作出物质保证。
为了加强电子工业在国际市场上的竞争地位。促进信息技术软件出口，去年丹麦六家大电子专业公司联合成立丹麦信息系统有限公司。这些公司既有私营企业又有公共企业，在信息技术领域里各有专长。它们联合起来所形成的综合技术能力可以向一个国家提供全面发展信息技术的咨询和专门技能。丹麦信息系统公司提供专门技能的范围从信息技术应用于社会公共事业到海上开发石油工业和国际运输，几乎无所不包。
为了了解丹麦在这方面的发展情况，记者曾访问了信息系统公司董事长莱纳·耶斯帕森。这位企业领导人年仅四十六岁，兼任着大北欧电信公司董事长。他向记者谈到丹麦信息系统公司成立的背景时说，丹麦在发展和应用信息技术方面有着丰富的经验和专门技能，人民的教育和技术水平较高，在这场新技术革命中丹麦的起点很好。然而，丹麦在信息技术出口方面遇到国际市场上的激烈竞争，几家大的电子专业公司于是联合起来，拧成一股力量，在国际市场上成为一个强有力的竞争者。耶斯帕森强调说，教育与研究是发展新技术的关键。信息系统公司拥有一支三千多名电子计算机专家队伍。为了不断更新职工队伍的知识，各公司都办有职业学校，进行职工轮训。为了迅速发挥科研在生产中的效益，企业、科研、教育三者之间进行着密切合作。该公司的工程技术人员轮流去大学搞科研和教学，大学教授经常到公司工作。耶斯帕森最后说，丹麦信息系统公司的成立标志着丹麦在新技术革命中的新的起步。（附图片）
哥本哈根新建成的丹麦信息系统公司总部大楼。
刘绪民摄
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专栏：
双重间谍“死”而复活
6月初，英国《邮报》的周末刊披露了一条惊人的独家新闻：将近三十年前据说已经死了的二次大战时著名的双重间谍“加博”最近重新露面。
代号“加博”的双重间谍真名胡安·普霍杰·加西亚，是西班牙人，现已七十二岁。第二次世界大战期间，他表面上向纳粹德国提供军事情报，实际上却为英国军事情报部门工作。
他有两项重大功绩。一是他被纳粹派往里斯本时，把编造的一系列假情报送给纳粹潜水艇，结果使潜水艇多次扑空。
二是在盟军即将在法国诺曼底登陆开辟第二战场时，为了保证登陆成功，加博参与制造假象，使纳粹误认为登陆点是在离诺曼底三百二十公里远的加来。甚至当盟军在诺曼底登陆成功后三天，他还不断给纳粹递送假情报，坚持说诺曼底登陆只是盟军的一种牵制战术，结果使正向诺曼底增援的纳粹五个步兵团和两个装甲师半途折向加来。
战争结束后，他的真实身份被公开。为了躲避一小撮纳粹流窜分子的报复暗杀，他决定从此隐姓埋名，并同意编造一个他已离开人世的假报道。于是塞夫顿·德尔默在《冒牌间谍》一书中说，加博于 1956年因患疟疾已在非洲病故。而事实上他改名换姓在南非隐居了近四十年。·梁平·
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美国农业见闻
本报记者 季音 何加正
一、从福特博物馆的铁锹谈起
在汽车城底特律，我们参观了著名的福特博物馆。在这个实际上是介绍美国整个工业发展史的宏大博物馆的进口处，第一件展品，竟是插在水泥里的一把旧铁锹。这是一位著名植物学家路德·布尔班克使用过的铁锹，由爱迪生把它插在这里的。福特的用意是要以此强调工农结合的重要性。这位美国早期的工业大亨知道，离开了农业，美国的工业史就将无法书写。我们在美国的短促考察中得到的印象也是如此。
人们通常以为，在美国这个经济高度发达的国家，农业是无足轻重的，影响经济大局的是工业。可是，到过美国超级市场的人稍一留意就会发现，在市场里品种繁多的商品中最多的还是食品，从虾、鱼、肉、蛋到水果、罐头以至各类蔬菜、点心；从一般“大路货”到高级营养品，占去了超级市场大部分地方。这就足以令人了解：美国的市场离不开高度发达的农业。
广告在美国这个社会里随处可见，而最多的是食品广告。电视上差不多每隔几分钟就有一次大吃大嚼的镜头，播音员以急促的语调向你宣传某一新食品如何美妙。这也表明农业在美国经济生活中的实际地位。可以想象，没有农产品的极大丰富，美国人的生活也许就成了另外一种样子。
不错，美国是一个现代科学技术发达的工业国家，然而农业在美国的地位始终是不容忽视的，历来美国政界和经济界的首脑都明白这一点。
农业对美国整个经济的影响是巨大的。农产品输出是美国整个十九世纪外汇收入的主要来源；它们占1820年商品出口总额的83％，半个世纪以后仍占81％。这明白无误地表明，美国是以出口农产品起家的。工业的迅速发展也没有使农业的地位明显下降。现在，在美国农业已拥有一万亿美元资产，每年能生产一千二百多亿美元的产品，生产的粮食占世界粮食产量的五分之一（其中油料占三分之一以上）；全美三亿零一百万英亩可耕地，有三分之一用于生产专供出口的农产品，每年向世界市场提供一半或一半以上的大豆、稻米、小麦、棉花和将近三分之一的饲料粮。现在，美国的外汇收入仍然有五分之二来自农业。我们在访问美国农业部的时候，这个部的官员毫不掩饰地表明，他们对美国农产品在国际市场上面临的竞争感到不安，非常关注中国近几年农业的丰收，希望包括中国在内的一些国家，能够继续购买美国的农产品。
由于农业在美国经济中举足轻重的地位，历届政府对农业问题都十分重视。在联邦政府中没有工业部却有一个强大的农业部。它研究农业情况，制定农业政策，实行对农业的指导。这个部还研究外国的农业情况以促进农产品的出口。在各级地方政府中，农业部门也都是一个十分重要的机构。一次，我们偶尔在乔治亚州一个乡间小镇参观了一所县属的“农业稳定和发展中心”。这个中心的主要任务是按政府制定的休耕政策，向农民发放补助贷款。这里虽然只有三个人，却拥有全县农业方面很多详细资料。这样的机构遍布全国。各州都设有由联邦政府和州政府提供经费的农业试验站，以对农业各部门进行科学研究；各县的农技推广经费也基本全由政府负担，农民可以无偿地得到农业科学技术方面的好处。农业的实际地位，迫使政府不能不时刻注视农业问题。 （待续）（附图片）
美国的超级市场为数不少，但未能代替传统的农村集市，特别在美国农村地区的中、小城市，农贸集市尤为兴旺。图为麦迪逊市的集市上人群熙攘。 新华社记者摄