1984年5月3日人民日报 第1版

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专栏:

改革贵在用人,各级组织人事部门要站在各行各业改革潮流前面
坚决选拔改革者担负领导工作
中组部负责人强调,这是检验领导机关党性的重要标志,是组织人事部门保证实现党的总路线的关键。符合“四化”要求的大批改革者进入领导岗位,不断激发群众积极性,我们定能赢得时间,加快赶上世界先进水平步伐
为确保把一批能够开创新局面的改革者提拔到领导岗位,一要继续清除“左”的影响,从知识分子中择优而任;二要有“四化八门”的观点;三要改变选拔干部的老习惯
新华社北京5月2日电 中共中央组织部负责人提出:全国各行各业改革的潮流是不可抗拒的,各级组织人事部门要站在这个潮流的前面,要当发掘、支持改革者的开路先锋,大胆地坚决地选拔一大批能够开创新局面的改革者担负各级领导工作。
这位负责人新近同本社记者和中组部的一些干部座谈时说:新闻单位前一阶段对步鑫生改革精神的宣传,引起了强烈的社会反响,说明人心思改。步鑫生的实践和其他一些类似事例都表明,遵循干部队伍“四化”的方针,放手任用改革者,让他们担负领导工作,可以使一个企业、一个地区、一个部门的面貌迅速改观,出现令人鼓舞的新局面。在选拔干部的问题上,对改革者的态度如何,是检验领导机关党性强不强的重要标志,是组织人事部门如何保证实现党的总路线的关键,也是当前和今后一个时期干部工作中应当认真加以解决的重要问题。对此,我们应该有强烈的使命感和紧迫感。
中组部负责人强调,改革贵在用人。产品、技术的竞争,实质上是智力、人才的竞争。可以预见,未来的二十年内外,我国现代化建设事业发展得好坏、快慢,将在很大程度上取决于由各级领导干部构成的决策集团的水平高低。如果有成千上万符合干部“四化”要求的改革者进入各级领导岗位,他们年富力强,既懂自然科学,又熟悉社会科学,既有政治眼光,又有组织能力,能够高瞻远瞩,有胆有识,敢于并善于排除干扰,不断激发广大群众改革和创新的积极性,那么,我们就必定能赢得时间,加快赶上世界经济先进水平的步伐。一个国家,一个民族,只要源源不断地把最优秀的人才推举到领导岗位,就能保证这个国家、这个民族无往而不胜。
为了确保把一批能够开创新局面的改革者选拔到领导岗位,让他们充分发挥积极性、创造性,中组部的负责人谈了三点意见:
首先要继续清除“左”的影响。当前,识别和选拔干部的问题,尽快起用一代新人的问题,实质上是从广大知识分子(包括自学成才者),特别是从年富力强的知识分子中择优而任的问题。在这个问题上,有些同志头脑里“左”的影响仍然很深,有的可以说到了麻木不仁的地步。“左”的东西不清除,党在新时期的用人之道就不可能得到贯彻。
第二,配备领导班子要有“四化八门”的观点。“五湖四海”的用人之道,随着历史的发展,应当赋予新的含义。今天则必须强调“四化八门”就是干部要革命化、年轻化、知识化、专业化,要有工、农、经、贸、理(论)、科、文、教等专门知识。我们的领导班子一定要根据各级组织、各个部门、各个地区的特点,由符合“四化”要求的有真才实学的干部组成。这样的领导班子才能带领群众,把革命性和科学性结合起来,不断地开创新局面。
第三,要改变过去组织部门选拔干部的老的习惯做法。如,片面地只强调实践经验,而不重视文化科学和理论知识;过分重视资历,而不重视实际才干;过分重视党政系统,而不重视经济、科技、文教部门;过分重视照顾关系和个人情绪,而不重视工作和事业的需要;过分重视个别领导者的看法,而不重视大多数群众的意见;过分重视个人的某些缺点,而不重视其主要方面,等等。当前,我们应该抓住时机,果断地起用那些德才兼备、勇于进取的开拓型干部。
中组部负责人要求各地区各部门,在大胆选拔经过实践考验的优秀年轻干部方面有所突破。对看准了的人才,要坚决地、及时地提拔到一、二把手的岗位上来,并创造条件,让他们充分发挥聪明才智。当然,年轻干部中的“三门”干部,即没有挑过担子的年轻同志,不宜一下提到较高的领导岗位,一定的台阶还是必要的。根据具体情况,台阶的周期可以适当调整。
这位负责人还说,选拔、支持一批改革者担负领导工作,对各级组织人事部门提出了很高的要求。组织人事部门不但要在坚持干部“四化”方针上旗帜鲜明,态度坚定,而且应当成为选拔、支持优秀年轻干部的带头部门。为此,中央组织部已发了专门的通知,提出组织人事部门的干部尤其是负责干部的结构必须作相应的调整,在加速革命化、年轻化、知识化、专业化方面起表率作用。同时要深入到改革的实践中去,带头改革那些不合时宜的干部制度,为优秀人才的成长搭桥铺路;要打开更多的人才渠道,主动同各行各业的专家、能人交朋友,为党和人民发掘更多的改革人才。


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专栏:

中指委办公室就北京外贸总公司边整边改的做法发表按语要求
认真查处经营管理中严重官僚主义
推动管理体制改革和领导作风改变
中共中央整党工作指导委员会办公室按:中共北京市对外贸易总公司委员会在整党中抓住外贸经营管理中严重失职的典型事例和突出问题,把纠正对党对人民不负责任的官僚主义的工作推向前进。他们的做法和经验值得重视。
从1982年开始的打击经济犯罪活动,主要矛头是针对个人中饱的犯罪行为,这项工作已经收到了很好的成效,还要继续抓下去。但是对于经营管理中的官僚主义使国家蒙受巨大损失的行为,各级党委和政府部门往往不大重视,查处也不够有力。这种状况再也不能继续下去了。否则,我们要进一步对外开放和对内搞活经济,开创现代化建设的新局面,就会遇到障碍。希望各地区各部门的党委、党组从自己的实际情况出发,抓住经营管理方面造成重大损失的案例,认真查处,并认真总结经验教训,推动管理体制的改革和领导作风的改进。对本部门业务范围内的规章制度要来一次认真的清理、检查,把那些不符合党的十一届三中全会和十二大路线的,阻碍中央方针贯彻的规定、办法调整过来,真正做到整党促进经济,经济检验整党。对于那些严重失职的官僚主义者,一定要追究责任,给予必要的处分,直至撤职和开除党籍。对于在实践中涌现出来的能够正确贯彻党的路线方针政策、事业心强、努力钻研业务、勇于改革创新的优秀人才,各地区各部门的党委、党组则要及时地把他们选拔到领导岗位上来,同时对他们在工作中由于经验不足而造成的差错,要从爱护的观点出发,热情地帮助他们纠正,并从中吸取教益,鼓励他们朝气蓬勃地前进。
据新华社北京5月2日电 据《北京日报》4月28日报道:中共北京市外贸总公司委员会在整党中,从外贸工作的实际出发,以反对官僚主义作为边整边改的突破口,揭露出经济工作中的大量问题,促进了外贸企业的边整边改、未整先改,初步打开了整党工作的局面。
打击经济犯罪活动和整党以来揭露出的大量问题表明,对党对人民不负责任的官僚主义,在北京市外贸企业中十分严重,使国家在经济上蒙受了巨大损失。(本报3月20日曾在第一版以《查处典型案件,清算官僚主义》为题,报道了北京外贸总公司出口不收款,进口不领货,使国家损失一百二十三万多元的消息。——编者)总公司党委用已经揭露出的大量事实,讲外贸系统反对官僚主义的重要性和紧迫性。通过剖析典型,广大职工受到了生动的教育,推动了反官僚主义的深入开展。目前,已揭露出各类问题一百五十多件。
总公司党委把清仓利库作为对官僚主义进行揭、查、改的重点之一。总公司和分公司共组织十四个清仓工作队,一些公司的党委书记和经理自己带队下去清仓,打开仓库看官僚主义。过去,年年清仓,年年不清。这次,以整党精神搞清仓,大家“动了真的”,清出了许多问题。总公司党委把揭、查官僚主义同整改结合起来,做到边揭边查边改。化工进出口分公司总结近五十万美元漏结汇的经验教训,制订了单证流转责任制。纺织品进出口分公司认真分析库存,清点商品,正加强推销,力争在年内再压缩商品和原、辅材料库存一亿元。总公司财务处改变作风,深入基层,调查研究,进行财务检查。总公司党委制订了开创北京外贸新局面的工作方案。在揭、查、改中,对少数因失职、渎职造成重大经济损失的人员进行了严肃处理。化工分公司漏结五十万美元一案,原分公司党委书记沈文禄严重失职,对漏结汇负有主要责任,在整党开始前已因私分外汇公款被开除党籍。分公司党委委员、副经理张克非主管储运工作,对储运科手续制度不健全、管理混乱、造成漏结汇应负领导责任,受到撤销党内职务处分。分公司党委副书记、副经理刘希文主管思想政治工作兼管财会,对财务制度不健全、不能及时发现漏结汇应负领导责任,受到党内严重警告处分。一名制单员和一名审单员,工作严重不负责任,是造成漏结汇的直接责任者,分别受到行政留用察看处分。其他有关人员也分别受到党纪、政纪处分。总公司党委对其他重大案件也在积极查处中。
北京市外贸总公司党委抓住反官僚主义这个突破口,促进了企业面貌的变化。今年1至3月,出口额比去年同期增加14.2%,每个美元的换汇成本下降,商品库存、银行贷款都比1983年底下降。
目前,北京市外贸系统以反官僚主义为突破口的揭、查、改工作在继续深入中。


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专栏:

协调“婆媳”关系 增添动力和活力
杭州市领导支持企业改革搞活经济
选用推行改革的人才担任组织人事部门领导
本报讯 记者纪静如、李茜报道:中共杭州市委、市人民政府突破阻碍改革的传统观念和束缚生产力发展的条条框框,站在改革的前列,支持改革,努力给企业增加动力和活力,促进了工业生产发展和经济效益提高。
杭州市的产品绝大多数销路很好,60%的产品供不应求,工厂也有增产潜力,但是管理体制和不合理的条条框框束缚了企业的手脚。如何给企业增加动力和活力?杭州市主要领导干部带着这个问题分头深入基层,先后调查了三十多个工厂企业,发现工业企业的自主权甚少,“婆婆”却很多。去年雨水多,西湖伞厂的产品销路大增,香港和国内市场要货又多又急,必须加班赶制才能满足需要,但劳动部门却不准加班。这个厂只得自行决定加班,1983年上半年与上年同期比,总产值增长37%,实现利润达五十八万元,增长75%,而加班费只多支出二万一千元,结果劳动、财税部门都来检查,并要厂长作检讨。
杭州市领导经充分调查研究明确提出,要把工业生产搞上去,出路在于改革。王星记扇厂产品大量积压,银行停止贷款。三十三岁的厂长俞剑明挺身而出搞承包,一年就使产值比上年增长5.1%,实现利润七十五万多元,但年终兑现却遇到了困难。杭州市主要领导干部带领工业、劳动人事、税务、银行等部门的干部,到王星记扇厂调查,听取职工的意见后,充分肯定了该厂改革的成果。在中央领导同志的支持下,浙江省和杭州市专门召开了大会,大张旗鼓地为王星记扇厂的承包合同兑现,在全市引起了强烈反响,为推动改革起了积极作用。
杭州市委、市政府领导认为,要搞好工业企业改革,一个重要问题就是大胆起用新人。他们首先选用思想解放、能积极推动改革的人才,担任组织、人事部门的领导工作。他们改变了过去厂矿领导班子和中层领导由市委和市级委、办及主管局三级管理的权限,分级下放给主管部门或企业,加强企业指挥系统的权力,使生产经营与干部管理协调一致,企业可以对干部直接考核和任免。


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专栏:

不做表面文章
本报评论员
在整党中,我们要整掉工作中的一个老毛病:做表面文章。
表面文章,式样繁多,略举一二:
事无巨细都要开会。座谈会、表彰会、发奖会、庆祝会、经验交流会、纪念会、新年春节茶话会,名目越来越多,规模越来越大,吃喝标准越来越高。当然,很多会是要开的,很多会其实是不必开的。
大事小事都发文件。等因奉此,照抄照转。一二三四、甲乙丙丁、“必须指出”、“还应注意”。有些文件解决问题甚少,浪费纸张和阅读者的时间很多。
统计报表满天飞。名目庞杂,令人眼花缭乱,听报告多少人次,鸡生蛋个十百千,难煞填表人,苦煞看表人。
如此这般,热热闹闹,多是表面文章。表面文章,又名官样文章,是封建官僚的拿手好戏,是资本主义社会也很流行的伎俩。在旧社会当官,专做这类官场游戏,是作为进一步升迁的敲门砖。
我们共产党,是为人民服务的。我们的政府,是务实的政府。我们的现代化事业,是一步一个脚印的扎扎实实的事业。我们办事要讲求实际,力戒浮夸,杜绝形式主义,打倒花架子。我们提倡深入第一线,调查研究,实实在在地去解决问题。做表面文章的人少了,解决实际问题的人多了,我们的事业才有希望。


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专栏:

减少流通环节 产销直接见面
宜春市84名菜农进城办菜店
本报讯 到4月21日止,江西宜春市春台乡已先后有八十四名菜农进城当上了集体菜店的营业员。他们在市区内开办十三家菜店,方便了群众。受到顾客的好评。近期内还将开办两家这样的民办菜店。
这些菜店是去年由全市九个蔬菜大队中的八个大队投资三万多元,并以大队为单位创办的,他们按国营菜店的价格水平负责本大队蔬菜的购销业务。
菜农办菜店,流通环节少,经营也比较灵活。各店不仅营业时间长,而且在保证菜价平均水平不变的前提下,实行早中晚三种价,将滞销菜及时整理,低价销售,减少了烂菜损耗,提高了经济效益。去年这十三家菜店共盈利三万六千七百多元。与上一年相比,全市虽然超计划购销蔬菜二百多万斤,国家却减少亏损补贴六万元,从而打破了国营菜店信奉的“蔬菜销得越多越亏”的神话。
(江西日报)


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专栏:

乾县组织专业工作组指导商品生产
本报讯 陕西乾县打破部门界限,按照商品生产的主攻项目,选派由技术干部和行政部门组成的专业工作组,实行承包责任制,扶持专业户、专业村,建立商品基地,发展专业化商品生产,取得了较好效果。
把行政管理和经营服务、技术指导紧密地结合起来,为专业户、专业村提供了比较全面的专业指导和服务。如奶牛专业组在提供牛源,防疫治病,解决资金,饲料青贮,配种,鲜奶出售各方面,为养牛户提供了较好的服务,促进了养牛业的大发展。去年,全县奶牛从九十五头发展到三百一十四头,年产鲜奶三十万斤,为七百多个劳力找到了致富的门路。
冲破了部门界限,协调了产、供、销关系,改变了过去部门之间互相掣肘、互相扯皮的现象,推动了管理体制的改革。农民栽桑养蚕,过去从报计划到交蚕茧,要经几个部门,手续繁杂。现在,这些工作都由蚕桑专业组统一计划、组织和指导。
调动了干部的积极性,提高了工作效率,促进了专业生产。各专业工作组,由于合同订得明确,任务落得实在,人人肩上有担子,大家的积极性都很高。服装加工组除认真抓好基础较好的城关周围社队外,还派人深入边远山区的公社,使这些地方的服装生产从无到有,迅速发展。


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专栏:今日谈

今日谈
有“道”生财
天津有家早点店,自实行经营责任制以来,声明坚决维护消费者利益,对各类食品严格把住质量关,豆浆不兑水,油条份量足,赢得了顾客的信任,远近群众都到这个店吃早点。据说该店营业额相当于其他同类型店的几倍,真可谓“生财有道”。
人们常把生财有道的“道”字解释为“办法”、“门路”,这是不错的,但在今天,还应当加一层“道德”的意思。因为在我们社会主义社会里,办法、门路和道德是互相关联的。一个商店,一个工厂,把提高产品质量、服务质量放在首位,树立良好的经营道德和经营作风,就会吸引顾客,就会越办越兴旺。离开社会主义道德去找赚钱的办法、门路,只能是“歪门邪道”,既违反国家政策,又损害消费者的利益。到头来,只会自己堵自己的道。
有“道”才能“生财”。
曾齐心
此类“乡德”岂可风
山西运城地区卫生局一位副局长,母亲病故,有十三个单位和部分县的县长、卫生局长、医院院长前往吊唁,送花圈,送干礼(现金)。副局长家乡的大队党支部书记带头,有八十多人摊钱,为其母送匾,上写“乡德可风”。举行了隆重的迎匾仪式,设宴五十三桌,请客四百二十人,收挽幛九十三块,动用大小车十辆……
利用手中权,在丧母之日,讲排场,抖威风,捞外快,劳民伤财,损公肥己,不以为耻,反以为荣。这算什么“乡德”?
借副局长丧母之机,奉迎拍马者,摊钱凑份者,动用公款者,不甘寂寞者……纷纷登场。报丧,吊唁,送匾,迎匾,吃席……一应俱全。在整党之时,出现如此“乡德”,岂不值得深思! 王艾生


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专栏:

工艺品百花奖评比揭晓
第四届中国工艺美术品百花奖评选结果在北京揭晓,十三项工艺品获金杯奖,其中六件精美绝伦、巧夺天工的工艺品被评为珍品。
被评选获银杯奖的工艺品共十五项、轻工业部优质产品奖二十项、优秀创作设计奖一百七十六项。其中获金、银杯奖的产品将报请国家质量奖审定委员会批准。


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专栏:

平圩电厂基础工程动工
国家重点工程之一的淮南平圩电厂主厂房基地工程五月一日破土动工。电厂位于安徽省淮南市淮河北岸,是一个大型坑口电厂。将安装我国目前最大容量的一台六十万千瓦汽轮发电机组。


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专栏:

柳州建成箱梁型公路桥
目前我国最长最重的箱梁型公路大桥——柳州市河东大桥建成,五月一日举行通车典礼。箱梁型大桥,是目前国际上广泛采用的一种先进设计。
河东大桥总长一千三百米。主桥十墩九孔,长五百四十一点六米,桥面宽二十米。


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专栏:

古建筑岳阳楼重新开放
经过大修的我国著名古建筑岳阳楼,五月一日重新开放。岳阳楼的修建,据史可查的就有三十二次。最末一次是清代光绪六年,迄今已一百多年了。大修后的岳阳楼,金黄盔顶屋面,绿色的翘首脊饰,楼内悬挂了历代诗人吟咏岳阳楼的诗词,增刻了明、清时期的诗词楹联。
(据新华社)


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专栏:

新疆生产建设兵团航空服务队为农七师一二五团六十二个家庭承包户播种水稻一万亩。
新华社记者
李广宽摄


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