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专栏：
国家所有 集体经营 照章纳税 自负盈亏
河北省改革国营小型零售商业
本报讯 据《河北日报》报道：经省政府批准，河北省商业厅决定改革国营小型零售企业的管理办法：在国营性质不变，原承担的供应、服务任务不变，企业隶属关系不变的前提下，一律实行国家所有、集体经营、照章纳税、自负盈亏。据统计，全省实行这种管理办法的国营小型零售企业约有二千一百多个，占全部国营零售企业的25％以上。
实行这种管理办法的范围，包括大中城市和县城的国营理发业、浴池业、洗染业，以及三十人以下的小饭馆、小旅店、小照相馆和经营工业品的小商店；地处偏僻的微利小店和经营性亏损的零售商店（不包括以经营蔬菜、肉食为主的零售企业）；城镇商办工业固定资产在一百五十万元以下，年利润在二十万元以下小型企业。
实行这种管理办法的企业，由过去上交税、利，改为按照行业依照税法规定纳税，税后利润原则上由企业自行支配。
改革干部任免制度，由过去上级选派领导干部，改为由职工代表大会民主选举。
改革劳动制度，由过去劳动部门分配职工，改为由企业根据需要自行招工或聘请各类专业人员。
改革工资制度，由过去实行基本工资加奖励，改为浮动工资，实行劳动分红，使职工收入多少和企业经营成果的好坏挂起钩来，上不封顶，下不保底，真正体现奖勤罚懒，多劳多得。这些企业实行新的管理办法后，对调动干部职工的积极性，改善企业管理，扩大商品经营，提高经济效益将发挥积极作用。
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专栏：
国营商业要让出一些地盘
本报评论员
河北省改革小型零售商业和北京市崇文区二十七家小商店坚持承包，这两篇报道，对当前的国营商业改革，有参考价值，值得一读。
随着工农业生产的发展，各类工业品和农副产品大大丰富起来。日益发展的商品生产，多渠道的商品流通，必然冲击现行的商业经营管理体制。过去在商品少的情况下，国营商业那套大包大揽的做法，已经远远不能适应形势发展的要求。商业经营管理体制势必要有一个大的改革。
去年一些地方的商业零售部门和饮食服务行业，曾试行过经营承包责任制。凡坚持下来的，程度不同地都打破了吃“大锅饭”的局面，克服了分配中的平均主义，服务态度和服务质量也有所改善和提高。商业要承包，这是肯定了的。问题是承包单位的分配（奖金、工资）同什么挂钩还没有很好解决，而这个问题不解决，弄不好就会转嫁负担。
对于那些以劳务为主的小商店、小饭店、小旅馆及修理、服务行业，可以更放开些，可以让出一些地盘，让集体和个人搞。职工个人或数人可以直接承租店铺，承租期间自负盈亏。这些小店铺，点多、面广、人少，服务对象众多，人们日常生活离不了它。出租之后，店铺经营好坏与职工切身利益直接挂钩，可以充分发挥职工的积极性，发扬小店过去的好传统，如经营的品种多，营业时间长，走街串巷，送货上门。职工多得利，群众也方便。
国营商业不大包大揽，让出一些地盘，从形式上看，似乎阵地缩小了，实际上是缩小了“官商”。这样会促使国营商业改善经营，提高服务质量，更好地发挥其主导作用，使整个商业得到更大的发展。
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专栏：
北京市崇文区二十七家小商店
实行经营承包效果好
本报讯 记者赵兴林、刘霄报道：北京市崇文区众书里副食店等二十七家国营小商店，去年实行经营承包责任制，调动了职工的积极性，当年全部盈利。
这二十七家国营商店，都是小企业，职工人数多的十五人，少的只四人。主要经营油、盐、酱、醋、糖果、烟酒等生活必需品。以往，由于职工吃“大锅饭”，经营好坏与己无关，前年就有十五家商店亏损，十二家获利甚微。
去年，这二十七家商店同上级业务部门签订了经营承包合同。合同规定：商店实行独立核算、自负盈亏，职工工资、奖金全部浮动。商店完成规定的利润承包额，保职工的基本工资，但不保奖金；超过承包基数可按超过部分利润的百分比领取奖金；完不成承包利润基数，则用工资补齐差额。这样明确了国家同商店的关系。商店对职工，则是实行联销联责联勤计酬责任制，按企业经营好坏、个人贡献大小发放奖金。把国家、商店和职工个人的经济利益捆在一起，职工责任心强了，积极性高了，二十七家商店发生了下列可喜的变化：
一是延长营业时间，增加经营品种。以前这些商店都是八小时营业，去年职工普遍早来晚走。康乐食品店合理调整人员，每天营业长达十一小时以上。各商店除搞好原有的副食品经营外，还恢复增加了冷饮、糕点、小百货等几十种商品，满足群众需要。不少商店还走街串巷，送货上门。
二是人人当家理财，增收节支。职工们把商店当成自己的家，精打细算，注意节约一度电，一根绳，回收废包装。
三是方便了群众，扩大了购销，提高了商店的经济效益。去年这二十七家小商店计划承包利润为二万六千三百六十元，实际完成十一万三千二百八十二元，其中上缴国家税利六万二千三百零六元，企业留成九千七百一十三元，职工人均奖金一百八十三元四角，最多的超过二百元，少的八十元。
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专栏：
按市场需要确定经营项目 提高产品质量和服务质量
白各庄商品生产迅速发展
本报讯 北京市顺义县白各庄大队在发展商品生产中，按照市场需要确定经营项目，靠提高产品质量和服务质量增强竞争能力，生产迅速发展，收入大幅度增加。去年，全大队纯收入达到五十四万六千元，人均产值二千六百九十二元，比上年增1．9倍，人均集体分配一千一百八十二元，加上家庭副业，人均收入一千三百八十二元，比上年增长2．1倍。
白各庄大队一不靠山，二不临水，自然资源并不充裕。过去曾搞过少量工副业生产，因对市场缺乏研究，产品没有销路，收入不多。这两年，他们开始学习商品生产知识，在商品经济的海洋中学习游泳，初步摸索了一些经验。
按照市场需要选择经营项目，根据市场变化及时变换产品。去年年初，大队干部、社员学习中央一号文件，认识到地处京郊，却放着首都这个大市场不去了解和打入，是极大的失策；明确了发展商品生产，就要眼盯着当地和首都市场的指导思想。大队原有一个废塑料加工厂，已濒临关门的境地，干部走出去调查，发现农村实行联产承包责任制后，砖瓦窑有发展，打谷场增加，很需要苫布。大队很快把加工厂改产塑料苫布，结果畅销郊区五个县。他们还发现北京市内一些制冰厂热天争相生产价钱比较贵的大雪糕，而三至五分钱一支的冰棍却成了缺门货，特别是下午五点钟以后几乎无货。于是他们在夏天就大量生产冰棍，专门在下午投放北京市场，去年一季就投放一百万支。由于每一种产品都是根据市场需要投产的，所以销路畅通，企业越办越活。
不断提高产品质量和服务质量，增强竞争能力，不搞“一锤子买卖”。大队的木板活动房加工厂是在全县已经有了很多个同类厂的情况下办起来的，一开始就有一个能不能打开局面、能不能站住脚的问题。他们坚持质量第一的指导思想，决心靠质量取胜。为天津承建的第一座活动房受到了有关方面的好评，建筑部门还在他们建的活动房子里开了现场会。他们收费略低，房子建成后，注意听取用户意见，还免费维修。一座活动房的建成就成了他们的实物广告，许多用户主动为他们宣传、揽活。由于讲产品质量、讲信用，用户都愿意和他们打交道，产、供、销比较稳定。
（姬业成）
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专栏：短评
白各庄的启示
白各庄大队发展商品生产，社员收入成倍增加的报道，值得一读。从中可以看到农村的发展前途，看到农村的人们是大有奔头的。
白各庄的事例生动地说明，要使农民尽快富裕起来，就要发展商品生产；发展商品生产，要根据本地特点。白各庄一不靠山，二不临水，只是靠近首都市场。不要以为首都这个市场已被市内各种企业、服务业包下来了，事实上它还留着很大的“空子”。市内每到热天，缺三分五分钱一支的冰棍，尤其到下午五点钟后缺货。白各庄掌握了这个信息，每天下午把大量冰棍运进市区，生意做活了。
白各庄大队办木板活动房加工厂也有名堂。他们那个加工厂在全县是个后起者，但以质量好、服务周到取胜，得以后来居上。要发展商品生产，就会遇到竞争；在竞争中，应当靠讲求质量、讲求服务提高自己的竞争能力。那种弄虚作假、以次充好、不讲信誉的行为，最多只会有“一锤子买卖”，是很缺乏远见的。
发展农村商品生产，让千百万农民进入市场，在市场调节的课堂里长长见识，是大有学问的。白各庄在这方面的经验很能给人以启示。
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专栏：
全国供销社主任会议代表提出
供销社要自己“松绑”
本报讯 记者邱原、孙维报道：“别人给我们‘松绑’，我们自己怎么办？”参加全国各省、市、自治区供销社主任会议的代表，有感于中央各部为自己“松绑”，兴奋之余，把眼光转向自己。他们说，不能光等着别人为自己“松绑”，自己也得给自己“松绑”。
他们认为，首先，要把自己从“左”的束缚中解放出来，适应新的形势。供销社长期“官办”，现在要请农民作股东，当老板。来自吉林的代表说，他们双阳县基层社过去连年亏损，赔了十九万四千元，原因就是“官办”。眼里没有农民，农副产品收购，上边要什么就收什么，不要就不收。经营范围越来越窄，经营方式越来越死，怎能不赔？去年，思想一解放，照农民的意见办事，农民需要什么经营什么，要求什么服务提供什么服务，当年就实现利润五十九万元。
其次，供销社的上级社要为基层社服务，为基层社“松绑”。这些年，上级社为基层社服务的观念淡薄了，有的甚至和基层社抢生意、抢利润。据统计，全国基层供销社所获利润在全系统利润总额中所占的比重越来越小，六十年代所占比重是58％，去年已降到32％。基层社利润减少，经营能力越来越弱，积极性受到影响。四川省供销社大胆进行改革，去年把基层社的利润调整到占供销社总利润的55％，同时规定基层社能经营的，县社不插手；县社和基层社能经营的，省社不插手。这些办法都应当推广。
代表们说，只有外部、内部一齐“松绑”，供销社的生命才能越来越旺盛，才能办成农民的合作商业，在发展商品生产中做出新贡献。
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专栏：
改革者前途光明
秦世明厂长职务恢复了
本报贵阳四月二十四日专电 记者冯先受、周晓农，通讯员祝辛报道：中共贵州省委于四月二十一日确认：秦世明是改革者。省机械厅决定，恢复秦世明永江仪表厂厂长职务，由他提名组成新的领导班子。秦世明已在今天到职视事。
关于秦世明的遭遇，本报四月十八日报道之前，本报记者曾把有关情况向省委第一书记池必卿同志作了反映，池必卿即指示省委有关部门重新审查原来的处理。在四月二十一日召开的会议上，省委经过认真讨论，一致认为：省机械厅去年六月免去秦世明职务的决定是错误的，应立即恢复他的职务。与此事有关的问题也已作出了结论和处理。
今天的《贵州日报》刊登了省委的这一决定，并发表了题为《改革潮流势不可当》的社论，和《他不愧是改革者》的调查报告。
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专栏：
优势的转化
——海南纪行之二
本报记者 郭伟成
踏上海南就看到高大的椰子树，亭亭玉立、不蔓不枝；绿裳翠袖下的累累椰果让人喜爱。椰子是海南的宝，它在海南落户已有二千五百年之久。南宋《虞衡志》载：海南“满土悉槟榔椰子”。到文昌县一看，这里简直是椰子的海洋了。
在海南，每两只椰子就有一只产自文昌；在文昌，两只中有一只产自东郊区。东郊三万八千人，年产椰子六百万只。东郊人偏爱椰子，婚娶育儿都要种两株椰子。女儿出嫁，娘家选两株好苗陪嫁，孩子出世，若是男孩，外婆也得精选两株壮实的苗送去，选好地方栽下，为小生命祝福。古老的习俗，年复一年，造就了今天这莽莽苍苍的椰海。好些椰树都有百年以上的年纪。椰子不争地，不费工，七年结果，一直结百年之久。东郊建华山好些农户世代靠椰子生活。可以说，这椰林的海洋，就是当地的优势。只可惜，多少年来，这优势并没产生多少价值。先是几分钱一只，现在是二三角钱一只。以文昌县说吧，十万亩椰林，一百八十万株，年产一千二百万至一千五百万只椰子，却只有一家食品厂加工椰子糖，搞椰雕和椰壳炭也很少，年利用只有三百万只。
实际上，椰子一身是宝，综合利用后价值可以提高六七倍。近一两年，政策放宽，经济搞活了，东郊区农民纷纷组成各种联合体，集资办起椰子加工作坊。产品从椰蓉发展到糖果、饼干、地毡、椰壳炭、椰油皂等近十种。全区大大小小一百二十家加工厂，包括季节工有四千多从业人员，固定资产三十万元，去年加工五百万只椰子，总产值五百三十七万元，纯利一百三十万元。全区完成税收三十八万元，有三十万元是椰子加工业提供的。东郊乡四兴椰奶加工厂是十三户农民集资二万六千元办起来的，吸收四十人就业，生产椰奶饼干、椰子软糖和椰蓉，去年7月基建，8月开工，年终产值就达八万元。建华山的椰子占农业总收入70％之多，去年农民办起六座作坊，总产值十八万元，今年农民又自己集资办起八家加工厂。农民已经看到，向生产的广度和深度开发，将创造日益增多的财富。
从整个海南看，椰子加工利用都处于非常低级的阶段。据说椰子有三百多种用途，而在海南仅有二十多种。海南还有三百万亩可以成片种植椰子的荒地，若全部种上椰子，年产就是九亿个，按现在的加工水平推算，工业产值有十八亿元。现在，海南正在贯彻对外开放、对内搞活经济的政策，全区要在较短时间内，把椰子生产的计划数字变成实际数字，把自然优势转化成经济优势。
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专栏：经济短波
我国农机产销量显著增加
今年中央一号文件下达后，我国农机产销量显著增加。据农机部门统计，今年第一季度和去年同期相比，手扶拖拉机产量达十四万五千七百多台，增加42．4％；销量达十二万四千多台，增加25．4％。连续几年呈下降趋势的大中型拖拉机第一季度开始回升，产量达一万一千三百台，比去年同期增加18．9％。不少省市农机销售量增加20％以上。
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专栏：经济短波
上海江南造船厂
建成电脑控制的万吨轮
一艘用电子计算机控制航行的装载量为一万二千八百吨的全集装箱货船——“H2146”轮，20日在上海江南造船厂下水。这种新型船舶的诞生，标志着我国造船工业的技术水平有了新的提高。
这艘船舶机舱里的主机、发电机、锅炉等设备都采用电脑控制，无需人工操作。船舶航行中的信息，用电脑储存，并经过数据处理自动显示各种参数。
这艘船是上海江南造船厂在中国海洋工程及船舶设计院协作下设计、制造的。它是我国目前重点开发的一种新型出口船舶。
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专栏：经济短波
做“无本生意”的大型百货公司
深圳市环球商业中心最近正式开业。这家公司采取国际上通行的“放帐式”经营方法，所经销的一万五千多种商品全部由国外的七十多家公司赊进，商品销售以后再按合同规定的期限还帐。采取这种“无本生意”经营方式的大型百货公司在国内同行业中还是第一家。
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专栏：经济短波
福建水产品大幅度增产
福建省今年第一季度水产品总产量达二百一十五万七千担，比去年同期增产百分之三十一点七。
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专栏：经济短波
广西肉猪出栏量创纪录
一九八三年，广西壮族自治区肉猪出栏量达六百九十多万头，突破了历史纪录。近几个月来，全区十一座大型冷库库存量都超过了设计容量。
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专栏：经济短波
北京煤气扩建工程开工
北京焦化厂煤气扩建工程二十日正式开工。整个工程于一九八六年建成投产后，全市的煤气日供应量将增加六十万立方米，相当于目前全市焦炉煤气日供应量的二分之一。
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专栏：经济短波
沙洲县乡乡办起福利厂
江苏省沙洲县二十五个乡、两个镇都办起了福利厂，全县农村百分之六十有劳动能力的盲聋哑残人员有了工作。
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专栏：经济短波
今年3月下旬，鸟类科学研究工作者，在浙江省泰顺县乌岩岭自然保护区的海拔近千米处，发现雄性黄腹角雉。黄腹角雉是我国一类保护鸟，为我国所特有。
贾尚志摄
（据新华社）
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专栏：图片新闻
湖北省宜昌市郊区郭家岭大队科学种田，用塑料薄膜保温育苗，促使春季菜早熟，保证城市蔬菜供应。图为郭家岭蔬菜基地一角。徐
达摄