1984年4月2日人民日报 第1版

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专栏:社论

再接再厉扭亏增盈
去年全国经济战线把扭亏增盈作为提高经济效益的硬仗来打,取得很大成绩,创造了不少好经验。1983年同1982年相比,全国国营工业企业扭亏幅度达34.6%,国营商业达7%,农垦达20%。上述成绩充分说明,这方面应作的、能作的事情是很多的。
毛泽东同志说过:“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。”过去我们在扭亏工作上用的工夫很大,亏损企业已大为减少。但是应当看到,目前企业的亏损额仍然很大,我们还要花大力气来抓这件事。工业交通部门要抓,商业、外贸、农垦、建筑等部门也要抓,争取今年基本消灭工业企业经营性亏损,其他部门的扭亏增盈也力争取得更大成绩。
扭亏增盈是一个问题的两个方面,二者都不能忽视,今年应着重在增盈上下工夫。亏损的企业要扭亏,盈利的企业应更上一层楼。目前,某些领导干部存在重视扭亏,轻视增盈的偏向,对盈利水平下降问题,没有给以足够的重视。我国工业企业投入多、产出少的状况仍然没有明显改变,消耗指标同国外先进水平比差距很大,同国内历史上曾经达到的水平比,许多指标也没有达到;地区之间、行业之间的盈利水平高低也很悬殊。在一些盈利企业中,有不少亏损产品要靠盈利产品来补贴;在一些地区和行业中,盈利企业的亏损产品对国家财政收入的影响,远远超过亏损企业的亏损总额。值得注意的是,有些领导对这种状况视而不见,泰然处之,不是积极找差距,挖潜力加以解决,而是把盈利水平下降,单纯归咎于部分原材料涨价、工资增加等客观原因。这显然是不对的。抓盈利企业中亏损产品的扭亏,可以大大提高企业的经济效益。有关主管部门要在调查研究的基础上,对盈利企业的亏损产品一一排队,提出扭亏的奋斗目标和措施,不应再让以盈包亏的不合理状况继续下去。
扭亏增盈,要注意抓政策性亏损掩盖下的经营性亏损,这对商业、外贸、粮食、煤炭等行业来说,是一项突出任务。在这些行业中,有些政策性亏损,单靠企业是难以解决的,如粮油牌价倒挂、调入生猪地区费用较高、煤价偏低,等等。但是,绝不能因此而忽视浪费大、消耗高、经营管理不善等问题,更不能用政策性亏损掩盖经营中的问题。事实证明,许多亏损企业如果经营得好,不仅可以减亏,有的可以不亏甚至盈利。1983年全国大部分省市的粮食部门亏损,调出粮食的安徽省,由于注意改善经营管理,不仅把国家预算的补贴节省下来,还做到了有盈利;调入粮食的上海市和天津市,也由于经营得法有了盈利。有些政策性亏损企业养成一种惰性,认为“亏损有理”、“补贴应该”,心安理得地躺在国家身上吃“补贴饭”。对这些企业,要重新分析和划清政策性亏损和经营性亏损的界限,严格控制政策性亏损,力争消灭经营性亏损因素。要实行有利于扭亏增盈的经济政策,既给企业以压力,又给企业以活力,促进企业搞活经营,堵死亏损企业吃“大锅饭”的路子。
完成今年的扭亏增盈任务,是开创提高经济效益新局面的重要组成部分。各级领导干部要深入基层,调查研究,切实帮助企业解决一些问题。对年税利一千万元以上、亏损一百万元以上的重点企业,更要抓住不放,一抓到底。我们深信,只要一步一个脚印地走下去,扭亏增盈一定能取得更大的成绩。


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专栏:

现代化大型石油化工基地
山东齐鲁乙烯工程开始兴建
据新华社济南4月1日电 (记者谢敬)我国又一座现代化大型石油化工基地——山东齐鲁乙烯工程,今天动工兴建。
坐落在淄博市境内的齐鲁乙烯工程,是国家的重点建设项目,将兴建以生产塑料、橡胶、烧碱和基本有机化工原料为主要产品的大型联合石油化工装置。工程总投资为46.5亿元,建筑总面积达118万平方米。整个工程共有16套工艺生产装置,其中年产30万吨的乙烯、20万吨的烧碱等10套主要装置是从国外成套引进的。
第一期工程计划于1986年完工,全部工程于1988年建成投产后,每年可生产塑料50万吨,橡胶8万吨,烧碱20万吨,其他多种有机化工原料39万吨。这对加速我国石油化学工业发展,支援农业和轻纺工业生产,改善人民生活条件,将起重大作用。


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专栏:

江西水泥厂扩建工程 洛三段铁路电气化工程动工
据新华社南昌四月一日电 (记者刘继伍)国家重点建设项目、江西水泥厂扩建工程今日动工。这项工程是建设我国设计的第一条日产两千吨水泥熟料的干法窑外分解工艺线。
干法窑外分解工艺是目前世界上先进的水泥生产新工艺。江西水泥厂的这条干法窑外分解工艺线是由天津水泥工业设计院设计的,设计能力为年产水泥六十万吨。主要设备由国内制造,同时引进六项关键设备。这条工艺线的建成,将对我国现有几百个水泥厂起典型示范作用,可以推动全国水泥工业的更新改造。扩建工程计划于一九八六年十一月竣工投产。
新华社郑州四月一日电陇海线洛阳西站至三门峡西站段铁路电气化工程今日开工。
这段铁路位于河南省西部,全长一百三十七公里。电气化改造后,这段铁路的年货物运输能力将由目前的一千九百万吨提高到四千万吨。


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专栏:

层层建立经济责任制扫除官僚主义作风
甘肃工商企业效益全面提高
和去年同期相比,头两个月亏损额减少55.3%,总产值、财政收入分别增长18.2%和24%
本报讯 记者周国华、曹永安报道:甘肃省一手抓扭亏,一手抓增盈,经济效益继续出现全面提高的趋势。全省工业企业在去年减少亏损面61%,实现产值、利润大幅度增长的基础上,今年头两个月,亏损额又比去年同期减少55.3%。一向亏损的商业、粮食系统,亏损额也有明显下降,其中商业系统的亏损户比去年同期减少20%。全省工业总产值、财政收入分别比去年同期增长18.2%和24%。
甘肃省委、省政府的领导同志从去年以来,分别深入到8个地区的100多个企业,具体讨论、研究扭亏增盈的途径;对全省17户亏损额在100万元以上的单位,29户盈利额在300万元以上的单位抓住不放。今年,甘肃省认真总结了去年抓扭亏的经验,扭亏增盈的工作抓得更加扎实。层层建立经济责任制,签订经济责任书,是甘肃省企业扭亏增盈的重要保证。目前省与地、县级企业、单位签订的经济责任书已由去年的183份增加到900多份。责任书明确规定企业的指标任务、奖罚办法,并同干部升降、职工福利结合起来。这项措施的实施,一扫过去某些主管部门和领导干部互相推诿、扯皮的官僚主义作风,增强了责任感,调动了广大职工的积极性。
为了帮助因技术落后而导致亏损的单位扭亏增盈,省有关部门组织力量向他们输入新技术,或为他们请技术顾问。甘肃省科委及科研单位的30多名专家、教授、工程师等组成了12个服务小组,为企业对口指导。兰州农药厂是政策性亏损单位,在省科委的帮助下,正在投产名叫“燕麦畏”的新产品,这种农药灭草效率比旧产品高二倍多,成本相对降低一半。投产后,农药厂将转亏为盈。


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专栏:

大连郊县办起农民教育中心
近六万农民参加脱产、半脱产和短期培训
据新华社大连4月1日电 (记者王启星、通讯员李小林)辽宁省大连市所属五县两个郊区已有36个乡办起了农民教育中心,近6万农民在这些中心里参加脱产、半脱产和短期培训。
1982年冬,大连市推广了新金县瓦窝乡建立农民教育中心的经验后,陆续成立起农民教育中心。这有三个好处:一是可以集中使用资金、师资和教学设施,扩大办学规模。除国家拨款外,这些乡还自筹资金。二是从本地实际出发,统筹规划,多层次办学,适应了农民的不同需要。三是提高了教学质量。从这些教育中心脱产班毕业的人,绝大多数都成为技术骨干。


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专栏:

解放思想发展商品生产 鼓励农民进镇做工经商
白霓镇小铺小厂连片充满生机
本报讯 湖北省崇阳县的白霓镇,前些年只有供销社和少数社办企业,现在镇上小铺小厂鳞次栉比,经济活跃,已经成为联系城乡的纽带和农村区域性的经济文化中心。
白霓镇是一个古老山镇。近几年,有关部门为搞活集镇经济,发展农村商品生产,解放思想,放宽政策,使经济萧条的白霓镇迅速恢复生机。1983年全镇成交额1,326万元,比上年增加452万元,增长51.7%,比1978年增长近3.5倍。
他们的经验和措施是:
克服“左”的思想影响,允许农民进镇做工经商。既允许和鼓励农民进镇出售农副产品,也允许农村剩余劳力、能工巧匠离土不离乡,进镇摆摊设点,开铺办厂。目前,农民进镇开设的小铺、小店、小厂已有70多个。附近的农民,早出晚归挑担上街叫卖的,每天达千人左右。
打破城乡界限,组织新的经济联合体。为了充分利用农副产品资源,集镇居民和街道企业与农民合办一些互助互利的经济联合体,扩大农副产品加工销售,提高了经济效益。全镇仅棕床加工的联合体就有15个,参加联合体的居民和农户有300多户。去年全社共加工销售6万多张棕床,产值190多万元,纯收入70多万元。镇上还有豆腐、缝纫、理发、商店、餐馆、修理、米面加工、运输、建筑等行业的联合体35个。
打破地区封锁,疏通产销渠道。在白霓镇上经商和参加农副土特产品交易的,既有本公社的群众,也有附近十来个公社,甚至邻县和江西、湖南等外地的人。镇上对外来经商人员提供经营场地、收取管理费时,与本地群众一视同仁,并且允许他们在白霓镇开设门市部。仅棕片一项,江西省农民一年就在白霓镇出售了20万斤左右,占全镇加工棕床所需的四分之一。镇上还组织本地二十名有购销经验的人在县内外、省内外进行购销活动。去年这些购销人员从全国各地购进的商品金额达378万元,推销本地产品162万元。
积极帮助个体户搞好经营活动。有关部门对个体工商户与农村专业户、重点户在政治上一样看待,在资金上一样扶持。在国家允许的经营范围内,只要有技术专长或经营能力,就允许个体工商户以一业为主,兼营多业。


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专栏:

人大常委会举行宴会
欢迎欧洲议会对华关系代表团
黄华同德舒什夫人率领的代表团举行工作会谈
新华社北京4月1日电 全国人大常委会今晚在人民大会堂举行宴会欢迎由德舒什夫人率领的欧洲议会对华关系代表团。
黄华副委员长在宴会上的讲话中指出,近些年来,中国和欧洲共同体的关系日益发展。双方在各方面的合作都取得了可喜的成果。去年中国与共同体建立了定期政治磋商制度,还与欧洲煤钢共同体和欧洲原子能共同体建立了关系,从而实现了与整个欧洲共同体的全面建交。黄华在谈到当前的国际局势时说,西欧国家和中国都面临着反对霸权主义、维护国家安全和保卫世界和平的共同任务。他还祝愿中国和西欧建立在平等互利基础上的友好合作关系得到进一步发展。
德舒什夫人在讲话中说,几年来我们双方的频繁会晤说明我们双方对欧洲议会和中国人大进行议员和政治交流的重视。我们的每一次接触都是在共同选择的道路上前进了一大步。这条道路就是相互信任的合作道路。德舒什夫人说,尽管中国与西欧的社会制度不同,我们的观点在很大程度上是相吻合的。
出席宴会的有全国人大常委会秘书长王汉斌,全国人大各委员会和有关方面负责人,法国驻华大使马乐,比利时、联邦德国、希腊、卢森堡、英国、意大利、荷兰和爱尔兰驻华使节。
新华社北京4月1日电 人大常委会副委员长黄华今天下午同由德舒什夫人率领的欧洲议会对华关系代表团举行工作会谈时指出,在平等互利的原则下发展同欧洲共同体的经济、贸易、科技和文化合作关系是中国的既定政策。
会谈在人民大会堂举行。黄华感谢欧洲议会特别是对华关系代表团的朋友们为加强共同体与中国在各方面的友好合作所作的贡献。
黄华说,中国和西欧之间没有任何利害冲突,一个联合的强大的欧洲,一个繁荣富强的中国,发展两者之间的合作,不但对世界和平与稳定有重要意义,而且也符合中国和西欧各国人民的愿望。
德舒什夫人在会谈中说,代表团是由6个党派的代表组成的。他们对一些问题的观点不尽相同,但对于中国和与中国的关系,大家的观点都是一致的:希望最广泛、最卓有成效地同中国合作。我们希望通过这次会晤,能够使欧洲共同体与中国,欧洲议会与中国人大之间的联系更加密切。
人大常委会秘书长王汉斌在会谈中介绍了中国有关外国投资的法律。经贸部副部长贾石介绍了中国对外贸易的情况。
双方还就共同关心的国际问题交换了意见。
参加今天会谈的还有全国人大各委员会和有关方面的负责人宦乡、王国权、张友渔、叶林、胡绩伟、何英、章瑞英、宋汝棼、丁关根等。欧洲共同体部长理事会主席国法国驻中国大使马乐也出席了今天的工作会谈。


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专栏:

李先念主席复信乌尔塔多总统
中国支持拉美经济会议的主张和要求
新华社北京4月1日电 中华人民共和国主席李先念在3月28日就拉美经济会议致厄瓜多尔总统奥斯瓦尔多·乌尔塔多·拉雷亚的复信中表示,“中国政府和人民同情和支持拉美国家提出的正确主张和合理要求,并相信这次会议将对加强拉美国家的团结合作和促进南北对话起积极的推动作用。”
拉美经济会议是在乌尔塔多总统的倡议下于今年1月在厄瓜多尔首都基多召开的。拉美26个国家以及地区性经济组织和国际组织的代表参加了会议。会议讨论了如何对付世界经济危机对拉美国家产生的严重影响,并通过了《基多声明》和《行动纲领》两个文件。乌尔塔多总统于2月21日写信给李先念主席,通报了有关拉美经济会议的情况。
李主席在复信中对乌尔塔多总统和厄瓜多尔政府为会议的召开和成功作出的重大努力表示赞赏和祝贺。
复信说:“拉美经济会议是在拉美经济形势十分严峻的时刻召开的。会议通过的文件提出了克服经济危机和改革旧的国际经济关系的许多重要建议。”
复信指出:“中国政府希望发达国家和国际金融机构采取明智和有远见的政策,对拉美经济会议提出的合理要求作出积极响应。”
复信最后说:“拉美地大物博,人民勤劳,民族经济有一定水平。我相信,拉美国家人民通过自身努力,加强地区合作和争取外部支援,一定会克服暂时的经济困难,并为振兴世界经济作出应有的贡献。”


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专栏:

珍惜人才 专才专用
哈工大免去18名正副教授行政职务
让他们集中精力当学术带头人
本报讯 记者张持坚报道:哈尔滨工业大学在积极选拔有管理才能的中青年知识分子担任领导干部的同时,从实际出发,把18名不擅长做行政管理工作的正、副教授从领导岗位上调整下来,使他们“专才专用”,效果很好。
这18名教师都是业务骨干,有些人还是全国高等院校同类专业的权威。前些年,校党委分别把他们提拔为处、系领导干部。由于是用其所短,他们在担任行政领导职务后普遍有一种“苦恼感”:业务不得不忍痛放下,科研不得不停止或者放慢进度,研究生没时间带,书没时间写。由于对组织管理工作不擅长,有些人实际上是业务、行政“两耽误”。校党委了解了这些情况后,逐个征求了他们的意见,认识到党委在选拔知识分子担任领导干部时,对知识分子全面考察的工作做得不够。党委书记李东光说,选拔知识分子担任领导职务十分重要,但是,让不善于做行政管理工作、业务上又很有造就的同志担任行政领导职务,实际上是浪费了人才。去年7月,校党委在调整中层领导班子时,免去了这些同志的行政职务,让他们回到各自的教研室,集中精力当学术带头人。
这些同志“专才专用”后,个个心情舒畅。他们白天带研究生,晚上或是著书立说,或是从事科研,感到时间充裕了,劲头更足了。
这些同志回到教研室后,校党委仍然让他们享受处级干部的待遇。与此同时,校党委在全面考察的基础上,积极选拔有管理才能的、年富力强的知识分子担任校、系领导干部。现在,全校这两级干部中,具有大专以上文化程度的占85%,他们当中绝大多数是年富力强的讲师或正、副教授。


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专栏:今日谈

“政策好”与“天帮忙”
近几年,关于农业丰收的报道常讲这样几句话:“政策好,天帮忙,人努力”。乍一听,很生动;细一想,不尽然。
就拿广东来说,去年先是70天低温阴雨,后又连遭三次台风,病虫害威胁也颇大。然而由于党的农村政策好,农民充分行使生产自主权,生产积极性极大地调动起来了,全省粮食收成非但没有减,还比历史上最高水平的1982年增产5亿斤。当然还有不少省份小灾大增产,多灾也丰收了。“天公尚有妨农过,蚕怕雨寒苗怕火”。农业生产的丰歉还不能不看天,但关键还是看政策。
党的十一届三中全会以前的二十多年,我们未能从根本上改变农村的面貌,主要不是天不帮忙,也不是人不努力,而是受“左”的农村政策的害。过去,天公对我们未必特别苛刻,如今,天公对我们也未必格外厚爱,是党的政策对头,才使农村出现生机勃勃的景象。
看来,那种有意无意地把自己的命运寄托在老天爷身上的传统观念,应该打破了,尤其是在宣传工作中,不能再宣传“成事在天”这种东西了。 幸 群


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专栏:

小公共汽车在首都运营
一种乘客招手上车,可以就近下车的小公共汽车4月1日起在首都运营。目前开辟了北京火车站至北海公园、动物园至颐和园两条线路。这是乘客高兴地在王府井百货大楼站下车。 新华社记者宋连峰摄


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