1984年4月1日人民日报 第2版

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专栏:

沈阳储运公司仓库的怪事
本报记者 洪天国 本报通讯员 李春发
在一些部门和地方,发生了重大事故,造成了经济损失,谁是责任者,常常查不清,找不到。沈阳储运公司孤家子三库就发生过这样的无头案。
去年春天的一天,这个仓库的4号库出库200公斤精锡,堆放在库门口。20天后,要装车发运时,运输员吃惊地发现,这批价值3,800元的贵重金属已经不翼而飞了。
这一盗窃案从发生到现在已经11个月,仍破不了案。究竟是谁的责任呢?请看当事者的辩解:
保管员振振有词:“货物已经出库了!”运输员也不示弱:“我是在货单上签了字,可压根儿就没去查看这批货”。负责夜间巡逻的警卫还有气呢:“十几万平方米的仓库,上千件货物,我哪看得过来,说不定是白天丢的呢!”至于保管股长、仓库主任、党支部书记,推卸责任的理由就更充足了:“我们哪能管得那么具体?”于是,这次失盗案只好不了了之。
象这样的怪事,在这个仓库里,早已是见怪不怪了。
今年春节前夕,犯罪分子王成林(沈阳市玻璃器皿厂工人)向公安机关坦白交待了他伙同两个罪犯盗铜的经过——
那是1983年夏天的一个深夜,王成林等人从沈阳市区到南郊的孤家子,然后轻易地翻墙进库,摸到白天已查看的地点——14号仓库门前,将堆放在那里的电解铜偷走17块,重515公斤,价值3,000元。3名罪犯在500米的距离里,往返七趟,长达一个多小时……
当公安人员到孤家子三库查询此案的情况时,这家仓库从主任、保管股长、保卫干事到保管员、库工,一个个莫名其妙:“我们丢电解铜了吗?”
还有一次,住在仓库附近的一个姓万的盗窃分子,晚间翻墙入库,盗走放在露天的一吨多铝锭,直到几个月后,犯罪分子销赃时被公安人员抓住,仓库的“主人”们才知道。
沈阳储运公司在孤家子共有四个仓库(一、三、四、五库)。三库这般模样,另几个又如何呢?五库去年被盗两次,损失近万元,长时间无人知晓,而且至今没有破案;四库一次丢线材一吨多;一库丢失修理工具、汽车配件……至今都是无头案。
环绕孤家子仓库的低矮围墙,可以看到一个大窟窿,人钻进钻出不费劲。墙上铁丝网有的已经锈断,有的已经脱落。在仓库门前,写着“仓库重地,闲人免进!”“外来人员,一律登记!”的牌子,形同农民立在田里的“稻草人”,东倒西歪。
其实这几个仓库并非“空城”,有几百名干部工人负责守卫和接送物资。据公司介绍,三库还曾经是“先进企业”呢!可是,“外来人”出入库门,门卫不管不问。推开挂着“维修班”牌子的房门,屋里十几个女工,有打毛衣的,有躺在铺上聊天的;在四班休息室,两个男青年正低头下棋;晚间执勤的警卫,有的半夜就回屋打扑克去了。
问题的严重性还在于,“家神引来外鬼”。一个姓杜的库工白天把一个偷盗分子领到库里,致使电解铜晚上失窃。三库的6次失窃案都发生在14号库房,都是发生在一个姓刘的保管员值班时,可没有人追究她的责任。五库的两次被盗,也都是一个姓吕的保管员值班,此人不仅未受处分,还升到生产办公室当“脱产干部”。
在三库库主任办公桌的玻璃下,压着一张“行政主任经营责任制”。其内容多达11条,从全年的吞吐量到盈余额,从利润收入到安全生产,条理分明,唯独没有一条关于加强物资保管的规定。任凭你丢多少东西,都不影响领导人得满分、拿奖金。
上述事情,读者一定会感到奇怪,然而就是这样的怪事,至今还没有引起有关部门的重视。


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专栏:

嘉陵、建设两厂联合实行专业化分工协作
兵器部成立重庆摩托车公司
本报重庆电 记者黄文福报道:一个新的经济联合体——兵器工业部重庆摩托车公司,于3月30日正式成立。这家公司是在国务院总理赵紫阳亲自推动下,由我国两家最大的摩托车生产厂——重庆嘉陵机器厂和建设机床厂联合组成的。
嘉陵机器厂和建设机床厂分别生产“嘉陵”牌和“重庆”牌摩托车。去年两厂产量占全国摩托车总产量76%。但是,这两个在同一城市,同属兵器工业部系统,又都生产摩托车的工厂,由于种种原因没联合起来。今年3月初,国务院总理赵紫阳视察重庆时,对这两个厂长期不能联合提出批评。兵器工业部党组立即召开会议,传达赵总理关于两厂联合的指示。部领导带领工作组赶赴重庆。在市委、市政府积极支持下,四川兵器局、市有关部门以及嘉陵、建设两厂一起,认真研究,很快达成了协议。
联合后的重庆市摩托车公司,今年产量将达30万辆。公司负责组织制定技术标准、质量标准和产品图纸的统一和修改。嘉陵、建设两厂之间,各零部件配套协作厂与总装厂之间,零部件可以互换,协作价格可以统一。这样,有利于进一步组织专业化分工协作,提高摩托车质量,增加批量。两厂在全国各地分别设立的200多个维修点,技术统一,方便群众。
嘉陵机器厂和建设机床厂联合生产摩托车后,继续履行已和国外厂商签订的合同,并将进一步发展国际间技术合作。


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专栏:

铁道部决定客运行李包裹实行新规定
本报讯 铁道部决定,从4月1日起,在全国铁路客运行李、包裹工作中实行新的规定:一、实行保价运输。由旅客、货主事先声明物品价值,只要核收1%的保价费,如有损失,由铁路按旅客、货主声明的价值赔偿(目前只限于私人行包)。二、行包逾期到站,铁路受罚。三、规定旅客随身携带物品的体积,长、宽、高的尺寸加在一起不得超过160厘米。四、扩大了三类包裹的范围。无客票的行李和不超30公斤的粮、油等都可以由客车托运。 李荣祖 王冲


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专栏:

改革推动计算机的普及和应用
首钢制订三级计算机管理网络规划
本报讯 首都钢铁公司实行以承包为中心的工业经济责任制之后,不断追求技术进步,在作为现代化标志之一的计算机及其应用技术方面开拓新局面,最近首钢制订了三级计算机管理网络规划,展示出经济发展的广阔前景。
首钢是国务院批准进行企业改革的单位之一,目前首钢已拥有79台计算机,在计划、财务、生产调度、技术质量、劳资等5个方面107个生产和管理项目中运用计算机进行业务处理,公司所属初轧厂、炼钢厂、烧结厂、技供处等13个单位初步建立了计算机管理系统,加快了信息反馈,使决策指挥更加有力。近来,首钢进一步制订三级计算机管理网络规划,这是一个完整的控制系统和信息管理系统,对实现翻番的宏伟目标将发挥重大作用。
为了加速计算机在生产和管理各个方面的普及和应用,3月29日首钢与美国王安公司联合举办了微电子技术交流会。


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专栏:

长城饭店可预订全世界航班机票
本报讯 已开始部分营业的北京市长城饭店,4月1日起客人可以在饭店预订全世界航班的机票。开展这项业务在我国还是第一家饭店。这项新的业务是由中国民航提供的,它完全采用电脑管理。 陈民


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专栏:长话短说

是无头案还是有头案
陈香
沈阳储运公司几个仓库连连被盗,为什么那么大的一个国营企业,制度有,机构也健全,管帐的,管货的,下夜的,科长、股长、主任,大头小头,什么都不缺,会出那么多无头案呢?很值得问几个为什么!
其实,象“沈阳储运公司仓库的怪事”一文所揭露的无头案,都是有头案,头在哪里?头就在那里的“头”,在于那里的领导者。这当然不是说,是仓库的“头”把东西偷走了;但所以丢了这么多东西,又找不到头,确是和那里“头们”的官僚主义、软弱涣散、不负责任大有关系。
在打击经济领域犯罪活动的时候,揭露了一批贪污盗窃、投机倒把、走私贩私分子的罪行,他们给国家造成的损失,令人怵目惊心。但是,在我们国营企业里,由于领导者不懂管理、不会经营,官僚主义、不负责任等所造成的损失和浪费,动辄几万、几十万、几百万甚至上千万,则更加令人怵目惊心。而且这些损失和浪费往往都是无头案。走走过场,作作检查,轻车熟路,通常那里的头头们还会很慷慨地说:“这事我们领导有责任!”如果真的打板子,打到谁身上,谁不干;打到谁身上,谁也有自己的“理”。这种案件,多数是以不了了之而了之。
这种有头的无头案,正是官僚主义的一个“怪胎”;不信,查查看,哪里官僚主义严重,哪里无头案就多。不会错的。


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专栏:

北京图书馆专业服务社门市部将开业
本报讯 由北京图书馆主办的图书馆专业服务社门市部,定于4月2日正式开业。
这个门市部专门经售规范化图书馆专用文化用品和图书馆系列设备、书刊资料,编辑出版库存书刊推荐目录和预告目录,编制各种大型工具导片。它是我国第一家为全国图书馆提供多方面服务的门市部。


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专栏:工作研究

西藏利用太阳能条件优越
本报记者 夏林
西藏是全国太阳能资源最富足的地区,同时又是煤炭、石油等常规能源最短缺的省份。据有关部门统计,西藏人均年耗燃料0.8吨,全区一年消耗144万吨。生活能源的耗费量这样大,又基本依靠生物质燃料,这就不能不造成森林植被遭到破坏,秸秆畜粪不能还田。自然生态恶性循环的结果,又反过来直接影响人民生活。
解决西藏生活能源问题,大力采用太阳能是一条有效方法。
西藏农牧区广大、居住分散、生活能源短缺,各种小型、轻便的生活用太阳能装置,恰好显示出优越性。除了牧区农村之外,高原上的公路道班、气象台站、边防哨所,因缺煤少油,用不上电,长年存在着煮饭、烧水、照明、洗澡和取暖难的问题,在这些场合,太阳能的作用都是其他能源所难以代替的。目前国内在建筑采暖、炊事洗浴等多方面的太阳能利用,技术上已经过关,进入到了普及推广的应用阶段。其中有些开发技术,也已在西藏高原上得到应用。至1983年底,总建筑面积达4,000平方米的40多个太阳能浴池,已陆续在拉萨、山南、日喀则等高原城镇建成并投入使用,太阳能温室里栽出的新鲜蔬菜品种多达60多个,装有采暖设施的太阳能办公楼,新近也在海拔4,000米的藏北草原上竣工。拉萨近郊的一些农牧民家庭,还使用了太阳能烤箱、太阳灶和太阳能开水器。让太阳能造福藏族人民,已经开始成为生活中的现实了。
从经济效益上看,开发西藏的太阳能也是经济合理的。
一方面,由于西藏太阳辐射高于内地,使用同样的设备,热效率也高于内地,从而可以相对降低开发投资。太阳能塑料温室在高原上应用,经济效果尤为显著。这种温室每平方米造价只要3元钱,每亩可年产蔬菜3万斤。拉萨卫东办事处一个居委会修建了一个塑料温室,一年收获3季菜,其中一季黄瓜产13,000斤,卖了3,900元,正好收回温室投资。
另一方面,由于西藏地广人稀,一些在内地使用成本较高的太阳能装置,拿到高原上来推广也属经济合理。如为小型、分散的用户提供照明电源的太阳能光电池,目前国内价格是60元/峰瓦,而西藏地区架设输电线的造价是2,500—3,000元/公里,因此在广大农牧区使用太阳能光电池,要比拉大电网经济得多。
中央领导同志在写给西藏负责同志的信中曾明确指出,为了很好地解决西藏的能源问题,要抓太阳能的利用。国家连续两年拨出专款,对发展西藏的太阳能利用给予资助。去年7月,中国科技咨询服务中心还派出一个由教授和工程师组成的太阳能利用咨询团,专程赴藏考察。


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专栏:

我国利用外资和国外技术开发海洋石油资源进展迅速
本报讯 记者黄奉初、邢凤炳报道:我国利用外资和国外技术勘探开发海洋石油资源进展迅速,形势喜人。这是中国海洋石油总公司总经理秦文彩对记者说的。我国同外国合作开发海上石油是从1979年开始的。四年来,已先后在渤海、南海的北部湾、莺歌海等海域打了39口探井,其中20口获得了油气流,有4口井日产原油在千吨以上,最少的也有200多吨,勘探成功率比较高。几年来,共利用外国勘探风险投资7.4亿美元,国内通过承包和服务收入4.1亿美元。
秦文彩说,几年来,我国与13个国家的48家公司签订了物探协议,完成了南海、南黄海42万平方公里石油地震普查工作,对这些海域的地质情况有了一个整体了解,发现了400多个可供找油找气的构造,含油气前景相当良好。


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专栏:调查报告

打开了人们的眼界
——江苏省无锡县农村工业纪实
本报记者 李克夫
江苏省无锡县的农村工业成绩可观:2,200多个乡镇企业遍布全县,全县乡镇企业总产值、总收入、上缴税金连续几年在全国名列前茅。
认真考察和分析过无锡县农村工业的人都感到,它打开了人们的眼界,令人信服地回答了要不要发展农村工业这个带有全局性、战略性的重大问题。
对农业是有助还是有损?
农业要实现现代化,资金从哪里来?劳力哪里去?这是无锡县从事农村工作的广大干部和群众思考的两个问题。全县91万亩耕地仅平整土地、修建暗渠,每亩地就需要120元的投资。靠农业本身积累,只能解决10%。1975年,无锡县开始抓农村工业。党的十一届三中全会以来,县委解放思想,提出“面向市场办工业,办好工业促农业”,农村工业出现了前所未有的新局面。1978年全县乡镇工业总产值4.3亿多元,1983年就猛增到12.5亿多元,增长了近两倍。把乡镇工业的一部分利润用于农业,1976年到1983年的七年间,就增加了农业生产投资1.6亿多元,农田水利建设投资近6,000万元,副业投资1,500万元,农机投资3,600万元。
无锡县人均土地0.94亩。农业机械化程度已由解放初期的1.7万马力增长到1982年的38万马力。随着农业生产的发展和人口的增加,剩余的劳动力越来越多,到1983年全县务农以外的劳动力已达30万人。农村工业挑起了安排剩余劳动力的重担。1970年,全县务工社员占全部劳动力的8%,到1982年已占32%以上,乡镇企业容纳17万剩余劳动力。
无锡县从稳定和发展农业生产这个基础出发,采取乡镇工业利润转让的措施,处理好务工与务农的关系。1983年全县乡镇企业拨出2,738万元直接用于社员集体分配,使农业人口平均收入比1978年增加197元,务工社员与务农社员的人均收入大体相当。这样就使占全县总劳力53.4%的务农社员安于农业生产了。
无锡县农村工业的兴旺,给农业生产增添了资金,大大提高了农田集约化经营程度。加上务农社员人心安定,勤于耕作,全县粮食连年获得大丰收,连续两年突破10亿大关,生猪、茶叶、果类、水产品持续增长,全县农业总产值1983年达4亿多元,同1976年相比,几乎翻了一番。无锡县的事实说明了农村工业对农业生产是有助,而不是有损。
对城市工业是“补”还是“挤”?
有人担心过,农村小型工业的发展会不会挤了城市大工业?国家有关部门曾派人到无锡县调查,其结论是:有补有挤,补大于挤。
无锡县农村工业从五个方面“补”了大厂的不足:1、联合协作,配套加工。无锡县与省内外城市工业协作生产的产品有895个,占产品总数的37%。大部分又是城市大厂扩散的加工件。城市大厂把档次较低的产品放到农村小厂加工,便可集中技术力量提高精尖产品的水平。2、承接科研项目,研制新产品,加速了工业产品的更新换代。无锡县乡镇企业有能力在较短的时间内把一些大专院校、科研单位的科研成果转化为新产品,不但不要试验费,而且无代价地提供了实验场所。3、拾遗补缺,生产市场急需,而城市工业又满足不了的产品,缓和了供求矛盾。4、承接了城市大厂不宜搞的劳动密集型或小批量产品的生产任务。5、减轻城市工业外延扩大再生产的负担。城市大厂扩建不仅国家投资大,还有征地、建厂、增添职工宿舍、福利设施等问题。农村小厂的发展,部分地解决了城市工业扩建的困难。
过去无锡县乡镇企业有些产品盲目发展,出现了与城市大厂争原料、争产品、争市场的情况。这种现象通过协调发展,也可化“争”为“补”。无锡县乡镇企业的原料、燃料靠计划供应的仅有11%,其余全靠市场调节,自己组织。近些年,乡镇企业采取与国营单位协作配套,收购废旧材料,以产品、技术交换原料、燃料等办法,尽力填平缺口。乡镇企业尽量利用电荷低峰时开工,有条件的厂还自设小型发电机自办能源。对城乡工业都有的产品,如轻工、机械、纺织等,又大多采取联合协作的办法,互相协作,共同经营。过去曾盲目搞的工作母机、手表等产品,受挫后立即转产,本着“你无我有,你有我新,你新我优,你优我转”的方针,去努力适应市场调节的特点。1982年全县乡镇企业总产值突破10亿元大关,销售额达9.5亿元;1983年总产值增长到12.5亿元,当年销售了95%以上。这说明该县的产品正是市场紧缺的。因此,也就补充了城市工业生产之不足,满足了市场的实际需要。
由此可见,大厂有大的优势,小厂有小的好处,只有坚持大中小协调配套,城乡工业两条腿走路,才能实现工业的合理布局。
对小集镇建设起什么作用?
无锡县农村工业的发展,带来了一系列连锁反应。工业自身的发展要求工厂和务工社员的相对集中;生产的商品多了,需要交流,带动了交通、邮电、商业网点的扩充;农民物质生活富裕了,又产生了丰富精神文化生活的需求,这一切又集中反应到加速乡村小集镇的经济和文化建设上。从1973年以来的十年间,无锡县乡镇企业已拿出3,000多万元,为小集镇的发展提供急需的建设资金。目前,全县已有小集镇35个,平均每个集镇有6,000人以上。集镇集中了509家工厂,新建了37座百货大楼,形成了区域性的经济中心。同时,文教卫生事业也发展了,全县增加了影剧院15座、图书馆36所、文化站40所、医院35家、中学87所、幼儿园30所、体育活动场所166处、广播站37个、放映队51个。交通运输也发达了,新修了公路237公里,增添公共汽车129辆,乡乡镇镇能通车通船。集镇的公共福利事业也兴办起来,有18个集镇办了小型自来水厂,使9万多人饮上了自来水。5个集镇建了蓄粪池和垃圾处理场。28个集镇的街道改成了水泥或沥青路面。农民群众高兴地说:“现在看戏看病不进城,商店集市闹盈盈”。城乡差别在这里得到了缩小。
无锡县的实践说明,农村工业不但是农村经济的重要支柱,而且是城市工业的有力助手,它应该得到更多的支持和引导,从而进一步地壮大和发展。


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专栏:图片新闻

北京市建筑工程机械厂试制成功的QT80A型内爬升式塔式起重机,具有一机多能的特点,为无行走条件的高层建筑施工提供了方便。图为塔机在中国国际信托投资大厦施工中发挥作用。 本报记者 王 楚 通讯员 张文华摄影报道


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