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专栏：通讯
转变中的关中农村
本报记者 吴长生
有人说关中人保守，我看并不尽然。
关中平原，又称八百里秦川，历来被视为陕西的膏腴之地。悠长的耕作历史，比较稳定的收获，免除了人们的衣食之虞，也确实无形地束缚了大胆进取的创造精神。这里落后过，就是现在也还比不上许多早起步的先进地区。但是这里也在经历着深刻的历史性转变。传统观念的堤防在崩溃，新的事业在兴起。素以“稳”著称的关中农村，处处给人一种“动”的强烈感觉。
促进商品生产的新军
“弃农经商”，曾经是一种罪名，“二道贩子”，几乎是“投机倒把”的同义语。就在一年多前，周至县召集运销专业户开会时，许多人还指责这是“为资本主义开绿灯”呢。可是如今，农民从切身利益得失中感觉到：“弃农经商”非有不可，专业运销的农民不仅没罪，而且有功。
就拿刺绣业的发展来说吧。这个县的许多农村有传统的刺绣手艺。但过去刺绣的物件基本不出家门，品种也只有枕套等两三样。谁也没想到，仅仅两三年，生产、推销刺绣产品竟成了十几个公社、上百个大队农民致富的一条重要途径。1982、1983两年，全县刺绣收入都在千万元以上。搞刺绣的农户遍及全县，专业户冒出了一大批，仅一个哑柏镇就有四千多。翠峰公社东肖村大队300多户，几乎家家搞刺绣，户均刺绣年收入上千元。
怎么发展得这么快呢？一位县领导说：“可以说是‘二道贩子’立了功！”党的十一届三中全会以后，哑柏镇的一些农村妇女搞起了刺绣生产。可是国营商店、供销社都不愿经营她们的产品，嫌式样“土”，怕卖不出去倒赔钱。人们只好自找销路。一位农民抱着侥幸的心理，带着“土”货，到西南农村、山区跑了一趟，带回了出人意料的好消息：“土”产品虽然进不了大城市，在农村却挺吃香，很受农民，特别是一些少数民族群众的欢迎。一石激起千层浪。远近的刺绣能手听说产品不愁销，便都放心干开了，许多不会的也加劲学起了手艺。紧接着，又出现了许多为刺绣服务的行业，有的专经营布，有的专搞线，还有的专门搞图案设计，一大批推销员也随之应运而生。现在，全县从事刺绣品推销的有近2，000人。他们是最活跃的人物，不断把周至的大批产品销往全国20多个省、区，又及时地把全国各地的信息带回周至：哪里喜欢色彩明快的，哪里欢迎清淡素雅的，哪些民族爱哪种花草，哪些地区急需哪几种产品……根据这些信息，人们不断翻新花样，提高质量，生产出一批批适销的产品。刺绣业就是这样越来越红火的。
其实，不仅是刺绣，在苗木花卉、蔬菜瓜果等易损鲜活类产品的销售方面，农民推销员也是“唱主角”的。据县里统计，近两年，全县8，000多名农民推销员推销农副产品的总额每年都达5，000多万元，占全县10项主要农副产品总量的三分之一以上。
在韩城市，一位领导向记者介绍：近两年，韩城运输专业户大发展，现在，全市拥有农民私营汽车450多辆，数量在全省名列第一。另外，还有私营各种拖拉机1，000多台，运输专业户有近1，000户。农民们开着自己的汽车、拖拉机，深入到边远矿区、偏僻煤窑，把大批煤炭拉运出来。他们既补充了国家、集体运输力量的不足，解决了长期没能解决的煤炭外运困难，又促进了民办小煤窑的发展。去年，韩城民办小煤窑大大增多，原煤产量将近翻了一番。
“小鸡同样能生大蛋”
访问户县一家队办小厂后，一位同行的老同志深有感触地说：“可别小看了那些有文化的农民，他们颇有胆识，只要思想开窍，发展商品生产的本事大得很呢。这叫‘小鸡同样能生大蛋’。”
户县东新家用化学品厂1981年11月投产，以生产日用护肤脂为主，它只有15名固定职工。当年只生产两个月，就还清了6万元贷款，上交了两万多元的利润。前年，产值67万元，盈利24万元；去年，产值增到180多万元，盈利50万元，仅向国家交的工商税就达19万元多。
靠什么取得这么好的经济效益呢？厂长不假思索地说：“最重要的是靠优质服务。”他讲了这样一件事：从建厂起，他们就立下了定期发函或亲自登门征求意见，退换滞销产品的规矩。前年底，厂长带了5名工人，依次到6个县的百货公司征求意见。滞销产品如数退换，畅销产品尽量满足。嫌散装的不好卖，他们用随身携带的机器就地装袋。结果，只一个星期，他们就圆满完成了任务。已销出去的产品，一袋也没拿回来，因为一些地方滞销的，却是另一些地方畅销的，通过调剂，正好以余补缺，都得到满足。不仅如此，连出发时带的两万多元准备调换的货，也都顺顺当当地销售出去了。他们既解决了商店滞销的问题，扩大了生意，又赢得了信誉。
在提高产品质量、不断研制独家新产品，注意薄利多销等方面，他们也做了许多努力，因此产品的销路越来越好。刚建厂时，他们拿着产品到处央求，没人瞧得起一个农村大队工厂生产的化妆品。现在，全国有20多个省、市的上千家商店经销他们生产的“留兰”牌产品，常年不断有人订货催货，连深圳的一家商场也与他们签订了产销合同。
在宝鸡、在西安、在渭南、在咸阳，几乎到处都能碰到东新厂这样“下大蛋的小鸡”。它们给人以启示、以鼓舞，使人们眼界大开，看清乡镇工业发展的广阔前景。从“管”字当头到热心服务
近两年，关中较穷的乾县，农村商品生产发展很快，专业户、专业村的发展形势尤为喜人。到1983年底，全县已有各类专业户、重点户23，000多户，占总农户的27％，比1982年猛增了80％，已形成林果蔬菜、养殖、加工、运输、建筑等专业村120多个，占自然村总数的14．6％。
专业户、专业村的迅速发展，与县委思想的转变、积极支持分不开。县委书记赵景义同志说：“要说从一开始我们就自觉支持专业户，那是瞎话。在‘左’的错误影响下，我们成天‘堵资本主义的路’，也干过不少‘割尾巴’一类的蠢事。吓得农民除了种地，几乎什么也不敢干，少数胆大的藏在地窖里打铁，躲在庄稼地里织席。三中全会以后，我们的思想才逐步转变。可以说是中央引着、群众推着我们转的。是群众先按着中央的政策干开了，明确提出‘一手抓粮棉，一手抓现钱’，我们没有去硬拦。后来群众越干越有劲，中央政策也越来越明确，我们感到越来越不适应，就以中央文件为指针，逐步清除头脑中‘左’的东西。于是就变不硬拦为较自觉地支持了。”
去年初，为了适应农村商品生产发展的需要，县里打破部门界线，抽调70多名干部和专业技术人员，组成间作套种、蚕桑、葡萄果品、养牛、养鸡、奶山羊、开发石灰石和服装、饲料加工等8个专业工作组，下乡开展产前、产中、产后服务和技术指导工作，取得了显著的效果。过去干部下乡是“管”字当头，催种催收，农民讨厌。现在专业工作组进村热心搞服务，群众欢迎，主动找上门。技术人员办技术培训班，到现场指导，帮助解决技术难题。其它行政干部则负责联系银行、商业等部门，积极协助解决资金、原材料、苗种、防疫、产品销售等方面的困难。服装、饲料加工组帮助专业户合资建立了四个服装公司，积极开展采购原料、技术培训、推销产品等业务，促使全县服装加工产值比1982年增加了一倍。长留公社新巨洲大队在奶牛组的帮助下，发展成全县第一个初具规模的奶牛村以后，县里立即让县食品厂在村里建起了牛奶收购点，给奶牛划分饲料地，鼓励农民继续发展养牛业。
县里的主要领导也经常下乡访问专业户、专业村，调查研究，帮助解决实际困难。去年秋天，一位县委副书记访问乾陵公社石马道大队旅游工艺品专业村。群众提出想学点简单外语，以便于推销产品。他立即请人在这个村办了外语短训班。
县领导思想、工作方法的转变，带动了广大基层干部。今年春节，新巨洲大队的党支部书记亲自动手，给每个养牛专业户送了一副春联。贴在刘文堂家大门上的是：“政策称心大胆劳动致富，方针如意养牛家换新颜”。一位农民高兴地说：“新的一号文件把路子指得更明了。干部们又这么长劲，今年富得一定会更快啦！”
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专栏：
发达地区如何加速农业现代化？
上海市罗店公社的做法是：一手抓机械化和科学技术推广，一手抓责任制，走专业化、社会化道路。
贺宛男
上海市宝山县罗店公社，经济发达，交通方便，素有“金罗店”之称。发达地区如何加速实现农业现代化？他们在实践中探索出一条路子，就是：一手抓机械化和科学技术的推广，发展生产力；一手抓责任制，调整生产关系，走专业化、社会化的道路。1983年，仅两万多人口的罗店公社工农业总产值就达到4，700万元，与党的十一届三中全会前1977年比较，翻了近两番；上交给国家的税金增长七倍；集体积累增长两倍；社员分配增长一倍。
这个公社从1977年以来，已实现路成网，田成方，社员居住较集中；全公社拥有大中小型拖拉机、联合收割机、粮油烘干机等机械设备400多台（件），并有水稻育秧工厂，小麦、水稻等粮食作物大部分从种到收基本实现机械化；公社有农机、植保、排灌、种子四个服务公司和一个运肥专业队，拥有400多名专业人员，专业化、社会化程度较高；60％左右的农村劳动力从事工副业生产，工副业产值比重很大。这就是罗店公社的社情。
1982年秋天，上海市郊农村在完善农业生产责任制中，不少生产队选择了大包干的形式。罗店公社要不要搞大包干？公社党委认为这是关系全社的大事，要从实际出发，让社员自己作主。经过讨论，社员们提出：一要克服平均主义，完善生产责任制；二要继续减轻劳动强度，千万不要把丢掉了的镰刀再拣回来。公社党委经过反复研究，决定从社情民意出发，一手抓机械化和科学技术的推广，一手抓生产责任制的完善。凡是能用机械操作的农活，绝大部分仍由农机等服务公司承担；生产队所需粮棉油种子，全部由公社种子公司统一选良种供应。根据各种农活机械化的水平和不同需要，分别确定灵活多样的专业承包责任制：对以机械操作为主的粮食作物，实行“两头统、中间包”，即种和收由服务公司统一承担，日常田间管理，实行定额包工，分户包干；对手工操作较多的棉花、油菜等作物，实行联产到劳，统一交售；猪、禽和象蘑菇等一些技术性较强的副业，重点发展专业户、专业组。
这种从实际出发，宜统则统，宜分则分的多种形式生产责任制，既充分发挥了机械和先进设施的威力，又调动了人的劳动积极性。1983年，在气候反常多灾的情况下，这个公社粮食平均亩产仍达1，670斤，皮棉93斤，均居宝山县首位；乡镇工业利润则达1，203万元，成为上海市郊有名的“富翁”。
一年多的实践，使罗店公社党委进一步认识到，在完善生产责任制的基础上，向生产的专业化、社会化方向迈进，是发展生产力，实现农业现代化的根本途径，因而在领导农业改革中更加自觉地朝着这个方面努力。如排灌公司不但按灌区实行专人承包，自流排灌，而且正在试制室内自动控制排灌；水稻育秧尽量发挥工厂化育秧设备的作用。他们还大胆试行“能人承包制”，即在一个生产队内，选择几个“能人”，承包粮食或其他作物生产，由各专业公司提供服务。去年，金星大队南陆生产队种田能手朱洪福，见邻近的西街生产队粮食生产老搞不好，就自告奋勇，承包这个队170亩粮田，平均亩产达到2，008斤，比原来产量增长40％。
为了争取更多的社会力量帮助发展生产，去年公社还邀请上海市30多个单位的70多名专家、教授，成立了罗店公社农村建设开发顾问委员会，并和上海农学院各系科订立了长期科技协作合同。
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专栏：来信
农民更盼望产前信息指导
乡下有个朋友告诉我，他家有羊角椒300多斤，卖不出。周围农民也是这样。以往这儿羊角椒供销社收购，1元钱1斤，农民看到收益不小，就大量生产，结果吃了亏。这都是由于信息不灵造成的。
我们认为，生产前和生产后的信息都很重要。产后信息能为产品找到销路。但产前信息尤其重要，因为准确的产前信息可以指导农民更好地发展生产，提高经济效益。
近几年农民发展商品生产的积极性充分调动起来了。但由于信息工作做得不好，挫伤了一部分农民的信心。我们这儿有的农民养过兔子、养过地鳖虫、养过珍珠，都是听说收入高一哄而起，又因卖不出等原因一哄而散。提起这些，他们总是叹气：“致富难哪！”我们呼吁各有关方面和各级领导干部重视对农民的信息指导工作，让广大农民快步走在商品生产的大路上。
江苏省大丰县 乐粉贵
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专栏：
土地转包带来两家富
山西省翼城县隆化公社上吴大队有两户农民，去年年初实行土地转包，各搞专业，到年底都发了财，在当地传为佳话。
郑从美原是个打粉、做豆腐的好把式。队里实行生产责任制后，他家承包了8亩地，可是他心里总想唱他的“拿手戏”，便在1982年初，“搭起台子”，办了个豆腐坊。开张以后，生意越做越兴隆，可豆腐卖了，豆渣剩下咋处理？于是他又养了十几头猪。这样就带来了麻烦，顾了坊里顾不了地里，抓住这头又误了那头，到年底豆腐坊里收入2，300元，地里产粮只有4，000斤，人均收入340来元。老郑想，这样干法不行，累死人不说，好端端的8亩良田打不下粮食咋能行？不如把土地让给别人种，自己专心干一行！他把这个想法告诉了大队党支部书记李作成。李作成觉得这事能办，就找社员们商量，大家有些犹豫，李作成便自己接受了老郑的8亩地。
李作成是个种地行家，懂得不少科学技术，承包集体9亩地不够他种的。增加了8亩土地后，全家大显身手，去年打了17，000多斤玉米，700多斤白豆，加上其它，共收入3，810元，人均635元，比1982年翻了一番。
郑从美把土地转包出去后，不仅办起了豆腐坊，还办了个粉坊，养猪数量也增加了好几倍。“拿手戏”越唱越红火。去年收入一跃上到7，000元，也比1982年翻了一番。
土地转包后，李作成用玉米换回老郑的猪粪作肥料；老郑用猪粪换回李作成的玉米当饲料。他们达成协议，订好合同，各取所需，各得其所。这样，你专我专，两家都专了；你富我富，两家都富了。
续建华 邱发旺
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专栏：农村漫谈
谈“管”
吴酩
放宽政策以后，部分农民、干部对“管”产生了一些误解。农民怕“管”，把“管”与瞎指挥、强迫命令等同看待。干部不愿“管”，以为“管”是和放宽政策相抵触的，“管”就是用行政手段限制群众，怕重犯过去的错误，于是撒手不管。
究竟管对还是不管对？应该说，不改弦易辙，还按老一套催种催收的办法去“管”，自然是行不通，但这也不意味着撒手不管就正确。只有给“管”赋以新的含义，象乾县领导那样，变单纯的行政干预为多方面为农民发展商品生产服务，以服务作为“管”的中心内容，才是正确的。可以这样说，我们的各级领导机关也都是服务机关，为人民、为农民服务是我们的一项根本职责。
“管”方面的转变，不单是工作方法的转变，首先是思想认识的转变。要认识到，农业，首先是农民的事业，农民是有无限创造力的。我们的责任不是以管理者的姿态去“卡”他们、“治”他们，而是要充分尊重他们的生产自主权和民主权利，充分尊重他们的首创精神，热情地鼓励和支持他们沿着党指明的社会主义方向放手创造，勤劳致富。为了向社会提供数量更多、质量更好的商品，凡是农民愿意办又能够办的事情，就放手让农民去办，不要横加干涉。农民想办而又办不了的事情，各级领导应当主动地“管”起来，千方百计办好。这样的“管”，才是真正“管”到地方了。随着农村商品生产的迅速发展，需要“管”的事情会越来越多，各级领导和一切从事农村工作的同志，当尽力发挥主动性，急农民所急，想农民所想，大胆地“管”，热情、周到地服务。对这种“管”，农民没有不欢迎的。
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专栏：草木“百家姓”
积淤造田的功臣——芦苇
余垠
芦苇素有“第二森林”之称。假如说，树木是防止水土流失的卫士，那末，芦苇则是积淤造田的功臣。
寸土如金的上海市，有这么一块宝地——崇明岛。它从五十年代末起，先后有好几个大型农场在地图上登记注册，最近五年，又新“长”出鱼池1．2万亩。上海倚江临海，怎能“扩疆增域”呢？秘密就在围垦芦苇滩地。
芦苇系水生禾本科植物。它的地下茎密集粗壮，每年可向外扩展一米多，扎深10厘米，当它一旦获得立锥之地，就不遗余力扩大新的领域，用不了几年，就形成一大片水冲不垮、浪打不翻的根据地——“蕻层”。富有弹性的茎加上有很多通气组织的叶片，台风、洪水、恶浪在它的面前也无法施展淫威。即使它短期内遭到没顶之灾，只要在水面上还飘浮几片绿叶，水退之后依旧生机盎然，来年生长得更加旺盛。就这样年复一年，沧海桑田，芦塘就成了滩地。
芦苇对水具有深厚的感情，只要是有水的地方，它就能成活。秋天，把成熟的种子轻轻地撒入湖滩地湿润的泥土中，第二年每粒种子就能有10来个子孙。春天，可以象搬竹子一样，连根带芦，把它迁入他方。夏季，把芦苇齐根切断，放倒在浅水中，节间压上泥块，半个月后即能生长发芽。芦苇这种独特的繁殖习性，保证了它的子孙繁衍不息，四海为家。
芦苇全身是宝。茎含的纤维素与木材相仿，用于造纸，5吨芦苇可代替10立方米木材。1吨芦浆废液，提取的饲料酵母，相当于150斤粮食。制造的粘胶纤维，用于纺织，1亩芦苇，可抵5亩棉田。编织芦席，是农村社员冬闲的家庭副业，1亩芦苇田相当于3亩稻田的收入。由此看来芦苇的价值十分可观。
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专栏：
立足本地资源 发展传统产品
——记界首县商品生产专业村
刘凤贺
安徽省界首县农村在普遍实行联产承包责任制的基础上，产生了大批商品生产专业户、重点户和经济联合体。这批“两户一体”的产生和发展，以及他们的致富经验，又影响和带动了一村或数村农民跟着他们学习，从事某一商品生产，成为专业村。据今年元月统计，全县已有47个商品生产专业村，共生产50多种商品。
立足本地资源，以农副产品为主要原料，是这些专业村发展的一个特点。段寨乡孟庄村湖洼地多，红芋种植面积大。从1979年起，全村95％以上的农户搞起了“三粉”
（粉面、粉丝、粉渣）生产，全村每年生产红芋粉面200多万斤，人均收入就达500多元。近几年，靠加工红芋收入，全村60％以上的农户住上了新瓦房。
这些专业村发展的另一个特点是恢复和发展传统工艺品。田营乡烧制土陶器皿历史悠久，现在已发展成13个专业村。这些专业村95％以上的户都能烧制瓦盆、瓦罐、花盆等，产品远销好几个省。在生产大路货的同时，不少专业户还发展了彩塑陶人、骆驼、奔马等造型优美的较精细的工艺品，进一步增加了收入。
商品生产专业村的发展，加快了农民致富的步伐，展示了农村经济发展方向。这47个专业村，去年人均收入527元，比全县人均收入高200元。陶庙乡朱寨村过去常年以红芋为主食，还不够吃。从1980年起，他们大种红麻，发展麻纺生产，全村每年加工麻经子60多万斤，获利40多万元，去年全村人均收入700元。大家富起来以后，集资建学校，为孤寡老人建敬老院，全村面貌一新。
专业村的发展，不仅使大批农户迅速富裕起来，而且也给国家增加了税收。仅田营乡13个土陶烧制专业村，每年就向国家交纳税金10多万元。
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专栏：
为离土不离乡农民开绿灯
江苏省淮安县流均乡地处绿草荡边，人均耕地不足八分，但水产资源丰富，水上运输便利，许多群众有弄船、捕捞、编织等传统技术。党的十一届三中全会以后，农民积极利用本地优势，发展各种专业生产。到一九八三年底，全乡各种类型的专业户已发展到三千三百多户。这些专业户一般随着专业生产规模的扩大和业务的发展，许多人已没有精力去经营土地，要求脱离耕地；一些专门从事粮食生产的农户，又因土地少，感到有力无处使，要求扩大土地经营规模。乡党委决定，根据党的政策，为脱离土地经营他业的农民开绿灯。两年多来，全乡共有二千零三十五户，转出了承包土地六千零十二亩，使土地逐步向种田能手集中。种田能手扩大了土地经营规模，进一步发展了商品粮的生产。据初步统计，全乡一九八三年比一九八二年增加商品粮四千多万斤，从事粮食生产的农户共增加收入一百五十二万多元。而从事非农业生产的专业户解除了后顾之忧后，能放开手脚向小而专的方向发展了。溪南村第九组运输户张寿鸽过去种田、运输两头忙，都搞不好，一九八三年他脱离土地，专门从事运输业，一年就收入五千多元，比上年增加收入三千多元。
刘崇实 朱澍
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专栏：
内蒙古自治区四子王旗脑木根供销社体制改革后，恢复合作商业性质，在自愿的原则下，积极吸收牧民入股。这是入股最多的宝日花大队牧民正在交纳股金。
刘凯摄