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专栏：
国务院发布《农副产品购销合同条例》
新华社北京2月9日电 为了保护农副产品购销合同当事人双方的合法权益，国务院最近发布了《农副产品购销合同条例》。
这个条例适用于依法成立的国营农场、农村社队、国家规定的农副产品收购单位、合作经济组织以及一切企业、事业单位等法人之间签订的农副产品购销合同。个体经营户和农村社员、重点户、专业户同法人之间签订的农副产品购销合同，也参照这个条例执行。
《条例》规定，订立农副产品购销合同，必须遵守国家法律，符合国家政策，贯彻计划经济为主、市场调节为辅的原则，兼顾国家、集体、个人三者的利益。属于国家统购、派购范围的农副产品的购销，必须按照国家下达的统购、派购任务（牧区畜产品按国家确定的收购基数）签订合同。属于议购的农副产品和完成国家统购、派购后允许上市的农副产品的购销，可由当事人双方协商签订合同。
《条例》说，农副产品购销合同依法订立后，即具有法律约束力，当事人双方必须恪守信用，严格履行。当事人一方违反合同时，应向对方支付违约金。由于违约给对方造成损失超过违约金的，还应进行赔偿。
这个条例已于1月23日公布，并开始施行。过去颁发的有关农副产品购销合同的规定与这个条例有抵触的，按这个条例执行。
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专栏：
国务院公布《工矿产品购销合同条例》
新华社北京2月9日电 国务院于1月下旬公布《工矿产品购销合同条例》，以加强工矿产品购销之间的联系和协作，保证国家计划的执行。
工矿产品包括工业品生产资料和工业品生活资料。这个条例适用于取得法人资格的企业、农村社队、国家机关、事业单位、社会团体等单位之间的工矿产品购销合同。个体经营户、农村社员、重点户、专业户同法人之间签订的工矿产品购销合同，也须参照这条例执行。
工矿产品购销合同条例规定，属于国家指令性计划产品（包括计划分配、统购统销、计划收购等产品）的购销合同，按国家和国家授权的上级主管部门批准下达的计划指标和需方提出的花色、品种、规格、质量签订；属于国家指导性计划产品的购销合同，参照国家和国家授权的主管部门下达的指标，结合本单位的实际情况，由供需双方协商签订；属于自由购销产品的购销合同，由供需双方协商签订。
购销（供需）当事人必须贯彻以计划经济为主、市场调节为辅的方针，本着按需生产、质量第一、适销对路的原则，按照国家法律、政策的规定，签订和履行合同。合同依法成立后，即具有法律约束力，必须严格执行。
这个条例从公布之日起执行。过去的有关规定与这个条例有抵触的，均按这个条例执行。
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专栏：述评
抓住技术进步的“牛鼻子”
——评述采用国际标准的必要性和紧迫性
本报记者 李文
在日益激烈的国际市场竞争中，我国企业在品种、质量、消耗、成本、服务等方面越来越显露出许多弱点和不足，其原因是多方面的，但是很重要的一点在于我们的产品标准水平低。我国现行的国家标准和部标准，多数只相当于国际上五六十年代的标准，这样，再怎么努力也只能生产落后产品。老是复制古董，不可能有竞争力。所以，要振兴经济，促进技术进步，必须把采用国际标准放到先行的位置，而且已经到了非抓不可的时候了。
当前，不少人对采用国际标准的重要性和必要性还没有足够的认识，缺乏应有的紧迫感。有些同志满足现状，认为“低标准产品还供不应求，何必采用国际标准？”这些同志应当到广大用户中去听听反映，人们对低标准早就意见纷纷了。特别是我们实行对外开放的政策，国际贸易交往日益扩大，不采用国际标准，我们的产品很难跻于工业发达国家的行列。我们的不少优质产品在国际市场上只能以低价出售。我们采用国际标准生产的产品情况就不同了。比如船用钢板采用国际标准后，质量得到国际权威船检机构的认可，结束了我国造船钢板完全靠进口的历史，每年节约外汇近一亿美元；石油产品由于采用国际标准，每年出口500万吨以上，提高了换汇率；按国际标准生产的石油机械产品打开了国际市场的销路，等等。一些同志把按国际标准组织生产，比喻为抓住了技术进步的“牛鼻子”，是有一定道理的。可以断言，只要下决心采用国际标准，各行各业都能生产出自己的高标准产品来。
有些人过分强调困难。“采用国际标准要花不少钱哩！”因此裹足不前。这种看问题的方法不够全面。标准化是提高经济效益的重要手段，采用国际标准是可以出财富的。各部门在制订规划时对一些采用国际标准的项目做了经济效果的分析对比：农用柴油机的油耗标准，如果能达到七十年代末期国际水平，全国每年将节省柴油几十万吨；普通照明灯泡光效如果达到国际电工委员会（IEC）的规定标准，全国每年节省电费就近20亿元；现有50万伏高压线路，如果综合采用IEC标准，每公里造价将节省一万元。当然，搞标准是要花一些钱的，但据某些工业发达国家的研究资料表明，1元钱的标准化投资，大约可以获得10元钱的收益。这是一项高效益的技术措施，花点钱也是值得的。
有人说，“新的技术革命会使标准化变得黯然失色”，于是有些人对采用国际标准持观望态度。其实这是没有根据的。国际标准化组织成立三十多年来，每年制订标准的数量已经由二三十个增加到五六百个，而且继续保持速度加快、数量猛增的势头。最近几年世界性经济萧条，反倒刺激了国际标准化工作的发展，国外的权威人士甚至呼吁：“经济要从标准化中找出路！”当前国际标准化工作有两个特点，一是国际标准已不仅限于名词术语、尺寸系列和试验方法等传统领域，而是广泛地进入信息处理、交通运输、卫生安全、环境保护、人类工效、能源等各方面，管理标准也日益受到重视；二是采用国际标准的国家越来越多，采用的数量越来越大。实践表明，以计算机、宇航、海洋等新型工业群崛起为标志的新的技术革命，不仅没有扼制标准化，相反，由于人们在被缩短了的世界空间和时间中，以空前密集的形式展开了广泛的交往，国际标准化活动作为各国经济技术交流的桥梁，必将有一个更快的发展。
积极采用国际标准和国外先进标准，是我国的一项重要的技术经济政策，也是标准化工作的一大改革。让我们脚踏实地干上几年，尽早使我国主要工业品的标准达到经济发达国家七十年代或八十年代初的水平，争取有一部分产品标准进入世界先进行列，并建立起与国际标准和国外先进标准水平相当的、适合我国国情和技术先进的标准体系。
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专栏：
完善购销合同制的重要措施
本报评论员
进一步完善购销合同制度，加强商品流通领域的法制建设，是当前一项紧迫的任务。近几年来，随着商品流通的日益扩大，各种经济组织间以及经济组织与个体经营户、农村社员、专业户之间的购销合同大量增加；但是，由于这方面的法制不够健全，管理制度不够严格，在购销活动中，仍然存在着以下现象：不按国家计划签订合同，签订合同不认真，违背国家的有关规定，有的在合同签订后又随意撕毁，有的擅自截留、动用和自销国家计划内的产品，甚至有少数领导干部任意干预、阻挠当事人签订和履行合同等。这些情况，都影响国家经济建设和人民生活的需要，损害国家和人民的利益。
最近，国务院根据《中华人民共和国经济合同法》的规定，颁布了《工矿产品购销合同条例》和《农副产品购销合同条例》。这两个条例的颁布和实施，将有助于改善上述状况，维护正常的经济秩序。
保证国家计划的贯彻执行，是签订和履行购销合同要依据的重要原则。在这两个条例中，都明确规定，属于国家统购统销、计划分配、计划收购的工矿产品，属于国家统购、派购的农副产品，必须按照国家下达的计划任务，签订和履行合同。这样规定，既适应我国国民经济发展的需要，又有利于克服和纠正当前生产资料乱涨价以及农副产品收购中抬价抢购、拒不完成国家任务等不正之风，以保证国家建设和城乡人民生活需要的供应。
认真履行购销合同规定的义务，保证合同兑现，直接关系到当事人的经济利益。为督促当事人双方自觉履行合同，保护供需双方的合法权益，两个条例都比较具体地规定了双方当事人的责任条款。这不仅可以使当事人双方明确责任，相互约束，同时在一方违约时，受害一方也有了追究责任的依据。所有企业单位及个体经营户、农村社员、专业户、重点户都要提高对履行合同的重要性的认识，恪守合同信用，自觉地遵守《条例》和其他有关法律规定。工商行政管理部门要会同业务主管部门，加强对购销合同的监督检查，逐步建立和健全经济合同管理制度，使这两个重要法规在国民经济建设中发挥应有的作用。
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专栏：
采用国际标准提高产品质量
牡丹江木工机械厂订满全年生产合同
本报讯 黑龙江省牡丹江木工机械厂积极采用国际标准，促进了产品质量升级。去年，单轴木工铣床质量达到国际先进水平，荣获国家银质奖，木工铣床、木工压刨床分别获得省、部优质产品，赢得了用户的信誉，产品畅销全国和40多个国家，今年1月初，这个厂就订满了全年的生产合同。
多年来，这个厂一直沿用五六十年代的产品标准，在结构、性能上与国际先进水平相差二三十年。产品质量也上不去。为了尽快改变产品年代水平低的状况，工厂收集了5个国家20余种木工机床标准，结合工厂的实际，制定了木工机床的40项内容质量标准，培训了骨干，并把拟采用的国际标准印制成册发给职工。他们还结合实际技术水平和工艺加工水平，对现有产品的结构、性能及测试方法进行大胆改革，狠抓了技术条件、工艺装备、计量检测等方面的基础工作，在全厂上下实行自检、互检和专检。制定了13种工件检查卡，逐道工序流转，从而保证了零部件的质量，使加工件一次合格率由70％提高到95％以上。
李迎春
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专栏：
专业户韩晓芬给党中央领导同志写信报喜讯
去年实现交售鲜蛋二万斤的目标
本报讯 刘长河报道：黑龙江省齐齐哈尔市养鸡专业户韩晓芬，不久前给党中央总书记胡耀邦同志写信，报告她家去年实现了年产两万斤鸡蛋的喜讯。
韩晓芬一家在信中说：您1982年8月访问我们家时，热情鼓励我们“解放思想，学习科学，多养鸡多产蛋，力争实现年产两万斤蛋的目标。”您的话是对我们莫大的鼓舞和鞭策。一年多来，我家新建了一座70平方米的宽敞鸡舍，养鸡条件大有改善。我们从早春育雏到成鸡管理，从调剂饲料到防疫除病，都严格按科学办事，使鸡的产蛋率始终保持较高水平，最高时日产达80斤，一年产蛋20，300斤，全部交售给了国家，比过去最高年产增加了5，000多斤。全家去年仅养鸡一项收入就超过两万元。
信中热情赞颂了党的领导英明和正确，表示永远不忘记是党的十一届三中全会确定的富民政策，让我们养起了鸡，使我们全家摆脱了贫困。我们决心永远听党的话，走社会主义道路，争取为国家做出更大的贡献。
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专栏：
全国新增十五万电话用户
新华社北京二月九日电 （记者吴锦才）一九八三年，全国各地的电话号码簿上新增加了十五万个电话号码。据邮电部告知，这是我国历史上电话用户增加最多的一年。
至此，全国的电话用户达到一百六十九万个。
随着商品经济的发展，去年，农村专业户、重点户自费安装电话的越来越多。山东省牟平县西关大队三百多户农民中有二百五十户装上电话。
邮电部有关人士指出，目前，我国电话机的普及率还很低，远远不能满足政治、经济、文化事业发展的需要。邮电部正采取措施加快建设，预计今年将有更多的用户能装上电话。
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专栏：
农牧渔业部发出通知
搞好支援西北草种树种检疫
据新华社北京2月8日电 农牧渔业部最近就关于进一步做好支援西北的草种、树种检疫工作发出通知。
通知说，全国青少年积极响应团中央号召，义务采集草种树种支援西北改变面貌，已采集各种草种树种二三百万斤，但发现夹带了一些苍耳、芸苔、稗子等农田杂草籽和苜蓿籽蜂等活害虫。
通知要求各地严格检疫，认真把关。凡支援西北的草种、树种在发运前均应由支援省（市、区）农业部门负责检疫。各地、县（市）植保植检站要层层把关，做到不合格的草种树种不外运。
通知还要求各地利用报纸、电视、广播、幻灯等多种形式，向青少年普及采集草种树种以及防止传播农田杂草和病虫害的有关知识。各地植保植检站要加强技术指导，加强支援西北和保护西北生产安全的宣传教育。
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专栏：工厂来信
接受群众批评 提高自行车质量编辑同志：
《人民日报》二版今年元月7日、30日刊登张晓鹤、高波两位同志的来信，反映我厂自行车的质量问题和对维修工作的建议，厂领导非常重视，立即组织有关人员进行分析和讨论，认为报纸的批评既是对“飞鸽”车的爱护，又是对我厂各项工作的有力推动。信中所提问题确实存在，主要原因是外购件的质量问题和整车组装问题。我们成车厂也负有一定责任，在管理上存在漏洞和不足。这些直接影响“飞鸽”车的信誉，需要认真解决。
厂党委采取了以下措施：
一、厂质量管理室召开班组长以上人员参加的全厂大会，由销售科汇报市场反馈情况，用实物、图表说明产品存在的质量问题，涉及到哪个部门，厂领导就当场责成哪个部门限期解决。
二、各生产车间举办质量展览会和班组长学习班，集中力量解决质量问题，运用民主讨论会、评好找差会、创新汇报会等形式，向职工进行质量第一的教育。
三、加强对外购件的质量管理工作和对装车点的技术指导、质量抽验工作。
四、有关人员定期向商业部门和用户征求对产品的意见，有针对性地解决存在的质量问题。对反映严重质量问题的用户，要做到登门检查，认真解决。
天津自行车厂
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专栏：
为了在新的技术革命中赢得主动
——上海石油化工总厂掀起更新知识的热潮
本报记者 吴复民
新年伊始，上海石油化工总厂职工教育工作会议开得热气腾腾。
会议的主题可以用四个字概括：为了未来。
人们不是就教育论教育，而是着力于研究当代科学技术的发展对上至厂长、下至学徒工提出的新要求。大家一致的看法是，世界科学技术的发展日新月异，“新的世界技术革命”正在掀起，知识更新的周期越来越短。因而，当前工人队伍中三级工占多数、中高级技工占少数的“宝塔型”结构，急需通过提高文化技术水平加以改变，建立起与现代化企业相适应的中级技工占工人多数的“菱型”结构。
与此同时，他们还把对职工培训的注意力投向更高一级的领域——已具备大专以上文化水平的技术人员和管理干部，对他们的知识进行补缺、更新和提高。
不断进取的人，总是执着地追求着更高的目标，因而也总是能及时发现自己的不足。石化总厂第一期工程在十年前引进的七十年代水平的生产装置，虽然目前都在超过设计能力5％到15％的水平上运行，但是同当前世界先进水平相比已经落后，还有大批新的工艺、技术和产品，有待进一步开发。人们特别注意到，总厂在企业管理、信息处理、生产过程控制等可以大量使用电子计算机的领域，基本上还是“电子计算机空白”。全厂1，300多名工程师以上的技术人员中，懂得电子计算机语言和应用技术的不满200人，而且主要集中在引进装置上工作。这种落后的状况不改变，要跟国际同类型企业相抗衡，只能是一句空话！
矛盾和差距都提在要害处，具体措施也随之逐项落实：
——全面发动和组织科技干部制订个人自学进修计划，广开学路，为他们创造更新知识的条件。在各重点专业的科技干部中，要选送品学兼优的业务尖子，去国内外高等学校进修研究生课程，舍得花钱、花力气，培养高级科技人才。
——总厂职工大学和电子计算机中心站，立即着手添置一批供教学使用的微型电子计算机，组织具有大专以上水平的科技干部和管理干部，轮流脱产三至六个月，学习电子计算机语言和应用技术。今后，工程师要晋升为高级工程师，必须懂得电子计算机技术。
——办好总厂开设的五个外语训练班和各分厂及直属单位开设的十七个外语训练班，大面积提高科技人员的外语水平……
一个知识补缺、知识更新的热潮，在上海石化总厂掀起了！已经建立的职工教育体系在发挥着作用，花大批投资新建的闭路电视教学系统将大显身手。每年从留成的生产发展基金中提取10％至20％作为智力投资。而比上述这一切都更重要的，是他们有一股赶超世界先进水平的热力和活力。在党的领导下掌握了自己命运的中国人一定能在“新的世界技术革命”中赢得主动。
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专栏：
安化建行严格审核工程预算
湖南安化县境内的柘溪电站大坝加固工程，由国家建工五局第三、第五公司承建。一九八二年十一月，这两个公司在编报工程预（结）算时，采取重复报价、高估冒算等手法，向国家多要投资一千一百多万元。为了使预算通过，多次请安化县建设银行领导干部赴宴；又给支行每个工作人员赠送价值十元以上的“纪念品”。建行的同志坚持原则，不赴宴，不受礼，先后七十多次深入工地现场调查研究，计算数据，终于审清了这笔账。在水电部的支持下，除核减向国家多要的投资外，并罚了款。
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专栏：
玉林地区飞播造林百多万亩
广西壮族自治区玉林地区，利用当地荒山多、春来早这两个有利条件，抓紧时机开展飞机播种造林活动。各地从一月上旬开始，用八天时间完成了播种计划，造林一百二十万四千多亩。
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专栏：
河北省农村颁发土地使用证
河北省委、省政府召开的部分县委书记、县长座谈会上，提出要延长土地承包期，发放长期承包使用证；对承包地过于零散的，可根据群众自愿适当加以调整。会后，全省各地很快行动起来。正定县延长承包期后，有一百四十个生产队的社员主动把不好浇水的地块进行平整，共动土十九万多立方米。
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专栏：
用棉秆试制成牛皮箱纸板
我国首次用棉秆作原料制成牛皮箱纸板，一月中旬在石家庄通过技术鉴定。由河北省一轻工业研究所和赵县造纸厂共同研制成功的这种棉秆牛皮箱纸板，为我国丰富的棉秆资源提供了新的用途。每生产一吨纸板可为国家节省木材三点五立方米。 （据新华社）
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专栏：
四川省南充县积善公社共青团员张莉，自费订购农业技术书籍和报刊，建立养鸡场和养鱼池，收到了好的经济效果，被群众称为“家庭养殖能手”。
新华社记者 孙忠靖摄