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专栏：论坛
谈谈考察和选拔干部
白纪年
要搞好领导班子的建设，真正选拔出符合“四化”要求的优秀干部，最重要的是切实做好考察干部的工作。根据以往选拔干部的经验，我以为，考察干部需要注意以下一些问题：
第一、要弄清什么叫人才。是选人才，还是选庸才，或者说是选“奴才”？虽然在理论上大家都说要坚持“四化”条件，选拔有魄力、能够开创新局面的干部，但在实际工作中往往不是这样。我们有些领导同志，往往把那些敢于思考问题，能提出不同见解，有胆识，有闯劲，勇于研究、探索、解决问题的干部说成是骄傲、主观、不成熟、不好领导、难于共事，而把那些因循守旧、四平八稳、阿谀奉承、圆滑甚至弄虚作假、两面三刀的干部，当做好干部。这种偏见，严重抑制干部改革的积极性，压抑了人才，对党的事业贻害非浅。因此，我们应当正确对待有棱角、有个性的干部，在坚持干部“四化”的原则下，放手选拔、大胆使用一批有真知灼见、有个性、有胆识、敢于创新的干部，让他们去担负领导工作的重任，去开创“四化”建设的新局面。要坚决反对磨光棱角的观点和做法，坚决反对进谗言，信谗言；坚决反对阿谀奉承和喜欢阿谀奉承。要十分注意从细微中观察干部的意识和品德。
第二、考察干部，首要的一条是考察他对党的路线、方针、政策的态度。看他是不是在政治上同党中央保持一致，是否能从实际出发，创造性地贯彻执行党中央制定的各项方针和政策。要把有无创造性这条作为衡量干部是否具有开拓和改革精神的一个重要条件。缺乏改革的勇气和信心，仅仅满足于照抄照转中央文件的干部，不会有创造性的工作。靠这些人怎么能打开局面，开拓事业呢！
第三、考察干部一定要注重实际，考察政绩。考察他怎么对待工作，怎么对待群众，怎么对待上级和下级，怎么观察和处理问题，怎样在具体工作中贯彻党的路线、方针、政策，怎样去努力开创新局面以及工作是否有成效。要看他是不是真正把党的事业、人民的利益放在高于一切的地位，是不是真正在那里实实在在地工作，是不是真正动脑筋、想办法去研究和解决问题，是不是真正在实际工作中取得了一定成绩。要坚决反对那种夸夸其谈、坐而论道，只搞花架子、不干实事的作风。如果我们对被考察干部的实际情况很不了解，只凭道听途说，仅靠二手、三手的汇报材料和各种表格去作结论是不行的。特别是考察一、二把手和第三梯队人选时，上级领导一定要亲自去和这些同志接触、了解，要分工负责，不能把考察干部只当做组织部门的事。这次我们调整厅局级领导班子，省委常委要按人分工负责，亲自去接触他们，在他们工作过的地方通过干部群众进行认真了解，从而判断他们的实际水平和工作能力。各级党委考察干部都要这样做。
第四、考察中要高度注意干部一挂“长”字就不做实际工作的问题。有的干部光想当官，不想做事，一当了个什么“长”，就不愿动脑筋想问题，不愿动手写东西，不愿亲手办事情，不愿跑腿商量问题，甚至连一封信、一个简单的便条都要干事写，一个很方便的电话都要干事去打。在调整中坚决不能允许这样的人占据领导岗位。对于现在班子里这样的干部，经过教育仍不转变，也要坚决换下来。第五、要正确对待有争议的干部。过去，我们习惯的做法是“先挂起来”、“暂放一下”，一挂一放就是一年甚至更长时间。这样，往往埋没了人才，使得一些很有才华的同志不能在适当的岗位上尽其才能。有争议是正常现象。凡有争议，必有是非，这就更需要采取积极的态度，经过调查了解，弄清是非曲直，统一认识，这样可能会发现一批人才。因为争议的焦点往往就是一个干部的突出优点，而这种优点正是我们的改革事业所必需的，是可宝贵的。
第六、考察干部、选拔干部一定要坚持公道正派的作风。这是组织工作干部和领导干部最重要的品质。要排除宗派、地域、论资排辈等错误思想的干扰。坚持任人唯贤，反对任人唯亲、任人唯派。要坚决反对凭印象、搞平衡，甚至从个人的恩怨和感情出发，来考察选拔干部。不能以个别领导人的不正确的意见或者临时动议，来决定对一个干部的褒贬，作为选拔干部的依据。领导干部的意见或动议，只能作为考察干部的参考。
（作者为中共陕西省委书记）
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专栏：问题与建议？
发挥退休科技人员的作用
充分发挥我国退休科技人员的作用，对于四化建设具有十分重要的意义。这篇文章对如何发挥退休科技人员作用，提出了一些看法和建议，希望能引起各地有关部门的重视，并认真加以解决。——编者
吸引国外退休科技人员来华工作，帮助四化建设，是解决我国目前严重缺乏科技人才的一个有效的措施，特别是对引进的一些先进复杂技术设备的消化、吸收，并在这个基础上研制适合我国情况的技术装备，培训我国现有的科技人才，将会起到事半功倍的作用。同样，如何充分挖掘和利用国内广大退休科技人员的力量为四化建设服务，更是一个在新的情况下应当引起重视的问题。
外国退休科技人才有他们的长处，国内退休科技人员也有自己的长处。他们土生土长，对中国情况比较熟悉，这是国外退休科技人员不能比拟的。两者都重要，都应同样重视。
国内退休科技人员一般都工作了几十年，有一定的专业理论知识和比较丰富的实践经验，经历过建国以来许多成功的经验，也经历过一些失败的教训，对社会主义建设有较深的感受。他们都希望在有生之年能为祖国继续做些力所能及的工作，为四化建设贡献“余热”。满足这种愿望，也是符合我国当前建设事业需要的。
调动国内退休科技人员为四化建设服务，必须根据他们的特点，作出妥善的安排。他们的特点，一是年纪大了，手脚不灵，担当繁重的工作，坚持每天工作八小时，一般不行了。但他们并没有都完全丧失工作能力，有的人身体还健康，还可以每天坚持工作一定的时间。二是他们一般都有比较丰富的工作经验和社会经验，是一份十分宝贵的智力资源。他们可以为党政领导机关、厂矿企业提供决策咨询服务，特别是可以为中小型企业提出科技服务，还可以做些翻译、技术培训、技术攻关、著书立说工作，甚至还可以承担工作设计方案、工程设计、产品设计、图纸审核等工作。他们的工作可以起到拾遗补缺的作用，服务范围是十分广阔的。
退休科技人员还具有一般在职科技人员所没有的优势：处在比较超脱的地位，较少受到各种关系的约束，在科技咨询工作中往往能够提出一些比较切合实际的意见。广州市退休工程师协会、重庆市退休工程师协会在这方面的工作开展较早，有许多可供借鉴的经验。
不少人对退休科技人员的作用认识不足，有人说“既然退休了，说明他们不能继续工作了”，自觉或不自觉地给退休科技人员继续工作加以种种限制。这些同志没有认识我国缺乏科技人才的严重情况，没有认识充分调动退休科技人员的力量为四化建设服务是我国建设事业的特殊需要。有人担心让退休科技人员继续工作会导致他们收入过多，这种担心是不必要的，在政策上加以适当的限制就行了，不能因噎废食。要深入调查研究，对退休科技人员的组织管理、服务范围、工作时间、报酬标准等各个方面作出必要的规定，制订出一套可行的政策。
退休工程师、广州科协技术咨询服务部 朱书
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专栏：整改新事
“二十一条”产生记
今年党中央一号文件下达后，江苏省工商局党组的负责同志到苏北农村进行调查，了解到有些地方对农民从事个体工商业限制得很死，群众意见很大。
整党开始后，局党组发动全局党员、干部和各市工商局长对照整党《决定》给自己提意见，不少同志批评党组业务工作指导思想不够端正，跟不上经济改革的形势。突出的是在去年底各市工商局长会议上，要求对发展个体工商业“清理整顿”、“从严控制”，实际上起了限制和停止个体工商业发展的作用。
党组负责同志认为，这一意见切中要害。但是，局里也有同志认为，我们挂的是工商行政管理的牌子，任务就是管理，这样评价过去的工作不就否定了自己？局党组在组织党员认真学习的基础上，向大家说明，中央的政策放宽了，我们还在那儿搬旧条款，用“小法”顶住“大法”，“旧法”顶住“新法”，就做不好工作。
局党组一不等上级来文，二不等整党结束，发动大家拟定了改革工商行政管理工作的二十一条意见，在发展个体工商业、支持工商企业发展、搞活市场管理、改革农贸市场管理体制四个方面大胆地放宽了政策，简化了手续。有的同志害怕改过了头犯错误。局党组负责同志表示：我们的指导思想是促进城乡经济发展，满足人民群众对物质文化生活的需求。“二十一条”的方向是对的，如有错误或不足，可以通过实践予以纠正或完善。如果我们能改的不改，卡城乡改革的脖子才是犯大错误！
今年6月19日，“二十一条”正式向市、县工商局发出。实行以后，成效显著。个体工商业从业人员仅7月份就增加七万三千人。各类农贸市场增加也较快，一些地方出现了新的经济联合体，城乡经济的发展更快了。
本报通讯员
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专栏：工作研究
围绕经济中心开展党组织活动
——当阳县水泥厂的调查
今年3月以来，湖北省当阳县水泥厂党总支对党组织的设置进行了调整，围绕经济建设这个中心积极开展活动。
这个厂原来的党总支下设四个党支部，其中有两个属于勉强组成，有名无实，活动有一定困难。由于党政职责不分，党组织包揽了行政方面的工作，致使管事的负不了责，负责的又管不了那么多事。厂党总支决心改变这种状况。
党总支书记郭可生在6月中旬应聘任厂长后，党总支和各支部及时进行了调整和改选。党支部改设为两个，两级委员会成员由过去十九人减少到九人，而党的工作却得到了加强。
党、政分工比过去明确。正副厂长三人，总支成员五人，两套班子都建立了各自的岗位责任制。每当生产及各项任务一下达，党支部和小组首先向党员进行动员，确保任务的完成。党总支还加强了对工会、共青团的领导，帮助这些组织围绕两个文明建设开展活动。
当阳县水泥厂在党的组织和思想建设方面，还有一些问题值得探索。比如，进一步处理好党、企分工问题，仍是一个值得注意的问题。他们要求上级召集会议或下达任务，不要都强调“书记挂帅”，点名要书记出席，要为实行党、政分工创造条件。大部分党员在生产第一线“三班倒”，党组织既要对党员进行教育，又要组织党员学技术、学管理，科学地安排时间。此外，如何教育工人正确处理国家、企业和个人三者之间的关系，也需要进一步研究。
（当阳县委组织部调查组）
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专栏：编读往来
清新气息扑面来
农村实行责任制、国营企业实行经济体制改革后，一些基层单位党的领导干部感到工作难做或没啥可做。读完9月18日你报《今天要我这个党支部书记干什么？》一文，犹如一股清新气息扑面而来，一个新型党支部书记的形象跃然纸上。河北驻军某部 漆志刚
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专栏：编读往来
对“郑局长”处理太轻
读完10月9日《人民日报》第五版《郑局长的骗术》一文，十分气愤。福建省南安县原工业局长郑昭巧为了让其妻女出走香港，竟然采取欺骗组织的种种手段，已经没有一点共产党员气味了。南安县委给他“撤销党内外一切职务”的处分，的确是太轻了。
广西鹿寨县委 林玉
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专栏：
走的愉快 留的安心 林积令作
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专栏：言论摘编
言论摘编
说“长”道“短”
石家庄市委、市政府最近规定：“开短会，说短话，写短文”。这“三短”确实短，三句话仅九个字。但做起来并不易。我们应该学会开会作“成本核算”——会上讲什么，多长时间，解决什么问题，值不值得开。如果各级领导在文风、会风上都能作经济核算，长风就可刹住，工作效率就会大大提高。
原载河北《共产党员》
“难当”是好事
长期以来，由于缺乏明确的责任，使南郭先生得以滥竽充数，“好好先生”得以稳坐“交椅”。责任明确了，要求严格了，当干部就不是一种享受，而是要负一定的责任了，南郭先生、“好好先生”就很难混得下去了。可见，这个“难当”是好事。唯其“难当”，才显出人才的重要和可贵，才能淘汰或改造一批庸人，造就和锻炼一批能人；才能使厂长（包括其他干部）在克服困难中当得更好一些。
原载辽宁《共产党员》
莫赖帐
有些党员做了一些错事、丑事、坏事，在整党对照检查中，不是引咎自责，解剖自己的思想，而是想方设法赖帐。当别人批评自己时，或暴跳如雷，或反唇相讥，甚至怀恨在心，耿耿于怀，这是要不得的。到时候小帐变成大帐，受到党纪国法制裁，就后悔莫及了。
原载吉林《党员之友》
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专栏：剖析与思考
有功为何遭诋毁
——王治明改革一项引水工程设计遭到刁难打击始末
“事修而谤兴，德高而毁来”。在党风不正的地方，此类事并不罕见。云南公路规划设计院工程师王治明的遭遇就是典型的一例。1981年，他改革了一个单位的引水工程设计方案，为国家节约了三十余万元资金，却遭到设计院和交通厅某些人的诬蔑和攻击。
1981年3月，云南省汽车驾驶技工学校为解决饮水问题，请外单位设计引水工程。外单位很快就交来了设计图纸。
学校要求批准施工。昆明市城建局回答：“只有设计单位搞的图纸才有效。”学校只好派人带着图纸到云南公路规划设计院，请他们审核定夺。
设计院前院长兰光剑满口应承，并且将这一任务布置下去。但是，他们设计出来的图纸，不过是学校送去的设计图纸的翻版。兰光剑在图纸上签了字。
工程要上马了，兰光剑决定派王治明去指导施工，交待说：“你去照图施工就行了。”
王治明经过实地考察，又征求了省建有关单位的意见，提出采用埋设管道的引水方法。可兰光剑却训斥王治明：“你这个人真罗嗦！照图施工就行了！”（照我说的去办，不准越雷池一步，否则就是“罗嗦”、“不听话”。让这种人占据领导岗位，那里的改革还搞得起来？——编者）
这时，王治明得到了设计院原副院长冯金儒的支持。他鼓励王治明：“你大胆地改吧！凡是对国家有利的事就要坚持！”学校党委也通过了王治明的新方案。
新设计方案通过之后，王治明一度不愿留在学校指导施工。原来，1976年2月至1979年12月，他在这里辛辛苦苦工作，学校按照有关规定，决定发给他出差补贴。可是兰光剑打电话给学校领导，要他们停发，交通厅也有人从中作梗。兰光剑等人还散布流言蜚语，说什么王治明“贪得无厌”。
1980年9月，设计院进行调资，汽车驾驶学校主动给设计院党委写了一封信，详细地介绍了王治明在那里的突出表现，建议设计院在“此次调资中予以考虑”。设计院个别领导却将这封信扣压起来，然后制造借口，不给王治明晋级。交通厅调资领导小组出面干预，并向设计院增拨专门照顾王治明的调资指标，但设计院的个别领导将这个指标给了一个为非作歹的人。
（表现突出的同志受压制，为非作歹的人却晋级，这类问题严重的地方，职工的积极性还能发挥出来？——编者）
王治明于1959年入党，“文化大革命”前就多次被评为先进生产者。他于1963年调工资后，直到1980年8月没晋过一级工资。王治明担心，如果这次留在学校指导施工，说不定又要招来莫须有的罪名！但是，他心情非常矛盾。学校一千八百多人常常吃不上清洁水，自己有责任去帮助解决这个问题。于是，他毅然挑起了指导施工的担子。
对于王治明修改设计方案，兰光剑大不高兴。王治明只好找前院党委书记黄必昌做做兰光剑的工作。经黄必昌劝说，兰光剑答应在王治明设计的图纸上签字，他说：“我可以签字，以后出了问题你王治明负责，我可没看你这图上的具体数据！”
（嫉贤妒能，必然要压抑人才，这与党中央“尊重知识，尊重人才”的方针是格格不入的。对这种人，首先要教育，如屡教不改，就要坚决从领导岗位上撤下来。——编 者）王治明回答得也很干脆：“将来出了事故，我去坐牢！”
引水工程比预定计划提前六天竣工了，省交通厅、建设银行等六家验收结果表明，蓄水池质量优良，管道安装全优。
学校党委向设计院党委赠送一面锦旗和感谢信，信中表扬王治明“富有革新精神”。万万没有想到，这封信却带来了一场旷日持久的“官司”。
锦旗和信送到设计院后，兰光剑把它藏了起来，还大骂王治明：“招摇撞骗，弄虚作假！”流言蜚语从兰光剑等人的嘴里，传到设计院和原交通厅个别干部的耳朵里。这些人也跟着添油加醋。
为了澄清事实真相，王治明只好请省基本建设定额管理站审核。该站审核后认定：王治明的方案比兰光剑原来批准的方案节约资金三十二万九千多元，加上其他方面的小改小革，共节约资金三十三万一千多元和八亩耕地。
然而，兰光剑仍然喋喋不休地攻击王治明有“欺骗行为”！王治明忍无可忍，只好向昆明市安宁县人民法院递交了起诉书。
安宁县法院院长吴建中亲自处理这一“改革引水工程设计”案。设计院副院长王大常等用无可辩驳的事实证明王治明反映的情况属实。安宁县人民法院得出公正结论：王治明确实改革了引水工程设计方案，比原设计方案节约资金三十三万一千元，还节约八亩耕地。汽车驾驶学校应按国家有关规定发给王治明奖金。并且批驳了兰光剑等人散布的流言蜚语。（事情到这里似乎还没有结束。诬陷、诽谤是触犯刑律的。兰光剑等人的所作所为，是否触犯刑律。也应该追究法律责任呢？——编 者）这使半生坎坷的王治明百感交集。他深有感触地说：“在法律面前，权力不能使诋毁者得到成功！”
（云南《支部生活》供稿）