1984年11月23日人民日报 第3版

第3版()
专栏:

院长谈院长负责制
——访成都市第三人民医院院长杜传礼
本报通讯员 汪克勋 本报记者 何星环
四川成都市第三人民医院是市卫生系统试行院长负责制的试点单位,改革仅仅三个多月,已经初见成效:在全市综合性医院“优质服务、优良秩序、优美环境、提高医疗质量、改善服务态度”活动的检查评比中,三院得分名列第一。这个医院的现任院长杜传礼,是一个在政治上受过不公正待遇却执著地追求事业上成功的内科专家。他的勇敢尝试,他的坎坷经历,吸引了我们。10月15日下午,我们访问了他和第三医院。
一进医院,整洁的环境,良好的秩序,使人感到赏心悦目,富有生气。杜传礼年近半百,颇有学者风度。我们说明来意,他就娓娓而谈,没有虚文,没有客套。从谈话中,我们得知,杜传礼和党委书记唐昌祥,是成都市委宣传部和市卫生局在三院进行了广泛的民意测验以后宣布任命的。
选能人不是选“完人”
杜传礼上任后的第一件事,便是挑选副院长。他和唐昌祥反复考虑,提了三个人。这三个人和民意测验不完全相符,有的群众有不同意见,他们仍然坚持起用。经过一段时间的实践,群众已完全接受了他们的选择。
杜传礼说:“我们选人,一定要选择有事业心、能干事、能够和我们密切配合的能人,不是单纯选好人,更不是选并不存在的‘完人’。好同志在一起并不等于是个好的组合,组合不好,力量就抵消。二加二应当等于四,甚至等于五,才能促进事业的发展。模范工作者不一定能当领导,当领导必须有组织领导的才能。起用的人,目的性要明确,要根据每个人的特长,为实现某个目标而起用。这样,才能各得其所,人尽其才”。
正是从这些原则出发,杜传礼他们选择了自己的助手。一个副院长,是原来班子留任的,工作勤恳,群众满意。他长期从事医疗工作,熟悉医疗的各个环节,有一定管理工作经验,能够使各个环节有机地配合、运转,保证医疗工作顺利进行。另一个副院长,过去处理问题不大讲究方式方法,得罪了些人。这次起用他,群众中有些意见。但是,杜传礼解释说:这些缺点我都清楚,我更知道他的长处:他有魄力,敢于抓工作,对谁都敢坚持原则;他点子多,办法多,又肯带头实干。医院后勤工作长期以来乱、脏、差,不能保证临床工作需要,不能解除职工后顾之忧。我们认为,他有能力把后勤工作搞好,起用了他。短短三个多月,后勤配合临床工作大有起色,长期不能解决的门诊病历解决了;伙食搞好了,大洗衣机安装上了,大楼维修、幼儿园整修搞得井井有条。群众心悦诚服了。还有一个副院长,是个专攻心血管疾病的党外中年女医生。她思想活跃,有一定的组织领导能力,多年搞科研,出了不少成果。实践证明她有抓科研、新技术开发和人才培养的能力。
由于班子是自己挑选而不是拼凑起来的,大家团结协作,没有扯皮现象。有不同意见,及时交换,统一认识。遇到困难,互相鼓励。分工以后,各人自行负责行使权力,不互相牵扯。
业务科室中层领导班子也由各科的科主任提名副主任,再由正副主任一起提名护士长,报院批准。由于彼此了解信任,步调协同一致,工作起来顺手称心。
两全其美 调动大家积极性
机关科室班子的组建比较困难一些。原来有的干部已不能适应四化要求,有的闹不团结。对这些人如何处理,是值得注意的问题。杜传礼说:“我们有个指导思想,改革不能使一部分人积极,一部分人不积极,应当调动大家的积极性。原来的机关干部,大多是业务上的骨干,表现好才调来搞机关工作,他们对医院作出了一定贡献,不能挫伤他们的积极性。因此,我们决定将办事公道、工作能力强的,继续聘任。对于已不能适应当前工作需要的,也作了妥善安排。对矛盾尖锐、影响团结的,应该调出的坚决调出。这样处理,当事人服气,群众也没意见。”
对于那些目前已不能担任行政领导职务的老专家、老院长,杜传礼等人更是尊重,更加注意保护他们的积极性,争取他们继续发挥作用,为医院做出贡献。杜传礼说:“我们成立了一个专家顾问组,把他们请来,充分肯定了他们过去的功绩。恳切地对他们说:‘现在接班的都是你们的学生,请你们继续支持、指导他们的工作。各科安排了你们的办公桌,请你们随时提出指导意见。你们自己掌握工作时间,能看多少门诊看多少,能搞多少科研搞多少,不要勉强。希望你们保重身体,你们健在对医院就是有力的支持。’他们听了,非常感动,表示要继续为医院作出贡献。妇产科一位老主任,虽然不当主任了,但在新任命的主任因休假不在岗位时,他照常每天到科里领导、安排工作,晚上有手术还能指导。”
各就各位 各司其职
班子建立后,就是建立各种责任制,把责、权、利结合起来。杜传礼他们仍然从如何调动人的积极性出发考虑问题,解决问题。杜传礼说:“我们搞改革,就是要继续清除‘左’的思想影响,过去单纯强调政治思想工作,不讲物质利益,不讲按劳分配。长期抓政治,但服务态度并不好,说明只抓政治不行。现在我们强调抓两条:一是加强政治思想工作,要有针对性、有说服力地进行工作;一是把个人工作的好坏同物质利益挂起钩来。坚决贯彻按劳分配、多劳多得、少劳少得的原则,坚决反对平均主义。”
在这种思想指导下,成都市第三人民医院实行了三种责任制:临床科室实行以岗位责任制为基础的管理责任制;检验、放射等医技科室实行技术经济管理责任制;中西药房、后勤部门实行经济承包责任制。现在,全院上下各在其位,各司其职,积极搞好工作。医院白天除了八小时门诊外,开设了夜门诊,病人随到随看,每晚两个半小时可看一百多人次,大大方便了群众。在不增加病人不合理负担的原则下,医院开展了增收节支、堵浪费的活动,提高经济效益。仅门诊部注射室,三个月来就节约了一千五百元,集体和个人都增加了收入。
有成绩 也有苦恼
对于已经取得的成绩,杜传礼不仅不满足,而且感到一些苦恼。他说:“改革仅仅是开始,我们要做的事还很多,三年一晃就过去了!现在比较恼火的是,人员超编,比例失调。好几个地方要求我们选派技术强的内外科医生去支援,我们都派不出。超编的是那些上不得阵的。要扩建七十张床位,却找不到护士,只好招合同制护士来培训。还有一个苦恼:我们四个院长、两个党委书记,原来都是搞业务的。我们设想三个月以后能够有三分之一的时间搞业务,因为过去遗留的问题太多,现在还办不到。我们一定要争取尽快参加业务活动,否则,就会丧失领导工作的发言权。”
尽管改革中有成绩,也有苦恼,今后还可能出现新的困难,但我们相信,在杜传礼他们这些头脑冷静、事业心强的同志面前,成都市第三人民医院的改革,定会取得更大的成绩。我们期待着!


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专栏:编余

用人的学问
叶伴
要当好领导,首先要学会用人。尤其是在医院、学校、研究所这类知识分子集中的单位,如何实行院长、校长、所长负责制,要他们负什么责,怎样负责,其中大有学问,而头等重要的就是学会用人。
成都市第三人民医院院长杜传礼上台不久,成绩明显,原因在于他懂得用人之道。例如配备领导班子,他懂得“好人加好人并不等于好班子”的道理,选择了正派、有才又各有特长的干部,组成合理的人才结构,让他们各当一面;对于优点突出却有点小毛病的同志,看准主流,力排众议,放手使用,用而不疑;对于广大知识分子,用其所长,避其所短,大家的劲拧到一起。
用人是一门学问,需要担负领导工作的同志去努力钻研。尤其是在新形势下,光靠老经验已经远远不够了。是否可以这么说:如果一个单位的工作搞不好,改革搞不起来,大多数人的积极性难以发挥,很可能是那里的领导不会用人。若是那样,就该放下架子,好好学一学用人之道。


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专栏:

南京市十五中与市一轻局联合办职业教育
厂校结合 按需培养 改革见效
本报讯 记者卢继传报道:南京市第十五中学与南京市第一轻工业局联合举办职业教育,从当地轻工业生产的实际需要出发,设置专业,开办职业班,既可以为企业单位培养适用人才,又可以为不准备考大学的中学生提供学习机会,受到社会欢迎。
过去,南京市第一轻工业局各系统的专业人员仅占职工总数的3.4%,急需各类人才。在南京市十五中提出发展职业教育后,双方很快签订协议,决心发挥各自的优势,同心协力,办好职业班。从1980年秋季开始,他们合办高中职业班十三个,招收学生五百七十八名,开设工业统计、物资管理、轻工机械等八个专业,还合办了一个学制四年的工业企业管理中专班。
四年来,从职业班招收的学生和毕业生录用的情况看,职业教育已取得良好的效果。1983年,该校物资管理等四个职业班共招生一百六十人,报考者达二千五百多人,录取比例为1∶16,部分考生的录取分数线接近市重点高中录取线。同年,该校首届玻璃搪瓷、印刷机械等四个职业班毕业生,大多数人的语文、数学两门学科达到高中毕业的基本要求,专业知识与技能达到一、二级工水平,97%的毕业生被南京市一轻局各企业单位择优录用。录用单位反映,这些毕业生不仅具有相当于高中的文化水平,而且掌握了对口的专业知识,进厂后很快成为熟练的技术工人,企业满意。
他们的成功在于努力提高教育质量。十五中与一轻局围绕提高教育质量这一中心,着重抓了三件工作:一、建立一支高水平的专业教师队伍。这些专业教师由外聘的技术管理干部、熟练工人和学校有专长的教师共同组成。二、合理安排课程,在教学中注意文化课与专业课的有机结合,并把专业基础课放在优先位置上,使学生既学到技术,又为将来的进一步提高打好基础。为了适应管理科技现代化的要求,各职业班最后一学年都开设计算机课,使学生具有初步使用计算机的能力。三、认真抓好专业实习。几年来,南京市十五中在南京市一轻局的支持下,先后建立了金工车间和计算机房等;一轻局所属的有关公司、企业提供对口专业的工厂作为职业班校外实习基地。学校安排的实习课时大体占总课时的15%—20%,对培养学生具有一定的专业技能起了积极作用。


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专栏:

原平放眼未来抓教育
集资三百万修建校舍
新华社太原11月22日电(记者何砚平、金嘉声)山西省原平县委放眼未来抓教育,今年除国家投资外,全县集体和群众为办学共集资三百二十多万元,相当于前十年集资的总和。
据统计,今年全县用这笔集资已新建中小学五十七所,总面积近二万五千平方米,维修校舍一千五百多间,共三万三千八百多平方米,添制课桌、凳三千七百多套,修理课桌、凳七千多套,安装玻璃近八千平方米。不仅改善了办学条件,而且促进了全县教育事业的发展。


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专栏:

卫生经济理论研讨会在京召开
探索卫生管理体制的改革问题
本报讯 为学习和贯彻党的十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》,中国卫生经济研究会在卫生部部长崔月犁的倡议下,于11月20日至22日在北京召开了“卫生经济理论研讨会”。卫生部的领导听取了与会专家学者的意见。
崔月犁在会上说,解放以来,我国医疗卫生事业有了很大的发展,取得了巨大的成就。但是,主要由于十年内乱的破坏和“左”的思想影响,医疗卫生事业还远远不能适应经济建设和人民群众的需要。随着经济的发展和人民生活的提高,群众看病难、住院难的问题日益突出,现行卫生管理体制的弊端暴露得越发明显。为了改革卫生管理体制,首先要在思想上破除那种片面理解卫生事业的福利性的这一旧观念,要把社会医疗保健制度和医疗卫生机构的经营方针区别开来,改变“谁办医谁赔钱”的局面。
与会同志在讨论中认为,医务劳动直接关系到劳动者的健康和社会劳动力的再生产,对整个国民经济的发展有着十分重要的意义。随着经济的发展,国民收入中用于医疗卫生事业支出的比重,应该逐步有所增加。在社会主义社会,医疗保健事业从宏观上说,具有社会福利性,但也必然受价值规律的制约,必须改变过去忽视经济规律作用的情况,使医院的劳务支出和物资消耗能够通过正常的途径,得到应有的补偿。为了加快卫生事业的发展,还应积极鼓励集体和个人办医。
参加会议的有卫生部副部长陈敏章,经济学家许涤新、钱俊瑞、许毅、杨坚白、罗元铮、何建章、厉以宁、黄范章以及卫生经济理论工作者、卫生管理工作者等四十余人。
(蔡仁华)


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专栏:议大事 谈本行

简政放权 搞活科研
中国科学院主席团执行主席 吴仲华
科学技术来源于生产,也应服务于生产。科学技术只有面向经济才能成为现实的生产力。为了贯彻党的科学技术要面向经济建设的科技工作方针,两年前,工程热物理研究所与有关工厂成立了中华燃气轮机研究与发展公司,使科研与生产结合,共同开发以燃气轮为主体的电热并供、联合循环等梯级利用能源新装置,在直接为国民经济发展服务方面,做了一些工作,但工作中存在一些困难,主要是现行的科研管理体制不适应面向经济的要求。
长期以来,科研管理,管得过多,研究所缺少自主权,缺乏活力,不能充分发挥积极为国民建设服务的潜力。现在大家都说成立公司这类科研与生产联合体这种企业性组织十分必要了,但是科学院内一个研究所要成立这样的组织仍然没有自主权,还得由院有关部门批准。
党的十二届三中全会指出:“增强企业活力是经济体制改革的中心环节”,经济体制改革后,企业就有了依靠科学技术的自主权,同时要求科学技术也要有面向经济的自主权才行。为了做到这一点,科研工作需要简政放权,使科研有利于同生产相结合。例如,科学院院部对于各研究所的管理是否可以主要放在国家科研方针政策的贯彻、方向任务的审定、工作成就的评议等方面,而对许多具体工作则在国家经济、财务等规定的范围内,可放手让研究所去做,不宜过多地干预。同样,研究所的管理也要简政放权,研究工作的管理可以下放到课题组,实行课题组长负责制,科研项目通过学术委员会审议,所领导对人员、经费、条件等方面作出决定后,课题组长就有权具体利用这些条件做好工作。做到责权利相结合,充分发挥课题组的作用,生气勃勃地进行工作。这样,所内的工作就会出现面向经济,讲效率,出成果,出人才的新局面。当然,一个研究所的改革还是小范围的,我们希望整个科研管理都活起来,要大胆地向有利于解放科技生产力的方向迈出较大的步伐,以适应当前经济体制改革的迫切需要。


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专栏:

四川省普格县科学技术协会在街头举办普及科学知识,破除封建迷信图片展览,受到群众欢迎。
本报记者 蒋铎摄


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专栏:今日首都和各省市区报纸要目

今日首都和各省市区报纸要目
靠信息发财 家庭信息服务公司花本钱订报刊 为繁荣经济
凭强权占地 北江大队支部书记进学校盖私房 被开除党籍
《湖北日报》△蒲圻县开办家庭信息服务公司的刘俊“以报刊作本,靠信息发财”后,又订了1985年度二百零六种报刊
《福建日报》△漳浦县北江大队党支部书记林金鹏擅自占用小学操场盖私房,拒不接受上级的多次批评教育。县纪委决定开除他的党籍,有关部门决定拆除其非法所建私房
《湖南日报》△绥宁县水泥厂厂长汪瑞丰运用微电脑指挥生产,水泥产量大幅度增加
《天津日报》△到目前为止,全市基本建设招标投标工程已有十四项,总建筑面积为三十八万平方米
《黑龙江日报》△哈尔滨医科大学第一附属医院联合九家工厂和企业医院组成医疗联合体,十家医院的医疗、科研仪器和设备实行专管共用,各医院可互相转诊
《新华日报》△国营江苏岗埠农场一位小学教师的独生子、今年五周岁的刘小斌,各门功课均已达到初中水平,被中国科技大学收为少年班预备学员
《河北日报》△永年县五百名知识分子撰写论文,为本县提前实现工农业年总产值翻两番献计献策,投标承担各行各业的攻关项目一百七十多个
《沈阳日报》△市委决定继续改革政府机构,彻底改造行政性公司,进一步简政放权
《甘肃日报》△平凉市汽车运输公司和宝鸡火车站成立公路铁路联合运输服务站,跨省联营
《河南日报》△全省两万三千多名国营农场职工兴办家庭农场七千六百多个
《中国食品报》△全国第一家引进成套氢化油和植物黄油生产设备的工厂——北京食用黄油厂正式投产
《经济参考》△长春第一汽车制造厂将实行工作午餐制度,标准是每人每天五角
《中国法制报》△经济体制改革和法制建设中的一件大事——《国营工业企业法》的制定工作正在加紧进行
《文汇报》△上海市政府作出决定,采取优惠政策发展“内联”,规定本市企业有权运用自己的技术、资金、产品、劳务等,通过多种途径与全国各地企业开展经济联合
《长江日报》△长江轮船总公司进一步简政放权,所辖各公司在各自管理范围内,拥有与总公司同等的经营管理权
《重庆日报》△綦江县采取减免粮食征超购任务、放宽税收和信贷、资助、修路等特殊政策,扶持贫困山区发展生产
《山西日报》△灵丘县三个批发公司、二十二个商店打破行业界限,公开向社会招标,六十人投标,二十五人担任经理。10月份比招标前的9月份多盈利25%


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专栏:体育

在重庆举行的全国射击运动健将邀请赛
祁春霞超一项射击世界纪录
本报重庆11月22日电 今天上午在这里举行的1984年全国射击运动健将邀请赛中,年仅二十岁的宁夏女射手祁春霞以389环的优异成绩超过苏联选手斯托利亚罗娃1974年创造的387环(40发)女子气手枪世界纪录,并获得该项冠军。
祁春霞去年6月才被选进宁夏射击队,在一年多时间里她进步很快。这次比赛,她站在八号靶位。在前三组比赛中,分别打出了97、96、98环的好成绩。当进行到关键的第四组时,小祁前三枪只打了28环,要想超过世界纪录,后七枪必须枪枪满环。她沉思片刻后,进行后七枪的射击,果然枪枪满环,终于超过了该项纪录。 (王其玲)(附图片)
宁夏队女射手祁春霞在比赛中。 王行本摄(传真照片)


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专栏:体育

白云杯国际足球邀请赛开战
广州队首战踢平 日本队旗开得胜
本报广州11月22日电 白云杯四城市国际足球邀请赛,今晚在广州越秀山体育场揭开战幕。首轮比赛结果,广州队同香港海蜂队打成1平,日本东京日产俱乐部队以2∶1胜了新加坡队。
广州队在比赛进行到32分钟时,从左路发动攻势,11号吴方首开纪录。下半时,广州队在领先的情况下打得保守,香港海蜂队将三名外籍球员全部派出场,攻势很猛,终于在第三十一分钟时扳回一球。
新加坡队虽然以国家队名义参赛,但主力队员并不在场。该队技术好,配合熟练。不过,日本队快速简练的进攻更具威力。上半时第三十八分钟和三十九分钟,日本队10号木村和司先是在新加坡队禁区弧顶处罚直接任意球,绕过人墙入网,继而又在门前接同伴下底传中球,劲射得分。下半时,新加坡队看上去似乎打不起精神,但在第二十五分钟时发角球,利用一次巧妙的战术配合射门成功。 (陈士军)


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专栏:体育

全国棋类比赛将在广州举行
胡荣华聂卫平刘适兰等高手都将遇到挑战
本报讯 全国中国象棋、围棋和国际象棋男女个人较量,将于十一月二十五日起相继在羊城开战。
参加这次全国棋类比赛的男女选手共有二百多人,名将多,水平高。参加中国象棋赛的有特级大师胡荣华、全国冠军李来群、柳大华、吕钦及蝉联三届亚洲冠军的谢思明。参加围棋角逐的也有许多有名高手。九段高手聂卫平和马晓春亦披甲上阵。在国际象棋的战阵中,国际特级大师刘适兰、我国第一批荣获国际象棋大师荣衔的刘文哲、梁金荣,将会遇到新手的挑战。
在这次比赛中,各项棋赛只取个人前六名。
(兰宗)


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专栏:体育

松田隆智热心研究中国武术
本报讯 日本武术家松田隆智热爱中国武术,曾学习过八极拳、八卦拳等五、六种中国拳种,研究过600余种中国古今武术著作,还撰写了《中国武术史略》一书,该书的中译本最近已经翻译出版。 (树 方)


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专栏:体育

北京足球队访突首战失利
北京足球队21日在突尼斯城与突尼斯国家二队进行了一场友谊比赛。结果,主队以2∶1获胜。
比赛进行到第五分钟时,突尼斯国家二队的蒙塔塞尔首开纪录。第六十二分钟时,北京队李公一扳回一分。两分钟后,突尼斯的拉特拉谢攻入了决定性的一球。(据新华社)


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