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专栏：
充分发挥中心城市在生产和流通中的作用
石家庄市逐步形成合理的经济网络
本报讯 记者王庚南、杨振武报道：石家庄市在城市经济改革中，冲破地区封锁和条块分割，按照经济发展的自然联系，以城市为中心，面向周围农村和全国各地，发展多种形式的经济联合体和技术协作，逐步形成以城市为依托，条块结合、纵横交错的经济网络。
石家庄市是全国五十二个经济体制综合改革试点城市之一。在一年来的试点工作中，石家庄市委和市政府注重研究新情况，勇于创造新经验，提出从十个方面突破束缚城市经济发展的旧章法，得到中央领导同志的肯定。特别是在以城市为依托，组织合理的经济网络，充分发挥中心城市在生产和流通中的作用，建立以城市为中心的经济区这个城市经济改革的重要方面，这个市取得了比较显著的成效。
广泛组织经济联合体，开展城乡经济技术协作。全市已与郊区、矿区和正定、井陉等县，议定经济技术协作项目一百九十一个，建立各种经济联合体一百六十一个，涉及二十三个省市的三百七十五个单位。其中规模较大的有东方塑料联合公司等十个跨地区、跨行业的联合体。联合的形式主要有三种：一是利用城市较雄厚的工业基础与农村的资源优势搞经济联合。二是以优质产品为龙头，组织专业化协作的联合体。三是在农村建立加工点，将适合农村生产的产品转移出去。已转移农村的有轻工、化工、机械、电子、医药等行业的一百多个产品。
发挥城市科技力量强的优势，积极组织科技下乡。组织科研部门和企业，通过技术转让、咨询服务、联合攻关和派人指导等方式，帮助乡村办企业，解决他们生产中的技术问题。市化工研究所帮助正定县留营村建成一座天然脂肪酸化工厂，年产值八十五万元，利润可达二十万元。市科委、科协积极为农村培养科技人才，与各大专院校联系为农村定向培养和代培各种专业人才一百一十名外，今年以来，还有六百多名离休退休的干部、工程师、教师及技术工人，到郊区和邻县的乡镇企业帮助工作。
鼓励农民进城办工商服务业，搞活了城乡经济。市区已建立二十九个农副产品集贸市场。农民在各集贸市场设点经商、务工、搞服务行业的达三千一百多户、六千多人。目前，农民在市内建的旅馆，占全市旅馆床位总数的30％。
与外省市开展经济技术协作，增强经济实力和辐射能力。现在，石家庄市已与天津、北京、山西、山东等十九个省市建立经济技术协作关系，已商定协作项目二百九十一个，促进了本市工业，特别是轻工、建材、食品工业生产的发展。
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专栏：
权力层层下放 扯皮渐渐减少 企业蒸蒸日上
天津港压港问题开始缓解
本报讯 记者肖荻报道：天津港今年6月1日下放到天津市，实行“双重领导、地方为主”管理体制以来，解决“扯皮体制”和破除“大锅饭”双管齐下，给企业注入了活力，在解决压船问题上初见成效。10月份港口吞吐量完成一百五十四点八万吨，比历史最高纪录的9月份多一点一万吨，较去年同期提高13.8％。全月日装杂货火车三百四十点九辆，汽车疏运二十六点一万吨，比以往任何时候都多。
天津港在下放以前，港务、铁路、外贸运输分属中央三个部领导，地方政府没有直接领导权，形成一种效率不高的“扯皮体制”；由于港口缺乏自主权，在分配上捆绑较死，平均主义严重，调动不起积极性。因此，作为首都门户、华北及内地海运要道的天津港，虽已和一百四十多个国家和地区建立联系，每年进出港口船舶二千九百艘次，但装卸、疏运能力跟不上，压船、压港现象严重。
天津港下放后，天津市政府把解决压船问题作为港口工作的当务之急。他们邀请中央有关部、委和华北各省、市、自治区负责同志召开了港口咨询会议，成立了“天津港口咨询委员会”，听取各方意见，改进港口工作。市政府明确规定，凡因收货部门扯皮占船压港者，要承担经济责任。另方面，天津市有责、有权加强对港口统一领导后，改变了港口遇事请示、延误时机的现象。下放后的第三季度，船舶两次集中到港，市政府调集大批车辆疏运，都在很短时间缓解。
与此同时，天津市政府在许多方面逐步扩大了港口的自主权，天津港务局也积极采取了扩大基层权力的十六项措施。明确规定：授权作业区装卸定额三年不变，奖金上不封顶，下不保底，自主决定工资和奖金分配形式。这些作法大大鼓舞了职工搞活企业的劲头。9月份第二作业区围绕提高装卸效率这一关键问题，首倡和推行了“船、车装卸承包经济责任制”，把主要作业指标贯串于各工种、部门及个人岗位责任中，解决了多年来各部位考核指标相互脱节的弊病。实行结果，9月份二区杂货吞吐量完成二十八点八万吨，为月计划的130.9％，较8月份提高35.8％。10月份又突破月吞吐量五十万吨大关。为此，港务局局长决定，给第二作业区主任冯玉岭晋升两级工资，并对冯玉岭和作业区党委书记张宝余分别奖励一百元。
天津港下放，不仅是领导关系的改变，更是管理体制的改革，中心的一环是层层下放权力，使大企业有了活力。现在港口压船现象虽已缓解，但压港现象仍很严重。港口合理储货额为十五万吨，现常达二十万吨上下，主要是铁路运输已趋饱和，公路路况不佳，运费亦待合理调整。此外，港口设备老旧，需要扩大港口。
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专栏：
互相推诿 互相扯皮 办事拖拉 不负责任
晋城树脂厂十四年不能投产
本报讯 据山西日报报道：由于互相推诿、互相扯皮、办事拖拉、不负责任的官僚主义作祟，晋城市树脂厂十四年不能投产，成为全省有名的“胡子工程”，基建投资从原计划的七百八十万元，追加到一千七百九十万元，造成了国家财产的惊人浪费和损失。
晋城市（原为晋城县）树脂厂是1970年开始筹建的，主要生产聚氯乙烯树脂、烧碱等化工产品，计划1975年建成投产，投产后每年可给国家创造利润一百八十万元。由于省、地、县有关部门互相扯皮，直到1978年10月，树脂厂才基本建成，并下达了准备试车的命令。但在试车前夕，树脂厂所在的几个大队，提出了污水处理和征用土地问题，使试车中止。1980年，树脂厂再次要求试车，但县上和地区又互相扯皮。地区计委三次要求将树脂厂收归地区，否则便不给解决投产所必须的三百万元流动资金，县上既不答应树脂厂归地区，又无法解决流动资金，使试车再次中止。以后，树脂厂同江苏省无锡县达成协议，由他们投资解决更新设备和流动资金问题。但由于企业没有自主权，谈判达成协议后，省、地、县有关部门拖了将近半年才作了答复，使试车日期一拖再拖。直到今年10月1日才勉强试了车。试车后，因为流动资金问题没有最终解决，又被迫停了产。
树脂厂一拖十四年，造成了惊人的浪费和损失。厂里的部分设备已更新了三次，不仅没给国家创造利润，反而使国家多花一千多万元投资。如果按1978年投产计算，迟投产六年，国家共少得利润一千零八十万元。更加令人不能容忍的是，价值三百万元的树脂车间和烧碱车间的设备，至今仍在继续腐烂生锈。
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专栏：
福州军区支持地方办旅游
本报讯 厦门湖里古炮台旧址，如今游人如织，热闹非凡。象这种改为游览区或民用港口、机场的军事区域，福州军区已腾出了十七处。
为适应驻地经济建设和对外开放的需要，福州军区从大局出发，主动与地方政府协商，在保证重要军事设防不受影响的前提下，凡是地方规划所要征用的部队营区或设施，该让则让，能迁则迁。腾出的土地和营房，有的供地方开辟游览区，有的让给特区设加工区，有的腾出来建机场和商港。驻厦门某部船运大队的码头和营区，被划在新建的东渡港区内。一经商定，干部战士顾全大局，让出背风的深水码头和环境优美的营区，另辟新址建码头，盖营房，边新建边拆迁，保证了东渡港按期施工。
驻庐山牯岭镇的区人武部，营房宽绰、配套，还有一幢招待所。今年，庐山由行政建制改为旅游管理局以后，地方政府要求山上行政机关撤离。福州军区立即采取相应措施，带头响应政府号召，将区人武部搬到山下，并把山上四千五百平方米营房腾给了旅游部门。
福州军区支持地方办旅游，受到群众好评。
（杨和发）
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专栏：编后
不顾全局的恶果
晋城树脂厂十四年未能投产，这一“胡子工程”的“胡子”可谓长矣。该厂如能按期投产，每年可赢利一百八十万元，这样，即使是1978年投产也可获利一千零八十万元。然而，一拖再拖的结果，却是这项工程反而追加投资一千多万元，而且安装好的设备还在不断损耗、报废，“胡子”的代价可谓昂贵得怕人。这样搞基本建设，国家财政怎么吃得消呢？
晋城树脂厂所以成为“胡子工程”，当然与官僚主义有关，也可能有计划不周的问题。但是，从两次试车中止的过程看，我们一些同志只顾本单位、本地区的利益，而置全局利益于不顾，则是更为重要的原因。
晋城树脂厂的失误，从反面教育了我们：一定要懂得全局，才能搞好本行。
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专栏：
改革植保体制 保证农业增产
我国农村纷纷建立植保责任制
新华社北京11月19日电 （记者余富棠）为了防治农作物病虫害，保证农业增产，我国农村许多地方纷纷建立植物保护专业承包责任制，受到广大农民欢迎。据统计，全国地、县两级已建立七百五十五个植保公司，乡、村两级建立植保公司和植保专业队达六万八千七百五十八个，并涌现出许多植保专业户等，共承包防治农作物面积二亿六千多万亩次。
各级植保组织为农户防治农作物病虫，主要采取大面积全承包、某一农作物单项承包、施药技术方面承包或代为农户防治等形式。许多地方的实践证明，建立植保专业承包责任制后，可以提高防治质量。植保承包一般能做到预测预报病虫害，及时组织防治，统一使用农药，在一般情况下可比分户治虫节省用工25％，减少用药量20％，节约费用40％至50％；还能大量减少农药中毒事故。河南省近年来实行植保专业承包防治的农田面积达二千六百万亩，挽回粮食损失十亿斤，皮棉一亿斤。
植物保护专业承包责任制的发展，推动了自上而下的植保体制的改革。今年上半年，浙江、河北、河南、黑龙江、北京、天津等省、市，相继建立起省、市级植保服务公司。重庆市建立植保服务公司后，注意把技术服务和组织新农药、施药机具供应结合起来，积极培训人才，搞好病虫害的预测预报工作，开展无偿、有偿技术服务活动，并在市郊区基层建立了五千四百四十多个植保专业队和专业组。近四年来，这家植保服务公司共为郊区农村供应三十多种高效低毒新农药，购置能节约农药量、喷洒均匀的18型机动施药机械四千三百多台，进行有偿承包防治病虫害面积达一百一十万亩，无偿技术服务面积三百多万亩，既保证了农业增产，植保服务公司又年年盈利。
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专栏：
铝合金模板开始取代钢模板
北京出现新型建筑
本报讯 记者肖体焕报道：在首都城区天宁寺北滨河路的西侧，新近崛起了一栋新型的七层楼的住宅。乍一看，外墙由带绉纹的小砖砌成；仔细看，墙体并不是小砖，而是一般混凝土，外观浇灌出一种小砖形式的装饰。
这是北京市第二建筑工程公司新建的一栋试验楼。它的新颖之处，在于工艺上与现行一般的施工有所不同。用混凝土建房，需要模板浇灌。我国在长时间内，先是使用木模板，自七十年代以来，为了节约木材以及工业化施工的要求，广泛地采用钢模板。新建的这栋住宅楼，采用的是从美国引进的铝合金模板技术。
铝合金模板施工技术，是今年年初经新加坡爱国侨胞高允兴先生推荐，由中国华建公司和恺兴公司引进的。这种铝合金模板为美国国际房屋有限公司生产制作，在世界范围经营，目前已在五十多个国家和地区应用。
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专栏：
“扶贫”财物拨下去技术服务上门
常州军政协力帮助老区发展经济
本报讯 通讯员荣忠、存田、芳梅报道：江苏省常州市政府和常州军分区齐心协力扶持当年新四军老根据地——江苏溧阳县水西村发展经济。短短半年时间，这个贫困地区就出现了第一批专业户，办起了服装、机械加工厂，建起了一批能源、通讯和生活等设施，为全面发展商品经济创造了条件。
水西村是陈毅、粟裕同志1939年率领新四军挺进江南时创建的主要抗日根据地。由于远离城镇，交通不便，这里经济发展缓慢，成为苏南最贫困的地区之一。去年，溧阳县归辖常州市后，市政府和军分区决心对这个革命老根据地协力“扶贫”。市政府和军分区分别拨出十万元专款和数万元的物资，帮助水西村办工业，扶持农民发展副业，发展商品生产，改变根据地商品生产落后的状况。
常州市政府在扶贫中，不是象过去那样把“扶贫”的财物往下一拨就了事，而是针对水西地区经济文化落后，技术、管理人才缺乏的情况，委派当年新四军老战士、常州军分区副司令员唐棣，协同溧阳县政府以及常州市计委、经委、民政、卫生、纺织、服装、电子等部门，组成帮助根据地建设的工作组，具体帮助根据地规划建设。
唐棣副司令员和工作组的同志把行李铺盖搬到这个偏僻的山区农村，走访了近二百户人家，详细询问了群众的疾苦和要求，调查了水西的自然资源和农副业生产等状况，集中资金和物资，规划修建自来水塔、安装变电所、开办邮政、架设电话等关系到群众切身利益的建设项目；选了一批有一定文化知识的青年到城里工厂学技术。工作组还大力扶持农户发展养蘑、花木、养鱼等专业生产。
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专栏：
无锡米市恢复生机
本报讯 记者龚永泉报道：无锡市粮油贸易中心自7月15日开业以来，成交量已近两亿斤，促进了粮食转化。目前，这个贸易中心已与全国二十二个省、市、自治区二百多个地、市、县开展粮油业务往来，无锡米市开始恢复生机。
无锡有经营粮油的传统历史，曾是全国四大米市之一。无锡市粮油贸易中心开业后，又逐步兴旺起来。东北大豆、内蒙古菜籽、常熟鸭血糯源源流入，无锡大米、面粉源源运出，使无锡饮食、糕点等行业用粮基本上得到了满足。
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专栏：
大连市开放建筑市场实行招标投标
四支队伍竞争 农民独占鳌头
本报讯 通讯员王永海报道：大连市开放建筑市场，全面实行招标投标，让国营企业、集体企业、农村工程队和兄弟省市建筑企业四支建筑队伍相互竞争、相互促进，加快了施工建设的步伐。
大连市的建筑业过去是独家经营，由市内几家施工企业说了算，许多工程工期长、造价高、质量差，建设单位虽然对施工单位有意见，但是“惹不起、离不开”。自今年6月以来，大连市委、市政府适应城市改革、开放的需要，决定开放建筑市场，全面实行招标投标。
据大连市建委截至10月20日统计，全市共进行了十三次公开大型揭标大会，招标投标工程三百八十一项，面积近八十一万平方米，中标单位里农村工程队承包的项目达67.6％。
招标投标，带来了明显的经济效益。一是工程平均造价降低9.15％，共节省投资八百零二万元。二是合同工期比国家定额工期平均缩短了23％。三是确保了工程质量。
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专栏：
鞍山、丹东严肃查处倒卖钢材、汽车案件
退休工人杨明礼和洋河乡离休干部谢文跃的非法收入被没收
本报讯 通讯员刘五丁报道：最近，辽宁省鞍山、丹东两市物价部门严肃查处了鞍山市退休工人杨明礼和经委供销公司倒卖钢材、岫岩县洋河乡离休干部谢文跃和丹东市生产资料服务公司等单位转手倒卖汽车案件，没收了他们的全部非法收入。
杨明礼以锦县金属公司张殿忱的名义，从经委供销公司买到钢筋10吨，钢筋原进价每吨七百五十元，杨套取这批钢材后，以每吨九百五十元的高价转手卖给大阳气乡工业经理部。该经理部又转手把价格提高到一千零七十三元转卖给鞍山市交通局联运公司。联运公司又加了3％管理费，卖给了营口县第三工业局。经以上单位和个人四次转手，层层加价，每吨钢筋价格比原来提高了63.8％。
谢文跃从石油工业部东北供应站购买CH—10型解放牌汽车两台，每台进价一万七千一百元。谢以每台二万四千元的高价转卖给洋河乡社员孙长江和岫岩县生产资料服务公司许志高，孙、许二人又以二万七千元的高价卖给丹东市生产资料服务公司。丹东市生产资料服务公司每台加540元的“服务费”再卖给沈阳市生产资料服务公司。沈阳市生产资料服务公司将其中一台以二万八千元的高价卖给丹东市个体户李集贤，另一台以二万七千九百元的高价卖回丹东市生产资料服务公司。这两台汽车经五次转手，倒卖者从中共获非法收入二万一千八百多元。
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专栏：市场随笔
从夜市到“露水”市
胡英
近两年，许多城市先后出现了一些夜市，很受群众欢迎；现在，一些地方兴起了“露水”市，买卖双方在清晨五点左右汇聚，太阳出来，市就散了。从夜市到“露水”市，堪称一对孪生的姊妹，是活跃城乡市场，搞活商品流通的一种好形式。
生产的目的在于使产品尽快转换成商品，获得较大的经济效益。要达到这一目的，其中一个重要环节，就是广开经销门路，采取多种多样的销售形式，把本地区、本部门产品以最快的速度投放到市场上去。特别是象蔬菜、水果、鱼、肉、蛋、禽等商品，以鲜为贵，以活取胜，就应抓紧时机，赶快出手。“露水”市为这些产品提供了最佳机遇。它的意义，不仅在于方便了顾客，而且给生产者提供了方便，可谓两全其美。
一天之际在于晨。愿“露水”市场更加兴旺。
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专栏：
青藏公路沥青路面即将铺成
本报讯 青藏公路沥青路面的铺设工程，目前已进入最后阶段，全线除唐古拉山口、念青唐古拉山等几个特殊地段，共一百多公里的沙石路外，已全部铺上沥青。
（曾青松）
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专栏：
笔类新花
新华社记者 侯海甬
奇特的镶边笔
您看见过这样的笔吗？用它写出来的字银光闪闪，而在字的每一笔划上却会出现一条艳丽的彩边，犹如人们在书写美术字时，特意用一种色泽不同的笔或颜料勾出它的轮廓一样。这就是上海制笔研究所青年周敏宏试制成功的镶边笔。
笔划上的彩色是怎样镶上去的呢？原来这种笔采用了一种特殊的墨水。这种墨水由两种比重不同、扩散性能有差异的物质混合组成，其中一种溶剂性液体在与纸接触后迅速向四周散开，而另一种固体粉末则牢牢地沉积在纸张表面，这样就出现了富有立体感的镶边字。
“自动报警”的“电眼”测光笔
有的同志常常在很暗的灯光下看书写字，结果影响了视力。现在有一种圆珠笔可以向您提出警告：当您在暗处使用这种笔伏案写作时，笔杆上端立即会出现一闪一闪的光，警告您光线太暗。移来台灯，闪光随即消逝。
这是上海钟表元件厂邹彬专门为预防近视眼而设计的“电眼”测光笔。
液体铅笔
上海圆珠笔厂研制成功一种性能特殊的铅笔：它的笔芯似普通笔芯，可里面灌着油墨，写出来的字却又象铅笔字，写错了还可以用特制的橡皮擦掉。它除用作一般书写外，还可用来复写和制图等。目前，上海圆珠笔厂已试制出红、白、蓝三色装芯和中、低档两种规格。计划年底将批量生产，投放市场。 （本报有删节）
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专栏：
光学电子电脑产品交流交易会在京开幕
本报讯 由中国科技咨询服务中心现代光学技术开发公司、中国自动化学会科技咨询部、香港中联电脑公司和香港伟达仪器设备公司等单位联合举办的光学、电子、电脑产品交流交易会十一月十九日在北京开幕。
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专栏：
“百合之乡”——兰州七里河区百合丰收
本报讯 中外闻名的“百合之乡”甘肃省兰州市七里河区，今年百合丰收，总产量达三百万斤，比去年增长一倍。 （胡延清 李俊彦）
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专栏：
中外合资兴办中国国际贸易中心合同在京签订
中国对外经济贸易咨询公司和香港嘉里兴业有限公司十一月十七日在北京签订合同，合资经营中国国际贸易中心。这家中外合资企业，总投资为二亿八千万美元。 （据新华社）
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专栏：
金山工程公司在上海石油化工总厂组建
一家专门承包建设石油化工和化纤企业的工程公司——金山工程公司，近日由中国石油化工总公司批准在上海石油化工总厂组建。
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专栏：
四川省农业生产又获丰收
四川省今年农业生产又获丰收。粮食总产量超过去年创造的八百零一亿斤的历史最高纪录；棉花增产百分之二十五。
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专栏：
克拉玛依炼油厂生产出高速公路用的沥青
新疆克拉玛依炼油厂生产出了适合铺设高速公路的沥青。这种高级沥青是用低硫、低凝、高粘、对添加剂感受性优良的稠油生产的。
（据新华社十一月十九日电）
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专栏：
拉萨农民办旅游
拉萨市城关区愚公公社在市区建起一座旅社，接待前来西藏旅游的中外游客。这座旅社建筑面积三千五百多平方米，有二百个床位，并设有餐厅、浴室。图为住在这个旅社的外国游客在和服务员交谈。新华社记者 才 龙摄