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专栏：
六届全国政协常委会关于认真学习和贯彻执行《中共中央关于经济体制改革的决定》的决议
（一九八四年十一月十五日政协第六届全国委员会常委会第七次会议通过）
中国共产党第十二届中央委员会第三次全体会议通过的《关于经济体制改革的决定》，是一个极其重要的、具有深远历史意义的文件。《决定》把马克思主义的基本原理同中国实际相结合，创造性地规划了我国经济体制全面改革的蓝图，为建设具有中国特色的社会主义指明了方向。历史将会证明，这次全会将起到伟大的历史作用，成为我国社会主义建设史上重要的里程碑。
政协第六届全国委员会常委会一致拥护中国共产党十二届三中全会作出的《决定》。《决定》公布以来，政协委员和各界人士表现了很高的学习自觉性和积极性。为了进一步学好《决定》，提高认识，用改革的理论和政策武装思想，更紧密地团结在中国共产党周围，积极投身于当前这场伟大而深刻的变革，发挥人民政协和民主党派、人民团体、无党派民主人士在四化建设中的积极作用，政协六届全国委员会常委会第七次会议特作如下决定：
一、各级政协要把学好《决定》作为今后一个时期的重要任务。要集中精力认真阅读和讨论文件，全面领会、深刻理解文件的精神和内容。通过学习，把我们的认识统一到中国共产党十二届三中全会的文件上来。
二、学习三中全会文件，要坚持理论联系实际的原则，以改革的精神努力开创政协工作的新局面。在学好文件的基础上，进一步把学习与开创政协各项工作的新局面结合起来，加强调查研究，了解新情况，研究新问题，充分发挥人民政协的优势，献计献策，积极支持和促进全国经济体制改革工作。
在学习《决定》过程中，要进一步发扬民主，广开言路，认真听取各方面的意见和建议，并把各方面的意见、要求、批评和建议及时反映给政府有关部门，帮助改革的顺利进行。
三、在学好三中全会文件的基础上，要结合学习赵紫阳总理在六届人大二次会议上的《政府工作报告》中提出的改革措施。同时，也要结合学习邓颖超主席在政协六届二次会议上的讲话，提高统战理论和政策水平，恢复和发扬人民政协的优良传统。
会议要求各级政协要充分发挥每个政协委员、民主党派和人民团体成员、无党派民主人士的主动性、积极性和创造性，站在改革的前列，在实践中勇于探索、善于思考，勤于工作，力求为改革的顺利进行做出贡献。 （新华社）
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专栏：
六届全国政协常委会关于赞同中英两国政府草签的关于香港问题的联合声明的决议
（1984年11月15日政协第六届全国委员会常委会第七次会议通过）
中国人民政治协商会议第六届全国委员会常务委员会第七次会议热烈地讨论了1984年9月26日中英两国政府草签的关于香港问题的联合声明。
会议认为，这个联合声明确认了我国将于1997年7月1日收回香港，恢复行使主权，同时载入了我国政府对香港的基本方针政策，并作出了使香港保持稳定和繁荣的其他各项安排，使历史上遗留下来的香港问题，获得了圆满的解决。这是中国现代史和世界现代史上的一个重大事件。
会议认为，香港问题的圆满解决，一洗中国人民蒙受了一百多年的民族耻辱，使这块土地将重新回到祖国的怀抱，这是实现祖国统一大业的一个重大步骤。
会议完全赞同我国政府决定在收回香港以后，根据我国宪法第三十一条成立直辖于中央人民政府的香港特别行政区；香港特别行政区高度自治，由香港当地人自己管理；香港现行的社会制度、经济制度、生活方式不变，法律基本不变，香港将继续发挥作为自由港和国际金融、贸易中心的作用；实行照顾英国和其他国家在香港的经济利益等一整套不同于中国内地的特殊政策。认为这是考虑到香港的历史背景和现实情况，是实事求是、合情合理的，它将使香港在1997年后能够继续保持稳定和繁荣，并有利于祖国的社会主义现代化建设，因而，完全符合包括香港同胞在内的全中国人民的根本利益。
会议认为，我国政府根据“一个国家，两种制度”的构想圆满解决香港问题，有利于促进祖国统一大业的早日完成，而且为和平解决国际争端提供了一个崭新的范例，对维护世界的和平与安定具有重大意义。
会议认为，中英两国通过和平谈判达成关于香港问题的协议，不仅消除了两国关系前进道路上存在的障碍，而且为两国的友好合作开辟了更好的前景。
因此，与会的全体常务委员以满意的心情表示完全赞同中英两国政府草签的关于香港问题的联合声明，并且希望中英两国进一步密切合作，保证这个联合声明的顺利贯彻执行。
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专栏：
保证质量 善始善终
广州军区党委加强对整党后期工作的领导
新华社广州11月15日电 （通讯员柏韩、记者冯英龙）广州军区党委加强对整党后期工作的领导，力求高质量地完成整党任务。
广州军区党委和领导机关的整党工作是去年11月底开始的，目前已进入后期。军区党委重温《中共中央关于整党的决定》，教育党员注意防止三种情绪：认为整党的各项任务已完成得差不多了，不用再下多大气力的松劲情绪；认为整党已搞了快一年，再学下去有些坐不住的厌倦情绪；认为年底工作多，整党应该让让位的急躁情绪。并且采取措施，抓紧对整党后期工作的领导，善始善终完成整党的各项任务。
——确保整党最后阶段人员、时间的落实。军区党委要求各级党组织和全体党员统筹安排年终繁忙的工作。机关要严格控制人员外出，不开大型会议，并坚持整党学习的考勤制度，在规定的整党活动时间，除值班人员外都不得缺课。
——对整党各阶段的缺课人员进行必要的补课，缺多少课补多少课，缺哪个阶段的课补哪个阶段的课。整党以来，广州军区政治部和后勤部有六十多名党员因各种情况缺课。党委在整党后期把他们集中起来，用了一个月时间，专门对他们补了课。
——抓紧整党中揭露的重大问题的处理。党委对整党中揭露出来的重大案件以及以权谋私、官僚主义等人和事，逐一作出组织处理。对军区机关确定的八十八个整改项目逐个督促落实，并要求各单位对那些已经改了的，要做好完善巩固工作；尚未落实的，要集中力量抓紧落实。
——搞好验收总结工作，凡达不到规定标准的，一律补课重来，不走过场。军区政治部有六个业务部门在整改阶段讨论端正业务指导思想问题不够深透。政治部党委果断决定让他们“回炉”，逐个帮助他们提高认识，研究落实。
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专栏：
实行岗位责任制、考核制、奖惩制
武汉市江岸区机关干部“干好干坏不一样”
本报讯 记者张砚报道：今年7月份以来，湖北省武汉市江岸区委、区人民政府在全区六十三个部门和单位，共两千八百多机关干部中，建立和实行岗位责任制、考核制、奖惩制，打破了机关干部吃“大锅饭”，干部“干和不干不一样”、“干好干坏不一样”。
这个区从机关工作实际出发制定岗位责任制，分部门职责范围和个人岗位职责。在明确本部门、本单位职责范围的基础上，规定每个机关工作人员岗位职责及完成任务的要求，对上对下应负的责任，行使的权力，以及尽职尽责的标准，做到任务到人，责任到人，权力到人。实行职、责、权三结合，使岗位责任制在个人执行中能看得见、摸得着。干部们高兴地说：“建立了岗位责任制，思想上有了镜子，肩膀上有了担子，衡量工作好坏有了尺子。”例如，江岸区政府在责任制中规定，凡基层向政府呈送的报告，必须在七天内有明确答复。车站街党委书记孙铭清同志，办事不拖拉，也不把矛盾往上交，平日干不完的工作，星期天不休息，深入基层解决问题。一元街居民科的干部，过去一直把解决居民点的化粪池、垃圾箱等卫生问题，推给城管科。现在建立了岗位责任制，居民科明确了职责，加强了责任感，主动帮助居委会干部，一起抓好卫生工作。
四个多月来，这个区在实行岗位责任制过程中，对干部实行严格的考核制和严明的奖惩制。责任制是考核的基础，考核制是奖惩的依据，奖惩制是考核结果的兑现。现在，每个部门、每个单位、每位干部都设立了《工作记实本》、《考勤登记本》、《考核登记本》。对干部考核以责任制为尺度，从德、能、勤、绩四个方面进行全面考核，以考核干部是否有“实绩”为主。经过考核，对工作成绩突出的采取评选先进、记功、嘉奖等办法进行精神鼓励；同时，打破过去每个干部每年统一发奖金的平均主义作法，采取月度综合奖、单项奖等办法，进行物质奖励。对玩忽职守，工作造成损失的，根据具体情况分别给予记过、免职、降职、降级等处分，必要时给以经济处罚。江岸区委组织部人少工作任务重，但干部们对工作精益求精，勇于创新、任劳任怨，经常加班加点。这个部党支部被评为“先进党支部”，有三位干部工作出色，成绩显著，一次各领取奖金四十五元。
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专栏：漫话
“笑脸人”的“恶面孔”
建达
湖北省襄樊市第四针织厂“三种人”程兴昌，善于乔装打扮，受到某些领导器重。他掌权后，把一个好端端的企业搅得混乱不堪。程兴昌被查处后，上级部门总结教训说：“我们只喜欢听话的，只相信笑脸相迎的。”
其实，程兴昌并非仅此一副面孔。当上级有关部门派人充实该厂领导班子，免除程的“文革”中造反老搭档王正明副厂长职务时，程、王竟将上级有关部门的任职决定扣压达五个月之久。可见，程兴昌除了“笑面孔”外，还有一副拒不执行上级指示的“恶面孔”。
“三种人”惯于察颜观色，见风使舵。遇到糊里糊涂的上级，他便装作笑脸相迎，骗取信任；遇到上级软弱涣散，他就凶相毕露，又顶又闹。对“三种人”的两副面孔，不能掉以轻心，否则就会充当他们的“保护伞”。
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专栏：
司法部在南京市召开调解工作现场会
新华社南京11月14日电（新华社记者殷学成、王传真）司法部11月6日至11日在南京市召开调解工作现场会，总结、推广江苏省加强调解工作的经验。
江苏省注意加强调解工作的基础建设，使调解工作收到了较大的成效。去年全省的民间纠纷数、因纠纷引起矛盾激化而上诉到法院的案件数和因纠纷引起的非正常死亡人数都有所下降。
这次总结推广的经验有：
——“十户调解员”经验，即每十户居民中民主选举一人当义务调解员。目前，仅徐州市就有这种调解员十万多名。
——跨地区或跨单位成立联合调解组织，联合调解民间纠纷的经验。南京市北郊燕子矶地区是个新兴工业区，这里工厂农田毗邻交错，有些纠纷发生在工人与农民之间。1981年，该地区工厂、集镇、农村三方共十个单位的人民调解组织在司法部门帮助下，成立了燕子矶人民调解联合委员会，联合调处跨单位纠纷。经过三年努力，现在这个地区已经没有久拖不决的民间纠纷，整个地区上诉到法院的民事案件比三年前减少了70％。
——基层调解组织制定岗位责任制的经验。江宁县的各级调解组织去年普遍建立了以记分考核为基本形式的岗位责任制，进一步调动了调解人员的积极性，全县发生的民间纠纷大大减少。
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专栏：
农村经济改革为“两用”人才提供了用武之地
四川十万退伍军人成为发展商品经济生力军
据新华社成都11月14日电 （记者羊慧明）四川省农村十万名退伍军人成为发展农村商品生产的一支有生力量。
据四川省民政厅介绍，这些近几年回乡的退伍军人，大多数在服役期间通过“两用”人才的学习培训，有了一技之长。他们回到农村后有的从事农牧业、养殖业和承包果园、果木栽培，有的搞运输或从事建筑、食品加工、机械修理等专业生产，不少人还结成多种形式的经济联合体，开展规模较大的商品生产。在四川农村勤劳致富的万元户中，现在退伍军人占30％。
农村的经济改革，为退伍军人提供了广阔的用武天地；部队培养“两用”人才的活动，又使他们有了用武的本领。广汉、三台、遂宁等县过去每年有不少退伍军人上访要求救济，现在来民政部门的，80％以上是希望为他们提供科技、商品和市场信息，为他们联系购买运输、加工机具等，寻找致富门路。
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专栏：
王震会见日本金融界朋友
据新华社北京11月14日电 中日友协名誉会长王震今天上午在人民大会堂会见日本住友银行行长小松康一行。宾主进行了友好的谈话。
会见后，王震设午宴招待日本客人。
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专栏：
北京市党的建设研究会成立
本报讯 记者熊永年报道：为了研究新时期特别是进行经济体制改革以来党的建设的理论和现实问题，以加强首都党的建设工作，北京市党的建设研究会在市委的直接领导下筹备就绪，于本月12日成立。参加研究会的，除了热心党的建设研究的各级党组织负责同志和理论工作者外，还有一批从事党的工作多年现已退居二、三线的老干部。这些老同志认为党的建设研究会是他们发挥余热的好场所。
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专栏：
拜泉县委副书记广树昌副县长邹志舜
新上任以权谋私最近受到查处
新华社哈尔滨11月15日电 黑龙江省拜泉县在今年初调整领导班子后任职的县委副书记广树昌，县委常委、副县长邹志舜在整党中边整边犯，用公款超标准翻建住房，中共黑龙江省嫩江地委最近作出决定，撤销广树昌、邹志舜的党内职务，并且建议拜泉县人民代表大会免去邹志舜的副县长职务。
拜泉县直属机关是黑龙江省1983年的整党试点单位。中央关于整党的决定公布后，这个县的直属机关一直在进行整党补课。而广树昌、邹志舜却在这一期间利用职权谋取私利。广树昌一家五口人原来住着公家折价卖给他的两间半房屋。今年6月，他拆掉了这几间房子，用公款就地翻建了四间新房，耗用公款一万六千五百多元。邹志舜原来的住房稍加维修就能居住，可他当了副县长之后，自恃特殊，也拆掉了旧房，用公款新建了三间新房，而且还另建了厕所、仓库、地窖等。此外，广树昌、邹志舜还利用职权，分别把自己的一名亲属从基层单位调到县政府机关工作。
目前，县委和县政府已责令广树昌、邹志舜退出了新房，由房产部门另给他们分配住房。他们利用职权调到县政府机关工作的两名亲属，也已被退回给原单位。
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专栏：
昔日寄人篱下 如今当家作主
——访四川省人民代表、归国藏胞甘措
本报记者 沈纯
在最近四川省组织的首批归国藏胞参观团中，有一位年长的尼僧，她就是四川甘孜寺江巴昂旺活佛的母亲甘措。
记者乘参观团来京之际访问了她。
六十七岁的甘措，看上去非常健壮。她身着绛紫色藏袍，外罩深红色毛衣，手中拿着一串念珠，态度谦和而安详。从她那泛着红光的脸上，让人想到她晚年的生活一定很幸福。
她双手合十，微微地低下头谦和地笑着：“感谢人民政府给我这样好的机会，我们从成都出发，经过重庆、三峡、武汉，看到了祖国现代化建设的巨大成就和各地的美丽河山，真是大开眼界，真正感受到了祖国的统一、强大和繁荣。”她再次在胸前合掌，深情地说：“我回国后最大的愿望，是看看首都北京，今天这个心愿也了却了，真是太高兴啦！”接着，她捻动着念珠，款款地谈起了她回国定居的经过。
甘措和她的丈夫都是虔诚的佛教徒。1954年夫妇一起到印度朝佛，后来就居住在那里做小生意。1968年丈夫不幸病故，留下她一个人身在异国，无依无靠。她想回国找自己心爱的儿子，又听到许多谣传，说什么国内的僧侣都被迫还俗了，她的儿子江巴也已不在人世。这使甘措在精神上受到更加沉重的打击。她感到尘世已无可留恋，就到国外的一所“觉母寺”削发为尼了。
党的十一届三中全会以后，国内的好消息不断传到国外的藏胞耳中。甘措得知她的儿子江巴还健康地活着，她的心便从死寂中复苏了。从此，她也和那些年纪稍大的藏胞一样，每天早祷时都祈愿早日回到自己的出生地，与亲人团聚。然而，她对国内的情况了解得究竟还少，对党的政策还有很多疑虑。因此，她不敢贸然回来，只有揪心般地思念着。
在国内的江巴昂旺活佛也非常怀念自己的母亲。1979年在人民政府的帮助下，江巴出国探亲了。当江巴昂旺站到母亲面前的时候，甘措真是又惊又喜。她出国时，小江巴只不过是个十四岁的顽童，现在已是三十多岁的壮汉了。她说：“当我知道江巴没有还俗，还是活佛的时候，比得到金银财宝还高兴。”她的确象重获失去的珍宝一样，兴奋、激动，整天守望着儿子，不愿他离开自己身边一步。江巴向母亲讲国内的好形势，解释党的政策。这些，甘措虽然还半信半疑，但有一条她坚信：儿子是不会欺骗母亲的。加上她思乡情切，终于下了决心，和儿子一起回国，来到她自幼生长的甘孜定居了。家乡的变化以及当地政府对她的热情接待、关怀、帮助，使她深受感动。只是在看到那被破坏了的甘孜寺时，心里才感到惋惜和难过。人们告诉她，这是在十年动乱中被捣毁的，现在政府正准备重建。不久，她又到峨嵋山和青海的塔尔寺去朝拜，看到那里的寺庙保管得完好无缺，朝拜者络绎不绝，塔尔寺中连大殿里的藏毯都还原封不动地铺在那里。这使一个佛教徒的心感到无比欣慰。她所到之处，看到人们的体质都很好，尽管大家的语言和穿着不同，但都过上了好生活，没有看到象在国外街头上常见的那种面黄肌瘦、沿街乞讨的人。她说：“共产党的政策真好呵！”
甘措在自己家里修了个经堂，眼见重建中的甘孜寺就要完工，她的宗教感情有了寄托；同时又有儿子朝夕相伴，她感到自己的生活从来没有象现在这样的安宁。
越是在幸福中，她就越牵挂那些还流落在国外的不幸的亲友。她认为他们最大的不幸是象自己过去一样被谣言蒙住了耳目。她认为自己有责任把国内的真实情况告诉他们。三年多来，她不断向国外的亲友写信和寄照片，报告祖国和家乡的变化。去年，她被选为省人民代表，出席了四川省六届人民代表大会。今年年初，她又积极响应党的勤劳致富的号召，拿出自己多年的积蓄，同四户汉族朋友合资在甘孜县城开了一个川味饭馆和一个小百货店。这“两店”颇受群众欢迎，收入也是可观的。今年5月，她又出席了四川省民族团结表彰大会。她说：“我是个普通人，却受到政府这样的礼遇和信任，这是我在国外做梦也不敢想的，我要继续努力工作来报答政府的厚爱。”
说着说着，她不好意思地笑起来：“虽说万事如意，也还有件不如意的事，就是儿子在身边的时间太少。”原来江巴昂旺活佛是位多才多艺的人，他除了担任全国和四川省佛教协会的理事、甘孜藏族自治州佛教协会常务理事、甘孜县佛教协会会长以外，还是甘孜藏戏团团长和业余摄影爱好者。他确实很忙。但是，甘措又说，要求儿子整天在自己身边是不好的，她理解儿子，绝不干扰他的工作。
当谈到她三十年所走过的道路和回国后的生活变化时，这位饱经沧桑的藏族妇女不胜感慨地说：“在国外是寄人篱下，回到祖国是当家作主，这是我生活中最大的变化！”
谈话间，不觉已到中午，参观团明天就要离京去天津访问。甘措说，她还要去看看北海的白塔。我起身告辞，并祝愿她健康长寿，吉祥如意。（附图片）
归国藏胞甘措、拉章卓玛在轮船上观赏长江三峡风光。
陈新富摄
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专栏：
姚依林会见日本客人
新华社北京11月15日电 国务院副总理姚依林今天下午在中南海紫光阁会见日本住友银行行长小松康一行。
在友好的交谈中，小松康说，在这次访问中，日本住友银行同中国银行签订了向中国提供新的贷款的协议。住友银行希望今后在各方面协助中国进行四化建设。
姚依林说，住友银行同中国银行有着二十年的友好合作历史。这种合作对促进我国现代化建设有利，同时也对住友银行本身的业务发展有利。
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专栏：
张爱萍会见黑格
新华社北京11月15日电 国务委员兼国防部长张爱萍今天下午在人民大会堂会见美国前国务卿、联合技术公司高级顾问黑格一行。
航空工业部部长莫文祥，国防科工委副主任张蕴玉会见时在座。黑格一行是前来参加西科尔斯基飞机公司向中国机械进出口总公司和保利公司出售的S—70C型直升飞机的交接仪式的。
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专栏：
荣毅仁会见黑格一行
新华社北京11月15日电 全国人大常委会副委员长荣毅仁今天晚上会见并宴请美国前国务卿、联合技术公司高级顾问黑格一行。
交通部部长钱永昌等有关方面负责人和美国驻中国大使恒安石参加了会见和宴会。
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专栏：
严济慈会见泰国客人
新华社北京11月14日电 人大常委会副委员长严济慈今天下午会见以赛素里·初滴古尔为团长的泰国青年代表团，同他们进行了亲切友好的谈话。
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专栏：
全国铁路总工会副主席
喻楚杰同志在京逝世
新华社北京11月15日电 平江起义参加者、中华全国铁路总工会副主席喻楚杰同志因病医治无效，于1984年10月29日在北京逝世，终年八十七岁。
喻楚杰同志的遗体告别仪式于11月14日下午在八宝山革命公墓礼堂举行。
聂荣臻、万里、余秋里、王平、黄克诚、吕正操、张平化、甘渭汉、李达、陈璞如、刘建章、李颉伯、杨杰、郭维城等同志和中共中央组织部、国家机关党委、湖南省委及省人民政府、铁道部、平江县委及县人民政府送了花圈。
向喻楚杰同志遗体告别的有余秋里、王平、伍修权、刘澜涛、肖克、段君毅、程子华、洪学智、吕正操、张宗逊、李聚奎、张震、刘志坚、孙毅、方正平、钟师统、陈璞如、刘建章、李颉伯、曹瑛、崔田民、喻缦云等。
喻楚杰同志是湖南省平江县人。1926年参加北伐战争。参加中国工农红军后，历经数次反“围剿”战斗和二万五千里长征。他1929年加入中国共产党，后被选为党的“七大”代表。解放后，历任铁道部局长、工程总局副局长等职，被选为第三、四、五届全国政协委员。
喻楚杰同志是中国共产党的优秀党员，是久经考验的共产主义忠诚战士。