1984年11月16日人民日报 第1版

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专栏:

赵紫阳视察北京印染厂时指出
搞好改革 发挥优势 大企业大有可为
新华社北京11月15日电 赵紫阳总理14日在北京印染厂视察时就企业改革问题发表了重要意见,他指出:中央确定的经济体制改革的一系列政策、措施,已经为搞活企业创造了必要的条件;能否落实,关键在人才;大企业只要面向自己,充分发挥自己的优势,就可以挖掘潜力,不断增强活力。
北京印染厂是我国大型印染企业之一,现有职工三千多人,已形成年加工一亿米布的印染能力。近年来由于价格变动,产品滞销,市场竞争激烈,这个厂的生产经营陷入困境,今年一季度上交的利税只及去年同期的三分之一,下半年订货量还不到生产能力的一半。不改革就没有出路。在上级的支持和帮助下,这个工厂大胆任用锐意改革的开拓型人才,改进经营管理,努力开发新产品。短短几个月时间,全厂面貌就发生了相当大的变化,生产发展,消耗降低,成本下降,到9月下旬已提前完成全年上交利税的计划。
赵紫阳总理由宋平、吕东、马洪、吴文英、安志文、陈希同等陪同来到这个厂后,视察了主要车间,观看了工厂业余表演队穿着用本厂面料设计制作的四季时装的表演,听取了厂长徐孝纯的汇报。
企业应当向经营型、开拓型方向转变
赵紫阳说,北京印染厂是个大厂,又属于当前困难较多的纺织行业,却能够在这么短的时间内发生这样大的变化,经验是可贵的。他们的变化,主要表现在企业向着经营型、开拓型转变迈出了重要的一步。一个是改善经营管理,使企业迅速从过去落后的经营管理方式向现代化的经营管理方式转变;一个是大力开发新产品,不断以花色新颖、品种多样、质优价廉的产品来引导消费,吸引订货,满足社会需要。这些正是所有企业、特别是大企业面临的问题,必须尽快解决好。否则,企业就跟不上新形势,就要落后。
搞好改革,关键在于选拔人才
北京印染厂迅速打开局面,是同他们大胆任用人才分不开的。这个厂推行了厂长负责制,实行“层层组阁”,起用了一大批有专业知识、有创造才能、有改革精神的人才。对这些办好企业的有用之才,只要选准了,厂里就力排众议,破除陈旧观念,把他们提拔到关键岗位,工作上大胆放手,生活上关心照顾,使他们专心致志,施展所长。厂里提拔了两名副厂长,对中层干部作了四次调整,五个生产车间和十个主要科室配备了新干部。全厂上下,新老干部团结一致,朝气蓬勃,产品不断更新,效益不断提高。
赵紫阳肯定这个厂在改革中选拔任用人才的经验,强调了人才问题的重要性和迫切性。他指出,要使企业向经营型、开拓型方向转变,要使各项改革措施落实,关键是人才。不只是起用几个人,而是要起用一大批,用北京印染厂的话,叫做形成一个“专家集团领导”,使各种能适应这种转变的人得到重用,发挥他们的聪明才智。这个厂所以能够很快地做到这一点,经验是两条:一是要选好一个能适应新形势的厂长;二是要赋予厂长选拔任用人才的充分权力。这样就能够组成一支推行现代化经营战略和管理方式的新型干部队伍,为企业的转变打下可靠的基础。赵紫阳还为这个厂题词,指出:“落实改革,搞活企业,关键在于选拔人才。”
落实中央、国务院确定的改革政策,企业大有可为
赵紫阳指出,现在要明确一个概念:整个工业的改革尽管还要发展、深入,但是现在中央、国务院确定的改革的方针、政策和措施,已经为搞活企业提供了必要的条件。按照这些政策措施去办,企业在挖掘潜力、提高效益上是大有可为的,并不是无能为力。只要把这些认真落实,企业就会有动力,有活力。同属一个行业,有些工厂就搞得很活跃,显示出政策的强大威力;而有些工厂却感到困难重重,没有多大起色,仍然眼睛向外,总想国家再让一些利,退一些税,等待着继续放权。要看到现在已经到了企业面向自己的时候了。要面向自己的车间,自己的工人,自己的产品,从内部找窍门、挖潜力、求效益。当前摆在所有企业面前的任务,是要研究如何在本厂真正落实中央、国务院已定的关于改革的政策、措施,这是主要课题。北京印染厂和其他许多企业的事实都说明,真正把这些政策措施实施了,是可以办成很多事的,企业一定会出现崭新的局面。
大企业应当通过改革,发挥自己的优势
在谈到大企业怎样搞活时,赵紫阳说:现在小企业活了,大企业的确面临着小企业、乡镇企业的挑战。在这种情况下,有的认为现有政策还不能把大企业搞活,甚至认为大企业不如小企业优越性大。这种看法是不全面、不确切的。事实已经说明许多大企业是搞得生龙活虎的。其实,大有大的难处,小也有小的难处;小有小的优势,大也有大的优势。小企业确实有它的长处,如负担比较轻,船小好掉头,经营灵活,适应市场变化很快等。但它也有不少困难,没有象样的设备,缺乏技术人才,许多原材料靠议价买进等。而大企业却拥有人才、设备、技术、信息等方面的优势,这是小企业所不具备的。只要使用得当,在生产中是会起巨大作用的。大企业不应只在那里羡慕小企业,以己之短,比人之长。现在的根本问题在于,不少大企业没有很好利用中央、国务院已经确定的关于改革的政策、措施,发挥出自己的优势。随着改革的发展,在政策上对大企业进一步给予应有的权力是必要的。但大企业本身应当把注意力放在分析自己的特点,发挥自己的优势上,以便把人才的优势,设备和技术的优势,信息上的优势,充分发挥出来,使它转化为新的生产力。这样大型企业就活了,效益提高了,竞争力也增强了,在国民经济的发展中将会起到骨干企业应有的作用。


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专栏:

全国人大常委会委员连日举行学习、讨论、研究座谈会
领会经济体制改革决定的基本精神
彭真说,人大常委会今后审议制定法律,决定问题,很多都与《决定》有密切关系
据新华社北京11月15日电 全国人大常委会今天上午在人民大会堂举行委员座谈会,学习、座谈《中共中央关于经济体制改革的决定》。各省、自治区、直辖市人大常委会负责人参加了会议。
今天的座谈会是在京的全国人大常委会委员于10月24日、26日、31日和11月2日举行的四次分组座谈会的继续。
彭真委员长在10月24日座谈会开始时讲话说,党的十二届三中全会通过的关于经济体制改革的决定是一个很重要的决定,它规定了我们进行经济体制改革的根本性的方针、政策。这个决定是根据我国当前的实际情况,包括实践和社会、经济发展的需要,总结建国三十五年来的经验,包括教训,也参考了外国对我们有用的经验,而形成的。讲过去的经验,有的当时对,现在仍然对;有的当时对,现在因为情况的变化,不适用或者不完全适用了;有的当时就不对或者不完全对,有的是新问题,需要解决。这个决定把过去好的东西吸收了,同时又有发展。我们相信,按照这个决定把经济体制改革好了,经济关系理顺了,我们的经济、政治、文化等各方面都会更快地发展。当然这样大的改革,不会没有困难,不可能不出这样那样的问题。发现问题,随时解决就是了。
彭真说,全国人大常委会今后审议、制定法律,决定问题,很多都与这个决定有密切的关系。因为,这个决定是我们进行以城市为重点的经济体制改革的指导思想。所以,我们人大常委会委员对这个决定应当认真学习、讨论、研究。这次学习、座谈,要从总的方面来研究,领会这个决定的基本精神,不是讨论具体问题。说现在不讨论具体问题,不等于不考虑解决具体问题,而是说要集中精力先研究方针问题,解决具体问题是下一步的事。原则还是实事求是。实事求是,包括两个内容:一个,决定方针、政策要从实际出发,实际包括实践。再一个,决定了的方针、政策,还要用社会实践来检验,检验的结果,证明正确的、成熟的,立为法。党的方针、政策,在我们国家的经济生活、政治生活、社会生活中,在社会主义物质文明、精神文明建设中,起着重要作用,但它还不是法。实践检验证明是正确的、成熟的,通过立法程序肯定下来,才成为法律。
在四次座谈会上,委员们谈到,党的十一届三中全会以后,我们总结我国几十年社会主义建设的正反两方面的经验,把社会主义经济理论逐步系统起来。在这个基础上,党的十二届三中全会又总结了我国近几年农村经济改革经验和城市经济改革的一些初步经验,作出了这个以城市为重点的经济体制改革的决定,它无论从内容上还是从路线、方针、政策上,都对马列主义有所发展。许多同志谈到,这个决定是指导我国进行经济体制改革、建设具有中国特色的社会主义的纲领性文件。有些同志提出,改革也是一场思想革命,搞经济体制改革需要不断解放思想,破除旧框框,抛弃旧观念,才能保证经济体制改革的顺利进行。在今天上午的座谈会上,上海市人大常委会副主任施平,江苏省人大常委会主任储江,河北省人大常委会主任刘秉彦,许涤新、洪丝丝委员先后发了言。彭真委员长出席了今天的座谈会。今天的座谈会由王任重副委员长主持。


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专栏:

六届政协常委会七次会议闭会
会议通过关于认真学习和贯彻执行经济体制改革的决定的决议和关于赞同中英香港问题联合声明的决议
新华社北京11月15日电 中国人民政治协商会议第六届全国委员会常务委员会第七次会议今天下午在人民大会堂闭会。
会议通过了关于认真学习和贯彻执行《中共中央关于经济体制改革的决定》的决议和关于赞同中英两国政府草签的关于香港问题的联合声明的决议。
在今天上午和下午的全体会议上,常务委员们继续讨论了我国经济体制改革和中英关于香港问题的协议等问题。在会上发言的有副主席茅以升,常务委员汤元炳、霍懋征、汤蒂因、吴觉农、吴廷璆、苏子蘅、李铁铮、覃异之、聂真。副主席刘靖基,常务委员赵宗燠、李纯青、买合苏德·铁衣波夫作了书面发言。
会议还向常务委员们印发了全国政协代表团访问罗马尼亚的报告;全国政协委员在内蒙古、新疆、贵州、四川、北京等地参观视察的报告;全国政协农业组关于陕西、甘肃、青海三省种草种树情况的调查报告;全国政协宗教组关于落实宗教政策的调查报告;全国政协提案工作委员会关于提案处理情况的报告。
今天上午和下午的会议分别由全国政协副主席杨成武、程子华主持,副主席杨静仁、刘澜涛、陆定一、康克清、帕巴拉·格列朗杰、肖华、吕正操、包尔汉·沙希迪、缪云台、邓兆祥、屈武,秘书长彭友今,出席了会议。


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专栏:

服务要细致
本报评论员
浙江富阳县最大的土地承包户邵洪水在调整农业结构中,碰到物资、技术、资金及经营管理诸方面的困难。县委农工部得悉后,立即邀请县农业局、水电局等六个单位负责人商量,给邵洪水以切实具体的帮助,支持他走农业改革的新路子。应该说,他们做得对,做得好,体现出为发展生产服务、为基层和企业服务的好作风。
多年来,在我们许多党政机关的大门前都写着一条大标语:“为人民服务”。领导就是服务——这是我们的根本指导思想,也是我们的优良传统。但是由于种种原因,也由于经济体制的弊端,长时期来事情被弄得倒了个儿:领导机关不是为基层和企业服务,而是让基层和企业围着领导机关转,为领导机关提供服务。
在当前的经济体制改革中,要实行政企职责分开,正确理解政府机构管理经济的职能。正如胡耀邦同志所说的,中央关于经济体制改革的决定,规定了政府机关管理经济的八条职能,归纳起来就是“服务”两个字。过去是领导机关对下面发号施令,是当“婆婆”,现在却要当“服务员”,是不是不那么光彩?不能这样看。为基层服务,为企业服务,为工人、农民、知识分子服务,就是为伟大的社会主义事业服务,是高尚的、光荣的,是共产党人应有的本色。
服务,不是抽象的原则,不是停留在口头上的空话,而是要帮助基层和企业解决他们自己不能解决的问题,要脚踏实地做许多细致的工作,为下面排难解忧。服务工作做得认真、有效,就会赢得基层和企业的信任。这才是领导机关真正的威信。把自己的全部工作转移到为发展生产服务、为基层和企业服务的轨道上来,这对各级领导机关说也是新的课题。需要研究探索,兢兢业业,不断总结经验,在实践中形成一套新的领导方法和工作方法。


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专栏:

李主席在马德里举行答谢宴会
宾主希望进一步发展两国友好合作关系
据新华社马德里11月14日电 李先念主席和夫人林佳楣今晚在他们下榻的帕尔多宫举行答谢宴会,感谢卡洛斯国王和索菲娅王后在他们访问西班牙期间所给予的热情款待。
西班牙首相冈萨雷斯和夫人、参议院议长德卡瓦哈尔、外交大臣莫兰以及马德里市市长铁尔诺应邀出席了宴会。
西班牙共产党总书记赫拉尔多·伊格莱西亚斯也应邀出席了宴会。
李主席在答谢宴会上说:“在过去五天里,我同国王陛下、首相阁下进行了十分有益的会见和会谈,并同各界人士进行了广泛的接触。通过这些会见、会谈和接触,我们增进了相互了解和信任。”
他说,“我得到的鲜明印象是,国王陛下、西班牙政府和人民对于进一步发展两国关系抱有和我们同样的热忱。”
李主席说:“我们两国虽然历史、国情和社会制度不同,但是在有关世界和平与安全的一系列重大问题上,我们双方的观点基本上是一致的。”他说:“我们没有利害冲突,也没有悬而未决的问题。我们有的是发展两国友好合作的共同愿望。”
李先念指出,中、西两国自建交以来在政治、经济、文化等方面的关系得到了令人满意的发展。他希望两国“保持这个势头,加快前进的步伐,进一步发展两国的友好合作关系,以造福于两国人民和有利于世界和平。”
卡洛斯国王在答辞中对西中两国之间友好关系的发展表示满意,并希望李先念主席这次首访西欧能加强中国同西欧的关系,特别是能加强西、中两国在各个领域的合作关系和增进两国人民之间的相互了解。
国务委员兼外交部长吴学谦、李主席的其他高级随行人员以及中国驻西班牙大使曹元欣等出席宴会作陪。(附图片)
李先念主席和夫人同胡安·卡洛斯国王和王后在宴会上祝酒。 新华社记者摄(传真照片)


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专栏:

电力建设重点以后逐渐转移到水电上
三峡水电站装机总容量将达一千三百万千瓦
据新华社北京11月15日电(记者潘善棠)我国正在进行举世瞩目的长江三峡水电站开发的准备工作。这个工程装机总容量将达一千三百万千瓦,单机容量在五十万千瓦以上。
这是国务院副总理李鹏今天在中国电机工程学会成立五十周年庆祝大会上宣布的。
李鹏在谈到我国电力建设的方针时指出,近期我国的电力建设,以火电为主,以后逐渐把重点转移到水电上来,核电则作为一种补充。同时,要因地制宜地开发风力、地热、太阳能、潮汐等多种发电方式。
李鹏说,我国发展火电将采取建立大型矿口电站辅以输电和建立港口电站辅以输煤两种方式。今后一般不再建设以油、气为燃料的电站。水电建设重点集中在长江中上游、黄河上游和红水河三个河段上。


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专栏:

富阳县七部门甘当“服务员”
邵洪水遇难题喜得“及时雨”
浙江省富阳县委农工部等七个部门,明确为生产服务,为基层服务的思想,为该县最大的土地承包户邵洪水解决在调整农业结构中遇到的困难。十一月六日,这七个部门派出人员赶往邵洪水所在的金桥乡实地考察,帮助他制定最佳经营模式。
邵洪水今年下半年承包了金桥乡两个村庄的一百三十多亩田,按承包合同规定,他有经营自主权。他分析市场信息,并去外地取经,最后决定改变原来的生产结构,以提高经济效益为中心,因田制宜,合理布局。他打算种五十五亩田的粮食,按照不同情况,有的田种三熟制,有的种两熟制,有的产优质大米,有的产饲料粮,有的制种,有的稻田还养鱼。另外,他将低洼易涝的七十亩水田改建为鱼塘,既养成鱼,又繁殖鱼苗,塘堤上种豆、草、饲料,水里还种适量茭白、菱、莲子,剩下的十亩田,他改种甘蔗、瓜菜。他算了一下,预计明年总产值可达五万九千元,净利二万八千元,比单一种粮食的收入有成倍增加。
初步方案定下后,他发现了一些问题:首先是资金不足,还有物资难采购,鱼苗无着落,一些经营项目的技术还不过关,等等。十月下旬,他通过乡党委向县委农工部反映了他的苦恼。县委农工部知道后,立即请来县农业局、农业区划办公室、农业银行、水电局、农资公司、种子公司等单位的负责人,请他们听一听邵洪水的计划和遇到的难题。各位负责人听后,都觉得这是向他们提出了一个新的课题:如何为改变生产结构做好服务工作。会上,他们都表示要用改革的精神来支持邵洪水走农业改革的新路子。县农资公司的同志说:按照邵洪水的低成本、高效益的生产计划,公司要优先供应多品种、多规格的农药和化肥等生产资料;农业银行提出在帮他建立会计帐目、搞好经济核算的同时,按经营需要分期给予贷款;水产部门也愿意帮他设计标准鱼塘,提供当年鱼苗和养鱼技术;农业局除向他提供良种、安排杂交稻制种计划外,还提出与他订立长期技术辅导的服务合同;农业区划办公室则表示将配合有关部门上门帮助邵洪水设计最佳经营模式。同时,大家还对邵洪水的经营方式、结构、生产力因素的配置和相配套的各项生产措施等方案,从适用性、经济性、科学性的角度提出了建设性的意见。会后,各部门马上派人去邵洪水家落实各项服务工作。(据浙江日报)


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专栏:今日谈

“就该他当县长”
有一位县长,平日政绩平庸,文化水平很低,讲话、办事,拖泥带水,有人讥笑他是个“糊涂县官”。
但也有例外,每当他上台讲话念稿子时,却又思路清晰,很能结合本县实际,说得头头是道,甚至还博得不少掌声。
这是怎么一回事呢?一查,讲话稿是一位在本县当了六七年干事的大学生写的。当干事问县长“这个稿子要写什么内容”时,县长竟说,“你看着办,你说怎么写就怎么写”。这位县长不仅不动手,而且不动脑。
天长日久,这个秘密被揭穿,人们便把这种现象叫作“县长的身子,干事的脑子”。
奇怪的是,这个县的领导班子一直调整不了,据说是找不到合适的干部。但人们对干事早有评论:“就该他当县长”。
王 植


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专栏:

上海三项重点工程实行投资包干后
建设费用大减 工程进度加快
据新华社上海11月15日电据中国人民建设银行上海市分行最近统计,上海列入国家重点建设的宝山钢铁总厂一期工程、上海石化总厂二期工程和上海港工程实行投资包干后,今年已节余投资一亿多元。
这三项重点工程实行投资包干制后,都千方百计节约建设费用。宝钢电厂是宝钢工程第一个实行概算包干的项目。电厂储灰场的灰坝工程原来准备采用抛石坝方案,需要投资一千四百五十万元。后来,建设单位采纳设计院、施工单位建议,仅这一项就节约投资四百二十三万元。
这三项重点工程实行投资包干后,与施工企业签订了承包合同,建设进度不断加快。


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专栏:

五天一层楼
承建上海联谊大厦的上海市建二公司实行承包经济责任制,出现了五天建造一层楼的高速度。
新华社记者 张耀智摄


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