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专栏：
六届全国人大常委会八次会议闭会
会议通过关于国务院提请审议中英两国政府关于香港问题的联合声明的议案的决议；通过关于在沿海港口城市设立海事法院和加入保护工业产权巴黎公约的决定；初步审议了草原法（草案）
新华社北京11月14日电 第六届全国人大常委会第八次会议今天下午在人民大会堂闭会。
彭真委员长出席了会议。今天的会议由彭冲副委员长主持。
会议通过了关于国务院提请审议《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》的议案的决议。决议说，会议同意中英两国政府草签的关于香港问题的联合声明，决定在中英两国政府正式签署后，提请六届全国人大三次会议审议、批准。
今天的会议还通过了《关于在沿海港口城市设立海事法院的决定》和关于我国加入《保护工业产权巴黎公约》的决定。 这次会议初步审议了国务院提请审议的《中华人民共和国草原法（草案）》，决定将这个草案交全国人大法律委员会会同有关部门，根据委员们在这次会议期间提出的意见和建议进行修改以后，提交常委会下一次会议审议。
会议通过了任免名单。
耿飚、许德珩、王任重、朱学范、阿沛·阿旺晋美、班禅额尔德尼·确吉坚赞、赛福鼎·艾则孜、荣毅仁、黄华副委员长出席了会议。
列席会议的有国务委员康世恩，最高人民法院院长郑天翔，最高人民检察院检察长杨易辰。
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专栏：
抓好规划 抓好政策 抓好措施
加快现有企业技术进步和技术改造
第二次全国企业技术进步工作会议在北京举行
本报讯 新华社记者徐耀中、本报记者王天铎报道：在第二次全国企业技术进步工作会议今天举行的大会上，国家经委主任吕东要求各地区、各部门认真落实党中央、国务院提出的“七五”计划以至“八五”计划前期实行以现有企业技术改造和改建扩建为主的方针，开创现有企业技术进步、技术改造工作的新局面。
第二次全国企业技术进步工作会议是11月11日开始在北京召开的。会议的中心议题是贯彻《中共中央关于经济体制改革的决定》精神、研究贯彻执行以现有企业技术改造和改建扩建为主方针的有关计划、政策、措施，加快现有企业技术改造和技术进步的步伐。
国务委员宋平、王丙乾出席了今天的大会。
吕东在会上传达了国务院领导同志新近的有关讲话精神后，作了题为《坚持改革，加速改造，使现有企业永葆青春》的报告。
吕东首先强调了落实以现有企业技术改造和改建扩建为主方针对于加速四个现代化建设的重要意义。他说，只有把现有企业提高到一个新的技术水平上来，才能使我国的经济有后劲，才能更好地发挥企业在推动社会生产力发展方面的主导作用。
吕东说，实践已经证明，只有狠抓现有企业的技术进步和技术改造，才能真正做到投入少、产出多、周期短、效益好。据有关材料分析，除矿山和煤炭之外，一般工业更新改造资金大约每投入一元，可以产出二元左右的工业产值，零点三元到零点五元的利润和税金。
吕东说，近几年来，我国技术改造和技术进步开始扭转了过去工作中零敲碎打的局面，从原来只把技术改造当作生产发展的具体措施，转向作为实现企业振兴的必由之路；从只注重国内封闭式的攻关，转向开放式的既抓国内的攻关又大力开展对国外先进技术的引进、消化和吸收工作；从过去进行单项的、一个企业的改造，转向整体的、全行业的综合改造；从单纯的工业、交通运输业的改造，转向包括农业、商业、建筑业、服务业等在内的整个国民经济的技术改造。各地在探索企业技术改造工作的新模式中，已经找出了一些有效的新做法。诸如：边生产、边改造、边产出；从后部搞起，从中间搞起；从小到大“滚雪球”；用新兴技术改造传统工业；与外国合作生产进行技术改造；等等。但是，总的来看，现有企业的技术进步工作还处于起步阶段，还有大量艰苦的工作要做。
吕东指出，长期以来，没有把企业的技术进步放在应有的位置，除了政治上“折腾”等原因外，从经济工作上来说，最根本的原因是企业不进步，照样可以吃饭、发奖金，混得下去。
吕东还就工业交通部门如何把建设方针的重点真正转移到以现有企业技术改造和改建扩建上来，组织好企业的技术进步工作谈了三点意见：一是要抓好规划，二是要抓好政策，三是要制订切实有效的措施。他特别强调对企业在技术开发费用、大型骨干企业技术改造资金、设备折旧率、拉开质量差价等方面实行鼓励政策，使企业具有自我改造和自发发展的能力。
国家经委副主任朱熔基也在会上讲了话。他说，技术进步的各项工作都要以提高经济效益为出发点，必须以“翻两番”的精神来推动企业的技术进步，把“翻两番”的劲使在技术进步工作上。在考虑企业发展时，不能只有扩大能力的要求，更重要的是要有品种、质量、降低消耗的具体措施。他在谈到改革技术进步的管理工作时提出：要运用计划手段加强宏观管理，运用经济手段进行灵活调节，运用信息手段进行咨询指导，运用行政手段进行协调仲裁，运用法律手段进行监督核查，把技术进步管理工作提高到新的水平。
在今天大会上讲话的还有中国人民银行副行长邱晴。
参加这次会议的有来自各省、自治区、直辖市，沿海开放城市，部分经济体制综合改革试点城市，以及中共中央、国务院有关部门的负责人和工作人员共八百多人。
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专栏：
吸收优秀知识分子入党关键在领导
中组部推荐五位书记的工作经验
编者按：知识分子入党难，是人们常常议论的一个问题。尹伯敏等五位书记的事迹说明，只要领导思想上真正重视，这个问题是不难解决的。重视，就是在这个重大问题上，与党中央在思想上政治上保持一致。党的十二届三中全会关于经济体制改革的决定指出：“中央已经多次指出，进行社会主义现代化建设必须尊重知识、尊重人才，同一切轻视科学技术、轻视智力开发、轻视知识分子的思想和行为作斗争，坚决纠正许多地方仍然存在的歧视知识分子的状况”。我们党肩负着领导和推进经济体制改革、实现四化的光荣任务，必须坚决地大胆地把优秀的知识分子吸收到党的队伍中来。
本报讯 中共中央组织部最近向各地推荐五位书记重视发展优秀知识分子入党的工作经验。他们是：山东嘉祥县委书记尹伯敏、天津市市政工程勘测设计院党委书记孙焕时、山西雁北地委书记白兴华、中国科学院半导体研究所政工干部李璇、北京市崇文区委书记梁志华。这五位同志的共同特点是，懂得党的知识分子政策，尊重知识和知识分子，努力发挥知识分子的作用。他们认真调查研究，解剖典型，切实解决一批优秀知识分子的入党问题，调动了广大知识分子的积极性，促进了所在地区和单位的工作和生产。
山东嘉祥县委书记尹伯敏，把解决优秀知识分子入党难作为落实知识分子政策的重点来抓，在几个月里，使二十八名优秀知识分子的入党问题得到了解决。
县农牧渔业局农艺师蒋玉成，曾为全县小麦大幅度增产作出重要贡献。二十多年来，他先后六次申请入党，都因被视为孤傲清高、不尊重领导而拒之党组织之外。尹伯敏为此多次召开有关部门同志座谈会，帮助大家提高认识，分清是非，端正思想，扫除了一些同志头脑中“左”的框框。最近，蒋玉成被接收入党。
工程师叶德颂二十多年来一心扑在建筑事业上，贡献突出。他多次申请入党，党支部曾两次通过接收他为预备党员的决议，但上报县直机关党委审批时，都因亲属1947年去台湾被搁置。尹伯敏先后五次听取机关党委的汇报，同他们一起学习党的有关政策。在他的帮助下，叶德颂已被吸收入党。
尹伯敏满腔热忱地解决优秀知识分子入党难的问题，使广大知识分子受到鼓舞。最近，县直单位又有近百名知识分子向党支部递交了入党申请书，表达献身四化、为共产主义事业奋斗终身的决心。
天津市市政工程勘测设计院党委书记孙焕时，在长期工作实践中，深知知识和知识分子的作用。他带领党委领导成员，认真贯彻落实党的知识分子政策，注意按照知识分子的特点开展工作，激发了知识分子干四化的积极性。
工程师周忠钫，因“文化大革命”中受到冲击，思想疙瘩一直没解开，情绪低沉。孙焕时感到，周忠钫的积极性一天调动不起来，就是自己一天没有做好党交给的工作。他十几次找周忠钫谈心，并以自己受冲击的事开导他。周忠钫深受感动，写诗表达自己的心情：“老骥虽伏枥，犹思千里行，莫笑花甲年，试比谁年青。”从此，周忠钫精神面貌一新，1981年提出入党申请，现已被批准入党。
近几年来，这个设计院发展党员三十名，其中知识分子就有二十五名。
山西雁北地委书记白兴华，近年来先后与二十五名工作上有成绩但长期入不了党的知识分子交朋友，了解他们的心愿，鼓励他们在政治上积极向上。现在，这二十五名同志中，已有十七名同志光荣入党。（详见本报9月18日第五版）
李璇是中国科学院半导体研究所的一位政工干部，她做政工工作三十五年来，爱护知识分子，关心知识分子，把思想政治工作做到科研工作的各个环节中去，以至做到科研人员的家庭里。
李璇在这个研究所五室当支部书记时，甘当科研道路上的铺路石，全力支持室主任的工作。先后与李璇共事的几名室主任都说工作上“深感离不开她”，称她为“无名英雄”。李璇担任一室支部书记时，室内大部分是刚从大学毕业的年轻人，她对这些年轻同志政治上爱护，生活上关心。1961年从清华大学毕业的周运，进所不到两年就在科研上取得突出成绩，受到全国科技大会的奖励。但他因父亲和哥哥1957年被错划为“右派”而背上了沉重的包袱。李璇多次找他谈心，表明组织上对他的信任，使他振作起精神，在科研工作中不断做出新的成绩。党的十一届三中全会后，周运的父亲和哥哥的错案得以改正，他感激党的政策，更加努力工作，不久光荣地入了党，现任研究室主任。有一位青年，曾因父亲患重病，工作不安心。李璇通过家访了解到这一情况后，一方面从思想上开导他，同时又替他申请困难补助。在李璇的关心帮助下，这位同志成了科研骨干，光荣入党。
最近，中科院党组织授予李璇“党的模范工作者”的光荣称号。
北京市崇文区委书记梁志华，重视在中小学教师中发展党员，解决优秀中小学教师入党难的问题。
去年以来，梁志华走访了全区三十一所中学和部分小学，调查在教师队伍中发展党员的情况，弄清了优秀知识分子入党难的症结，主要是“左”的思想影响在作怪。他召开区委组织部和教育部有关干部座谈，统一大家的认识；召开教育系统党支部委员以上干部会，讲发展优秀中小学教师入党的重要性；还给教育系统的全体党员上了“解决优秀知识分子入党难问题”的党课，这些做法取得了很好的效果。为了加强在中小学教师中发展党员工作的领导，梁志华还建议选调九名党性强、作风正派、有党的工作经验的同志，成立了临时指导小组。他经常和这些同志一起研究情况、解决问题。
梁志华的实际行动带动了区委其他同志关心在中小学教师中发展党员的工作。去年初至今年6月，全区教育系统发展了一百七十名党员，比1979年至1982年发展党员的总数还多四十三名。
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专栏：
讨论经济体制改革和关于香港问题的协议
六届政协常委会七次会议举行大会发言
新华社北京11月14日电 六届全国政协常委会第七次会议今天在人民大会堂举行全体会议，进行大会发言，就我国的经济体制改革和中英关于香港问题的协议等问题进行了热烈讨论。
今天的大会发言是在小组讨论的基础上进行的。常务委员千家驹、张毕来、赵超构、汪德昭、孙越崎、孙晓村、黄鼎臣、钱俊瑞、许宝骙、陈邃衡，列席会议的广西政协副主席黄启汉，先后在会上发言。常务委员乔明甫在会上宣读了常务委员黄药眠的发言稿。他们一致拥护中共十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》，表示要同每个政协委员，各民主党派、人民团体的成员和无党派民主人士一起，站在改革前列，充分发挥主动性、积极性和创造性，为改革的顺利进行做出贡献。
在发言中，常委们表示完全拥护中英两国政府草签的关于香港问题的联合声明，希望中英两国进一步密切合作，保证这个联合声明的顺利正式签署并贯彻执行。
今天的会议由全国政协副主席帕巴拉·格列朗杰、肖华主持。
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专栏：
把投资重点真正放到技术改造上
本报评论员
坚决把投资重点放在现有企业、现有工业基地的技术改造和改建扩建上面，这是目前和今后相当长时间内我国经济建设的方针。在积极推进经济体制改革的同时，认真贯彻、落实上述方针，对于前十年打好基础、后十年经济振兴，具有十分重要的意义。
经过几个五年计划的建设，从沿海到内地，在全国范围内，我们的工业已经奠定相当的基础，布局已经展开。但是经济效益还不够高，现有企业的潜力亟待挖掘出来。因此，就全国总体来说，在生产力的配置上，今后主要不是铺新摊子，而是着重在现有企业、工业基地的基础上提高技术水平，扩大生产能力。当然，关系国计民生、经济发展全局的国家重大项目还要新建一些，但在目前和“七五”计划期间，经济建设的重点应该放在现有企业、工业基地的技术改造和改建扩建上。对于这一点，我们的同志在思想上要十分明确，不能含糊。
新建工业企业，一切从头开始，周期长，投入多，产出慢；对现有企业、工业基地进行技术改造和改建扩建，最大的好处是周期短，产出快，效益好，事半功倍。目前，全国几十万个工业企业以及辽宁、上海等老工业基地，大多数设备陈旧，技术落后，必须进行技术改造。这个方针讲了多年，但是，总的看来没有真正落实。造成这种状况的原因很多，其中重要的一条是我们的同志长期形成的“重新建、轻改造”，“重外延、轻内涵”的思想没有转变过来，以致技术开发研究少，给企业的折旧率太低，使企业缺乏自我改造、自我发展的活力，等等。这种现象再不能继续下去了。要在思想上来一个大的转变，把思想统一到以技术改造为主的方针上来，加快经济建设步伐。
树立和增强资金周转、计算利息和投入产出的观念，有助于提高对现有企业、工业基地进行技术改造的自觉性。长期以来，不少同志不懂得、不会搞商品生产，搞建设、办企业，缺乏资金周转的观念、利息的观念和投入产出的观念。据有关部门测算，一个投资概算一千万元的建设项目，五年建成投产，加上利息，整个投资额是一千五百万元；如果十年建成投产，就要使投资概算增加一倍。这就是说，我们必须学会运用经济手段来搞建设。
把经济建设的重点真正放到技术改造上，决不是某一个部门的事情，有关部门都要贯彻落实。没有重点，就没有政策。在财力、物力的安排上，不能“要么大家齐步走，要么大家都不动”。今后各部门要为企业的技术进步、技术改造开绿灯。
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专栏：
李主席和冈萨雷斯首相举行会谈
双方就两国关系和共同关心的国际问题交换意见
新华社马德里11月13日电 中国国家主席李先念和西班牙首相冈萨雷斯今天下午在这里举行会谈，双方就两国关系和共同关心的国际问题交换了意见。
两位领导人在会谈中对中、西两国关系的发展表示满意。李先念说，中、西两国虽然相距遥远，但是我们之间相处十分友好。冈萨雷斯表示希望两国关系能有更大的发展。
在谈到各自国家的对外政策时，李主席指出，中国一贯主张在和平共处五项原则的基础上发展同世界各国的关系。他希望两个超级大国能够认真谈判，缓和关系。他对西班牙的外交政策表示赞赏。
冈萨雷斯说，西班牙对外政策的基本方针是希望和平，并同世界各国、特别是同拉美各国和地中海沿岸的阿拉伯国家进行合作。他还高度评价了中国在国际上的作用和影响。
会谈结束后，冈萨雷斯和夫人设午宴招待了李先念和夫人林佳楣。
中国方面参加会谈的有国务委员兼外交部长吴学谦、对外经济贸易部副部长郑拓彬以及中国驻西班牙大使曹元欣。
西班牙方面参加会谈的有外交大臣莫兰，经济部国务秘书维拉斯科和西班牙驻中国大使乌赛莱。
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专栏：
非洲大陆旱情严重灾民受到饥饿威胁
我国政府决定再赠五万吨粮
新华社北京11月14日电 外交部新闻司新任司长马毓真在今天下午举行的新闻发布会上宣布，中国政府决定向非洲国家再捐赠五万吨救灾粮食。
他说，非洲大陆连年遭受严重旱灾，大量灾民受到饥饿的威胁。中国政府对非洲人民的不幸遭遇深表同情，并自今年以来陆续向非洲受灾国捐赠了三万吨救灾粮食。鉴于一些非洲国家的旱情还在继续发展，考虑到受灾国和联合国有关机构的呼吁，中国政府决定再向非洲受灾国捐赠五万吨救灾粮食。
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专栏：
塔克拉玛干又有新发现
地上沙海莽莽 地下流水清清
勘探队用推土机在低洼处推出沙沟，一夜后水深过人。现在七十五个营地都找到了水
据新华社乌鲁木齐11月14日电 （记者宋政厚）被称为旱极的塔克拉玛干大沙漠蕴藏着丰富的地下水。二十二万平方公里的流沙地区，已经出现了七十六处人工出水点。
在北纬三十九度半，东经八十三度的塔克拉玛干沙漠腹心地带，南北距绿洲各在二百公里以上的莽莽沙海中，记者惊喜地看见一池清水。这个长十米、宽四米的水池坐落在寸草不生、沙丘环抱的黄灿灿流沙里，水深过人，清澈见底。去年6月，三个地震勘探队分三路进入大沙漠。一次，石油工业部物探局中美合作塔里木沙漠地震勘探一队的推土机手，怀着试试看的心情，在离塔里木河四十公里的一块较低洼的小沙坪上，推出一条三米半深的沙沟，发现了潮湿沙层，一夜过后，沙沟积水一米多深。自一队找到地下水后建立的七十五个营地，都找到了地下水，地下水潜水层一般深二至五米，最深十二米。距沙漠南缘昆仑山越近，水越旺，水质变好，潜水层越深。在沙漠深处发现地下水，其意义不亚于找到石油，是开发塔里木盆地油气资源可行性的宝贵信息。
新疆维吾尔自治区水利厅副总工程师魏树番就沙漠水源回答记者的提问说，盆地四周高山冰雪资源极为丰富，冰雪融化后，一部分蒸发，一部分哺育盆地边沿的片片绿洲，而另一部分潜入沙漠，汇集于沙砾结构比较严密的盆底，形成潜水层。
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专栏：今日谈
另一种“积压”
物质产品的积压，往往容易受人重视。但是，科研成果的“积压”，至今尚未引起有关部门的足够关注。
年初，北京市化工研究院的五名科技人员，将一项六年前就研制出而一直锁在档案柜里的“废液回收技术”，拿到湖南一家工厂。过去该厂由于废液长期得不到处理，每年亏损几十万元，濒于倒闭。使用了这项技术后，仅六十五天就节约了一百多万元。目前，全国已有十几家同类工厂争先购买这项技术。
我为湖南这家工厂算了一笔帐：若每月节约五十万元，六年就可节约三千六百万元。然而这样多的钱过去随着岁月的流逝白白丢失了。被积压的科研成果，这仅仅是其中的一项。全国被积压而不能迅速转化为经济效益的科研成果，不知有多少！
宋晓梦
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专栏：
农户成为供销社股东
现在，全国已有百分之九十以上的农户成为供销社的股东。据十月底不完全统计，全国供销合作社已吸收农民的股金、投资十三亿五千万元，比一九八三年增长了一倍。
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专栏：
鲁推行“以油换鱼”法
山东省在渔产品收购中改派购为换购，“以油换鱼”，渔产品收购任务完成得既快又好。办法是交一吨鱼，返还二吨柴油；交一吨海米，返还二十五吨柴油；交一吨海参，返还一百四十吨柴油。 （据新华社）
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专栏：
泉州晋江大桥建成通车。桥长848米，桥面宽16米。
新华社记者 李开远摄