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专栏：
把投资同增加生产能力、调出产品、上交利税挂钩
中央赞同冶金系统实行投入产出包干
中央领导同志强调指出，对很多冶金老企业，大钱已经花过了，现在是花小钱、花中钱收大益的时候了；企业是真正承包者，要把责任、担子压到企业身上，同时利益也要给企业，使企业真正享有和行使必要的自主权，把企业搞活
本报讯 中央人民广播电台记者吴家祝、本报记者董焕亮报道：最近，党中央、国务院领导同志在听取冶金工业部关于通过整党端正业务工作指导思想的情况和整改方案的汇报时，指出冶金部不宜改为全国性的总公司，可实行某种投入产出包干的办法，即国家拨给冶金部一定的投资，冶金部向国家负责增加多少生产能力、调出多少符合品种和质量要求的产品，上交多少利税等。这种办法是计划方法上的改革，而不是一般意义上的总承包。
党中央、国务院领导同志肯定冶金工业系统这几年工作做得比较好，取得了好的成绩。到1983年底，我国钢产量提前两年超额完成“六五”计划任务，达到四千零二万吨。今年上半年产钢二千一百五十三万吨，各项主要技术经济指标都好于去年。特别是冶金工业能耗有所下降，品种质量比前几年也有较大变化，创造了比较好的经济效益。中央和国务院对冶金工业系统三百万职工的工作是满意的。同时，领导同志还着重指出，要看到同世界先进水平相比，同当前国民经济发展需要和逐步实现党的十二大提出的战略目标要求相比，冶金工业，特别是在品种、质量方面还有相当大的距离，还需要大力改进，进一步开创新的局面。
在谈到冶金工业系统搞投入产出包干办法时，中央领导同志指出这个办法把计划和投资落实下来，是可行的。过去搞计划只谈上什么项目，不谈经济效益，造成部门和企业千方百计争投资。这次冶金部不但定下来需要投入的资金总额，而且使投资同生产能力、技术水平、品种质量、能源消耗、经济效益等挂钩。这样有利于促进冶金工业更好的发展，实现利税增长继续超过产量和产值的增长速度，保持良性循环。
为实现1990年冶金工业要达到的目标，党中央、国务院领导同志强调要坚持依靠现有企业，走挖潜改造的路子。老企业要在技术进步的基础上搞改造，在品种和质量上都要瞄准世界的先进水平，不然的话，就不能成为一个现代化的企业，就没有出路。领导同志还指出，现在钢铁工业的摊子已经不小了，布局基本上是合理的，不能再多铺摊子了。对很多老冶金企业来说，大钱已经花过了，现在是花小钱、花中钱收大益的时候了。
党中央、国务院领导同志特别强调，企业是真正的承包者，要把责任、担子压到企业身上，同时利益也要给企业，使企业真正享有和行使必要的自主权，把企业搞活。要打破条块分割，以矿山分布为中心，实行地区间和企业间的各种形式的联合。
10月5日，冶金部召开会议，研究制订贯彻中央领导同志重要意见，把投入产出包干办法落实到基层企业的具体措施。
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专栏：
中央军委主席邓小平发布命令
授予黄翠芬“模范科学工作者”荣誉称号
号召全军指战员特别是科研人员向她学习
本报讯 10月4日，中华人民共和国中央军事委员会主席邓小平发布命令，授予黄翠芬同志“模范科学工作者”荣誉称号。
黄翠芬是军事医学科学院基础医学研究所分子遗传学研究室主任、研究员。1950年从美国返回祖国。三十多年来，她奋发努力，在科研中攻克了不少难关，获得丰硕成果，为军事医学事业的发展作出了贡献，曾荣立二等功、三等功各一次，被评为优秀共产党员、全国“三八”红旗手、总后勤部先进个人标兵。
命令号召全军指战员，特别是科研战线上的同志，都要向黄翠芬同志学习。学习她热爱党、热爱祖国，为振兴中华献身的崇高理想；学习她发愤学习，大胆创新，勇攀科学技术高峰的拚搏精神；学习她着眼未来，不计名利，甘当“人梯”，积极培养人才的共产主义品德；学习她发扬学术民主，虚心向群众学习，处处模范带头的优良作风。命令要求全军认真贯彻执行党的方针、政策，充分调动知识分子在四化建设中的积极性，搞好各项工作改革，推进社会主义物质文明和精神文明建设，为建设现代化、正规化革命军队而奋斗。 （黄翠芬事迹见第三版）
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专栏：社论
计划体制改革的重要步骤
国务院批转了国家计委《关于改进计划体制的若干暂行规定》，这是适应当前经济体制改革形势发展的一个重大步骤。
三十多年来，我国依靠计划经济，集中大量财力、物力、人力，进行大规模的社会主义经济建设，取得了巨大成就。但是，随着经济的发展，计划体制存在的弊端日益明显地暴露出来。这主要是：集中过多，管得过死，指令性计划的范围和比重过大，忽视市场调节；在计划管理中，不善于运用价值规律和经济调节手段。这种体制，严重地束缚了各方面的积极性和主动性，使经济的发展缺乏弹性和活力。必须进行重大改革，才能适应对内搞活经济、对外实行开放的新形势。
我国是社会主义国家，必须坚持计划经济。但是，对于什么是计划经济，过去理解是不全面、不深刻的；过分强调指令性计划，同时又把计划经济同价值规律在很大程度上割裂甚至对立起来。实践证明，这种认识和做法不符合我国的实际。我国现阶段的社会主义计划经济，是在广泛存在着商品生产和商品交换的条件下实行的。既然社会经济生活的各个方面都离不开商品、货币和价格，价值规律必然要在生产、流通和分配的广泛领域中起作用。因此，实行计划经济不仅要遵循社会主义基本经济规律和国民经济有计划按比例发展规律的要求，而且必须依据价值规律，高度重视和自觉地运用价值规律。计划经济不等于全部实行指令性计划，指导性计划也是实行计划经济的重要形式。市场调节是计划经济的必要的、有益的补充。从这种认识出发，我们改革计划体制的基本方向和原则，应当是把大的方面管住管好、小的方面放开放活，并自觉利用价值规律，更多地运用经济调节手段。实行指令性计划的，只能是关系国计民生的重要产品中需要由国家调拨分配的部分，以及关系全局的重大经济活动。大量的一般性经济活动应当实行指导性计划，而且主要通过经济手段和经济法规促其实现。指令性计划也必须自觉地利用价值规律和运用经济手段。对于那些小商品和服务修理行业，可以全部放开，实行市场调节。按照这些原则进行改革，是建设具有中国特色的社会主义计划体制的中心课题。
计划体制改革是一项涉及范围很广、很复杂的工作，应当有步骤地展开。这次作出的规定，重点是适当缩小指令性计划的范围，扩大指导性计划的范围，并注意发挥市场调节的作用。不论工农业生产、固定资产投资、物资分配、商业和对外贸易、利用外资等各项计划，都要明显改变指令性计划范围过大、管理权限过于集中的弊病，赋予地方、部门特别是企业以较大的管理自主权。为了稳定经济，在下放计划权限以后，要改进和加强对国民经济的平衡和管理。要改变过去那种主要依靠行政手段的做法，按照价值规律的客观要求，综合运用价格、税收、信贷、工资、财政补贴等经济杠杆，做好经济信息、预测、咨询和经济立法工作，有效地引导和调节经济的发展。这样，我们就可以把计划性和灵活性很好地统一起来，既能够充分调动基层企业和劳动者的积极性，使企业充满活力和生机，把经济搞活，又可以保持国民经济的协调发展。现在，各个部门都面临一个重要任务，就是学会运用经济杠杆的本领，从提高社会经济效益出发，同心协力，互相配合，使经济杠杆的运用更好地为实现国家计划的目标服务。为了做好这项工作，要由各级计划部门牵头，会同有关职能部门，对经济杠杆的综合运用进行统筹规划，组织实施。
贯彻实行上述措施，在计划工作中要进行一系列变革。各级计划部门必须从那些过时的老观念、老方法中摆脱出来，使自己的思想和工作来一个转变，跟上改革的步伐。还应当指出的是，这次作出的规定，只是计划体制改革的第一步。各地区、各部门要进一步发扬解放思想、实事求是、勇于探索、扎实工作的精神，努力研究新问题，总结新经验，把计划体制改革不断引向深入。
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专栏：
邓小平会见科尔时说
城市改革将是一场全面改革
少则三年多则五载大见成效
新华社北京10月10日电 （记者柴世宽）中共中央顾问委员会主任邓小平今天说，几天后就要召开的党的十二届三中全会将是一次很有特色的会议。六年前召开的十一届三中全会的重点是在农村进行改革，这次的三中全会则要转移到城市的改革，这将是一场全面的改革。
邓小平是今天上午在人民大会堂会见德意志联邦共和国总理赫尔穆特·科尔时说这番话的。十年前科尔第一次来访时邓小平同他见过面，今天他们又进行了八十分钟的愉快的长谈。
邓小平告诉科尔：“城市的改革比较复杂。但是有了农村改革的成功经验，我们对城市改革是有信心的。农村改革后三年就面貌一新，城市的改革少则三年，多则五载，也能大见成效。十二届三中全会的决议公布后，人们就会看到，这是我们的又一个雄心壮志。我们把改革当作一种革命，当然不是‘文化大
革命’那样的革命。”
科尔说，全世界都在注视着北京，注视着中国的新发展，注视着历史悠久钓中国是如何走上现代化道路的。我们高兴地看到，中国坚决地、毫不动摇地实行对外开放。他说，德意志联邦共和国不但要同中国发展长期的经济技术合作，而且希望两国互派更多的留学生。他指出，培养青年是对未来的投资，关系到下个世纪。
邓小平很赞赏科尔的想法。他重申，中国的对外开放政策是长期的、坚定不移的。他说，中国很重视同西欧的合作，西欧也有很多人热心同中国合作。他相信科尔这次来访不仅会促进中国同德意志联邦共和国的合作，而且能带动欧洲共同体同中国的合作。他希望两国的合作更加具体化。
科尔很关心中国的外交政策。邓小平说，我多次同外国朋友谈过，中国最不希望发生战争。中国很穷，要发展自己，因而需要和平环境。我们现在是一心一意搞建设，不受任何外来干扰。如果发生战争，打完了仗还要搞建设。他指出，要争取和平环境，就必须联合一切和平力量。我们坚信欧洲是希望和平的，我们历来主张要有一个团结的、联合的、强大的欧洲。
话题转到香港问题。科尔很赞赏中国政府在解决香港问题中提出的“一国两制”的构想，他还询问香港问题的解决对台湾的影响。邓小平说：“台湾也可以这样办嘛。这对他们会有什么损失呢？”
他接着说：“现在台湾确实有不少人赞成我们解决香港问题。不过台湾这件事毕竟要花时间，我们要有耐心。”
科尔说：“时间对你们有利。”（附图片）
邓小平会见科尔。新华社记者摄
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专栏：
李先念主席将对西班牙进行国事访问
突尼斯总理姆扎利十月下旬正式访华
本报讯 外交部新闻发言人王振宇10月10日在新闻发布会上宣布，中华人民共和国主席李先念偕夫人林佳楣应西班牙国王胡安·卡洛斯一世和王后索菲亚陛下的邀请，将于11月上半月对西班牙进行国事访问。
王振宇还宣布，应中华人民共和国国务院总理赵紫阳的邀请，突尼斯共和国总理穆罕默德·姆扎利和夫人将于10月20日至24日对中国进行正式友好访问。
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专栏：
结合整党推广重庆经验
四川改革全省城市经济体制
本报成都10月10日电 记者黄文福报道：中共四川省委、省政府结合整党，在五个省辖市和十个地辖市推广重庆经验，积极进行城市经济体制改革，给经济建设带来了活力。今年1至8月，全省预算内地方国营工业企业总产值比去年同期增长11.56％，实现利润增长21.57％、财政收入增加19.18％。
四川省委，省政府十分重视城市经济改革工作，并进行了具体指导。根据省委、省政府部署，四川城市经济体制改革主要是从以下几方面进行：
——下放企业。到9月底，省属工交企业已下放六十一个给所在城市（重庆市另算），商业二级站除石油、农资外，已全部下放。
——放宽政策。财政上交实行递增包干，各地在完成规定的上交递增比例后，超出部分全部留给市、地。放宽了国营小型工、商企业的划分标准。
——下放管理权限。从省一级开始，把管理经济的权力逐级下放。
——改革流通体制。全省已建立近六十个工业品贸易中心。过去那种“固定层次、固定行政区划、固定作价办法”的封闭式商品流通体制开始解体。
改革搞活了城市经济。今年1至9月，成都市已和外商签约近四十个项目，引进外资总额相当于前四年的总和。
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专栏：
云梦县发展民间运输促进城乡交流
本报讯 湖北省云梦县大力发展民间运输业，今年上半年全县从事民间运输的农户已达一万五千一百一十七户，占全县农户总数的16.9％；从事民间运输的劳动力达一万八千三百三十七人；运输各种货物二百八十五万四千吨，收入八百九十四万七千元，比去年同期增长86.2％。
今年春天，县委发现各地对民间运输限制很多，卡得过死，许多地方存在买车难、发证难、购油难、行路难、修车难等问题。县委决定破除国营独家经营的运输体制，发展民间运输。民间运输经营的项目和区域范围，不受限制。
县委、县政府还采取民办公助的办法，对全县公路分期分段进行整修，对主要河道进行了疏理，为民间运输户提供运输条件。
如今，云梦县民间运输业不断向前发展，大车小车配套，水路陆路并行，长途短途结合，人、财、物联营，呈现一派蓬勃生机。
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专栏：
厂长行使职权鼓励职工多作贡献
河池氮肥厂设立厂长奖励基金
本报讯 据广西日报报道：河池氮肥厂在企业改革中，设立“厂长奖励基金”，对作出突出贡献的职工给以特殊奖励，促进了生产发展。
这个厂从今年6月份起，每月从全厂奖金总额中拿出少量资金，作为“厂长奖励基金”。凡是对企业生产，技术改造，经营管理，文化教育，人才培训开发等方面作出突出贡献的职工，厂长随时可以给以奖励。奖励金额由厂长根据职工的贡献大小，自行作出决定。厂长每半年向职工代表大会报告一次“厂长奖励基金”使用情况。
通过设立“厂长奖励基金”，重赏有特殊贡献的职工，打破了奖金分配上吃“大锅饭”的状况，全厂出现了争为四化建设多作贡献的新气象。对于有特殊贡献的职工，厂长根据他们贡献大小，使用“厂长奖励基金”，分别发给特殊奖。到8月底，这个厂已有三十九名有特殊贡献的职工获得了特殊奖。
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专栏：凡人新事
任老汉开荒造林
年已七十，人称“老太爷”的任振声老汉是宁夏中宁县古城乡的林业专业户。他家底子厚，劳力足，干啥活老汉只要动动嘴就行了，在家俨然是个“老太爷”。
去年春上任老汉听了中央一号文件后，在全县第一个提出申请要求承包一百五十亩荒山造林。全家人知道了都反对：“文件上白纸黑字也没写能留给子女，还是享你‘老太爷’的福吧。”
任老汉想：富是实实在在干出来的，都不敢干，国家怎么富？他语重心长地开导儿女们：“就算不能继承，地总是开了，荒山总是绿了，咱本事总是学了。”老汉的创举得到了县委的支持，银行给他贷了款，老汉也自筹了一笔资金，把盖房、置家具、买彩电的钱全掏出来了，甚至连打算作遗产留给子女的六条高级羊毛地毯和他最心爱的寿材也卖了。他买回工具、设备，不久就上山大干起来。
现在他承包的荒山都通过验收，老汉又新开荒山二百多亩。眼下正赶着自建扬水站，通上水就可将几万株杨树苗、果树苗移上山。老汉还打算自费送一个孩子到自治区农学院深造。他充满信心地说：“赶明春俺几百亩树苗绿得显眼了，不信这一大片荒山还只俺一人干！”
本报记者 费伟
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专栏：今日谈
“拆庙”赞
天津市劳动模范周树兴，原来是厂里的一个车间主任。他认为厂小人少，设立厂、车间、班组三级管理体制，官多、关多，不利于生产，建议将三级变为两级，撤销车间机构。有人提醒他，这样一撤，你的主任就当不成了！他说：“要是人人先考虑个人得失，改革就搞不成了！”在自己的建议被采纳后，他主动到生产第一线当工人。
这几年，机构改革的成绩确实不小。但是应该和可以精简的机构并不是已经都精简了。在有些地方和单位，有的人为了保自己的“官”，对该拆的庙不愿拆，千方百计地保；有的人在自己的“庙”被拆了以后，又想方设法另建新庙。结果，还是“庙”多，官多，扯皮多，改革和不改革没什么两样。因此，学学周树兴的风格很有必要。
潇雨
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专栏：
河北免征贫困山区粮食
近两年，随着河北省平原地区粮食连年丰收，河北省政府决定，从今年秋季起，全部免除坝上和太行山、燕山山区的四百三十三个乡负担的三亿斤粮食征购任务，以促进这些地区根据各自的实际，发展林、果生产，治穷致富。这些地区免除征购后，粮食部门不再收购平价粮，也不再统销粮食。（据新华社）
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专栏：
江西兴建知识分子住宅区
江西省政府决定集资建设南昌地区第一个知识分子住宅区，住宅建筑面积共十一万平方米，公共配套设施建筑面积一万五千平方米，可安置一千八百多户中年知识分子家庭。住宅区内设有各项配套设施。
（据江西日报）