1984年11月3日人民日报 第4版

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专栏:

军委座谈会要求全军
认真学习贯彻党的十二届三中全会精神
新华社北京11月2日电 (记者刘回年)为贯彻党的十二届三中全会精神召开的军委座谈会今天结束。中央军委常务副主席杨尚昆在会上作总结讲话时提出,部队要认真学习和贯彻十二届三中全会精神,要坚决按照中央军委主席邓小平为会议所作的重要讲话中对军队提出的要求,努力做好干部年轻化、军队进一步“消肿”以及大力参加和支援国家建设等各项工作。
杨尚昆说,党的十二届三中全会通过的关于经济体制改革的决定非常重要,从理论到实践提出了许多重要的问题,有很多创造。全军要认真学习这一《决定》,特别是各大单位的领导机关要集中一段时间专门学习。他还指出,为了学好《决定》,各部队可根据实际情况,请地方的同志来部队作报告,也可以就近到农村、城镇访问,以加深理解。
杨尚昆说,要全面领会,深刻学习邓小平同志在这次座谈会上的重要讲话精神。要认真做好军队体制改革的工作,特别要抓紧选拔第三梯队,培养年轻干部。老干部对新干部要搞好“传帮带”。中央领导同志最近指出,老干部对新干部传什么?主要是传马列主义和毛泽东思想,传党内批评与自我批评的优良作风,特别是要传正反两方面的经验教训。军队的老同志要按照这个要求,切实搞好对新干部的“传帮带”,使大批新干部迅速成长。他强调说,军队一定要照顾全国这个大局,要服从这个大局,要在这个大局下行动。我们要全力以赴积极参加和支援国家建设,为发展国民经济作出应有的贡献。
杨尚昆同志说,为促使国民经济的发展,部队在遵守国家法令的前提下,应积极开展农副业生产和其他生产经营活动,但从事这些活动时,必须严格遵守国家法令,并在国家法令规定允许的范围内有领导地进行。
在谈到军队整党工作时,杨尚昆说,全军第一期整党是健康的、有成绩的。他指出全军第一期整党工作取得的主要经验有四条。一是首先舍得花时间学习文件,统一思想;二是进行了彻底否定“文化大革命”和消除派性的教育;三是找到了正确开展批评与自我批评的好方法——谈心活动;四是注意了团结大多数。他特别强调,恢复和发扬党内政治生活的优良传统,坚决摒弃过去那套“左”的东西,并把这一要求贯穿到整党的全过程,这一点非常重要。他要求在即将开始进行的全军第二期整党工作中,一定要很好运用和借鉴这些经验,精心指导各部队的整党工作。
10月25日开始举行的这次军委座谈会,主要议题是:一、根据党的十二届三中全会精神,结合军队实际讨论和研究军队的体制改革;二、部署军队的第二期整党工作;三、讨论和研究为适应国民经济发展的新形势,军队如何进一步开展农副业生产和其他生产经营活动的问题。会议期间,中央军委副秘书长余秋里、杨得志、洪学智分别就上述问题讲了话。会议在结束前集中时间认真学习和讨论了邓小平同志的重要讲话。与会同志一致认为,邓小平同志的讲话指明了军队工作的方向,意义重大。表示一定坚决贯彻执行,努力完成党中央和中央军委交给军队的各项任务。
会议由中央军委常务副主席杨尚昆主持。余秋里、杨得志、张爱萍、洪学智、张廷发、秦基伟、王平、宋时轮、李聚奎、甘渭汉以及各总部、各大军区、军兵种和军委直属院校的主要负责人参加了座谈会。


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专栏:

最近,黄文欢同志在广西参观访问时,看望了乘船外逃的越南难民,并作诗一首:“北海驱车访难船,心如刀割泪如泉。离乡弃井民何罪,黎笋谁能共戴天。”
李文坤摄


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专栏:

吴山友总统和夫人在上海参观访问
据新华社上海11月2日电 上海市人民政府今天晚上举行宴会,热烈欢迎缅甸联邦社会主义共和国总统吴山友和夫人一行。汪道涵市长在宴会上祝酒时回顾说,1965年他曾有幸随同刘少奇主席访问缅甸,对缅甸政府和人民隆重而热烈的欢迎,至今记忆犹新,难以忘怀。
吴山友总统说,我对中国的访问必将有助于巩固和促进缅中两国的友谊和了解。
今天,吴山友总统和夫人一行分别由汪道涵市长、刘振元副市长、轻工业部部长杨波陪同,参观了上海电视一厂、上海玉石雕刻厂、上海第一衬衫厂。总统夫人还参观了上海儿童食品厂。


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专栏:

荣毅仁会见美国休门·斯特林法律事务所代表团
新华社北京11月2日电 全国人大常委会副委员长、中国国际信托投资公司董事长荣毅仁今天上午在人民大会堂会见由罗伯特·卡斯威尔率领的美国休门·斯特林法律事务所代表团。


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专栏:

姬鹏飞会见挪威共产党代表团
新华社北京11月2日电 中顾委常委、国务委员姬鹏飞今晚在人民大会堂会见并宴请由中央执委会成员、组织书记比约恩·诺斯特维克率领的挪威共产党代表团。


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专栏:

吴学谦宴请加纳政府代表团
据新华社北京11月2日电 国务委员兼外交部长吴学谦今晚在为加纳临时全国保卫委员会特别顾问科乔·齐卡塔率领的加纳政府代表团举行的宴会上说,中、加两国的友好合作关系是建立在和平共处五项原则基础之上的,是经得起时间考验的。加纳政府代表团是应中国政府邀请前来进行正式友好访问,于今天下午到达北京的。
吴学谦重申,中国奉行独立自主的和平外交政策,反对一切形式的霸权主义,把加强同第三世界的团结和合作,作为我国对外政策的立足点。我们愿意与第三世界国家和人民一道,为维护世界和平,发展本国经济而共同奋斗。
齐卡塔在宴会上致答辞时说,加纳将努力巩固和加深同中国在各个领域的合作,同时寻求有利于双方的新的合作领域。
齐卡塔高度评价中国政府和人民在国家建设和国际事务中取得的成就。他说,今日的中国是世界上的一支强有力的和平力量,是第三世界在反对帝国主义、剥削和种族主义的斗争中的强大盟友。齐卡塔谴责南非政权对南非和纳米比亚人民的奴役,支持并声援南非和纳米比亚解放运动争取自由和人类尊严的正义斗争。他还谴责帝国主义在世界各地破坏和平的阴谋。


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专栏:

万里会见墨西哥土改部长
新华社北京11月2日电 国务院副总理万里今天下午在人民大会堂会见墨西哥土改部长路易斯·马丁内斯·比利卡纳一行时说,经过三十多年来的反复实验,我国已找出了适合自己国情的发展农业的路子。
马丁内斯说,墨西哥在革命以后把3%的人掌握的土地分给了广大农民。农业得到了迅速发展。我们希望学习中国在农业现代化中所取得的经验。
万里说,我们很愿意同你们交流经验,密切我们两国的友好合作关系。接着万里向客人们介绍了我国农业发展的情况。
农牧渔业部部长何康等参加了会见。
会见后,何康同马丁内斯一行进行了工作会谈。双方就农业技术合作问题交换了意见。
晚上,何康设宴招待马丁内斯一行。
墨西哥客人是应我农牧渔业部的邀请于今天下午抵达北京的。


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专栏:

方毅会见联邦德国出版访华团
据新华社北京11月2日电 国务委员方毅今天在人民大会堂会见了联邦德国书商协会主席克里斯蒂扬森率领的联邦德国出版访华团,同客人们进行了亲切的交谈。方毅还向客人们介绍了中国摄影家华国璋的摄画艺术。华国璋的摄画作品明年将在联邦德国海德堡展出。今晚,文化部副部长吕志先在人民大会堂设宴招待联邦德国出版访华团全体成员。


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专栏:

李鹏会见日中经济贸易访华团
据新华社北京11月2日电 国务院副总理李鹏今晚会见了以关西电力公司社长小林庄一郎为团长的日中经济贸易访华团。宾主进行了友好的交谈。
访华团由三十四个日本企业的代表组成,这些企业都同中国有业务关系。
会见后,中国国际贸易促进委员会主任王耀庭举行招待会欢迎访华团。李鹏副总理出席了招待会。


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专栏:

郑天翔回到北京
新华社北京电 以院长郑天翔为团长的最高人民法院代表团在结束了对罗马尼亚、南斯拉夫的访问后,于11月1日回到北京。


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专栏:

吴学谦会见西班牙和葡萄牙记者
据新华社北京11月2日电 国务委员兼外交部长吴学谦今天在这里说,国家主席李先念将抱着寻求友谊、寻求合作的目的前往西班牙和葡萄牙进行国事访问。他说,这次和平友好的访问,将加强中西、中葡之间的相互了解和友好合作。
这是吴学谦今天下午在接受西班牙和葡萄牙记者采访时说这番话的。
吴学谦说,李先念主席期待着同西班牙国王胡安·卡洛斯一世、首相冈萨雷斯,葡萄牙总统埃亚内斯、总理苏亚雷斯进行会晤和会谈,以增进中西、中葡国家最高领导人之间的相互了解,进一步促进中西、中葡之间业已存在的友好关系,了解和学习西、葡两国在经济、文化等领域中取得的成就。
吴学谦说,欧洲具有重要的战略地位。我们希望看到一个强大的、团结的和联合的欧洲。它是维护世界和平的一支重要力量。我们愿意同欧洲国家一起为缓和世界紧张局势、实现裁军、保卫世界和平共同努力。我们愿意同西欧国家发展经济关系,并愿意加强文化交流。吴学谦还应记者的要求简要地介绍了我国的对内对外政策,并回答他们提出的一些有关的国际问题。


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专栏:

以乔石为团长的中共代表团回到北京
新华社北京11月2日电 以中共中央书记处候补书记、中央组织部部长乔石为团长的中国共产党代表团应日本社会党的邀请访问日本后,于今天晚上乘飞机回到北京。
乔石对记者说,代表团访日期间与日本社会党领导人举行了会谈,通过会谈增进了相互了解和友谊,并在发展中日友好、加强两党交流以及在有关维护亚洲与世界和平的许多问题上取得了一致意见。中共中央书记处书记胡启立、候补书记郝建秀等前往机场迎接。


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专栏:法制园地

编者按:随着经济体制改革工作的开展,企事业单位、社会团体等法人之间,以及法人和个体经营户、专业户、农民个人之间签订的经济合同大量涌现。签订合同有什么好处,如何签订,签订中应注意什么问题,合同签订后如何履行,这些问题都是会经常遇到和需要认真处理的。本期发表的几个案例,希望在这些方面对大家有所启发和帮助。
公告引起的风波
今年5月初,广东省揭西县坪上区南森乡新榕村,贴出一纸公告,声明该村农民蔡保民等人承包黄泥塘(地名)杉林的合同无效,另派专人前去看管。这寥寥数十字的公告,在村民中引起轩然大波。
原来,蔡保民与别人于去年5月向当地的新榕大队承包了黄泥塘山上一片果林,果林中又间杂着残杉林。为了便于经营,他们又以200元押金与大队另签订了承包这片残杉林的合同,承包期八年,收益对半分成。合同签订后,蔡保民等带着全家人上山安营扎寨,投资一千多元,日夜复垦,使黄泥塘一带荒山很快改变了面貌。这个变化引起一些红眼人的嘀咕。蔡保民等人听到一些风言风语后,心中很不踏实,又听说县公证处正在开展承包合同公证业务,便主动申请,于今年3月24日办理了公证手续。
但是,蔡保民担心的事还是出现了。合同公证后不久,基层机构改革工作开始了,新榕大队并入南森乡,原来的新榕大队干部落了选。担任新榕村村长的是新上任的副乡长蔡志平。他借口群众对原大队干部与蔡保民签订的承包黄泥塘残杉林合同有意见,于5月初召开党支部扩大会和村民代表大会,决定取消原合同,第二天便出公告,派原大队管山员进山接管。
一份由国家公证机关审查并公证了的承包合同被推翻后,承包户慌了,其他农民怕了。县司法局长钟良照听到这个消息后,明确指出推翻合法的承包合同,是以权代法的习惯势力在作怪;这个事件不仅暴露某些基层干部法制观念淡薄,而且说明保持法律和政策的稳定性,对保护农民生产积极性极其重要。于是,局长带着两名公证员和一名律师赶到坪上区。
蔡志平认为前大队领导没有代表群众利益,党支部和村民代表会有权决定取消合同。司法局的同志向他讲,承包合同经签订、公证,就具有法律效力,并不因法人代表的变动而消失。公证书第六款明明写着:“合同履行期间如确需变更,由双方协商一致报县公证处审核后,方可变更履行。”单方面取消合同,是违法的,是要负法律责任的(按:结合案例宣讲合同法十分必要,因为确有许多人不了解这方面的知识)。
这场争论,使蔡志平提高了法制观念。他说:“这是我不懂法律造成的,责任在我。”现在,蔡保民等人为履行原合同,又奔忙于杉林中。(林荫梧)


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专栏:法制园地

从“电枪”射人谈如何订立合同
四川通江县春载乡农民袁雨仁,去年4月与生产队签订了承包集体山林合同。合同中规定:“不准人畜进山,电枪(即弩,一种用机械发箭的弓)打人概不负责。”这一规定除在社员大会上宣布外,袁雨仁还告知邻队的部分干部群众,并写在村边路旁的石岩上,以示告诫。从此,袁雨仁在山林中长期安放“电枪”、“铁草鞋”、“炸药”等危险物品,以防人畜进山践踏、盗毁林木。今年4月12日,邻村青年袁俊平攀岩入山拾柴,触发了“电枪”,当即被击断小腿胫骨及胫动脉血管,经医院抢救无效于十日后死亡。据此,当地检察机关以过失犯罪依法将袁雨仁起诉。
案发后,许多群众说:“袁雨仁是为了维护集体利益才安放‘电枪’的,同时,合同上也明文规定‘电枪打人概不负责’,为什么还是进了班房呢?”
道理很简单,因为该合同中关于“电枪打人概不负责”的规定,是违反国家法律的。刑法第131条规定:“保护公民的人身权利、民主权利和其他权利,不受任何人、任何机关非法侵犯。违法侵犯情节严重的,对直接责任人员予以刑事处分。”经济合同法第4条也规定:“订立经济合同,必须遵守国家的法律”、“任何单位和个人不得利用合同进行违法活动……损害国家利益和社会公共利益”。袁雨仁与生产队签定的承包合同无视上述法律规定,擅自规定“电枪打人概不负责”,无疑是对公共安全的一种威胁和可能侵犯公民人身权利,因而该合同中的此规定是非法的、无效的。
承包人袁雨仁应当预见到自己长期安放“电枪”的行为可能会造成人、畜伤亡的危害后果,由于他轻信已经公开告知就可以避免危害后果的发生,终于发生了人身伤亡的严重后果。这说明,袁的行为触犯了刑法,构成了过失伤害致人死亡罪。但由于袁雨仁安放“电枪”的出发点是为了维护集体利益,因此,人民法院会考虑这一具体情节,在法律规定的范围内酌情从轻处罚(按:有关部门应加强对合同的鉴证和管理,同时要教育广大干部和群众自觉遵守法律规定,签订经济合同从形式到内容,都不能违反国家的法律和政策,否则,不仅这样的经济合同是违法的、无效的,其直接责任人员还可能因为造成了危害后果而承担法律责任)。
四川达县地区中级人民法院 谭天林 罗书平


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专栏:国外司法一瞥

科技发展与国际法
国际法每一个领域的发展都与科学技术的发展密切地联系在一起。
1769年,以詹姆士·瓦特发明蒸汽机为标志,揭开了资产阶级工业革命的序幕,出现了专门调整涉外民事法律关系的国际私法。
1825年,英国人史蒂芬逊创制了世界上第一台客货运输蒸汽机车“旅行号”,国际铁路运输法成为国际贸易法的组成部分。
1903年,美国人莱特兄弟发明了世界上第一架飞机。1910年,旅美华侨冯如创制了当时世界上最先进的飞机,使飞机进入实用阶段。为了调整在各国领土上空和公海上空发生的法律关系,国际航空法应运而生。
1907年,美国人富尔顿创制了以蒸汽机为动力的“克莱蒙特”号新轮船。随着海上运输的发展,出现了海洋法和海商法的研究高潮。
1957年,苏联把第一颗人造地球卫星发射到太空;1969年,美国的载人宇宙飞船登上了月球;1981年,美国“哥伦比亚”号宇宙飞船试航成功。为了确立宇宙空间的法律秩序,宇宙空间法的研究方兴未艾。
随着生物学、化学和原子物理学的发展,有的国家把细菌武器、化学武器和核武器用于战争。1949年以来,在国际上缔结了一系列禁止细菌武器等国际条约。
随着世界技术革命的发展,国际法学的研究会出现新的领域,这对我国国际法学研究是一个强大推动力,必须引起高度重视。
(刘振江)


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专栏:法制园地

警惕:以签订合同搞诈骗
以签订经济合同为名进行诈骗活动的李海理,今年被广东省增城县人民法院判处有期徒刑十五年。
李海理是增城县正果区水围乡人。1982年8月,他拿着某煤场的煤为样品,到番禺县沙湾农机站“推销”,双方达成了购销协议。李海理以水围大队(乙方)的名义与沙湾农机站(甲方)签订了一份白煤买卖合同。合同规定:由乙方卖给甲方白煤三百吨,单价每吨七十二元,总值二万一千六百元。买方于同年8月24日将部分煤款九千六百元,通过银行汇给卖方水围大队收。李海理通过熟人关系,把这笔煤款提走了。买方很久未见卖方将煤运来,多次去函催促,也毫无结果,便派人前往正果区水围大队了解。原来李海理是骗取大队公章和银行帐号,以签订经济合同为名进行诈骗活动。所签订的合同,是李海理玩弄的骗局(按:从李海理诈骗案中可以看到,有些单位在签订合同时,不问对方是否有法人资格,合同一谈即签,致使一些不法分子乘机钻空子。同时也表明,一些银行、信用社和企业管理混乱,漏洞很多,给犯罪分子以可乘之机)。      (胡启钦)


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专栏:法制园地

主动履行合同
北京朝阳流量计厂在同兄弟单位签订经济合同后,采取一系列措施来保证实现。第一,质量是经济合同的一项重要内容。该厂对产品层层检验,得到用户信任。第二,主动送货上门,减少用户开支和损失(按:在我国,合同双方的关系,既存在法律上的关系,也是同志式的互助合作关系,因此,作为生产单位,一定要为用户着想,全心全意为用户服务)。第三,如质量有问题,都要保换或补齐。
由于该厂讲信用,近年来签订的合同数量和金额不断增加。
(李勇极 王纲)


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专栏:法制园地

违约赔偿一千元
上海市奉贤县胡桥乡光明服装厂,去年7月向上海市服装鞋帽公司批发部购买涤粘中长布料一批,总值六万余元,但拖欠货款一年多。今年7月双方达成付款协议,光明厂又逾期二十天付款。市服装批发部向奉贤县法院提出追索违约金诉讼。经过法院调解,光明服装厂承担赔偿违约金一千元及全部诉讼费。
(陈松泉)


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专栏:法律词典

什么是经济合同公证
经济合同公证,是国家公证机关依照法定程序,证明合同真实性和合法性,赋予它法律上的证据效力,从而对合同实行法律监督,运用法律手段加以管理的一种方法。经济合同经过公证,可以加强双方当事人的责任感和合同纪律;可以防止和杜绝买空卖空、投机倒把等违法犯罪行为,维护社会主义经济秩序,提高经济效益;可以使合同双方的合法权益得到法律保护,预防纠纷,减少诉讼。
经过公证证明的经济合同实施后,公证机关还要对双方是否按约履行进行回访和监督。


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