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专栏：
北方旱地农业工作会议确定发展旱地农业指导思想
种草种树发展牧业是根本大计
要注意处理好三个关系：“山水田草林”综合治理和旱作农业技术措施关系；种草种树和当前增产粮食关系；灌溉农业和旱作农业关系
本报讯 新华社记者刘尔宁、本报记者肖俊熙报道：最近农牧渔业部在陕北延安召开的北方旱地农业工作会议提出，发展旱地农业的指导思想是种草种树，发展牧业，推行旱作农业技术，坚持山水田林草综合治理，促进农林牧全面发展。
中央领导同志在这个会上发表了关于种草种树、发展牧业是改变干旱半干旱地区面貌的根本大计的重要讲话。到会代表认真学习讨论了这个讲话和赵紫阳同志今年3月关于发展旱作农业的指示精神。陕西、山西等省、市、自治区代表介绍了农林牧综合发展和旱作农业技术措施方面的经验。一些农业科学专家也就这个问题发了言。
会议认为，北方干旱半干旱地区长期以来是我国农业的低产区。过去，这些地区的粮食问题没有得到很好解决，一个重要原因是历史上长期地人为地破坏了植被。只有停止这种破坏，尽快种草种树，发展牧业，增加肥料，才能最后增加粮食产量，改善人民生活。
农牧渔业部顾问林乎加在总结中指出，搞好北方旱区的农业生产，要注意处理好三个关系：一是正确处理“山水田草林”综合治理和旱作农业技术措施的关系。实行山水田草林综合治理，为农林牧全面发展打下基础，做到以林护农，以牧促农；落实旱作农业技术措施——包括蓄水保墒、培肥地力、选种耐旱作物、选育抗旱品种等，就能较快地提高粮食单产，为逐步退耕还林还牧创造条件。二是正确处理种草种树和当前增产粮食的关系。种草种树发展牧业是改变北方干旱半干旱地区面貌的根本大计，必须放在第一位，坚持十年二十年抓下去。要禁止乱垦滥伐。北方旱区当前粮食还不宽裕，粮食生产绝不能放松。种草种树要充分利用荒山荒坡荒滩。三是正确处理灌溉农业和旱作农业的关系。多年来，北方旱区水利建设取得了不小成绩。今后，有条件、经济效益好的地方，还要进行一些水利建设，并注意搞节水型农业。但是，北方旱区水资源缺乏，许多地方不具备搞灌溉农业的条件。这些地方当前和今后的主攻方向，应当是抓好旱作农业。
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专栏：社论
统一认识发展旱地农业
我国旱地面积较大，主要分布在西北、华北各省（区）一些地区，特别是内蒙古包头以东的长城沿线和黄土高原。这些地区自然资源丰富，是我国畜牧业、煤炭、石油和化工的重要基地，有战略地位十分重要的国家“六五”计划重点建设项目。这些地方土地贫瘠，常年少雨干旱，年降雨量只有三、五百毫米，甚至更少，大地植被稀少，水土流失严重，黄河水每年夹带十多亿吨的泥沙东流，西北沙带逐年南侵，不仅影响农业生产长期处于落后状态，农民生活比较贫困，而且给黄河下游地区带来严重威胁。因此，逐步改变上述地区的面貌，加快这里农业的发展，在政治上、经济上都具有十分重大的意义。
北方干旱地区在历史上曾经是林木茂密、水草肥美、良田千畴、牛羊遍野的肥原沃土，是我国农业生产的起源中心，在技术、水利灌溉和气象观测等方面，都创造过辉煌的业绩，对人类进步和科学发展作出过重要贡献。后来，多年频繁的战争，长期对草原、森林的掠夺式经营，以及其它自然因素，使大地植被遭到严重破坏，气候变化，干旱日趋严重。正确地认识干旱地区形成的历史，对各类旱区进行科学的分析，是从实际出发制定正确的治理方针的前提。
党中央、国务院十分重视干旱地区农业的发展。中央领导同志曾多次深入农村、牧区考察，听取广大干部、群众和科技工作者的意见，同他们一道讨论研究旱地农业生产问题。赵紫阳同志今年3月视察陕西省时，指出中国农业不能都靠灌溉来解决问题，要十分重视群众搞旱作农业的经验。中央另一位领导同志最近在北方旱地农业工作会议上指出：种草种树，发展牧业是改变干旱半干旱地区面貌的根本大计。这都是对这类地区历史和现实正反两方面经验总结的科学概括，是这类地区农业发展的根本指导思想。
最近，农牧渔业部在延安召开的北方旱地农业工作会议，确定北方旱地农业建设的指导思想是：种草种树，发展牧业，实行旱作农业技术，综合治理，农林牧全面发展。并且指出种草种树是中心环节。过去，在“左”的思想影响下，不顾客观实际，不宜种粮食的地方，也硬要种粮；水资源贫乏的地方，也硬要大搞水利工程，吃了不少亏。近几年，这种状况有所改变，但指导思想并没有完全扭转过来。为了贯彻建设旱地农业的指导方针，实现已经确定的发展规划，干旱地区各级领导要在思想上有一个大转变，大解放，打破头脑中的各种老框框，正确认识和处理好种草种树发展牧业同粮食生产的关系，农林牧全面发展与旱作农业的关系；灌溉农业与旱作农业的关系，自觉地把种草种树放在首位。种草种树发展牧业，牲畜多，有机肥料多，肉奶皮毛也多；还有林草护卫农田，改善小气候，控制水土流失，减少风沙等危害，有利粮食生产，这是治理旱区的根本大计。当然，同时还必须从干旱少雨的实际出发，因地制宜地推行旱作农业技术，实现粮食稳产高产，解决农民的吃饭问题。在这个问题上，现在人们的认识还不尽一致。有的地方不从实际情况出发，就粮食抓粮食，毁林草开荒，广种薄收，结果是粮食没有抓上去，又导致生态更大破坏，出现“越垦越穷”的恶性循环。我们要向广大干部、群众广泛深入地宣传并执行党的有关政策，小流域治理可以实行家庭承包，还可以把荒山荒坡荒滩划分给农民种草种树，谁种谁有，长期不变，子女有继承权，不准再去开荒种粮。
北方各省区的情况不尽相同，在总的思想指导下，各地要从实际出发，采取不同的治理方法，不搞“一刀切”。有的地方要从抓种草种树入手，有的地方则要在实行旱作农业上多下功夫。无论何地，种草种树都要长期坚持下去。当前，要着重在荒山荒坡荒滩上种草种树，保持现有农田的基本稳定，需要退耕的地方，应当根据粮食生产的发展和粮食供应状况，有计划地进行。要经营好现有的农田，水路不通要走旱路，重视旱作农业。我国旱区农民长期与干旱作斗争，积累了丰富的旱作农业经验。国内外的科研成果，也证明旱作农业并不都是低产。各地已总结了旱作农业高产的一些典型经验和科研成果，我们必须从思想上重视起来，大力推广。
提倡发展旱作农业，绝对不排斥在有条件、经济效益又好的前提下，继续搞水利建设，扩大灌溉面积。多年来，我们为解决干旱问题，在水利建设上作了巨大努力，取得很大成绩，加快了农业的发展。这方面的工作今后仍然不能放松。
种草种树，在全国要有一个大发展，凡是有条件的地方都要开展起来。我们要统一认识，集中意志，发动群众，千军万马，以“愚公移山”的精神，长期坚持下去，实行山水土草田综合治理，农林牧全面发展，这样苦干若干年，就一定能够改变干旱半干旱地区的农业面貌，改变我们整个国家的自然面貌。
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专栏：
为开发边疆环境艰苦也心甘情愿
六百多科技人员要求到霍林河煤矿发挥专长
新华社呼和浩特8月22日电 （记者林文堂）本社不久前发出的关于霍林河煤矿工程技术力量薄弱影响工程进度的报道，在全国广大科技人员中引起了很大反响。到目前为止，内蒙古自治区有关部门已收到来自25个省、市的600多名科技人员的来信。他们纷纷要求到霍林河参加这项重点工程建设，为开发祖国北部边疆贡献自己的聪明才智。
写信要求来内蒙古工作的人员中，有大学教授、工程师、技术员，有应届大专毕业生，还有一些是退了休的高、中级知识分子。一位工程师在来信中说，只要能为开发、建设边疆发挥自己的专长，环境艰苦也甘心情愿。一位退休的大学副教授在来信中写道：我要求来内蒙古不带任何条件，只要求为建设内蒙古发挥自己的“余热”。
为了妥善安排要求支援内蒙古建设的科技人员，内蒙古自治区人民政府已责成自治区科委派出调查组到霍林河露天煤矿，对该矿区各个部门的工程技术人员结构进行详细调查，根据实际需要，有计划地给以补充，使支援边疆的技术人员到达之后能够真正发挥其作用。自治区人事局抽出人力专门处理各地科技人员的来信，分别给以答复。对于重点建设急需的工程技术人员，将优先办理商调事宜，目前已向申请者所在的部门发出了一批商调信函。
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专栏：
执行乡规民约在工程用地、用材等方面提供方便
潞城农民支援山西化肥厂建设
本报讯 记者王艾生报道，山西省潞城县委和县政府带领全县人民，把山西化肥厂的事当成自己的事来办。一不出难题，二不敲竹杠，三不拦挡施工，四不偷不摸，五不打架骂人，六不无理取闹。16个公社的农民，都制定了乡规民约。全县为支援山西化肥厂出力，受到中央负责同志的表扬。
山西化肥厂是我国第一个以煤为原料的大型煤化工企业，也是第一个采用引进先进设备年产90万吨复合化肥的企业，是“六五”期间全国重点建设的骨干项目之一。厂址在山西潞城县成家川小盆地。
潞城县委和县政府专门成立了支援“山化”建设指挥部。县委明确指出：为山西化肥厂工程建设用地、建设用材、交通运输和职工生活提供方便。
1980年4月，当山西化肥厂39，000多吨的引进设备陆续运到后，全部堆放在潞城县成家川、窑上、五里后等大队的耕地上。有的压了青苗，有的地不能再种。农民们不仅没有怨言，还组织起来看护设备。该厂需征用潞城县5个公社16个大队的6，380亩土地，现已征用3，862亩，各项补偿费综合计算，平均每亩地价960元。
潞城县为支援山西化肥厂建设，组织起188个农民建筑队。群众自筹资金310万元，积极兴办制砖、采石、石灰、水泥、耐火材料、水磨石、水暖器材等地方建材生产项目，仅制砖一项就供应了2．5亿块砖。全县组织1，500余辆拖拉机和畜力车，为化肥厂运送建材。该县还为山西化肥厂工地开设了百货、肉蛋、烟酒等34个服务网点，为职工生活提供方便。
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专栏：
李先念会见希腊议会代表团
新华社北京8月22日电 中华人民共和国主席李先念今天下午在会见由议长约安尼斯·阿莱夫拉斯率领的希腊议会代表团时说，中国目前政治上安定团结，全国人民正在全力以赴地进行社会主义建设。李先念回顾了中国遭受封建主义、帝国主义压迫的苦难历史。他接着说，新中国成立34年来，我们虽然走了一些弯路，但在经济建设中仍然取得了伟大的成就。我们的农业解决了人民的温饱问题。工业方面，全国已经建成了独立的、比较完整的工业体系。
李先念说，中国现在还比较穷。要使十亿人民的生活水平进一步提高，还需要作出长期的艰苦努力。他说，为了实现在本世纪末工农业年总产值翻两番的目标，中国需要一个和平的国际环境。我们愿意同全世界爱好和平的国家和人民联合起来，共同反对霸权主义，维护世界和平。
李先念对中国同希腊的良好关系表示满意。他说，希腊议会代表团的访问，必将推动两国关系进一步发展。
阿莱夫拉斯说，三天来代表团同中国人大常委会的领导人就双方共同感兴趣的问题进行了非常有意义的交谈。我们在北京还看到，勤劳的中国人民正满怀坚定信心为把中国建设成为繁荣进步的国家而努力。他说，中国有丰富的自然资源和人力资源，它一定能发展成为富强的国家，成为保卫世界和平的重要力量。
参加会见的有人大常委会副委员长黄华，常委会委员吴茂荪和副秘书长王厚德。希腊驻中国大使雷拉斯也参加了会见。（附图片）
李先念会见希腊议会代表团。新华社记者摄
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专栏：
合肥果品公司和吴山瓜农互守合同
市场呆滞 果品公司照价收购 紧俏瓜果 农民优先卖给国家
本报讯 据《中国农民报》报道：安徽合肥市果品公司和长丰县吴山镇瓜农签订的一千二百万斤西瓜产销合同，到八月上旬已全部兑现。
今年初，合肥市果品公司根据市场的实际需要，与吴山镇瓜农签订了一千二百万斤商品西瓜合同。七月初，正当西瓜上市时，合肥地区遇到长期低温阴雨，西瓜市场呆滞，农贸市场上瓜价跌到五六分钱一斤。为了保护瓜农利益，果品公司坚持按合同规定的每斤八分以上的价格收购。这样，消除了瓜农担心瓜烂在地里的忧虑，深切感到国家是瓜农发展商品经济的有力靠山。
商业部门信守合同，瓜农更识大局。七月下旬到八月上旬，合肥地区遇到少见的持续高温，西瓜立即成了争购的紧俏商品。这时，大批商贩接踵赶至吴山镇，用高出合同规定的收购价一半到一倍的价格抢收西瓜。但是，吴山镇的干部和广大瓜农却信守合同，把好瓜优先卖给国家。
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彭真会见卢旺达国民发展议会代表团时说
希望中卢两国开展各种形式合作
新华社北京8月22日电 人大常委会委员长彭真今天晚上会见了由议长莫里斯·恩塔霍巴里率领的卢旺达国民发展议会代表团。彭真对客人们说，中卢两国关系一直很好。两国在许多国际问题上有相同或相近的观点。他说，中国在加强同其他第三世界国家的合作方面作了一些工作。我们向卢旺达提供了一些援助，但还是很有限的。卢旺达是个小国，中国是个大国，但从经济上讲，我们都是发展中国家。两个国家都是穷国。穷朋友之间的相互帮助是真诚的，相互间的合作也是真诚的合作。
彭真说，中卢两国的合作方式还不够多，双方应该在平等互利的基础上开展各种形式的合作。他说，“全国人民代表大会同卢旺达议会的接触才刚刚开始，恩塔霍巴里议长率代表团来访将进一步加强我们之间的了解。”
恩塔霍巴里说，“卢中两国的合作项目是卓有成效的，我们对中国工程技术人员的工作表示赞赏。”
他说，随着两国友好关系的发展，两国议会也开始交往。他邀请中国全国人大派代表团到卢旺达访问。
彭真说，全国人大将在适当的时候派代表团访问卢旺达。
代表团是应全国人大常委会的邀请前来我国进行友好访问于今天清晨抵达北京的。荣毅仁副委员长和夫人杨鉴清在钓鱼台国宾馆迎候贵宾。（附图片）
彭真会见卢旺达议会代表团。 新华社记者摄
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专栏：
人大常委会宴请卢旺达议会代表团
荣毅仁说中国将继续加强同第三世界的团结合作，反对霸权主义，维护世界和平。恩塔霍巴里赞扬卢中两国友谊
新华社北京8月22日电 人大常委会副委员长荣毅仁今天晚上说，中国将继续加强同包括非洲各国在内的第三世界国家的团结和合作，为反对霸权主义，维护世界和平，作出自己的努力和贡献。
荣毅仁在人大常委会为欢迎由莫里斯·恩塔霍巴里议长率领的卢旺达国民发展议会代表团举行的宴会上说，中、卢两国人民一向友好，两国富有成果的合作关系不断巩固和发展。他表示相信，恩塔霍巴里议长这次来访，必将增进中国全国人民代表大会和卢旺达国民发展议会之间的了解，进一步加强两国人民的兄弟情谊。
恩塔霍巴里议长在讲话中说，我们十分满意地看到卢中两国之间存在着诚挚的关系。我们尤其感到高兴的是中国人民从来没有停止过对我国人民的支持。
他说，中国全国人大邀请卢旺达国民发展议会代表团访华是两国友谊的又一体现。他代表议会60名议员对中国方面的邀请表示谢意。
恩塔霍巴里说，两国议会可以通过交流经验、提供资料等方式加强相互间的合作。
人大常委会秘书长王汉斌，人大常委会委员刘大年、张秉贵，卢旺达驻中国大使卡马利，出席了宴会。