1982年9月3日人民日报 第2版

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专栏:

“一要吃饭,二要建设”
集中资金保证国家重点建设
  胡耀邦在报告中指出,为了实现今后二十年的战略目标,必须牢固树立全国一盘棋思想,由国家集中必要的资金,进行重点建设,同时继续改善人民生活
  新华社北京9月2日电 胡耀邦在党的“十二大”报告中强调,为了实现今后二十年的战略目标,必须牢固树立全国一盘棋的思想,由国家集中必要的资金,分清轻重缓急,进行重点建设,同时继续改善人民生活。
  他说,如果国家的重点建设得不到保证,能源、交通等基础设施上不去,国民经济的全局活不了,各个局部的发展就必然受到很大限制,即使一时一地有某些发展,也难以实现供产销的平衡,因而不能持久。
  胡耀邦提出,为了集中建设资金,在继续执行现行财政体制和保障企业应有自主权的同时,要根据不同地区、不同行业的实际情况,适当调整中央、地方财政收入的分配比例和企业利润留成的比例,还要鼓励地方、部门、企业把资金用到国家急需的建设项目上来。当然,在集中资金的过程中,仍然要照顾地方、企业的需要。
  胡耀邦说,不断满足人民日益增长的物质文化需要是社会主义生产和建设的根本目的。“ 一要吃饭,二要建设”,是指导我国经济工作的一项基本原则。这几年,党和政府做了很大的努力,使人民生活有了显著改善。但总的说来,人民的生活水平还是比较低的。在农村中的一部分低产地区和受灾地区,农民还很贫困,要积极扶助他们发展生产,增加收入。城镇居民中,在工资、就业、住宅和公用设施等方面都还有许多问题需要解决。但是,城乡人民生活水平的提高都只能靠努力发展生产,而不能靠减少国家必不可少的建设资金,否则将损害人民的根本利益和长远利益。事实上,只要全国工人、农民进一步提高认识,为不断提高劳动生产率、降低各种消耗、消灭各种浪费作出坚持不懈的努力,人民生活是可以得到不断改善的。
  胡耀邦强调说,关心群众生活是我们党的优良传统,任何时候也不应当忽视。对于那些不需要花很多钱甚至不花钱就能解决的群众日常生活中的种种问题,各级领导更必须积极采取措施,努力解决。


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专栏:

解放军代表热烈拥护邓小平开幕词和胡耀邦报告
我们的事业一定会兴旺发达
  新华社北京9月2日电 出席党的“十二大”的解放军代表今天在分组会上热烈讨论了邓小平同志的开幕词和胡耀邦同志的重要报告。身经百战的老将军和年轻一代的战斗英雄都在会上表示,这次代表大会所制定的方针、政策和纲领,一定能够全面开创我国社会主义建设的新局面。
  军事学院院长兼第一政委肖克,是二十年代参加革命的老同志。他说,我参加了“七大”、“八大”,那两次大会开得很好。从“七大”到“八大”的十多年中,我们党赶走了日本侵略者,打败了蒋介石军队,建立了新中国,并在三年经济恢复时期和第一个五年计划期间取得了辉煌的成就。这次“十二大”也是在一个伟大的历史转折关头召开的,只要我们把大会确定的方针、纲领坚持下去,到本世纪末,我们一定会取得更大的胜利。
  副总参谋长杨勇说,我们的军队打过胜仗,也打过败仗,我们的党也如此,有成功也有挫折。打败仗给人的教训最深刻。三中全会以来,我们党全面总结了经验教训。这次大会之后,我们的事业一定会兴旺发达。
  沈阳部队司令员李德生说,我党历时六十一年,开了11次大会,现在正在开“十二大”。以往的11次代表大会,印象最深刻的是“七大”,那次大会弄清了是非、团结了同志。这次“十二大”将是“七大”以来的最重要的大会,它一定会对我国的革命和建设产生巨大的影响。
  总参谋长杨得志说,邓小平同志的开幕词和胡耀邦同志的报告为我们指明了奋斗的目标。只要我们大家同心同德,共同努力,我们的事业一定会象“七大”之后一样,取得很大的胜利,或者说取得更大的胜利。
  国务委员兼国防部长耿飚在小组会上说,小平同志的开幕词把我党的经验教训扼要地总结起来了。十年内乱严重损害了我国的经济建设、科学文化事业和国防建设。但是反过来说,十年内乱,把“左”的思想的危害性充分暴露了,使我们党和人民抛弃了错误的东西,统一了思想认识,加强了团结。他说,听了耀邦同志的报告,大家信心百倍,任何力量都不能阻挡我们前进的步伐。


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专栏:

胡耀邦在报告中指出经济体制改革中一个根本性问题:
正确贯彻计划经济为主市场调节为辅原则
  新华社北京9月2日电 正确贯彻计划经济为主、市场调节为辅的原则,是经济体制改革中的一个根本性问题,胡耀邦在党的“十二大”报告中对这个问题进行了阐述。
  他说,我国在公有制基础上实行计划经济。有计划的生产和流通,是我国国民经济的主体。同时,允许对于部分产品的生产和流通不作计划,由市场来调节,也就是说,根据不同时期的具体情况,由国家统一计划划出一定的范围,由价值规律自发地起调节作用。这一部分是有计划生产和流通的补充,是从属的、次要的,但又是必需的、有益的。
  胡耀邦说,为了使经济的发展既是集中统一的又是灵活多样的,在计划管理上需要根据不同情况采取不同的形式。对于国营经济中关系国计民生的生产资料和消费资料的生产和分配,尤其是对于关系经济全局的骨干企业,必须实行指令性计划;对于集体所有制经济也应当根据需要下达一些具有指令性的指标,如对粮食和其他重要农副产品的征购派购。除了指令性计划之外,对许多产品和企业要实行主要运用经济杠杆以保证其实现的指导性计划。对于各种各样的小商品,则可以让企业根据市场供求的变化灵活地自行安排生产,国家应当通过政策法令和工商行政工作加强管理,并协助它们解决某些重要原材料的供应。
  胡耀邦说,我们要正确划分指令性计划、指导性计划和市场调节各自的范围和界限,在保持物价基本稳定的前提下有步骤地改革价格体系和价格管理办法,改革劳动制度和工资制度,建立起符合我国情况的经济管理体制,以保证国民经济的健康发展。


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专栏:

广东群众说现在是真正的黄金时代
  任仲夷在讨论邓小平开幕词和胡耀邦报告时,联系实际谈广东实行特殊政策、灵活措施以来的三个显著提高
  新华社北京九月二日电 出席党的“十二大”的代表任仲夷,在今天讨论邓小平同志的开幕词和胡耀邦作的报告时说,党的“十二大”将作为继往开来的一次历史性会议载入史册。
  他说,我坚决拥护邓小平同志在大会上致的开幕词和胡耀邦同志代表党中央作的报告。这次代表大会将是党的第七次全国代表大会以来的一次最重要的会议,这次代表大会也是一次继往开来的历史性会议。继往,就是要对粉碎“四人帮”之后六年来的历史性胜利进行总结,特别是要总结十一届三中全会以来在政治、经济等各方面成功的经验;开来,就是要乘胜前进,全面开创社会主义现代化建设的新局面。
  他说,从广东的情况看,党的三中全会以来,大体上也就是中央决定在广东实行特殊政策、灵活措施以来,有三个显著提高:
  一是经济发展水平显著提高。三年来工农业发展速度大大加快,工农业总产值平均每年增长百分之七点四,其中工业平均每年增长百分之八点六。由于实行对外开放政策,全省通过各种经济合作形式,已经利用了一部分外资,同时引进了一批先进技术和先进设备,使一批企业改变了生产技术面貌。中央决定在广东试办的经济特区,发展更快些,短短三两年时间,在国家财政基本没有什么投资的情况下,在原来的一片海滩和荒僻小镇上,已经建立起比较现代化的工业区和新型城市。
  二是人民生活显著提高。职工的工资收入一九八一年比一九七八年增长百分之四十,农民的收入增长百分之六十九,城乡人民储蓄额增长一点六倍,职工家庭每人居住面积增加了百分之三十四。有一百三十四万待业者得到了就业。
  三是党的威信显著提高。现在工人、农民、知识分子普遍反映:对外开放好,搞活经济好,给地方和企业一定的自主权好,归根到底是党的三中全会以来的路子好。现在,广大人民群众是从内心里拥护党,拥护社会主义。
  胡耀邦同志在报告中说:现在是建国以来最好的历史时期之一。这个评价和广大人民群众的认识是完全一致的。广东的群众说,现在是真正的黄金时代。
  我省的大好形势,从一个侧面证明了党中央的路线、方针、政策是英明的,也证明了中央确定在广东实行特殊政策、灵活措施的决策是正确的。
  任仲夷说,现在,党内党外广大干部和群众的共同愿望是,坚持三中全会的路线,保持基本政策的连续性和稳定性,继续发展大好形势。党的第十二次全国代表大会,就是要坚持十一届三中全会以来的正确经验,并且充实和发展它。这是全党全国人民的愿望。


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专栏:

坚持国营经济主导地位 发展多种经济形式
  胡耀邦指出,农村建立的多种形式生产责任制,必须长期坚持下去,决不能违背群众的意愿轻率变动。国营企业和集体企业都必须认真实行经营管理上的责任制,寻找和创造一套既能保证国家统一领导又能发挥企业和职工积极性的制度和办法
  新华社北京9月2日电 近几年在农村建立的多种形式的生产责任制,必须长期坚持下去,只能在总结群众实践经验的基础上逐步加以完善,决不能违背群众的意愿轻率变动,更不能走回头路。这番话是胡耀邦在党的十二大报告中说的。
  胡耀邦在报告中谈到了坚持国营经济的主导地位和发展多种经济形式的问题。他指出,巩固和发展国营经济,是保障劳动群众集体所有制经济沿着社会主义方向前进,并且保障个体经济为社会主义服务的决定性条件。由于我国生产力发展水平总的说来还比较低,又很不平衡,在很长时期内需要多种经济形式的同时并存。
  他说,近几年来,城镇青年和其他居民集资经营的合作经济,在许多地方发展了起来,起了很好的作用。党和政府应当给以支持和指导,决不允许任何方面对它们排挤和打击。在农村和城市,都要鼓励劳动者个体经济在国家规定的范围和工商行政管理下适当发展,作为公有制经济的必要的、有益的补充。
  他强调说,无论在国营企业或集体企业中,都必须认真实行经营管理上的责任制。他说,随着农业生产的发展和农民经营管理能力的提高,必然会提出新的各种联合经营的要求。我们要真正按照有利生产和自愿互利的原则,促进多种形式的经济联合。在工商企业中最近开始推行的经济责任制,也取得了一定的效果。我们应当采取积极的态度,认真总结经验,寻找和创造出一套适合工商企业特点的、既能保证国家统一领导又能发挥企业和职工积极性的具体制度和办法。
  胡耀邦指出,生产资料公有制是我国经济的基本制度,决不允许破坏。目前,在某些农村出现的毁坏农田水利设施、乱砍乱伐森林、取消集体提留等等现象,在某些国营工商企业中出现的违反国家统一计划、擅自扣留统配物资、截留上缴利润、偷税漏税、随意涨价、互相封锁等等现象,这些虽然是少数人的问题,但都严重地破坏着公有制经济,损害国家和人民的利益,必须坚决纠正。


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专栏:

香港一些报纸高度评价十二大
中国中兴事业光辉前景在望
  新华社香港9月2日电 香港一些报纸今天发表社论,高度评价中国共产党第十二次全国代表大会。
  《文汇报》在题为《建设中国式的社会主义》的社论中说:在建设社会主义的过程中,中国要通过怎样的探索而达到目的?邓小平在“十二大”开幕词中指出:“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”言简意赅,数十字高度概括了我国的思想路线和奋斗方向。社论说,中国人民还要探索,但自中共三中全会以来的实践已经证明,中国已经走上具有中国特色的社会主义道路。光辉的“十二大”,将是这一建设道路全面和深刻的总结。“十二大”将以对中国社会主义认识的成熟和完整,开创历史新页,使中国中兴事业光辉前景在望。
  《晶报》在题为《一个新局面的到来》的社论中指出:这次大会采取了前所未有的做法,开会之前,议程、时间都宣布了,这和过去带点神秘的做法截然不同,因此,有人认为是新人事、新作风。但更重要的是,在这个会议总结各项经验之后,将开创新局面——把我国带到一个逐步实现四个现代化,建设成为一个高度文明、高度民主的社会主义国家。
  《明报》在社评中说,只要依据邓小平在开幕词中所说的三句话,切切实实地来干,对于国家民族非大大有好处不可。第一句是“使我们的国家和各民族兴旺发达”。第二句是 “中国的事情要按照中国的情况来办,要依靠中国人自己的力量来办。”第三句是“核心是经济建设,它是解决国际国内问题的基础。”按照中国的实际情况,实事求是,以中国的方法来努力发展经济,使得国家民族兴旺发达,国内还有什么事情办不通?统一国家等等根本不成问题。(附图片)
解放军代表讨论胡耀邦的报告。   新华社记者摄


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