1982年8月18日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

解决我国农村用电的重要途径
三年来全国小水电新增装机二百四十八万千瓦
本报讯 近三年来,全国小水电新增装机248万千瓦。截至1981年末,全国已建小水电8.5万座,装机容量757万千瓦,占全国水电总装机的三分之一。1981年发电量达144亿度,占水电总发电量的22%。全国2,300多个县中,已有740多个县主要靠小水电供电。
我国小水电资源丰富,分布面广,可供开发的小水电资源在1万千瓦以上的县全国有1,000多个。充分开发小水电,是解决我国农村用电的一项重要措施。党的三中全会以来,各地实行“自建、自管、自用”的政策,地方和群众办电的积极性很高。广东省现已建成小水电装机容量115万千瓦,居全国首位。四川、湖南装机容量分别达到80万千瓦。云南、广西、新疆、西藏等省、自治区,小水电也都有较大的发展。
近年来,各地根据实际情况,调整有关政策,调动地方办小水电的积极性。有些地区根据丰枯季节的电量供应情况,确定不同的电价,进一步扩大了农村用电,促进农、副业生产的发展;有些地区的国家电网,与小水电并网后,根据保本不赚的原则,把利益留给小水电,这有利于提高小水电的经济效益和电能质量。
今年以来,很多省、自治区把发展小水电作为节能、增加能源和保护山林的一项重要措施。浙江、广西、四川、江西等省、自治区,在小水电发展较多的地区,利用丰水季节的电能,以电代柴,发展电热制茶、烤烟、烧饭等等,效果显著。浙江省新昌县在135个生产大队试行电热制茶,节约烧柴1万多吨。


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专栏:

物美价廉 富有民族特色
国产收录机受到消费者欢迎
本报讯 我国首届国产收录机销售评定展销会,自7月19日在北京开幕以来,每天门庭若市,人们竞相购买。
参加这次展销的有46家工厂,70种产品。据协助举行这次展览的电子工业技术服务公司的同志介绍,国产收录机所以受到群众欢迎,主要是:一,信誉提高,有些收录机的技术指标比同类型进口产品还高些;二,维修方便;三,价格比较合理;四,具有我国的特点。
我国收录机生产发展很快。自从1974年生产出第一部盒式录音机,1978年全国产量仅有4.7万台,今年上半年猛增到125万台,其中收录两用机占80%以上。从这次展销会看,上海、南京、北京等地的产品更受群众欢迎,贵阳、武汉、杭州等地一些新发展起来的企业的产品,也打开了销路。
这次展销会是一次别开生面的市场调查,消费者的意见,将作为评定收录机优劣的重要依据。国家将根据消费者的反映,以及技术鉴定和合理分布的原则,确定重点工厂,进行批量生产。


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专栏:

上海录音机是怎样由劣势变优势的?
本报记者 章世鸿
前些时候,上海市南京路上无线电商店经常出现排长队购买“红灯牌”“美多牌”录音机的盛况。北京和其他省市也有类似情况。
回想1980年上半年,那是另外一番情景。当时进口录音机风行一时,国产录音机很少有人问津。上海商业部门忍痛降价,如“飞乐牌”录音机每台由260元降到200元。到了1982年,形势发生了180度大转弯。售货员对记者说,如今上海录音机当天进货,几小时就抢购一空。
这种局面是怎样得来的呢?
1980年上半年,生产“红灯牌”、“飞乐牌”录音机的上海无线电二厂,从厂长到职工,人人感到压力很大:国产录音机到底有没有前途?大家都在冥思苦想,寻找出路。他们说,中国人应当有信心,路是走出来的!
他们迈开双脚到市场进行调查,分析研究市场信息。一调查,发现人们对进口录音机也并不迷信,用户们反应一些名牌进口机的优点是可靠性强,质量比较好,弱点是品种单调,一律便携式的,这种造型和风格不为我国很多群众所喜爱,而且价格偏高,坏了维修也很困难。这些反应使他们认识到,国产机要争得市场必须扬长避短,在品种和造型上,不必去步国外的后尘。当时上海生产的台式收音机很畅销,这个厂生产的“红灯牌”台式收音机一直是热门货。群众爱台式收音机,除质量好之外,还因为这种收音机造型美观,富有民族特色,可以作为家庭摆设。许多新婚户都要买一台台式收音机来为新房增添光彩。既然如此,为什么不能使台式收音机具有两种功能,既能收、又能录,按照台式收音机的规格、造型来设计台式收录两用机呢?经过反复调查和广泛征求意见,他们决定走自己的路。
1980年9月,上海无线电二厂立即着手试制大型台式收录机,从论证方案、设计定型到试制只花了三个月时间。1980年岁末,我国首创的第一台大型收录两用机问世。当这种录音机一摆进商店的橱窗,立即吸引了大批顾客。他们说过去没有见过这样漂亮的录音机,一打听价格,只比国产台式收音机多100元钱左右。上海无线电三厂、上海一○一厂也闻风而动,竞相试制投放市场。上海生产的录音机完全摆脱了1980年上半年那种被动局面,工厂转亏为盈,尽管产量直线上升,仍然供不应求。
上海无线电二厂的同志回顾这段经历说:要使产品保持优势,必须对市场的信息保持高度的敏感,对市场的变化,及时作出反应。“客变我变”,对症下药,才能提高竞争力。


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专栏:

维护经济秩序的重要措施
本报评论员
国务院发布的《工商企业登记管理条例》,是建国以来的一个比较完善的工商企业登记管理法规。
对工商企业为什么要实行登记?它有什么作用?不少人是不大清楚的。特别是对全民所有制企业进行登记管理,更有人感到不好理解,甚至认为是“多此一举”。这显然是一种误解。这些同志把企业主管部门和计划部门对企业的批准开办,同工商行政管理部门对企业的核准登记混淆了。批准企业的开办和核准企业的登记,是履行不同的法定程序和产生不同的法律效力的两回事。前者批准企业的开办主要是从社会需要,有无开办可能,布局是否合理,条件是否具备的角度去考虑;后者是国家授权工商行政管理部门代表政府履行法律程序。一旦核准登记,企业就取得合法权利和受到法律保护的依据。按照《工商企业登记管理条例》规定,工商企业经核准登记,取得筹建许可证或者营业执照以后,才能到银行开立帐户,进行筹建或开展生产经营活动,并享有企业名称专用权。否则一律不准筹建或者开业,不得刻制公章、签订合同、注册商标、刊登广告,银行也不予开立帐户。可见,登记与不登记是有明显的法律界限的。
加强对工商企业的登记管理,是维护社会主义经济秩序的重要措施。现在一些地方,小型企业重复建厂,盲目生产,冲击国家计划的情况比较普遍。有的地方还出现了无厂房、无设备、无资金、无固定人员的“四无”工厂或“皮包”公司,进行投机和非法经营活动,扰乱正常的经济秩序。工商管理部门把好审批和登记关,就可以从法律上制止它们的违法活动。应当指出,目前全国各地都还有一些未经核准登记的无照经营户,应当按照《工商企业登记管理条例》的规定,限期补办登记。对于未经核准登记或者利用核准登记的合法形式进行非法经营的,应当坚决制止或予以取缔。
登记是对企业进行监督管理的一种行政手段。任何企业都有责任维护《工商企业登记管理条例》的严肃性,自觉地接受监督和管理。有些同志把这项工作仅仅看成是登记,发照,不愿意接受监督管理,是不对的。登记和管理是一个不可分割的整体,只登记不管理,登记就失去了意义。登记与管理归根到底是对企业实行政策监督。工商行政管理机构和其他有关部门在监督管理中要划清“活”与“乱”的界限,划清正常的转产或改变生产经营范围与违反政策进行非法经营的界限,加强登记管理工作,在这个环节上堵塞经济领域里有可能产生违法犯罪活动的漏洞,维护正常的经济秩序,把企业的经济活动纳入党的方针政策和国家计划轨道,促进企业沿着社会主义方向健康发展。


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专栏:

广州铁路局重视报纸批评
144次列车服务质量有了提高
6月30日《人民日报》二版刊登《同跑京广线,待客何相异》的报道,表扬了252次列车热情为旅客服务,批评了144次列车服务质量差。广州铁路局党委看到报道后,立即开会讨论,认为报纸以鲜明的对比批评了144次列车服务工作中的问题。7月6日,在全局广播大会上,局党委书记孙连捷和局长杨其华分别作了自我批评,对全局客运服务工作进行了认真分析,指出类似报纸上批评的问题,其他车班也不同程度的存在,并提出了整改措施。对报纸批评的有关人员,广州铁路局分别进行了教育和处理。
半个多月来,广州客运段30多名干部,由段领导带队,深入京广、广福、广沪、广深4条线路狠抓各项措施的落实。7月10日,记者从广州乘坐144次列车,只见节节车厢地净窗明,毛巾、行李整齐一致,列车员迎送旅客,个个满面春风,彬彬有礼。3个茶水员轮流烧水,个个汗流浃背,不仅保证了5个茶水桶时刻有水,还不断送开水到车厢。餐车并恢复了送盒饭到车厢。
批评一个班,带动几条线。进入7月份以来,广州客运段担任的各次列车的服务质量又有进一步提高。
《人民铁道》报记者 王成宗


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专栏:

天津原工商业者积极为四化作贡献
据新华社天津电 新华社记者孟子君报道:党的十一届三中全会以来,天津市原工商业者心情舒畅,积极工作,在各个岗位上充分发挥他们的才智,为社会主义现代化建设作出了贡献。
天津市现有原工商业者6,000多人,在职的有1,045人。十年动乱期间,许多原工商业者被戴上“反动资本家”或“反动技术权威”的帽子,挨批挨整,他们的经营管理经验和技术专长得不到发挥,有的人即使有了发明创造,也得不到应有的重视。党的三中全会以后,天津市各级党政部门落实有关政策,肯定他们已成为工人阶级的成员,吸收他们参加工会。同时,为很多人恢复了“文化大革命”以前的职务和技术职称,还把一批确有真才实学的原工商业者提拔到领导工作岗位上。他们高兴地说:“现在我们的心情是几十年来最舒畅的,一定要殚精竭虑,为四化事业贡献余生。”
目前,全市的原工商业者中,有124人分别当选为天津市或全国人民代表、政协委员,285人担任了企业正、副厂长,正、副经理,264人在企业各种管理岗位上任职。其中有181人由于成绩突出,被评为先进工作者和劳动模范。
天津市原工商业者中有一些有技术专长和业务经验的人,目前正在生产技术和经营管理岗位上发挥积极作用。天津电焊条厂的副厂长、副总工程师侯立尊,是研制电焊条的专家,多年来就立志生产优质的电焊条,打入国际市场。党的三中全会以后,他有了施展才能的条件,在厂里的同志配合下,研究成功了7种钛钙型电焊条。去年邀请美国、法国、挪威、英国、德意志联邦共和国、日本和我国的船舶检验机构的专家联合到厂检验,所有834个数据全部达到7国标准中的最高等级,成为具有国际水平的产品。
天津市还有789名原工商业者组织起来,为工商企业提供咨询服务,在最近不到一年的时间里,就解决了生产技术和经营管理方面的40多个比较重大的问题,被誉为经济工作的“智囊团”。
天津市的原工商业者还把协助工商企业培训人才作为自己的光荣任务。近两年多来,有113人在企业的业务学习、小行家评选、青年工人考工定级等工作中,为1,200多名青年工人讲业务课。


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专栏:市场随笔

“魔术型”衬衫
刘衍涛
夏季穿上丝绸衬衫,美观而舒适。最近,我买到一件苏州丝绸服装厂生产的金马牌灰色短袖衫,选购时特意买了件大点的。想到新衣大都有缩水性,便用冷水泡了一下,晾干后身长缩了10厘米,水前裹屁股,水后露肚脐,一水之差实在太大,真可谓“魔术型”衬衫了。
服装行业应该先下水后成衣,否则,产品质量和工厂信誉会同时在用户心目中变形的!


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专栏:

国务院发布《工商企业登记管理条例》
新华社北京8月16日电 国务院常务会议最近讨论通过了《工商企业登记管理条例》。国务院就发布这个条例给各省、市、自治区人民政府和国务院各部委、各直属机构发出了通知。
通知说:工商企业登记管理,是国家对工商企业进行行政管理的一项重要措施。它对贯彻以计划经济为主,市场调节为辅的方针,保障企业从事合法经营,取缔非法活动,维护社会主义经济秩序,促进社会主义建设,都有重要作用。望各级人民政府重视并加强对这一工作的领导。各有关部门也要积极配合工商行政管理部门,共同做好企业登记管理工作。工商行政管理部门要通过企业登记,全面建立起工商企业登记档案制度,为社会主义经济建设提供有关的准确数据和资料,并对企业生产经营活动进行有效的监督管理。
《工商企业登记管理条例》
(1982年7月7日国务院常务会议通过)
第一条 为加强对工商企业的管理,保障合法经营,取缔非法活动,维护社会主义经济秩序,促进社会主义建设,特制定本条例。
第二条 下列工业、交通运输业、建筑业、商业、外贸业、饮食业、服务业、旅游业、手工业、修理业的生产、经营单位(以下统称工商企业),都应当依照本条例的规定,办理登记:
(一)国营工商企业;
(二)合作社营和其他集体所有制的工商企业;
(三)联营、合营的工商企业;
(四)铁道、民航、邮电通信部门及其他公用事业单位所属的工商企业。
省、自治区、直辖市人民政府认为有必要办理登记的其他工商企业。
第三条 工商企业登记主管机关,在中央是国家工商行政管理局,在地方是省、自治区、直辖市和市、县工商行政管理局。
工商企业除全国性公司外,一律在所在市、县工商行政管理局办理登记。
第四条 申请登记的工商企业,应当是直接从事生产经营并实行独立核算的单位。工商企业所属的非独立核算的分支机构,由该工商企业统一申请登记。
第五条 工商企业应当登记的主要事项:企业名称、地址、负责人姓名、筹建或者开业日期、经济性质、生产经营范围、生产经营方式、资金总额、职工人数或者从业人数。
第六条 工商企业只准登记和使用一个名称。在同一市、县境内,不得使用已登记的同行业工商企业的名称。
第七条 开办工商企业,需要进行基本建设的,应于建设项目批准后30日内,向市、县工商行政管理局申请筹建登记。工商企业建成后,应于投产或者开业前30日内,向市、县工商行政管理局申请开业登记。
第八条 开办工商企业,不需要进行基本建设的,不办理筹建登记,直接申请开业登记。申请开业登记,应于开办企业批准后30日内,向市、县工商行政管理局办理。
第九条 工商企业申请筹建或者开业登记时,应当根据国家规定开办工商企业审批程序及有关规定,分别不同情况,提交下列文件副本:
(一)开办企业申请报告及主管部门批准文件;
(二)县以上计划部门或者人民政府批准文件;
(三)其他有关文件。
外贸企业,联营、合营工商企业,合作社营及其他集体所有制工商企业,申请筹建或者开业登记,除提交前款规定的文件副本外,还应当提交企业章程。
第十条 市、县工商行政管理局,对工商企业筹建或者开业的申请登记,经过审查认为符合本条例规定的,应当核准登记,发给筹建许可证或者营业执照。工商企业凭具筹建许可证或者营业执照,到银行开立帐户,进行筹建或者生产经营活动。
未经核准登记的工商企业,一律不准筹建或者开业,不得刻制公章、签订合同、注册商标、刊登广告,银行不予开立帐户。
第十一条 工商企业改变企业名称、经济性质、生产经营范围、生产经营方式,应当按照有关规定于批准后30日内,向市、县工商行政管理局办理变更登记。
其他登记事项如有变更,应当在年终向市、县工商行政管理局书面报告。
第十二条 工商企业歇业时,应当按照有关规定经批准后30日内,向市、县工商行政管理局办理注销手续,缴销营业执照。
工商企业停产或者停业在一年以上的,视同歇业,应当办理注销手续,缴销营业执照。
第十三条 工商企业合并、分立、转业或者迁移时,应当按照有关规定于批准后30日内,分别不同情况,办理开业登记、变更登记或者歇业注销手续。
第十四条 工商企业在办理登记时,应当交纳登记费。登记费金额由国家工商行政管理局规定。
第十五条 各级工商行政管理局对于工商企业的申请登记,经审查符合本条例有关规定,应予及时办理,不得无故拖延。
第十六条 工商行政管理局应对工商企业的登记资料和其他有关资料建立企业登记档案,按照专业档案进行管理。
第十七条 工商企业必须按照国家的政策、法令和核定的登记事项从事生产经营。各级工商行政管理局有权对所管辖地区内的工商企业进行监督检查,工商企业应当提供检查所需要的文件、帐册、表报及其他有关资料。
第十八条 工商企业违反本条例规定有下列情形之一的,工商行政管理局应当根据不同情况,给予批评教育;情节严重的,给予警告、罚款、通知银行冻结其存款或者撤销其银行帐户、勒令停办或者停业、吊销筹建许可证或者营业执照的处分:
(一)未经登记擅自筹建或者开业的;
(二)违反核定登记事项进行生产经营不接受劝告或者不按照规定期限改正的;
(三)登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的;
(四)伪造、涂改、转让筹建许可证或者营业执照的。
工商企业利用营业执照为合法形式从事非法经营的,其非法所得,应予没收。
第十九条 中外合资经营企业及外国企业常驻中国代表机构的登记管理办法,按照有关规定执行。
在中华人民共和国境内的外国企业的登记管理办法,参照有关规定执行。
第二十条 个体经营户的登记管理办法,按照有关规定执行。
第二十一条 本条例的施行细则,由国家工商行政管理局制定。
第二十二条 本条例自公布之日起施行。1962年12月30日国务院发布的《工商企业登记管理试行办法》同时废止。


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专栏:

图为四川峨眉山脚下天景公社办的清音小水电站,仅用了一年零三个月建成,装机容量为600千瓦,投资57万元。1979年投产后年收入13万元,效益显著。 韩学章摄


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